Постановление Правительства Кировской области от 11.01.2009 № 158/571
Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.01.2009 N 158/571 г. КировОб утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг В целях повышения качества предоставления государственных услуг,доступности их предоставления гражданам и юридическим лицам натерритории Кировской области Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг в области здравоохранения". Прилагается. 2. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг в области культуры и искусства ". Прилагается. 3. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг в области образования". Прилагается. 4. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг в области социального обслуживания ". Прилагается. 5. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг в области физической культуры и спорта". Прилагается. 6. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг в области дорожной деятельности ". Прилагается. 7. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации ихпоследствий, тушению пожаров, осуществлению на межмуниципальном ирегиональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защитенаселения территорий Кировской области". Прилагается. 8. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг по формированию и содержанию архивных фондов в целяхинформационного обеспечения граждан". Прилагается. 9. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг по формированию региональных индексов текущих цен в отраслистроительства и капитального строительства". Прилагается. 10. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг в области охраны окружающей среды". Прилагается. 11. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидацииболезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих длячеловека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесенок ведению Российской Федерации". Прилагается. 12. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг в области правоохранительной деятельности". Прилагается. 13. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственныхуслуг по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи имолодежных организаций и обеспечению досуга молодежи". Прилагается. 14. В настоящем постановлении под стандартом понимаетсясовокупность компонентов качества предоставляемых государственныхуслуг в соответствующей сфере деятельности. 15. Органам исполнительной власти Кировской области обеспечитьконтроль за соблюдением подведомственными организациями и учреждениямитребований, установленных в стандартах качества предоставлениягосударственных услуг. 16. Признать утратившими силу постановления Правительстваобласти: 16.1. От 07.06.2005 N 35/126 "Об утверждении стандартов качествапредоставления бюджетных услуг". 16.2. От 28.03.2006 N 55/48 "О внесении изменений в постановлениеПравительства области от 07.06.2005 N 35/126 ". 16.3. От 11.09.2007 N 105/378 "О внесении изменений впостановление Правительства области от 07.06.2005 N 35/126 ". 17. Департаменту информационно-аналитической работы и связей собщественностью Кировской области (Урматская Е. А.) опубликоватьпостановление в официальных средствах массовой информации. 18. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования.И.о. Председателя ПравительстваКировской области Э. А. Носков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг в области здравоохранения" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в областиздравоохранения" (далее - стандарт) распространяется нагосударственные услуги в области здравоохранения, предоставляемыегражданам учреждениями (организациями) здравоохранения, иустанавливает основные положения, определяющие качество услуг,оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими нормативными актами: Законом Российской Федерации от 28.06.91 N 1499-1 "О медицинскомстраховании граждан в Российской Федерации"; Законом Российской Федерации от 02.07.92 N 3185-1"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; Законом Российской Федерации от 22.12.92 N 4180-1"О трансплантации органов и (или) тканей человека"; Законом Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О донорствекрови и ее компонентов"; Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровьяграждан, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от22.07.93 N 5487-1; Федеральным законом от 23.02.95 N 26-ФЗ "О природных лечебныхресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"; Федеральным законом от 30.03.95 N 38-ФЗ "О предупреждениираспространения в Российской Федерации заболевания, вызываемоговирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"; Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствахи психотропных веществах"; Федеральным законом от 22.06.98 N 86-ФЗ "О лекарственныхсредствах"; Федеральным законом от 17.09.98 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактикеинфекционных болезней"; Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Федеральным законом от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственнойсудебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"; Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждениираспространения туберкулеза в Российской Федерации"; Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности"; настоящим постановлением; другими нормативными актами, регламентирующими оказаниемедицинской помощи. 3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области здравоохранения Основными факторами, влияющими на качество предоставлениягосударственных услуг (далее - услуги) в области здравоохранения,являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которымифункционирует учреждение; условия размещения учреждения; укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; техническое оснащение учреждения (медицинское и технологическоеоборудование, мебель); содержание информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления гражданам услуг по оказанию медицинской помощи; наличие ведомственной и вневедомственной систем контроля качестваоказания медицинской помощи; соответствие оказания медицинской помощи клинико-экономическимстандартам. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционируетучреждение: 3.1.1. Устав учреждения. 3.1.2. Лицензия на право осуществления медицинской и (или)фармацевтической деятельности и (или) деятельности, связанной соборотом наркотических средств и психотропных веществ (с обязательнымприложением протокола), полученная учреждением с соблюдениемдействующего законодательства. 3.1.3. Документы, приказы, решения, правила, инструкции,методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и егоконтроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения. 3.2. Условия размещения учреждения. 3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны бытьразмещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступныхдля граждан. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. 3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечатьсанитарно-гигиеническим нормам и правилам противопожарнойбезопасности, безопасности труда. 3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и ихквалификация. 3.3.1. Учреждение комплектуется необходимым количествомспециалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием,разработанным на основе рекомендованных отраслевых штатных нормативов. 3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. 3.3.3. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы вустановленном порядке. 3.3.4. Работники учреждения обязаны соблюдать права пациента,принципы этики и деонтологии. 3.4. Техническое оснащение учреждения. 3.4.1. Каждое учреждение оснащается медицинским и технологическимоборудованием, мебелью, отвечающими требованиям нормативных документови обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг пооказанию медицинской помощи. 3.4.2. Оборудование используется по назначению в соответствии стехнической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежитсистематической проверке. 3.5. Содержание информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления гражданам услуг по оказанию медицинской помощи. 3.5.1. Учреждение обеспечивает граждан бесплатной, доступной идостоверной информацией, включающей в себя сведения о наименованииучреждения и его местонахождении (месте его государственнойрегистрации), режиме работы, перечне основных видов медицинскойпомощи, предоставляемых учреждением. 3.5.2. Гражданин имеет право в доступной для него форме получитьимеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения орезультатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе ипрогнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантахмедицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенноголечения. 3.6. Наличие ведомственной и вневедомственной систем контролякачества оказания медицинской помощи. 3.6.1. Ведомственный контроль качества оказания медицинскойпомощи осуществляется должностными лицами учреждений здравоохранения,клинико-экспертными комиссиями, главными штатными и внештатнымиспециалистами органов управления здравоохранения Кировской области.Учреждения здравоохранения должны иметь документально оформленнуюсистему ведомственного контроля качества оказания медицинской помощи,установленную нормативными документами. 3.6.2. Вневедомственный контроль качества оказания медицинскойпомощи осуществляют в пределах своих полномочий лицензионно-аккредитационная комиссия, страховые медицинские организации,Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинскогострахования, страхователи, территориальный орган фонда социальногострахования Российской Федерации, профессиональные медицинскиеассоциации. Основной задачей вневедомственного контроля качества оказаниямедицинской помощи является его организация учреждениямиздравоохранения медицинской и медико-экономической экспертизы впределах их компетенции с целью обеспечения прав граждан на получениемедицинской помощи надлежащего качества и проверки эффективностииспользования ресурсов здравоохранения. Работа учреждений здравоохранения должна быть направлена наповышение качества услуг по оказанию медицинской помощи иудовлетворение нужд граждан. Руководитель учреждения несет персональную ответственность заобеспечение качества услуг по оказанию медицинской помощи. При оценке качества оказания медицинской помощи используютсяследующие критерии: своевременность оказания медицинской помощи; объем оказания медицинской помощи; соответствие оказываемой медицинской помощи клинико-экономическимстандартам. 4. Качество услуги по оказанию специализированной медицинской помощи гражданам в стационарных условиях, услуги по оказанию стационарной медицинской помощи гражданам по учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского страхования, услуги по оказанию специализированной медицинской помощи по лечению и диагностике заболевших граждан в условиях дневного стационара, услуги по оказанию медицинской помощи гражданам в дневных стационарах по учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского страхования Качество услуг по оказанию специализированной медицинской помощигражданам в стационарных условиях, по лечению и диагностике заболевшихграждан в условиях дневного стационара оценивается исходя из числавыбывших больных и числа койко-дней, проведенных больными встационарах. Своевременность и качество оказания медицинской помощи в условияхстационаров напрямую влияют на количество выбывших больных. Медицинская помощь должна оказываться в отделениях в соответствиис профилем заболевания. Выполнение лечебно-диагностических мероприятий должноосуществляться в соответствии с клинико-экономическими стандартами. Госпитализация в стационар должна быть обоснованной, проводитьсяв соответствии с профилем заболевания и его течением. В стационар с круглосуточным пребыванием госпитализируютсяграждане, нуждающиеся в круглосуточном наблюдении медицинскогоперсонала, интенсивной терапии и эпидемической изоляции. Дневной стационар предназначен для проведения профилактических,диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий для больных,не требующих круглосуточного медицинского наблюдения. Оказание медицинской помощи в условиях стационара должнообеспечивать достижение ремиссии заболевания или проведение плановоголечения с подбором терапии, необходимой для продолжения лечениябольного с хроническим заболеванием в амбулаторных условиях. При оказании услуг гражданам в стационарных условиях используютсявозможности лечебно-диагностической базы учреждения с обеспечениемнеобходимых диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий,ухода со стороны среднего медицинского персонала. Наблюдение граждан должно осуществляться лечащим врачом сосмотрами заведующим отделением при поступлении и в дальнейшем счастотой в зависимости от тяжести состояния больного. Принеобходимости должна быть предоставлена консультация специалистов,отсутствующих в отделении. В сложных, диагностически неясных случаяхзаведующий отделением должен обеспечить организацию проведенияконсилиума. После прекращения пребывания пациента в стационаре выписка из егоистории болезни должна быть передана в поликлинику. 5. Качество услуги по оказанию специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи гражданам, услуги по оказанию амбулаторно-поликлинической медицинской помощи гражданам по учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского страхования Услуги по оказанию специализированной амбулаторно-поликлиническоймедицинской помощи гражданам, услуги по оказанию амбулаторно-поликлинической медицинской помощи гражданам по учреждениям,работающим в системе обязательного медицинского страхования,оказываются в целях профилактики, диагностики и лечения заболеваний,облегчения состояния больных, нуждающихся в специализированнойамбулаторно-поликлинической помощи и не требующих круглосуточногонаблюдения. Услуги предоставляются в амбулаторно-поликлинических учреждениях(отделениях), на дому, а также в условиях дневного стационара. При реализации услуг необходимо соблюдение преемственности вобследовании и лечении больных между поликлиникой, стационаром иучреждением скорой медицинской помощи, что способствуетсвоевременности и непрерывности лечебного процесса. Прием пациентов осуществляется по направлению врачей учрежденийздравоохранения. В учреждении организуется предварительная запись к врачамразличных специальностей в регистратуре непосредственно при обращенииили по телефону. Для получения бесплатной амбулаторно-поликлинической помощиполучатели услуги должны предъявить документ, удостоверяющий личность,и полис обязательного медицинского страхования. В рамках предоставления услуги по оказанию специализированнойамбулаторно-поликлинической помощи выполняются следующие действия: проведение профилактических мероприятий по предупреждению иснижению заболеваемости; проведение диагностических мероприятий, диспансеризация; оказание квалифицированной амбулаторно-поликлинической помощиврачами-специалистами в соответствии с утвержденными стандартамимедицинской помощи по различным заболеваниям, профилем заболевания ифазой его течения; при наличии медицинских показаний направление пациентов дляконсультации специалистов в другие учреждения здравоохранения; при наличии медицинских показаний направление пациентов насанаторно-курортное лечение; экспертиза временной нетрудоспособности; при наличии признаков стойкой утраты трудоспособности направлениепациентов в учреждения медико-социальной экспертизы. Качество поликлинических услуг оценивается по числу посещенийбольными врачей. 6. Качество стоматологических услуг, предоставляемых учреждениями, оказывающими специализированную медицинскую помощь, стоматологических услуг по учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского страхования Качество стоматологических услуг оценивается по числу условныхтрудовых единиц, выполненных врачом за год. Стоматологические услуги направлены на профилактикустоматологических заболеваний, своевременное выявление и лечениебольных с заболеваниями челюстно-лицевой области. Режим работы учреждений здравоохранения, оказывающихстоматологические услуги, должен обеспечивать их доступность исанитарно-эпидемическую безопасность. С целью выявления объемов необходимой стоматологической помощи наприкрепленной территории в плановом порядке должны проводитьсяпрофилактические осмотры учащихся общеобразовательных школ,подростков. Стоматологические услуги должны включать полную санацию полостирта у всех лиц, обращающихся в поликлинику по вопросам оказаниястоматологической помощи, полную санацию полости рта граждан припервичной постановке на воинский учет и граждан, призванных на службув ряды Вооруженных Сил Российской Федерации. Оказание экстреннойпомощи больным при острых заболеваниях и травмах челюстно-лицевойобласти, диспансерное наблюдение за определенными контингентамибольных стоматологического профиля, оказание квалифицированнойамбулаторной стоматологической помощи должно осуществляться сосвоевременной госпитализацией лиц, нуждающихся в стационарном лечении,экспертизой временной нетрудоспособности пациентов, выдачей листковвременной нетрудоспособности, направлением на медико-социальнуюэкспертизу лиц с признаками стойкой утраты трудоспособности. 7. Качество услуг по оказанию специализированной (санитарно- авиационной) скорой медицинской помощи Качество услуг по оказанию специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи оценивается по числу пациентов,получивших помощь в отделении экстренной и консультативной помощи. Медицинским показанием к вызову специалистов-консультантов бригадспециализированной медицинской помощи ведущих лечебно-профилактическихучреждений должно являться угрожающее жизни больного состояниездоровья при отсутствии в муниципальных учреждениях здравоохранениявысококвалифицированных специалистов соответствующего профиля илинеобходимых условий для оказания медицинской помощи на уровнесовременных достижений медицинской науки и практики. Неэффективностьтерапии и прогрессирующее ухудшение состояния больного, трудностьдиагностики также являются основанием для вызова специалистовсанитарной авиации. Заявки должны приниматься круглосуточно дежурным диспетчером посанитарной авиации отделения экстренной и планово-консультативнойпомощи государственного лечебно-профилактического учреждения"Кировская областная клиническая больница". Доставка специалистов-консультантов осуществляется автомобильным,железнодорожным, санитарно-авиационным транспортом. Медицинская помощь в условиях отделения экстренной иконсультативной помощи должна быть своевременной, обеспечивающейэффективность лечебно-диагностических мероприятий. Гражданин, получивший помощь консультанта, может быть переведен вспециализированное лечебное учреждение области или оставлен вмуниципальном учреждении здравоохранения, вызвавшем специалиста, дляпродолжения лечения под его контролем. 8. Качество услуги по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи Оказание высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется вобластных государственных учреждениях здравоохранения, участвующих ввыполнении государственного задания на оказание высокотехнологичноймедицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средствфедерального и областного бюджета, и оценивается по числу пролеченныхбольных в соответствии с нормативами финансовых затрат. Госпитализация в стационар должна быть обоснованной. Основаниемдля госпитализации является решение комиссии по отбору больных наобследование и лечение по дорогостоящим (высокотехнологичным) видаммедицинской помощи. Вызов больного осуществляется в соответствии с очередностью нагоспитализацию согласно Реестру больных, ожидающих госпитализацию дляполучения высокотехнологичной медицинской помощи, - "Листа ожидания наВМП". Госпитализация пациента возможна при наличии направления органауправления здравоохранением субъекта Российской Федерации к местулечения для получения медицинской помощи и "Талона-направления на ВМП"(учетная форма N 025/у-ВМП, утвержденная приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от11.09.2007 N 590 "Об утверждении медицинской документации мониторингареализации государственного задания по оказанию высокотехнологичноймедицинской помощи за счет средств федерального бюджета"). Выполнение лечебно-диагностических мероприятий должноосуществляться в соответствии со стандартами оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи, утвержденными соответствующимиприказами Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации. По окончании лечения пациенту выдается выписка с подробнымиданными о проведенном лечении и рекомендациями о дальнейшем лечении иведении пациента в учреждении здравоохранения по месту жительства. Ворган управления здравоохранением субъекта Российской Федерациинаправляется "Талон-направление на ВМП", заверенный подписьюруководителя учреждения здравоохранения, печатью. Главный врач учреждения здравоохранения, участвующий в выполнениигосударственного задания, обеспечивает: безвозмездное оказание высокотехнологичной медицинской помощибольным, направленным и поступившим в медицинское учреждение в рамкахпланируемых и резервных объемов государственного задания; целевое и эффективное использование средств федерального иобластного бюджета, предусмотренных на выполнение государственногозадания; представление отчетности по реализации государственного задания,утвержденной в установленном порядке. 9. Качество услуги по содержанию детей в домах ребенка Качество услуг по содержанию детей в домах ребенка оценивается посреднегодовому количеству детей, находящихся в домах ребенка. Дома ребенка - это учреждения здравоохранения, обеспечивающиеоказание медицинской помощи детям, в том числе восстановительноелечение, а также комплексную медико-психолого-педагогическуюреабилитацию с использованием современных технологий. В домах ребенка осуществляется оказание медицинской,педагогической и социальной помощи детям - сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей. В дома ребенка принимаются также детиродителей, не имеющих возможности в течение определенного периодавремени их воспитывать (по состоянию здоровья, в связи с отбываниемнаказания, нахождением под стражей в период следствия и др.). Направление детей в дома ребенка осуществляется на основаниипостановления (распоряжения) органа местного самоуправления онеобходимости устройства в государственное учреждение. Основанием дляприема в дом ребенка является путевка, выданная департаментомздравоохранения Кировской области. В дома ребенка направляются детипосле проведения клинико-лабораторного обследования и в случаенеобходимости лечения. В домах ребенка находятся дети от рождения до 4-х лет. Дома ребенка обеспечивают: уход, диагностику, лечение, реабилитацию (абилитацию) детей, атакже их воспитание, социальную адаптацию; организацию и проведение профилактических и лечебно -оздоровительных мероприятий, оценку их эффективности; комплексную оценку состояния здоровья детей; наблюдение за состоянием здоровья, физическим и психическимразвитием воспитанников, оказание им медицинской помощи; соблюдение санитарно - гигиенического режима, режима дня,организацию рационального питания и физического воспитания,оптимизацию двигательного режима; освоение и внедрение новых методов комплексной реабилитациидетей; повышение квалификации всех категорий специалистов дома ребенка. Выбытие детей из домов ребенка в связи с передачей на воспитаниев семью или перевод по достижении предельного возраста в учрежденияобразования или социальной защиты осуществляется на основаниисоответствующего решения органов опеки. 10. Качество услуг детских санаториев Качество услуг детских санаториев оценивается по числу выбывшихбольных. Санаторно-курортная помощь как этап комплексного лечения больных,страдающих хроническими заболеваниями, является неотъемлемойсоставляющей мероприятий, направленных на профилактику детскойинвалидности, способствует достижению стабилизации течениязаболеваний, предупреждению осложнений и декомпенсации функцийорганизма. На санаторно-курортное лечение направляются дети, имеющиемедицинские показания. Отбор и направление больных, оформлениемедицинских документов осуществляются врачами-педиатрами участковымидетских поликлиник (отделений). Больные принимаются в санатории при наличии путевки, санаторно-курортной карты и результатов клинико-лабораторного обследования. Детские санатории являются областными государственнымиучреждениями здравоохранения, в которых получают лечение дети ввозрасте от 4-х до 17-ти лет с заболеваниями органов дыхания, опорно-двигательного аппарата, нервной системы, почек и мочевыводящих путей. В соответствии со стандартами санаторно-курортного лечения вкомплекс оздоровительных мероприятий входят организация рациональногорежима, диетотерапия, медикаментозное и физиотерапевтическое лечение,массаж, занятия лечебной физкультуры, а также применение коррекционныхпедагогических технологий. По окончании лечения больным выдаются отрывные талоны от путевкии от санаторно-курортной карты с информацией о сроках пребывания всанатории и проведенном лечении. 11. Качество услуги туберкулезных санаториев для взрослых и детей Качество услуг туберкулезных санаториев для взрослых и детейоценивается по числу выбывших больных. Санаторно-курортное лечение является важным этапом в комплекснойсистеме противотуберкулезных мероприятий и направлено на достижениемедицинской и трудовой реабилитации больных туберкулезом. В санаторияхшироко используется химиотерапия, средства патогенетического лечения,витаминотерапия, фитотерапия, разные виды климатолечения, элементыактивного двигательного режима. Направление в санаторий осуществляется санаторно-отборочнойкомиссией. Туберкулезные санатории предназначены для продолженияосновного курса лечения для впервые выявленных больных, подготовки коперативному лечению, послеоперационной реабилитации,химиопрофилактики больных из определенного контингента, оздоровлениялиц, имеющих бытовой и профессиональный туберкулезный контакт. При оказании услуг гражданам в условиях туберкулезных санаториевиспользуются возможности лечебно-диагностической базы санатория собеспечением необходимых диагностических, лечебных, реабилитационныхмероприятий. При необходимости проводится лечение сопутствующихзаболеваний, привлекаются консультанты, отсутствующие в санатории. По окончании курса лечения в условиях санатория выписка изистории болезни должна быть передана фтизиатру по месту жительства. 12. Качество услуг центров по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Качество услуг по оказанию медицинской помощи гражданам областнымгосударственным учреждением здравоохранения "Кировский областной центрпо профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (далее- СПИД-центр) оценивается по числу врачебных посещений пациентов загод. Услуги СПИД-центра должны обеспечивать: организацию и проведение широких профилактических ипротивоэпидемических мероприятий по противодействию распространенияВИЧ-инфекции на территории Кировской области; раннюю диагностику ВИЧ-инфекции, СПИД-ассоциируемых заболеваний,вирусных парентеральных гепатитов и других инфекционных заболеваний; диспансеризацию больных ВИЧ/СПИД, лиц с неопределенным диагнозоми лиц, отнесенных к группе риска; оказание квалифицированной медицинской помощи пациентам попрофилю заболеваний в соответствии с перечнем должностей испециалистов, утвержденным в штатном расписании. Выполнение лечебно-диагностических мероприятий должноосуществляться в соответствии с утвержденными стандартами оказаниямедицинской помощи больным болезнью, вызванной вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ), обеспечивать их доступность. При оказании услуг целесообразно широкое применение современныхметодов диагностики, лечения и реабилитации больных ВИЧ-инфекцией,направленных на снижение их эпидемиологической опасности и повышениекачества жизни. 13. Качество услуги по проведению судебно-медицинской экспертизы Судебно-медицинские экспертизы и исследования должны проводитьсяв профильных структурных подразделениях в соответствии с утвержденнымиклинико-экономическими стандартами. Качество услуг по проведению судебно-медицинских экспертиз иисследований оценивается отсутствием фактов признания их результатовошибочными, нарушения санитарных, иных норм и требований кдеятельности учреждения со стороны соответствующих служб. Качество услуг по проведению судебно-медицинских экспертиз иисследований определяется: полнотой исследовательской части; соответствием исследовательской части выводам (заключению); указанием на использование методик исследования; соответствием описания повреждений установленному алгоритму; использованием основных, дополнительных и лабораторных методовисследования при производстве экспертиз и исследований; грамотным оформлением документации; соблюдением методических рекомендаций; сопровождением заключения эксперта (акта исследования)схематичным, иллюстративным материалом; составлением выводов в пределах компетенции эксперта; соблюдением технологического процесса изолирования ядовитыхвеществ; обеспечением сохранности вещественных доказательств и документовсопутствующих экспертизе (исследованию); соблюдением правил уничтожения вещественных доказательств; соблюдением установленных сроков производства экспертиз иисследований. 14. Качество услуги по заготовке донорской крови Качество услуг по заготовке донорской крови оцениваетсяколичеством заготовленной цельной донорской крови, отсутствиемобоснованных претензий к качеству заготовленной крови и к технологииее забора, отсутствием фактов нарушения санитарных и иных норм итребований к деятельности учреждений службы крови со стороныконтролирующих органов. Заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасностидонорской крови и ее компонентов осуществляют государственныеорганизации здравоохранения, имеющие лицензию на данные видыдеятельности. Заготовка донорской крови и ее компонентов осуществляется как встационарных, так и в выездных условиях. Плановые объемы заготовкидонорской крови должны утверждаться департаментом здравоохраненияКировской области ежегодно исходя из количества коечного фонда ипотребностей учреждений здравоохранения в компонентах и препаратахдонорской крови, а также наличия мобилизационного задания. Компоненты и препараты крови должны выдаваться только учреждениямздравоохранения федеральной, областной государственной и муниципальнойсистем здравоохранения, учреждениям здравоохранения других ведомств,расположенных на территории Кировской области, а также научным иобразовательным учреждениям при наличии разрешительных документов.Выдача компонентов и препаратов донорской крови должна бытьорганизована круглосуточно. Вся готовая продукция ставится на предметно-количественный учеткак в учреждении службы крови, так и в учреждении здравоохраненияпосле ее получения. Использование компонентов и препаратов донорскойкрови фиксируется в историях болезни пациентов, выписках из историиболезни пациентов, приходно-расходных журналах. 15. Качество услуги по проведению профилактических мероприятий Оценка качества услуг по медицинской профилактике производится всоответствии со стандартом, утвержденным Министерством здравоохраненияи социального развития Российской Федерации. Организация и проведение научно обоснованных мероприятий попервичной и вторичной профилактике неинфекционных заболеваний,медицинским проблемам формирования здоровья и планирования семьи,гигиеническому обучению и воспитанию граждан области с учетомсанитарно-эпидемиологических, демографических, экологических и другихособенностей, а также оказание помощи другим ведомствам осуществляетсяврачами и специалистами областного центра медицинской профилактики,имеющими высшее медицинское и специальное образование,квалификационную категорию, сертификат по гигиеническому воспитанию. Ежеквартально разрабатывается не менее одного наименованияметодических руководств (рекомендаций), которые доводятся до сведенияграждан. Социологическая группа учреждения здравоохранения проводит анализудовлетворенности граждан качеством и доступностью медицинских услуг,в том числе оказываемых областным центром медицинской профилактики. Оценку эффективности мероприятий проводит руководитель учрежденияздравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохраненияи социального развития Российской Федерации. Качество проводимых услуг мониторируется ежемесячно иежеквартально с направлением соответствующих отчетов в департаментздравоохранения Кировской области. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг в области культуры и искусства" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в областикультуры и искусства" (далее - стандарт) распространяется нагосударственные услуги в области культуры и искусства, предоставляемыегражданам учреждениями (организациями) культуры, и устанавливаетосновные положения, определяющие качество услуг в области культуры иискусства, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими нормативными актами: Федеральным конституционным законом от 26.02.97 N 1-ФКЗ"Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"; Федеральным конституционным законом от 28.06.2004 N 5-ФКЗ"О референдуме в Российской Федерации"; Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1"Об образовании"; Законом Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 "Основызаконодательства Российской Федерации о культуре"; Законом Российской Федерации от 22.07.93 N 5487-1 "Основызаконодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"; Федеральным законом от 29.12.94 N 77-ФЗ "Об обязательномэкземпляре документов"; Федеральным законом от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом от 26.05.96 N 54-ФЗ "О Музейном фондеРоссийской Федерации и музеях в Российской Федерации"; Федеральным законом от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей"; Федеральным законом от 06.01.99 N 7-ФЗ "О народных художественныхпромыслах"; Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"; Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации"; Федеральным законом от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах ПрезидентаРоссийской Федерации"; Указом Президента Российской Федерации от 27.07.92 N 802"О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности иинвалидов"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95N 609 "Положение об основах хозяйственной деятельности ифинансирования организаций культуры и искусства"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждениидополнительного профессионального образования (повышения квалификации)специалистов"; постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов кинформации и объектам социальной инфраструктуры"; постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.98N 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации,о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, олицензировании деятельности музеев в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.99N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в РоссийскойФедерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2008N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждениисреднего профессионального образования (среднем специальном учебномзаведении)"; постановлением Государственного Комитета Российской Федерации повысшему образованию от 31.05.95 N 4 "Об утверждении Типового положенияо студенческом общежитии образовательного учреждения высшего исреднего профессионального образования Российской Федерации"; постановлением Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 03.02.97 N 6 "Межотраслевые нормы времени наработы, выполняемые в библиотеках"; приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22.06.98N 341 "О формировании государственной политики в области сохранениябиблиотечных фондов как части культурного наследия и информационногоресурса страны"; приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации от 28.02.2005 N 74 "Об утверждении к применению документов икоэффициентов"; Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся вгосударственных музеях СССР, утвержденной приказом Министерствакультуры СССР в 1984 году; Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей из драгоценныхметаллов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеяхСССР, утвержденной Приказом Министерства культуры СССР от 15.12.87N 513; Законом Кировской области от 28.08.97 N 11-ЗО "О библиотечномделе Кировской области"; Законом Кировской области от 14.02.2001 N 248-ЗО "О статуседепутата Законодательного Собрания Кировской области"; Законом Кировской области от 06.11.2002 N 107-ЗО "О ГубернатореКировской области"; Законом Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образованиив Кировской области"; Законом Кировской области от 12.05.2004 N 238-ЗО "Об обязательномэкземпляре документов Кировской области"; постановлением Правительства области от 20.09.2004 N 15/207"О порядке оплаты за публикации информационных материалов одеятельности Правительства области и Законодательного Собрания областиза счет средств областного бюджета"; постановлением Правительства области от 18.09.2008 N 146/380"Об утверждении Положения о порядке предоставления меры социальнойподдержки в виде стипендий обучающимся областных государственныхобразовательных учреждений начального и среднего профессиональногообразования"; постановлением администрации области от 01.11.95 N 73 "Положениеоб основах хозяйственной деятельности и финансирования организацийкультуры и искусства Кировской области"; постановлением Губернатора области от 28.10.99 N 389"О государственной поддержке театрального искусства в Кировскойобласти"; Государственным стандартом среднего профессиональногообразования, утвержденным Министерством образования РоссийскойФедерации 01.04.2002, регистрационный N 03-0517-Б; Государственным образовательным стандартом среднегопрофессионального образования, утвержденным Министерством образованияРоссийской Федерации 14.05.2004, регистрационные N 03-0517-Б, N 03-0518-П; Государственным стандартом среднего профессиональногообразования, утвержденным Министерством образования РоссийскойФедерации от 17.06.2002, регистрационный N 03-0518-Б; Государственным стандартом среднего профессиональногообразования, утвержденным Министерством образования РоссийскойФедерации 11.11.2002, регистрационные N 03-0512-Б, N 03-0514-Б; Государственным стандартом среднего профессиональногообразования, утвержденным Министерством образования РоссийскойФедерации 01.03.2002, регистрационный N 03-0501-П; Государственным стандартом среднего профессиональногообразования, утвержденным Министерством образования РоссийскойФедерации 17.06.2002, регистрационные N 03-0502-П, N 03-0503-П, N 03-0504-П, N 03-0505-П; настоящим постановлением. 3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области культуры и искусства Основными факторами, влияющими на качество предоставлениягосударственных услуг (далее - услуги) в области культуры и искусства,предоставляемых гражданам, являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которымифункционирует учреждение; условия размещения учреждения; специальное техническое оснащение учреждения (оборудование,приборы, аппаратура и т.д.); укомплектованность специалистами и их квалификация; наличие информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления услуг гражданам; наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля задеятельностью учреждения. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционируетучреждение: 3.1.1. Устав учреждения. 3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должнырегламентировать процесс предоставления услуг, определять методы(способы) их предоставления и его контроля, а также предусматриватьмеры совершенствования работы учреждения. 3.1.3. Государственные стандарты и настоящий стандарт должнысоставлять нормативную основу практической работы учреждений в областикультуры и искусства. 3.1.4. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннеготрудового распорядка, руководства, инструкции, методики работы сгражданами и собственной деятельности, технический и энергетическийпаспорт учреждения. 3.2. Условия размещения учреждения. 3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны бытьразмещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях ипомещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспеченывсеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенытелефонной связью. 3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечатьтребованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарнойбезопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействияфакторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг(повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности,загрязненности, шума, вибрации и т.д.). 3.3. Специальное техническое оснащение учреждения. 3.3.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальнымоборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиямстандартов, технических условий, других нормативных документов иобеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услугсоответствующих видов. 3.3.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следуетиспользовать строго по назначению, содержать в технически исправномсостоянии. 3.3.3. Неисправное специальное оборудование, приборы иаппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются илиремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодностьотремонтированных должна быть подтверждена проверкой. 3.4. Укомплектованность учреждения специалистами и ихквалификация. 3.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числомспециалистов в соответствии со штатным расписанием. 3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на негообязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать навысоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификацииили иными действенными способами. 3.4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права. 3.4.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы вустановленном порядке. 3.4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмомвсе сотрудники учреждения должны обладать высокими моральнымикачествами, чувством ответственности. 3.4.6. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять кнаселению максимальную вежливость, внимание, терпение. 3.5. Состояние информации об учреждении, порядок и правилапредоставления услуг гражданам. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей": учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименованиеи местонахождение. Данная информация должна быть представлена любымспособом, предусмотренным законодательством Российской Федерации иобеспечивающим ее доступность для граждан; потребитель вправе потребовать представления необходимой идостоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей ихкомпетентный выбор; в состав информации об услугах в обязательном порядке должны бытьвключены: перечень основных услуг, предоставляемых учреждением, характеристика услуг, область их предоставления и затраты временина их предоставление, наименования государственных и настоящего стандартов, требованиямкоторых должны соответствовать услуги, взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления истоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг), возможность влияния граждан на качество услуг, адекватные и легкодоступные средства для эффективного общенияработников учреждения с гражданами, возможность получения оценки качества услуг со стороныгражданина, установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальнымипотребностями граждан, правила и условия эффективного и безопасного предоставленияуслуг. 3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроляза деятельностью учреждения. 3.6.1. Учреждения должны иметь документально оформленнуювнутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностьюподразделений и сотрудников с целью определения соответствияоказываемых услуг в области культуры и искусства государственным иобластным стандартам, другим нормативным документам в области культурыи искусства. Эта система контроля должна охватывать этапыпланирования, работы с гражданами, оформления результатов контроля,выработки и реализации мероприятий по устранению выявленныхнедостатков. 3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль,который осуществляет департамент культуры Кировской области и егоструктурные подразделения на предмет соответствия качества фактическипредоставляемых государственных услуг стандартам качества. Работа учреждений культуры должна быть направлена на полноеудовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политикув области качества услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведениеэтой политики до всех структурных подразделений и сотрудниковучреждения, четко определить полномочия, ответственность ивзаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющегоруководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей накачество услуг. При оценке качества услуг используются следующие критерии: полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями еепредоставления; результативность (эффективность) предоставления услугиоценивается на основании индикаторов качества услуг и различнымиметодами (в том числе путем проведения опросов). 4. Качество услуг по проведению ярмарок, выставок народного творчества, ремесел Организация ярмарок, выставок народного творчества, ремеселдолжна обеспечивать демонстрацию большинства имеющихся в регионенародных художественных промыслов, ремесел, получение гражданамиполной информации об имеющихся народных промыслах и ремеслах Кировскойобласти, их истории, специфике изготовления и возможности приобретенияизделий декоративно-прикладного искусства. Ярмарки, выставки народного творчества, ремесел должныпроводиться в соответствующих помещениях или в специально отведенныхместах. Проведение выездных выставок, ярмарок, в том числе за пределамирегиона и на международном уровне, должно быть обеспечено необходимымиусловиями для доставки, охраны и демонстрации экспонатов. Центры (клубные формирования) народного творчества, ремеселдолжны обеспечить привлечение граждан, занимающихся декоративно-прикладным искусством. Помещения, занимаемые центрами (клубными формированиями) посохранению и развитию народного творчества, ремесел, должны отвечатьсанитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям техникибезопасности, пожарной безопасности, должны быть оснащены необходимымспециальным оборудованием, инструментарием. 5. Качество услуг по проведению мероприятий, направленных на изучение, сохранение и развитие традиционной народной культуры Услуги по проведению мероприятий, направленных на изучение,сохранение и развитие традиционной народной культуры, включают в себя: организацию и проведение региональных, межрегиональных,всероссийских фестивалей, смотров, конкурсов и других форм показарезультатов творческой деятельности граждан области; проведение массовых театрализованных праздников и представлений,народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными иместными обычаями и традициями; проведение фольклорно-этнографических экспедиций с последующейрасшифровкой и фиксацией на различных носителях образцов народноготворчества; сбор и обработку статистической, аналитической и иной информациипо функционированию и развитию сети учреждений и социокультурныхпроцессов в регионе; разработку и издание методических, аналитических и информационныхматериалов по различным аспектам традиционной народной культуры,культурно-досуговой практике, исполнительскому искусству; повышение квалификации специалистов по предмету ведения черезсистему постоянно действующих семинаров, творческих лабораторий,мастер-классов. Режим работы учреждения устанавливается с учетом потребностейграждан и интенсивности его посещения. Помещения, предоставляемые для организации и проведениямероприятий, по размерам, расположению и конфигурации должны отвечатьсанитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Онидолжны быть защищены от воздействия вредных факторов, отрицательновлияющих на здоровье персонала, посетителей и на качествопредоставляемых услуг. Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием,современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов,технических условий, других нормативных документов и обеспечивающиминадлежащее качество предоставляемых гражданам услуг. Каждый специалист, оказывающий услуги по проведению мероприятий,направленных на изучение, сохранение и развитие традиционной народнойкультуры, должен иметь соответствующее образование, квалификацию,профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом. Информация о деятельности учреждения должна быть доведена досведения граждан любым способом, обеспечивающим ее доступность, в томчисле для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. 6. Качество услуг по библиотечному обслуживанию граждан, комплектованию и сохранению библиотечных фондов Библиотечное обслуживание граждан должно обеспечиватьинформирование пользователей об информационных ресурсах библиотеки(составе библиотечных фондов, перечне услуг, режиме работыбиблиотеки), получение консультационной помощи в поиске и выбореисточников информации, получение во временное пользование любогодокумента из библиотечных фондов, получение документов или их копий помежбиблиотечному абонементу из других библиотек. Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечитьбыстроту получения интересующей пользователя информации, а такжевозможность ее получения из различных источников. Библиотечное обслуживание слепых и слабовидящих должнообеспечивать получение ими документов на специальных носителяхинформации всех трех видов: "говорящая книга", книги с рельефно-точечным шрифтом (брайлевский шрифт), плоскопечатные издания. В этихцелях необходимо комплектовать и обеспечивать специальнымитехническими средствами библиотеки для слепых, приобретая брошюрысерии "Круг чтения" и брайлевские малотиражные издания,информационные, тифлотехнические, инновационные средства и "говорящиекниги". Помещения специальных библиотек для слепых должны иметьдостаточную площадь, быть максимально адаптированными для инвалидов позрению, иметь специальное оборудование и приспособления: пандусы,держатели, уровневые переходы, ограждения и другое. Библиотечное обслуживание национальных меньшинств должнообеспечивать получение ими документов на родном языке. Библиотечное обслуживание граждан, которые не могут посещатьбиблиотеку в силу преклонного возраста и (или) физических недостатков,должно обеспечивать получение ими документов из фондов общедоступныхбиблиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания,возможность доставки информации на дом. При этом должны быть налаженыпостоянная связь с такими пользователями, изучение сферы их интересов,подготовка перечня литературы по их запросам, обмен информацией междуними. Библиотечное обслуживание граждан детского и юношеского возрастадолжно обеспечивать обслуживание их в общедоступных библиотеках,специализированных детских и юношеских библиотеках, а также вбиблиотеках образовательных учреждений, где необходимо иметьдостаточное количество учебной, научной литературы и литературы длявнеклассного чтения. Помещения и оборудование для детских и юношескихбиблиотек должны удовлетворять возрастным особенностям их посетителей. Обеспечение сохранности библиотечных фондов должно бытьдостигнуто путем поддержания нормативного режима хранения, реставрациии консервации библиотечных фондов, создания страхового фондадокументов библиотек и регистра страховых микрофильмов. В целяхсохранности библиотечного фонда возможно установление санкций за утерюили порчу экземпляров библиотечного фонда. Доступность необходимых документов широкого диапазонаобеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов(приобретением ценной научной и методической литературы, периодическихизданий, художественных новинок) в разных форматах: книги, периодика,аудио-, видеодокументы, электронные документы, базы данных Интернет,"говорящие книги", другие издания специальных форматов в соответствиис профилем библиотеки. Содействие в сохранности редких изданий, имеющихся в фондах особозначимых изданий и коллекций, отнесенных к книжным памятникам,возможность доступа к ним граждан должны обеспечиваться своевременнымих учетом в сводных каталогах, регистрацией их как части культурногодостояния. Свободный доступ граждан к информации должен быть обеспеченпосредством создания системы информационно-библиотечного обслуживанияграждан, обеспечения модернизации деятельности библиотек, содействиясозданию единого информационного пространства России, ее интеграции вмировую информационную инфраструктуру. В этих целях должно бытьпроизведено подключение региональных библиотек к действующимкомпьютерным сетям, создание электронных информационных ресурсов иразвитие автоматизированных технологий в библиотеках. Читальные залы должны обеспечивать условия для научной,образовательной деятельности граждан, для проведения мероприятий исоответствовать санитарно-гигиеническим нормам, а также обеспечиватьудобство гражданину. Оснащение читального зала копировальной техникойобязательно. Научно-исследовательская и издательская деятельность библиотекдолжна удовлетворять информационные запросы граждан. Участие библиотек в социокультурных и образовательных проектахдолжно способствовать приобщению различных групп граждан кобщечеловеческим ценностям. 7. Качество услуг по предоставлению доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям и сохранению музейных фондов Создание и поддержка музеев обеспечивается сохранением,пополнением, изучением и предоставлением музейного фонда. Организациядеятельности музеев способствует хранению и популяризации музейныхпредметов. Организация хранения музейных предметов и музейных коллекцийобеспечивается безопасностью музейных собраний от разрушения икриминальных посягательств путем установки систем пожарной и охраннойсигнализации, маркировки музейных предметов. Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии справилами и условиями, устанавливаемыми Положением о Музейном фондеРоссийской Федерации. Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступграждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музеев.Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее невыставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставокдолжна обеспечивать привлечение граждан разного возраста и интересов.Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полнуюпубличную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов. Разнообразие форм работы музеев (экскурсии, лекции, передвижныевыставки, дни открытых дверей и др.) должно создавать условия длядоступа к культурным ценностям граждан отдаленных территорий ипредставителей разных социальных групп. Приоритет в пополнении и формировании музейного фонда долженотдаваться произведениям и памятникам регионального, общероссийского имирового значения. Проведение непрерывного мониторинга фондов музеев должносвоевременно выявлять нарушения в хранении предметов, способствоватьсозданию более полных коллекций. Навыки и знания персонала музеев должны соответствоватьсовременным требованиям, что должно обеспечить представление наиболееполной, достоверной и наглядной информации для граждан. Экскурсии,лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, удовлетворятьзапросы граждан на получение информации. Порядок и условия доступа к предметам для изучения собраниймузеев должны доводиться до сведения граждан. Эстетические и информационные запросы граждан удовлетворяютсяподготовкой и изданием научных каталогов, собраний, буклетов, альбомови т.п. Выявление и собирание музейных предметов, формирование музейныхколлекций должно происходить систематически на всей территорииКировской области как на платной, так и на безвозмездной основе. Суммаплатежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию,а также культурной и художественной ценности. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другойтиражированной продукции и товаров народного потребления сиспользованием изображения музейных предметов и музейных коллекций,зданий музеев, объектов, расположенных на территориях музеев, а такжеиспользование их названий и символики должно осуществляться сразрешения дирекции музея, за которой закреплены данные музейныепредметы и музейные коллекции. Размещение предметов в помещениях для хранения и демонстрациипредметов и доступ в них граждан должны производиться с соблюдениемрекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений, атакже о количестве посетителей, которые могут находиться в помещенииодновременно. Своевременная реставрация предметов должна способствовать ихдальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации. Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться последующим основаниям: неудовлетворительное состояние музейныхпредметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ,нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея. 8. Качество услуг по созданию условий доступа населения к культурным, историческим ценностям путем популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в областной собственности, и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Кировской области Для обеспечения качества услуг в области государственной охраныобъектов культурного наследия в обязательном порядке проводятсяследующие виды работ: выявление, учет, изучение и паспортизация объектов культурногонаследия; формирование и ведение Единого государственного реестра объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее - реестр); разработка и утверждение зон охраны объектов культурногонаследия; проведение историко-культурной экспертизы. Проведение противоаварийных и консервационных работ должноспособствовать сохранению памятников для их последующей реставрации. Восстановление памятников культового зодчества должноосуществляться посредством его реставрации при особой исторической,архитектурной, научной, художественной, градостроительной,эстетической или иной значимости указанного объекта, а также приналичии достаточно научных данных, необходимых для его воссоздания сучетом мнения религиозных организаций. Поддержка реставрационных работ по сохранению памятниковкультового назначения, переданных в пользование религиозныморганизациям, должна обеспечивать состояние памятника, позволяющеесохранить его культурное значение, возможность проведения религиозныхобрядов. Проведение полного комплекса реставрационных работ по сохранениюпамятников должно осуществляться строго в соответствии срекомендациями специалистов и соблюдением технического задания. Для своевременного изменения данных об объектах культурногонаследия должен вестись систематический мониторинг сохранности ииспользования памятников истории и культуры. Документация должнасоответствовать установленным нормам и правилам. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)должны быть доступны для ознакомления, изучения и посещения. Гражданедолжны беспрепятственно получать информацию об объекте в пределахданных, содержащихся в реестре. Охрана памятников культурного наследия должна предотвращать ихповреждение, разрушение или уничтожение, изменение облика и интерьера,нарушение установленного порядка их использования, перемещения идругие действия, которые могут причинить вред объектам культурногонаследия, в том числе в результате неблагоприятного воздействияокружающей среды. На объектах культурного наследия, включенных в реестр, должныбыть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию обобъекте культурного наследия. Использование объекта культурного наследия должно осуществлятьсяс обязательным выполнением следующих требований: обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурногонаследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившимиоснованием для включения объекта культурного наследия в реестр иявляющимися предметом охраны данного объекта, описанными в егопаспорте; обеспечение режима содержания земель историко-культурногоназначения; обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условиякоторого устанавливаются собственником объекта культурного наследия посогласованию с соответствующим органом охраны объектов культурногонаследия. 9. Качество услуг по предоставлению среднего профессионального образования по профессиям отрасли культуры и искусства Средние специальные учебные заведения сферы культуры и искусства: удовлетворяют потребности личности в интеллектуальном, культурноми нравственном развитии посредством получения среднегопрофессионального образования; удовлетворяют потребности общества в специалистах со среднимпрофессиональным образованием; формируют у обучающихся гражданскую позицию и трудолюбие,развивают ответственность, самостоятельность и творческую активность; сохраняют и преумножают нравственные и культурные ценностиобщества. Качество услуг по предоставлению среднего профессиональногообразования по профилю отрасли культуры и искусства определяетсяследующими позициями: деятельность учреждения по предоставлению среднегопрофессионального образования должна быть подтвержденалицензированием, аттестацией и аккредитацией; деятельность учреждения базируется на основной профессиональнойобразовательной программе с обязательным методическим обеспечением,прошедшей независимую экспертизу и включающей в себя требованиягосударственного образовательного стандарта с учетом федерального,национально-регионального компонента, факультативной части; наличие аттестованных углубленных профессиональных программ,обеспечивающих повышенный уровень квалификации (для колледжей); деятельность учреждения основывается на концепции развитияучебного заведения, формирующей имидж и образовательную политикуучреждения; реализация основной образовательной программы по специальностямдолжна обеспечивать выполнение студентом лабораторных и практическихработ, включая практические задания с использованием персональныхкомпьютеров и специального оборудования; реализация основной профессиональной образовательной программы поспециальностям должна обеспечивать доступ каждого обучающегося кинформационным ресурсам (библиотечным фондам, компьютерным базамданных и др.), по содержанию соответствующим полному перечню дисциплиносновной профессиональной образовательной программы, наличиеучебников, учебно-методических, методических пособий, аудио-, видео- имультимедийного материала; образовательное учреждение среднего профессионального образованиядолжно иметь высокий рейтинг по итогам государственной аттестации; образовательное учреждение среднего профессионального образованиядолжно иметь инфраструктуру, позволяющую обеспечить режим труда,отдыха, питания студентов; в образовательном учреждении должны быть созданы условия дляразвития творческих способностей студентов через участие в конкурсах,олимпиадах, фестивалях и т.д.; образовательное учреждение среднего профессионального образованиядолжно иметь систему повышения квалификации профессиональныхработников, позволяющую раскрыть творческий потенциал участниковобразовательного процесса; образовательное учреждение среднего профессионального образованиядолжно иметь договоры о социальном партнерстве и обучать специалистовпо заказам работодателей; образовательное учреждение должно обеспечить планирование,организацию и проведение производственной (профессиональной) практики; образовательное учреждение среднего профессионального образованиядолжно осуществить подготовку конкурентоспособных выпускников,обладающих профессиональной, научной, информационной грамотностью,подготовленных к освоению основной профессиональной образовательнойпрограммы высшего профессионального образования; качественная подготовка специалистов среднего звена связана ссуществованием определенного контингента студентов, которыесовершенствуют свою профессиональную подготовку в учебно-исполнительских коллективах (оркестры, ансамбли, хоры). 10. Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детям в школе искусств (в том числе по видам искусств) Образовательные учреждения дополнительного образования детейудовлетворяют разнообразные познавательные интересы личности ребенка всвободном выборе предмета деятельности, профиля программы и времени ееосвоения, педагога и образовательного учреждения, создавая при этомравные "стартовые" возможности каждому ребенку, чутко реагируя навозросшие потребности детей и их родителей, оказывая помощь иподдержку одаренным и талантливым учащимся, поднимая их на качественноновый уровень индивидуального развития. Данные учреждения являютсяорганизационно-методическими центрами по развитию дополнительногообразования детей. Качество услуг по предоставлению дополнительного образованиядетям по профилю отрасли культуры и искусства может быть определеноследующими позициями: деятельность учреждения по предоставлению дополнительногообразования детям, подтвержденная лицензированием и аккредитацией; наличие основной учебной программы и рекомендаций по созданиюпрограммы деятельности образовательного учреждения дополнительногообразования с методическим обеспечением, прошедшим независимуюэкспертизу; наличие авторских рабочих программ по специальностям иметодических рекомендаций, обеспечивающих повышенный уровеньквалификации; привлечение лучших педагогических кадров, начиная сподготовительного курса музыкально-эстетического воспитания; осуществление допрофессиональной музыкально-эстетическойподготовки повышенного уровня и целевой профессиональной музыкальнойспециализации одаренных детей; наличие концепции развития образовательного учреждения,формирующей его имидж и образовательную политику; реализация регионального компонента федеральной концепциимодернизации дополнительного образования детей Российской Федерации; развитие творческих и интеллектуальных способностей детей,художественного и музыкального образования осуществляется при созданииусловий для самореализации, самопознания и самоопределения личностиребенка; реализация дополнительной образовательной программы поспециальностям должна формировать умение и желание самостоятельно,цельно знакомиться с произведениями искусства, а также обеспечиватьвыполнение учащимися разнообразных практических творческих заданий; реализация дополнительной образовательной программы поспециальностям должна обеспечивать доступ каждого обучающегося кинформационным ресурсам (библиотечным фондам, фонотеке и др.), наличиеучебников, учебно-методических пособий, аудио-, видео- имультимедийного материала и по своему содержанию соответствоватьполному перечню дисциплин дополнительной образовательной программы; образовательное учреждение дополнительного образования должноиметь высокий рейтинг по итоговой государственной аттестации; в образовательном учреждении дополнительного образования должныбыть созданы условия "ситуации успеха" для каждого учащегося черезучастие в конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятияхразного уровня; образовательное учреждение дополнительного образованияосуществляет мотивированное образование личностно-деятельногохарактера в парадигме развивающего образования за рамками основногообразования, создавая условия для самореализации ребенка в творческойи интеллектуальной деятельности, личностного профессиональногосамоопределения, воспитания и гражданского становления подрастающегопоколения. 11. Качество услуг по предоставлению дополнительного профессионального образования по профессиональной подготовке и переподготовке кадров отрасли культуры Качественное оказание услуг, связанных с образованием работниковотрасли, должно обеспечивать дальнейшее повышение их профессиональногоуровня, преумножение профессиональных возможностей, обновлениетеоретических и практических знаний специалистов в связи с повышениемтребований к уровню квалификации и необходимостью освоения современныхметодов решения профессиональных задач. В соответствии с законодательством Российской Федерации услугидолжны оказываться по необходимости, но не реже одного раза в 5 лет,качественно, с учетом составления и обновления содержанияобразовательных программ, учебно-тематических планов и в связи спотребностью текущего периода. К сотрудничеству должны привлекаться преподаватели высшейкатегории, имеющие почетные звания и ученую степень. Это способствуетповышению творческой активности личности, расширению общего икультурного кругозора, сферы общения работников отрасли, мобилизацииинтеллектуальных ресурсов. Работники отрасли должны быть своевременно обеспечены информациейо категориях обучающихся специалистов отрасли в текущем году. Услуги должны предоставляться в соответствии с психолого-педагогическими требованиями: максимально вежливо, внимательно,терпеливо, с учетом индивидуальных особенностей характерапреподавателей и слушателей. 12. Качество услуг по поддержке творческих коллективов Деятельность творческих коллективов должна быть направлена насохранение нематериального культурного наследия Кировской области,постоянное повышение художественного уровня репертуара,соответствующего жанровой направленности коллектива, систематическоеобогащение и пополнение его лучшими образцами отечественного изарубежного искусства. Творческие коллективы должны регулярно выступать перед зрителямис концертными программами, спектаклями, представлениями, проводитьвыставки, участвовать в региональных, межрегиональных, всероссийских имеждународных смотрах, конкурсах, фестивалях и других творческихмероприятиях. Творческие коллективы организуют свою деятельность на основепреемственности, проводят учебно-воспитательную работу, создаютусловия для развития способностей участников и эстетическоговоспитания зрителей. Творческие коллективы проводят ежегодные творческие отчеты передзрителем. Руководители творческих коллективов должны иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на нихобязанностей. Помещения, предоставляемые для организации работы творческихколлективов, по размерам, расположению и конфигурации должныобеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида.Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарнымнормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны бытьзащищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих наздоровье персонала, граждан и качество предоставляемых услуг. Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием,современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов,технических условий, других нормативных документов и обеспечивающиминадлежащее качество предоставляемых гражданам услуг. 13. Качество услуг по постановке и показу спектаклей Качественное оказание услуг в сфере культуры и искусства должнообеспечивать расширение общего культурного уровня и сферы общенияграждан, способствовать поднятию жизненного тонуса граждан,содействовать мобилизации духовных, личностных, интеллектуальныхресурсов, отвлечению от жизненных трудностей, конфликтов и преодолениюстрессовых ситуаций, развитию творческих начал у населения, повышениютворческой активности граждан, всестороннему развитию детей иподростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитаниюграждан. Организация мероприятий в сфере культуры и искусства должнаобеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии,доступностью цены и возможностью посетить мероприятие всеми желающими. Деятельность театров должна быть направлена на подготовку и показспектаклей и других публичных представлений, создание новыхсценических произведений, рост профессионального мастерства,пропаганду достижений русского и зарубежного театрального искусства. Деятельность театров должна удовлетворять духовные потребностиграждан области в сценическом искусстве. Доступность спектаклей гражданам области, пропаганда достиженийпрофессионального искусства Кировской области выражается в гастрольнойдеятельности театров, а также в участии во всероссийских,межрегиональных, международных фестивалях, конкурсах. Для оказания качественных театральных услуг необходимо создатьусловия, позволяющие повышать уровень профессионального мастерстваактеров. Работники учреждений культуры и искусства должны быть максимальновежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочьпосетителям во всех интересующих их вопросах. Качество услуг, связанных с организацией отдыха и досуга гражданв учреждениях культуры и искусства, предусматривает наличие комфортныхусловий. Для этого в учреждениях должно быть достаточное освещение,вентиляция. Помещения, предоставляемые для организации и проведениямероприятий учреждениями культуры и искусства, по размерам,расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всехмероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные ипроизводственные помещения должны отвечать санитарным нормам иправилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищеныот воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровьеперсонала, граждан и качество предоставляемых услуг Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием,современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов,технических условий, других нормативных документов и обеспечивающиминадлежащее качество предоставляемых гражданам услуг. 14. Качество услуг по постановке и показу концертных программ Профессиональные концертные учреждения осуществляют организациюконцертной деятельности коллективов и исполнителей на территорииобласти, направленную в первую очередь на пропаганду лучших образцовотечественной и мировой культуры. Гастрольная деятельность профессиональных базовых концертныхколлективов должна обеспечивать посещение концертов всеми желающими испособствовать повышению культурного уровня граждан области,пропаганде достижений профессионального искусства Кировской области. Для решения основных задач, стоящих перед концертнымиорганизациями, необходимо постоянно повышать профессиональный уровеньспециалистов. Качество услуг, связанных с организацией отдыха и досуга гражданв учреждениях культуры и искусства, предусматривает наличие комфортныхусловий. Для этого в учреждениях должно быть необходимое освещение,вентиляция. Работники учреждений культуры и искусства должны быть максимальновежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочьгражданам во всех интересующих их вопросах. Организация мероприятий в сфере культуры и искусства должнаобеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии,доступностью цены и возможностью посетить мероприятие всеми желающими. Помещения, предоставляемые для организации и проведениямероприятий учреждениями культуры и искусства, по размерам,расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всехмероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные ипроизводственные помещения должны отвечать санитарным нормам иправилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищеныот воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровьеперсонала, граждан и качество предоставляемых услуг. Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием,современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов,технических условий, других нормативных документов и обеспечивающиминадлежащее качество предоставляемых гражданам услуг. 15. Качество услуг по проведению мероприятий, направленных на развитие самодеятельного кино- и видеотворчества Услуги по поддержке и развитию самодеятельного кино- ивидеотворчества включают в себя: организацию и проведение областных, межрегиональных,всероссийских фестивалей, смотров, конкурсов и других форм показарезультатов творческой деятельности кино- и видеолюбителей области; повышение профессионального уровня кино- и видеолюбителей областичерез систему постоянно действующих семинаров, творческих лабораторий,мастер-классов по вопросам кинодраматургии, операторского мастерства идругим вопросам киноискусства; оказание методической и практической помощи кино- ивидеолюбителям области в различных аспектах киноискусства. Содействие созданию необходимых условий для развития кино- ивидеолюбительства должно способствовать выявлению творчески одаренноймолодежи, занимающейся в коллективах, кружках, студиях. Необходимообеспечить кино- и видеолюбителям области возможность приниматьучастие во всероссийских и международных конкурсах для дальнейшегоразвития творческого потенциала. Помещения, предоставляемые для организации и проведениямероприятий, по размерам, расположению и конфигурации должныобеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида.Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарнымнормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны бытьзащищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих наздоровье персонала, граждан и качество предоставляемых услуг. Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием,современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов,технических условий, других нормативных документов и обеспечивающиминадлежащее качество предоставляемых гражданам услуг. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг в области образования" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в областиобразования" (далее - стандарт) распространяется на государственныеуслуги в области образования, предоставляемые населению учреждениями(организациями) образования, и устанавливает основные положения,определяющие качество услуг в области образования, оплачиваемых(финансируемых) из средств областного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими нормативными актами: Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1"Об образовании"; Федеральным законом от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних"; Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуреи спорте в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждениидополнительного профессионального образования (повышения квалификации)специалистов"; постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учрежденииначального профессионального образования"; постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2008N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждениисреднего профессионального образования (среднем специальном учебномзаведении)"; постановлением Правительства области от 12.03.2007 N 87/108"О материальном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа обучающихся, воспитывающихся(находящихся) в учреждениях независимо от их ведомственнойпринадлежности, а также выпускников данных учреждений". настоящим постановлением. 3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области образования Основными факторами, влияющими на качество предоставлениягосударственных услуг (далее - услуги) в области образования,являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которымифункционирует учреждение; условия размещения учреждения; укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; специальное техническое оснащение учреждения (оборудование,приборы, аппаратура и т.д.); состояние информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления услуг гражданам; наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля задеятельностью учреждения. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционируетучреждение: 3.1.1. Устав об учреждении. 3.1.2. Лицензия на право ведения (осуществления) образовательнойдеятельности, свидетельство о государственной аккредитации. 3.1.3. Руководства, правила, инструкции, штатное расписание,правила внутреннего распорядка, методики, которые должнырегламентировать процесс предоставления услуг, определять методы(способы) их предоставления и его контроля, а также предусматриватьмеры совершенствования работы учреждения. 3.1.4. Эксплуатационные документы на имеющееся в учрежденииоборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствоватьобеспечению их нормальной и безопасной деятельности. 3.1.5. Государственные стандарты и настоящий стандарт, которыедолжны составлять нормативную основу практической работы учреждения всоответствующей сфере образования. В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотрдокументов, подразумевающий включение в них необходимых изменений иизъятие из обращения устаревших. 3.2. Условия размещения учреждения. 3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны бытьразмещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступныхдля граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствамикоммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. 3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечатьтребованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правилпротивопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены отвоздействия факторов, отрицательно влияющих на качествопредоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажностивоздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). 3.3. Специальное и техническое оснащение учреждения. 3.3.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным итабельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающимитребованиям стандартов, технических условий, других нормативныхдокументов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услугсоответствующих видов. 3.3.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следуетиспользовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержать в технически исправном состоянии, котороенеобходимо систематически проверять. 3.3.3. Неисправное специальное оборудование, приборы иаппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны бытьизъяты из эксплуатации, заменены или отремонтированы (если ониподлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна бытьподтверждена их проверкой. 3.4. Укомплектованность учреждения специалистами и ихквалификация. 3.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числомспециалистов в соответствии со штатным расписанием. 3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать навысоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсахпереподготовки и повышения квалификации или иными действеннымиспособами. 3.4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права. 3.4.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы вустановленном порядке. 3.4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмомвсе сотрудники учреждения должны обладать высокими моральнымикачествами, чувством ответственности. 3.4.6. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять кгражданам максимальную вежливость, внимание, выдержку,предусмотрительность, терпение. 3.5. Состояние информации об учреждении, порядок и правилапредоставления услуг гражданам. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей": учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименованиеи местонахождение. Данная информация должна быть представлена любымспособом, предусмотренным законодательством Российской Федерации иобеспечивающим ее доступность для граждан; гражданин вправе потребовать от учреждения представлениянеобходимой и достоверной информации о выполняемых услугах,обеспечивающей их компетентный выбор; в состав информации об услугах в обязательном порядке должны бытьвключены: перечень основных услуг, предоставляемых учреждением, характеристика услуг, область их предоставления и затраты временина их предоставление, наименования государственных стандартов, требованиям которыхдолжны соответствовать услуги (в случае наличия таковых), взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления истоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг), возможность влияния граждан на качество услуг, адекватные и легкодоступные средства для эффективного общенияработников учреждения с гражданами, возможность получения оценки качества услуг со стороныгражданина, установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальнымипотребностями гражданина, правила и условия эффективного и безопасного предоставленияуслуг, гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг. 3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб)контроля за деятельностью учреждения. 3.6.1. Учреждения должны иметь документально оформленнуювнутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностьюподразделений и сотрудников с целью определения соответствияоказываемых услуг государственным и настоящему стандартам, другимнормативным документам в области образования. Эта система контролядолжна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформлениярезультатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранениювыявленных недостатков. 3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль,который осуществляет департамент образования Кировской области и егоструктурные подразделения в соответствии с Порядком оценки качествафактически предоставляемых государственных услуг, утвержденнымПравительством области. Работа учреждений по предоставлению услуг в области образованиядолжна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан,непрерывное повышение качества услуг. Руководитель учреждения (организации) несет полнуюответственность за качество оказания услуг. Он должен четко определитьполномочия, ответственность и взаимодействие всего персоналаучреждения, осуществлять контроль за деятельностью, влияющей накачество услуг. 3.6.3. При оценке качества услуги используются следующиекритерии: полнота предоставления услуги в соответствии с установленнымитребованиями ее предоставления, результативность (эффективность) предоставления услуги,оцениваемая различными методами (в том числе путем проведенияопросов). 4. Качество услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детям, нуждающимся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа Для детей, нуждающихся в длительном лечении, должны бытьорганизованы оздоровительные образовательные учреждения, в том числесанаторного типа. Учреждение реализует образовательные программы начального общего,основного общего и среднего (полного) общего образования. В учреждении определяется количество классов в зависимости отсанитарных норм и условий, необходимых для осуществленияобразовательного процесса и лечебно-оздоровительной деятельности.Наполняемость классов осуществляется в соответствии с нормативнымитребованиями для оздоровительных образовательных учреждений. Образовательный процесс в учреждении осуществляется на основеучебного плана, разрабатываемого и утверждаемого им самостоятельно, ирегламентируется расписанием занятий, составляемым с учетом лечебно-охранительного режима, который предусматривает проведение комплексапрофилактических и лечебных мероприятий с детьми. Режим дня, обеспечивающий научно-обоснованное сочетание обучения,труда, лечения и отдыха, составляется с учетом продолжительностипребывания детей в учреждении. В течение учебного года определяются сроки для каникулярноговремени. Для обучающихся в первом классе в течение годаустанавливаются дополнительные недельные каникулы. Трудовое воспитание детей осуществляется на основе соединенияобучения с приобретением трудовых навыков с учетом медицинскихпоказаний и рекомендаций врачей - специалистов учреждения. В учреждении могут создаваться различные клубы, секции, кружки,студии и другие объединения по интересам. 5. Качество услуг по предоставлению начального профессионального образования; среднего профессионального образования: по профессиям отрасли образования, по профессиям отрасли здравоохранения, по профессиям отраслей экономики Услуги по предоставлению начального и среднего профессиональногообразования должны обеспечивать подготовку работниковквалифицированного труда (рабочих, служащих) и специалистовсоответствующего уровня согласно перечням профессий и специальностей,устанавливаемым Правительством Российской Федерации по всем основнымнаправлениям общественно полезной деятельности на базе основногообщего образования или среднего (полного) общего образования. Востребованность выпускников учреждений начального и среднегопрофессионального образования по той или иной профессии илиспециальности должна быть максимальной и соответствовать количествуимеющихся рабочих мест. Обучение дополнительным профессиям или специальностям наряду сосновной в учреждениях начального и среднего профессиональногообразования должно проводиться по желанию учащихся. Формыобразовательных программ по обучению дополнительным профессиям илиспециальностям должны быть установлены с учетом потребностей ивозможностей личности. Учебная нагрузка, режим занятий учащихсяопределяются уставом образовательного учреждения на основерекомендаций, согласованных с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Прием граждан в учреждения начального профессиональногообразования осуществляется на основании перечня медицинскихпротивопоказаний к производственному обучению и работе по выбраннойпрофессии. Прием граждан в учреждения среднего профессиональногообразования должен проводиться на конкурсной основе, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законодательством и уставомучебного заведения. Содействие в предоставлении начального и среднегопрофессионального образования должно способствовать привлечениюфинансирования из внебюджетных источников (в соответствии с наличиемоплачиваемых работодателями контрактов на подготовку специалистов). Работа по профессии или специальности в период обучения в учебномзаведении должна оплачиваться в соответствии с квалификацией исуществующей системой оплаты труда. Предоставление начального и среднего профессиональногообразования должно осуществляться в соответствии с образовательнойпрограммой, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой конкретнымучреждением начального и среднего профессионального образования наоснове федеральных государственных образовательных стандартов ипримерных основных образовательных программ. Качество и уровень предоставления начального и среднегопрофессионального образования должны предоставлять выпускникамвозможность получения среднего или высшего профессиональногообразования. Расписание занятий в учреждениях начального и среднегопрофессионального образования должно предусматривать перерывдостаточной продолжительности для питания учащихся. В учрежденияхначального профессионального образования должно быть предусмотренопомещение для питания учащихся. Медицинское обслуживание учащихся в учреждениях начальногопрофессионального образования должны вести органы здравоохранения.Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиямидля работы медицинских работников. Выпускникам должен выдаваться документ государственного образцаоб окончании учебного заведения и присваиваться соответствующийквалификационный разряд. Уровень знаний и умений выпускника долженсоответствовать присвоенному ему квалификационному разряду. 6. Качество услуг по содержанию, обучению и материальному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Содержание, обучение и материальное обеспечение детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, должно включать в себяобеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременнымденежным пособием по нормам, утвержденным Правительством области.Одежда, обувь и нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, быть удобными в носке,соответствовать росту и размеру ребенка. Содержание образования в образовательном учреждении должноопределяться образовательной программой (образовательнымипрограммами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этимобразовательным учреждением самостоятельно на основе федеральныхгосударственных образовательных стандартов и примерных основныхобразовательных программ. Программы должны быть составлены с учетомособенностей психофизического развития и возможностей обучающихся,воспитанников. Организация образовательного процесса в образовательномучреждении должна быть регламентирована учебным планом (разбивкойсодержания образовательной программы по учебным курсам, дисциплинам игодам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниямизанятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждениемсамостоятельно на основании базисных учебных планов и примерныхпрограмм курсов, дисциплин, разрабатываемых государственными органамиуправления образованием. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся,воспитанников должны определяться уставом образовательного учрежденияна основе рекомендаций, согласованных с органами государственногоэпидемиологического надзора. Помещения для проживания и обучения детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, должны быть укомплектованымебелью, другими предметами культурно-бытового назначения,необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, в соответствиис типовыми нормами. Услуги по содержанию и обучению детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, должны включать организацию летнего отдыха икомплексного оздоровления, организацию трудовых лагерей и объединенийна территории области и за ее пределами, организацию оздоровительных,творческих, профильных смен в учебно-оздоровительных центрах икомплексах. Организация на базе профессиональных училищ обучения детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, должна обеспечитьсодействие их профессиональной ориентации и получение имиспециальности (второй специальности). Разработка и апробация новых методик и программ психолого-педагогического сопровождения детей-сирот, развивающей и коррекционнойработы должна способствовать преодолению или ослаблению отклонений вразвитии, эмоциональном состоянии и поведении детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, на каждом возрастном этапе. В практику обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, должны быть включены специальные тренинги,программы, игры, моделирующие опыт социальной, экономической жизни.Подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ксамостоятельной жизни, обучение их основам домоводства должны бытьнаглядными и эффективными. В результате выпускники должны в полномобъеме освоить такие бытовые процедуры, как приготовление пищи, мелкийремонт одежды, уход за квартирой и т.п. Питание в учреждениях, осуществляющих содержание и обучениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должносоответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническимтребованиям, удовлетворять потребности в калорийности, блюда должныбыть приготовлены из доброкачественных продуктов. Создание в учреждении необходимых условий для работыподразделений медицинских учреждений должно обеспечивать охрану иукрепление здоровья обучающихся и воспитанников. Выпускникам учреждений, осуществляющих содержание и обучениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своевременнодолжно выплачиваться единовременное пособие в размере, установленномзаконодательством. Организация досуга в учреждениях, осуществляющих содержание иобучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовныхзапросов воспитанников. Она должна способствовать расширению общего икультурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активностивоспитанников, привлечению их к участию в детских праздниках,соревнованиях, к активной клубной и кружковой деятельности, к занятиюспортом, к проведению других культурно-досуговых мероприятий. 7. Качество услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья В зависимости от количества детей и подростков с ограниченнымивозможностями здоровья должно быть создано необходимое количествоспециальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов,групп), позволяющих предоставить эту услугу всем нуждающимся. Для помещения детей и подростков в специальные (коррекционные)учебные заведения необходимо представить заключение психолого-медико-педагогической комиссии и получить согласие родителей. Образовательные программы специальных (коррекционных)образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья должны быть разработаны на базеосновных общеобразовательных программ с учетом особенностейпсихофизического развития и возможностей обучающихся, воспитанников идолжны обеспечивать их воспитание и обучение, социальную адаптацию иинтеграцию в общество. Специальные педагогические подходы должны обеспечить коррекциюнарушений развития, усвоение образовательных программ соответствующихуровней. При реализации образовательных программ для обучающихся сограниченными возможностями здоровья устанавливаются специальныефедеральные государственные образовательные стандарты. В учебном заведении должны разрабатываться и проводитьсяоптимальные для каждого ребенка мероприятия, необходимые для егосоциально-средовой ориентации, социально-бытовой ориентации, повышенияего интеллектуального уровня. Родителям (законным представителям) обучающихся, воспитанниковдолжна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержаниемобразовательного процесса, с оценками успеваемости обучающихся, атакже с медицинскими и психологическими показателями. По желаниюродителей им должна быть оказана квалифицированная консультативнаяпомощь в проведении мероприятий по социально-медицинской реабилитациидетей. Медицинские процедуры, назначенные для улучшения и поддержаниясостояния здоровья учащихся, должны проводиться квалифицированнымперсоналом в точном соответствии с медицинскими показаниями. 8. Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях, организациях дополнительного образования Количество учреждений, предоставляющих услуги дополнительногообразования детям, должно соответствовать количеству желающихзаниматься в них. Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению дополнительногообразования детям, должны способствовать развитию их способностей,самореализации личности. Учреждения должны предоставлять широкий спектр программдополнительного образования, позволяющий по возможности удовлетворитьпотребности всех желающих. Для особо одаренных детей должны создаваться программыиндивидуального обучения. Для более успешной реализации личности должны организовыватьсявыставки, соревнования, концерты и т.п. Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению дополнительногообразования детям, по возможности должны поддерживать международныесвязи для изучения мирового опыта. Уровень и качество преподавания должны соответствоватьфедеральным государственным стандартам дополнительного образования идавать возможность продолжения образования по выбранному направлению. 9. Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности Качественное оказание услуг по предоставлению дополнительногообразования детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивнойнаправленности должно обеспечивать формирование здорового образа жизниграждан, способствовать улучшению или восстановлению здоровья,способствовать поднятию жизненного тонуса граждан, отвлечению отжизненных трудностей и конфликтов, преодолению стрессовых ситуаций,всестороннему развитию детей, подростков и молодежи, профилактикеправонарушений среди детей, подростков и молодежи. Услуги по предоставлению дополнительного образования детям имолодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности должныобеспечивать повышение качества физического воспитания на основеобязательных нормативных требований физической подготовленности вдошкольных и иных образовательных учреждениях, детскихоздоровительных, молодежных и спортивных лагерях, вовлечение граждан всистематические занятия физической культурой и спортом. Необходима пропаганда знаний об эффективности использованияфизических упражнений в профилактике и лечении различных заболеваний. Для инвалидов качество услуг должно быть определенонаправленностью на повышение их двигательной активности и являтьсянепременным и определяющим условием всесторонней реабилитации исоциальной адаптации инвалидов. Качество услуг по предоставлению дополнительного образованиядетям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленностидолжно обеспечивать организацию физкультурно-оздоровительной испортивно-педагогической работы, пропаганду здорового образа жизни. Оказание услуги по предоставлению дополнительного образованиядетям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленностидолжно способствовать подготовке спортивного резерва, спортсменоввысокого класса для сборных команд Российской Федерации по различнымвидам спорта, а также занятиям в этих учреждениях всех желающих. Организация физкультурно-оздоровительных мероприятий, проводимыхучреждениями, должна осуществляться в соответствии с разработаннымипрограммами развития физической культуры и спорта в Кировской области,а также календарными планами физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий. Качество услуг по предоставлению дополнительного образованиядетям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленностидолжно формировать у граждан, занимающихся физкультурой и спортом,такие качества, как активная гражданская позиция, патриотизм, умениетрудиться, соблюдать дисциплину и правила спортивных соревнований. Соблюдение норм и правил безопасности при проведении занятийфизической культурой и спортом не должно допускать причинения вредаздоровью, чести и достоинству граждан, проявлений жестокости инасилия. Качество услуг, связанных с проведением занятий в учебныхгруппах, в учреждениях физкультуры и спорта, должно обеспечиватькомфортные условия для этого. В учреждениях должны быть необходимоеосвещение, вентиляция, раздевалки, душевые. Учреждения, оказывающие услуги по организации физкультурно-оздоровительных мероприятий, должны в случае необходимости оказыватьмедицинскую помощь пострадавшим. Содействие в создании необходимых условий для выявления,становления и развития талантов должно способствовать выявлениюспортивно одаренных детей, занимающихся в группах, специализированныхшколах, путем опроса тренеров. Должна быть обеспечена возможность длядальнейшего развития таланта одаренных детей, а также участия молодыхталантов в республиканских и международных соревнованиях. 10. Качество услуг по предоставлению дополнительного профессионального образования по профессиональной подготовке и переподготовке кадров отраслей образования, здравоохранения Действующая система профессиональной переподготовки и повышенияквалификации руководителей и специалистов должна обеспечивать ихпотребности в дополнительном профессиональном образовании с учетомспецифики их производственной деятельности. При несоответствии уровняобразования работников они по возможности должны быть направлены наобучение для получения необходимого уровня образования. Принесоответствии специальности работников установленным требованиям онидолжны быть направлены на переподготовку или на повышениеквалификации. Дополнительное профессиональное образование должно способствоватьболее успешному осуществлению кадровой политики, максимальнойреализации возможностей работников и специалистов учреждений. С этойцелью должно проводиться систематическое изучение потребности вдополнительном обучении руководителей и специалистов, в направлении ихна обучение по программам высшего профессионального образования. Разработанные учебными центрами профессиональной переподготовки иповышения квалификации кадров (в том числе зарубежными) учебныепрограммы должны соответствовать характеру трудовой деятельностислушателей и федеральным государственным образовательным стандартамдополнительного профессионального образования. Образовательныепрограммы должны быть сориентированы на исходный уровень образования иподготовки, квалификационные требования (профессиональные стандарты) ицели обучения. Образовательные программы должны предусматриватьпрофориентационное тестирование, блок общепрофессиональных дисциплин,блок специальных дисциплин, блок вспомогательных дисциплин, практикуили стажировку. Дополнительные профессиональные образовательныепрограммы должны разрабатываться и реализовываться образовательнымучреждением повышения квалификации самостоятельно с учетомпотребностей заказчика. В образовательном учреждении повышения квалификации должныреализовываться различные по срокам, уровню и направленностидополнительные профессиональные образовательные программы. В образовательном учреждении повышения квалификации должны бытьразработаны учебные планы, в том числе учебные планы индивидуальногообучения специалистов. Порядок разработки и утверждения учебных плановдолжен определяться уставом этого учреждения. Учебный процесс долженвключать в себя теоретические и практические занятия. Для успешного самообразования граждан преподавателями учебногозаведения должны проводиться лекции, консультации, практическиезанятия, должны быть подготовлены учебные и информационные материалы. Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академическийчас продолжительностью 40-50 минут. Гражданам должны быть предоставлены в пользование имеющаяся нафакультетах, кафедрах и в других структурных подразделениях учреждениянормативная, инструктивная, учебная и методическая документация повопросам их профессиональной деятельности, а также библиотеки,информационные фонды, услуги других подразделений в порядке,определяемом уставом учреждения. Оценка уровня знаний слушателей образовательного учрежденияповышения квалификации должна быть проведена по результатам текущегоконтроля знаний и итоговой аттестации. Проведение итоговой аттестациислушателей должно быть осуществлено специально создаваемымикомиссиями, составы которых должны утверждаться руководителемобразовательного учреждения. Преподаватели учебных заведений должны замещаться в соответствиис положением о замещении профессорско-преподавательского составаобразовательных учреждений высшего профессионального образования. Полученные знания должны соответствовать новейшим достижениям всоответствующих отраслях науки и техники, передовому отечественному изарубежному опыту. По окончании курса обучения гражданину должен быть выдандокумент, где должно указываться время обучения и полученнаяспециальность (квалификация). Содействие в трудоустройстве после окончания обучения должноосуществляться в соответствии с полученной специальностью ипожеланиями гражданина. Профессиональная переподготовка должна расширять квалификациюспециалистов в целях их адаптации к новым экономическим и социальнымусловиям и осуществления нового вида профессиональной деятельности. Устав учебного заведения должен содержать права и обязанностиграждан, с которыми граждане должны быть ознакомлены. За гражданами на время их обучения с отрывом от основной работыдолжна быть сохранена средняя заработная плата по основному местуработы. Иногородним гражданам, направленным на обучение с отрывом отосновной работы, должны выплачиваться суточные по установленным длякомандировок на территории Российской Федерации нормам. Дополнительное образование по возможности должно предоставлятьсяпо месту жительства граждан. Иногородним гражданам должно бытьпредоставлено общежитие (другое место проживания). УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг в области социального обслуживания" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в областисоциального обслуживания" (далее - стандарт) распространяется нагосударственные услуги в области социального обслуживания,предоставляемые гражданам учреждениями социального обслуживания (далее- учреждения), и устанавливает основные положения, определяющиекачество социальных услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средствобластного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими нормативными актами: Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите правпотребителей"; Федеральным законом от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"; Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социальногообслуживания населения в Российской Федерации"; Федеральным законом от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации"; Федеральным законом от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.95N 1151 "О Федеральном перечне гарантированных государством социальныхуслуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидамгосударственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания"; Национальным стандартом Российской Федерации; настоящим постановлением. 3. Основные факторы, определяющие качество предоставления государственных услуг в области социального обслуживания Основными факторами, влияющими на качество предоставлениягосударственных услуг (далее - услуги) в области социальногообслуживания, являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которымифункционирует учреждение; условия размещения учреждения; укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; специальное и техническое оснащение учреждения; состояние информации об учреждении социальной службы, порядке иправилах предоставления услуг гражданам; наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб)контроля за деятельностью учреждения. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционируетучреждение: 3.1.1. Положение (устав) учреждения. 3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должнырегламентировать процесс предоставления услуг, определять методы(способы) их предоставления и его контроля, а также предусматриватьмеры совершенствования работы учреждения. 3.1.3. Эксплуатационные документы на имеющееся в учрежденииоборудование, приборы и аппаратуру, способствующие обеспечению ихнормальной и безопасной эксплуатации, обслуживанию и поддержанию вработоспособном состоянии. Государственные стандарты социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации должны составлять нормативную основу практическойработы учреждения в избранной области социального обслуживаниянаселения. В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотрдокументов, подразумевающий включение в них необходимых изменений иизъятие из обращения устаревших. 3.2. Условиями размещения учреждения являются: 3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны бытьразмещены в специально предназначенном здании (зданиях) илипомещениях, доступных для инвалидов, граждан пожилого возраста.Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытовогообслуживания и оснащены телефонной связью. 3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечатьтребованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарнойбезопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействияфакторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг(повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность,загазованность, шум, вибрация и т.д.). 3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и ихквалификация. 3.3.1. Учреждение должно располагать необходимым числомспециалистов в соответствии со штатным расписанием. 3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующиеобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровнепостоянной учебой на курсах переподготовки и повышения квалификацииили иными действенными способами. 3.3.3. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права. 3.3.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы вустановленном порядке. 3.3.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмомвсе сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными иморально-этическими качествами, чувством ответственности ируководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости,объективности и доброжелательности. 3.3.6. При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять кклиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку,предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическоесостояние. 3.3.7. Сведения личного характера о гражданах, ставшие известнымисотрудникам учреждения при оказании услуг, составляют профессиональнуютайну. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны,несут ответственность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 3.4. Специальное и техническое оснащение учреждения. 3.4.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальнымоборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиямстандартов, технических условий, других нормативных документов иобеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услугсоответствующих видов. 3.4.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следуетиспользовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержать в технически исправном состоянии, котороенеобходимо систематически проверять. 3.4.3. Неисправное специальное оборудование, приборы иаппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны бытьсняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежатремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена ихпроверкой. 3.5. Состояние информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления услуг гражданам. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей": учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименованиеи местонахождение. Данная информация должна быть представлена любымспособом, предусмотренным законодательством и обеспечивающим еедоступность для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; гражданин вправе потребовать представления необходимой идостоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей ихкомпетентный выбор. В состав информации об услугах в обязательном порядке должны бытьвключены: перечень основных услуг, предоставляемых учреждением; характеристика услуг, область их предоставления и затраты временина их предоставление; наименования государственных стандартов социального обслуживания,требованиям которых должны соответствовать услуги; взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления истоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг); возможность влияния клиентов на качество услуг; адекватные и легкодоступные средства для эффективного общенияперсонала с гражданами; возможность получения оценки качества услуг со стороныгражданина; установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальнымипотребностями гражданина; правила и условия эффективного и безопасного предоставленияуслуг; гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг. Если представление недостоверной или недостаточно полнойинформации об услугах повлекло причинение вреда жизни, здоровью илиимуществу гражданина (вследствие производственных, рецептурных и иныхнедостатков услуг), он вправе предъявить учреждению требования овозмещении причиненного вреда, в том числе и в судебном порядке. 3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб)контроля за деятельностью учреждения. 3.6.1. Учреждения должны иметь документально оформленнуювнутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностьюподразделений и сотрудников с целью определения соответствияоказываемых услуг государственному и настоящему стандартам, другимнормативным документам в области социального обслуживания граждан. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работыс клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализациимероприятий по устранению выявленных недостатков. 3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль,который осуществляют: в государственном секторе социального обслуживания - органысоциальной защиты населения, органы здравоохранения и органыобразования в пределах их компетенции, а также министерства, иныефедеральные органы исполнительной власти, государственные предприятия,учреждения и организации, имеющие в подчинении учреждения социальногообслуживания; в негосударственном секторе социального обслуживания -государственные органы социальной защиты населения, органыздравоохранения и органы образования в пределах их компетенции; общественные объединения, занимающиеся в соответствии с ихучредительными документами защитой интересов граждан соответствующихкатегорий. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, которыйосуществляет департамент социального развития Кировской области и егоструктурные подразделения, на предмет соответствия качества фактическипредоставляемых услуг стандартам качества в соответствии сутвержденным Правительством области Порядком оценки качествафактически предоставляемых государственных услуг. 3.7. Работа учреждений в области качества услуг должна бытьнаправлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывноеповышение качества услуг и эффективности социальной адаптации иреабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. 3.8. Руководитель учреждения несет полную ответственность заполитику в области качества услуг, представляющую собой задачи,основные направления и цели учреждения в области качества. Он долженобеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурныхподразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия,ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения,осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности,влияющей на качество услуг. 3.9. При оценке качества услуги используют следующие критерии: 3.9.1. Полнота предоставления услуги в соответствии стребованиями предоставления услуг. 3.9.2. Результативность (эффективность) предоставления услуги: материальная (степень решения материальных или финансовых проблемклиента), оцениваемая непосредственным контролем результатоввыполнения услуги; нематериальная (степень улучшения психоэмоционального,физического состояния клиента, решения его правовых, бытовых и другихпроблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги),оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальныхопросов, при этом должен быть обеспечен приоритет интересов гражданинав оценке качества услуги. 4. Качество услуг по предоставлению социального обслуживания на дому гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании 4.1. Содействие гражданам всех категорий и групп в получении имипредусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий всфере социального обслуживания должно обеспечивать своевременное,квалифицированное, в полном объеме и соответствующей форме оказаниепомощи в решении вопросов, интересующих клиентов, и удовлетворять ихзапросы и потребности. 4.2. Социально-бытовые услуги индивидуального обслуживающегохарактера, предоставляемые в надомных условиях, должны обеспечиватьвыполнение необходимых гражданам процедур без причинения какого-либовреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств. При оказании этих услуг необходима особая корректность работниковсоциальных служб по отношению к гражданам. 4.3. Горячие обеды, доставляемые на дом, должны быть приготовленыиз доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности граждан покалорийности, удовлетворять санитарно-гигиеническим требованиям и бытьпредоставлены в соответствии с потребностью гражданина и состояниемего здоровья. 4.4. Содействие в получении направления в стационарные учреждениясоциального обслуживания должно быть оказано строго в соответствии споказаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающими необходимостьтакого направления, и должно удовлетворять законные требованияграждан. 4.5. При оказании содействия для отправления на религиозныеобряды должны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол,физическое состояние граждан, особенности религиозных обрядов,установленные в различных конфессиях. Не допускаются любые ущемленияправ свободного отправления на религиозные обряды верующих. 4.6. Предоставление услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями должноудовлетворять потребности граждан в своевременном и по умеренным ценамприобретении необходимых продовольственных и промышленных товаров, атакже в решении ими вопросов в сфере коммунально-бытовогообслуживания, связи и т.д. 4.7. Такие услуги, как покупка и доставка на дом промышленныхтоваров первой необходимости, доставка воды, топка печей, содействие вснабжении топливом, сдаче вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратнойих доставке, в организации ремонта и уборки жилых помещений, должныобеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностейграждан в решении этих проблем в целях создания им нормальных условийжизни. 4.8. Оказание работниками социальной службы помощи в уходе задетьми, нетрудоспособными или длительно болеющими членами семьи должнов значительной мере освободить от этой обязанности остальных членовсемьи и позволить им заниматься важными делами на работе и по дому. 4.9. Содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовойпрограммы обязательного медицинского страхования граждан РоссийскойФедерации, целевых и территориальных программ обязательногомедицинского страхования в государственных лечебно-профилактическихучреждениях должно обеспечивать полное, высококачественное исвоевременное выполнение всех медицинских процедур и мероприятий,предусмотренных соответствующими программами. 4.10. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы должнообеспечивать оказание квалифицированной помощи органам Государственнойслужбы медико-социальной экспертизы в правильном определении (вустановленном порядке) потребностей освидетельствуемых граждан в мерахсоциальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограниченийжизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должнообеспечивать посещение гражданами соответствующих специалистов и сборвсех документов, необходимых для комплексной оценки состояния ихорганизма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых,профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемогоклиента с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых иутверждаемых в установленном порядке. 4.11. Содействие в проведении реабилитационных мероприятийсоциально-медицинского характера в соответствии с индивидуальнымипрограммами реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,должно обеспечивать выполнение оптимального для каждого инвалиданабора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящейиз социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, имедицинской реабилитации, состоящей из восстановительной терапии,реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования. 4.12. Содействие в госпитализации нуждающихся граждан пожилоговозраста и инвалидов в лечебно-профилактические учреждения и внаправлении их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (втом числе на льготных условиях), а также содействие в предоставлениинуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение должны быть осуществлены строго по медицинскимпоказаниям с учетом пожеланий граждан. 4.13. Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также обеспечение или содействие вобеспечении граждан техническими средствами ухода и реабилитациидолжны быть осуществлены в соответствии с практическими потребностямиграждан. 4.14. Содействие семьям, имеющим детей с ограниченнымиумственными или физическими возможностями (включая детей-инвалидов),воспитываемых дома, в лечении, обучении навыкам самообслуживания,общения, самоконтроля должно обеспечивать обучение родителей иоказание им квалифицированной помощи в проведении мероприятий посоциально-медицинской реабилитации детей, повышению ихинтеллектуального уровня и адаптации к сложившимся условиям жизни ибыта. 4.15. В ходе психологического консультирования должна бытьоказана квалифицированная помощь гражданам по налаживаниюмежличностных отношений для предупреждения и преодоления семейныхконфликтов, по вопросам детско-родительских, супружеских и другихзначимых отношений. Социально-психологическое консультирование должно на основеполученной от гражданина информации и обсуждения с ним возникшихсоциально-психологических проблем помочь ему раскрыть и мобилизоватьвнутренние ресурсы и решить эти проблемы. 4.16. Социально-психологический патронаж должен на основесистематического наблюдения за клиентами обеспечивать своевременноевыявление ситуаций психического дискомфорта, личностного(внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций,способных усугубить трудную жизненную ситуацию граждан, и оказание имнеобходимой в данный момент социально-психологической помощи. 4.17. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация кактивности, психологическая поддержка жизненного тонуса должныобеспечивать укрепление психического здоровья граждан, повышение ихстрессоустойчивости и психической защищенности. 4.18. Содействие населению всех категорий и групп в получениильгот, пособий, компенсаций и других выплат, кредитов, алиментов,предоставлении жилья или улучшении жилищных условий в соответствии сзаконодательством должно обеспечивать своевременное, полное,квалифицированное и эффективное оказание помощи в решении вопросов,интересующих граждан, и удовлетворять их запросы и потребности. 4.19. Содействие в обеспечении нуждающихся клиентов протезами,протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очкамидолжно позволить гражданам получить необходимые им высококачественные,надежные и удобные в пользовании упомянутые выше реабилитационныеизделия в кратчайшие сроки. 4.20. В ходе консультирования по вопросам самообеспечения граждани их семей гражданам должны быть разъяснены их права и возможности всоответствии с нормативными актами и другими документами, касающимисяразвития семейного предпринимательства, надомных промыслов, должнабыть оказана квалифицированная помощь в решении этих и других вопросовподдержания и улучшения их материального положения и жизненного уровнясемьи. 4.21. Социальный патронаж малообеспеченных семей и одинокихграждан должен путем систематических наблюдений за социально-экономическим состоянием жизни граждан своевременно выявить угрозуосложнения или возникновения трудной жизненной ситуации и оказать имнеобходимые в этот момент социально-экономические услуги. 4.22. В ходе консультирования по вопросам, связанным с правомграждан на социальное обслуживание в государственной инегосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов,гражданам должно быть дано полное представление об установленныхзаконодательством правах на обслуживание и о путях их защиты отвозможных нарушений. Оказание помощи в подготовке жалоб на действия или бездействиесоциальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющиезаконные права клиентов, должно заключаться в том, чтобы помочь имюридически грамотно изложить в жалобах суть обжалуемых действий,требования устранить допущенные нарушения и отправить жалобу адресату. 4.23. Оказание юридической помощи в оформлении документов (наполучение положенных по законодательству льгот, пособий и другихсоциальных выплат, на усыновление и другие формы семейного воспитаниядетей, по трудоустройству, удостоверению личности, по направлениюдетей и подростков в учреждения социального обслуживания на временноепребывание и др.) должно обеспечивать разъяснение гражданам содержаниянеобходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение инаписание (при необходимости) текста различного рода документов илизаполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем.Эффективность помощи оценивают тем, в какой степени она способствоваласвоевременному и объективному решению стоящих перед гражданамипроблем. 4.24. Оказание юридической помощи или содействие гражданам врешении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионнымобеспечением и другими социальными выплатами, получением установленныхзаконодательством льгот и преимуществ, страхового медицинского полиса,защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу оних и т.д., должно обеспечивать разъяснение сути и состоянияинтересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути ихрешения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке инаправлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личноеобращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость,контроль за прохождением документов и т.д. 4.25. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката впорядке, установленном законодательством, или обеспечениепредставительствования (в установленном порядке) в суде для защитыправ и интересов граждан должны гарантировать гражданинуквалифицированную юридическую защиту законных прав и помощь в целяхпринятия объективного решения по его вопросу. 4.26. Содействие в организации труда подростков-инвалидов ичленов их семей на дому должно включать оказание всестороннейпедагогической помощи гражданам в повышении квалификации и, какследствие, качества их труда, снабжение их сырьем и сбыт продукции. 5. Качество услуг по предоставлению социально-медицинского обслуживания на дому гражданам, страдающим отдельными видами заболеваний 5.1. Оказание содействия в проведении медико-социальногообследования, квалифицированном консультировании, проведениепервичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки,оказание первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной истоматологической помощи должны обеспечивать удовлетворениепотребности граждан стационарных учреждений в социально-медицинскихуслугах до начала систематического лечения. 5.2. Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела,артериального давления, наложение компрессов, перевязка, обработкапролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы) и оказаниепомощи в выполнении других связанных со здоровьем процедур (приемлекарств, закапывание капель, пользование катетерами и др.) должныбыть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью безпричинения какого-либо вреда гражданам в соответствии с назначениемлечащего врача. 5.3. Содействие гражданам, обслуживаемым на дому, в получениимедицинской помощи в объеме базовой программы обязательногомедицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых итерриториальных программ обязательного медицинского страхования,оказываемой государственными лечебно-профилактическими учреждениями,должно обеспечивать постановку предварительного диагноза, доставкуклиентов в лечебное учреждение, возвращение гражданина домой. 5.4. Оказание обслуживаемым на дому клиентам санитарно-гигиенической помощи (обтирание, обмывание, гигиенические ванны,стрижка ногтей, причесывание), подкожные и внутримышечные введениялекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих врачей,забор материалов для проведения лабораторных исследований, сменанательного белья, кормление ослабленных граждан должны обеспечиватьсвоевременное, квалифицированное и высококачественное проведениепредписанных гражданам медицинских процедур, способствовать улучшениюсостояния их здоровья и самочувствия, устранять ощущения дискомфорта. 5.5. В ходе консультирования по социально-медицинским вопросамдолжна быть оказана квалифицированная помощь гражданам в правильномпонимании и решении стоящих перед ними конкретных социально-медицинских проблем (планирование семьи, современные средстваконтрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от избыточноговеса, вредных привычек, профилактика различных заболеваний, обучениеродственников больных практическим навыкам общего ухода за ними идр.). 5.6. Организация экстренной медико-психологической и экстреннойдоврачебной помощи должна включать безотлагательное медико-психологическое консультирование граждан, оказание помощи вмобилизации их физических и духовных ресурсов, определениепредварительного диагноза, правильный выбор и получение лекарств,установление порядка их приема до прибытия вызванного врача. 5.7. Социально-медицинский патронаж семей, имеющих детей сограниченными умственными или физическими возможностями, в том числедетей-инвалидов, должен на основе систематического наблюдения затакими семьями обеспечивать своевременное выявление возникающих в нихпроблем, которые могут отрицательно повлиять на здоровье и психикудетей и усугубить сложившуюся трудную жизненную ситуацию в этихсемьях, и оказание им необходимой в данный момент социально-медицинской помощи. 5.8. Содействие в обеспечении нуждающихся граждан протезами,протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очкамидолжно включать получение необходимых им высококачественных, надежныхи удобных в пользовании реабилитационных изделий в кратчайшие сроки. 6. Качество услуг по предоставлению срочного социального обслуживания гражданам, нуждающимся в социальной помощи 6.1. Срочное социальное обслуживание осуществляется в целяхоказания неотложной помощи разового характера срочно нуждающимся всоциальной помощи и поддержке гражданам. Организация экстренной медико-психологической и экстреннойдоврачебной помощи должна обеспечивать безотлагательное медико-психологическое консультирование клиентов, оказание помощи вмобилизации их физических и духовных ресурсов, определениепредварительного диагноза, правильный выбор и получение лекарств,установление порядка их приема до прибытия вызванного врача. 6.2. В ходе психологического консультирования гражданам должнабыть оказана квалифицированная помощь по налаживанию межличностныхотношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов повопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений. В ходе социально-психологического консультирования на основеполученной от клиента информации и обсуждения с ним возникшихсоциально-психологических проблем ему должна быть оказана помощь враскрытии и мобилизации внутренних ресурсов и решении этих проблем. 6.3. Экстренная (по телефону) психологическая и медико-психо-логическая помощь должна обеспечивать безотлагательноепсихологическое консультирование граждан, содействие в мобилизации ихфизических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выходаиз кризисного состояния, расширение диапазона приемлемых средств длясамостоятельного решения гражданами возникших проблем и преодолениятрудностей, укрепление уверенности в себе, а также медико-психологическое консультирование и помощь в определениипредварительного диагноза, правильном выборе лекарств и порядка ихприема до прибытия вызванного врача. 6.4. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация кактивности, психологическая поддержка жизненного тонуса должныобеспечивать укрепление психического здоровья граждан, повышение ихстрессоустойчивости и психической защищенности. 6.5. В ходе социально-педагогического консультирования должнабыть оказана квалифицированная помощь клиентам в правильном пониманиии решении стоящих перед ними социально-педагогических проблем (вродительско-детских отношениях, воспитании и развитии детей иподростков, в формировании супружеских и семейных отношений, включаясексуальные, межличностные отношения в семье, предупреждение ипреодоление педагогических ошибок и т.д.). 6.6. В ходе консультирования граждан по вопросам получения мерсоциальной поддержки, гарантий, предусмотренных законодательством,должна быть обеспечена своевременная, полная, квалифицированная иэффективная помощь в решении вопросов, интересующих граждан, иудовлетворены их запросы и потребности. 6.7. Оказание материальной помощи гражданам должно заключаться впредоставлении им денежных средств, продуктов питания, средствсанитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви, белья идругих предметов первой необходимости (в пределах установленных норм),а также в обеспечении в установленном порядке специальнымитранспортными средствами, техническими средствами реабилитацииинвалидов и других лиц, нуждающихся в постороннем уходе. 6.8. Обеспечение граждан бесплатным горячим питанием илипродуктовыми наборами должно гарантировать им своевременное получениепитания или продуктов в соответствии с установленными нормами. 6.9. Содействие в решении вопроса трудоустройства должнозаключаться в объективном информировании граждан о состоянии занятостив интересующих их населенных пунктах, оказании практической помощи впоиске и выборе места и характера работы (временной или сезонной, ссокращенным рабочим днем, на дому), в устройстве на курсыпереподготовки через службы занятости и т.д. 6.10. В ходе консультирования по вопросам самообеспечения граждани их семей клиентам должны быть разъяснены их права и возможности всоответствии с нормативными актами и другими документами, касающимисяразвития семейного предпринимательства, надомных промыслов, и должнабыть оказана квалифицированная помощь в решении этих и других вопросовподдержания и улучшения их материального положения и жизненного уровнясемьи. 6.11. Социальный патронаж малообеспеченных семей и одинокихграждан должен путем систематических наблюдений за социально-экономическим состоянием жизни граждан своевременно выявить угрозувозникновения трудной жизненной ситуации или ее осложнение и оказатьим необходимые в этот момент социально-экономические услуги. 6.12. Оказание юридической помощи в оформлении документов (наполучение положенных по законодательству мер социальной поддержки,гарантий, пособий и других социальных выплат, на усыновление и другиеформы семейного воспитания детей, по трудоустройству, удостоверениюличности, на направление детей и подростков в учреждения социальногообслуживания на временное пребывание и др.) должно обеспечиватьразъяснение гражданам содержания необходимых документов в зависимостиот их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текстаразличного рода документов или заполнение форменных бланков, написаниесопроводительных писем. Эффективность помощи оценивают тем, в какойстепени она способствовала своевременному и объективному решениюстоящих перед клиентами проблем. 6.13. Оказание юридической помощи или содействие гражданам врешении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионнымобеспечением и другими социальными выплатами, получением установленныхзаконодательством льгот и преимуществ, страхового медицинского полиса,защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу оних и т.д., должно обеспечивать разъяснение сути и состоянияинтересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути ихрешения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке инаправлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личноеобращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость,контроль за прохождением документов и т.д. 6.14. Содействие органам опеки и попечительства в устройственесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, наусыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, интернатноеучреждение должно обеспечивать подготовку и оформление документов вличное дело на каждого несовершеннолетнего (документов, подтверждающихотсутствие родителей, акта об обследовании условий жизни, справки сместа жительства о размере занимаемой площади, описи имущества,оставшегося после смерти родителей, пенсионной книжки на детей,получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других близкихродственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и др.),необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего. 6.15. Оформленные представления на родителей, уклоняющихся отвоспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, в комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав и документы на лишениеродителей родительских прав должны содержать все необходимые материалыи являться основанием для дальнейшего практического решения вопросов,связанных с привлечением родителей к ответственности, защитой законныхправ и интересов детей и их устройством. 6.16. Содействие в привлечении к ответственности виновных всемейном насилии над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста иинвалидами лиц должно заключаться в подготовке необходимых документовдля представления в суд, участии в судебных процессах в целях защитыправ потерпевших и наказания виновных. Это содействие следуетоценивать по степени его влияния на решение суда. 6.17. Социально-правовой патронаж детей, женщин, граждан пожилоговозраста и инвалидов в семьях, где существует угроза насилия в ихотношении, должен обеспечивать систематическую юридическую помощьсемьям социального риска (семьям, имеющим в своем составе лиц,страдающих алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями,ведущих аморальный паразитический образ жизни, вернувшихся из местлишения свободы, семьям с неблагоприятным психологическиммикроклиматом и др.) в разъяснении их прав, обязанностей и впредставлении информации о путях предотвращения или устранения какого-либо насилия, учитывая физическое, психическое состояние членов семейи характер взаимоотношений между ними. 7. Качество услуг по предоставлению полустационарного социального обслуживания гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации 7.1. Предоставляемые гражданам полустационарных учреждений(отделений) социального обслуживания мебель и постельныепринадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными сучетом их физических особенностей. 7.2. При создании условий для отправления на религиозные обрядыдолжны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол, физическоесостояние граждан, особенности религиозных обрядов, принятые вразличных конфессиях. Не допускаются любые ущемления прав свободногоотправления на религиозные обряды верующих. 7.3. Организация лечебно-трудовой деятельности и лечебно-оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение граждан кпосильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом взависимости от состояния здоровья, с целью поддерживать их активныйобраз жизни. 7.4. Оказание помощи в выполнении физических упражнений должнообеспечивать овладение гражданами доступным и безопасным для здоровьякомплексом физических упражнений в целях его систематическоговыполнения для укрепления их здоровья. 7.5. Психопрофилактическая и психологическая работа должнаспособствовать формированию у граждан потребности в психологическихзнаниях и желании использовать их для работы над собой и своимипроблемами, созданию условий для полноценного психического развитияличности на каждом возрастном этапе, своевременному предупреждениювозможных нарушений в становлении и развитии личности гражданина. 7.6. Привлечение граждан к участию в группах взаимоподдержки,клубах общения должно обеспечивать оказание им помощи в выходе изсостояния дискомфорта при его наличии, поддержании и укреплениипсихического здоровья, повышении стрессоустойчивости, уровняпсихологической культуры в первую очередь в сфере межличностныхотношений и общения. 7.7. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация кактивности, психологическая поддержка жизненного тонуса должныобеспечивать укрепление психического здоровья граждан, повышение ихстрессоустойчивости и психической защищенности. 7.8. Социально-педагогическое консультирование должнообеспечивать оказание квалифицированной помощи гражданам в правильномпонимании и решении стоящих перед ними социально-педагогическихпроблем (в родительско-детских отношениях, воспитании и развитии детейи подростков, формировании супружеских и семейных отношений, включаясексуальные, межличностные отношения в семье, предупреждение ипреодоление педагогических ошибок и т.д.). 7.9. Педагогическая коррекция должна обеспечивать оказаниеквалифицированной и эффективной педагогической помощи родителям (вформе бесед, разъяснений, рекомендаций и т.п.) в преодоленииконфликтных ситуаций в семье и исправлении допущенных имипедагогических ошибок, травмирующих психику детей, а также висправлении неадекватных родительских установок и форм поведенияродителей при воспитании детей. 7.10. Организация досуга в учреждениях социального обслуживаниядолжна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовныхзапросов граждан (как взрослых, так и детей). Она должнаспособствовать расширению общего и культурного кругозора, сферыобщения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их кучастию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активнойклубной и кружковой работе (детей - к занятию спортом), к проведениюдругих культурно-досуговых мероприятий. 7.11. Оценка качества услуг, связанных с организацией полученияили содействием в получении образования инвалидами (в том числедетьми-инвалидами на дому) в соответствии с их физическимивозможностями и умственными способностями, определяется тем, в какойстепени созданные в учреждениях или на дому условия для дошкольноговоспитания детей-инвалидов и получения ими школьного образования поспециальным программам, а также для получения образования взрослымиинвалидами по специальным программам и сами программы способствуютуспешному и результативному проведению воспитательной работы иобучению. Условия должны быть созданы с учетом характера инвалидности,физического состояния инвалидов и обеспечивать необходимые для нихудобства в процессе воспитания и обучения. Программы должны бытьсоставлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию иусвоению навыков воспитания или учебного материала. 7.12. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией,должны обеспечивать создание в стационарных учреждениях таких условий,которые позволят вовлечь граждан в различные формы жизнедеятельности сучетом состояния их здоровья, а также обеспечить активное участиеклиентов в мероприятиях по обучению доступным профессиональнымнавыкам, способствующим восстановлению их личностного и социальногостатуса. 7.13. Обучение основам домоводства выпускников интернатныхучреждений, проживающих самостоятельно, должно быть наглядным иэффективным, в результате граждане должны в полном объеме освоитьтакие бытовые процедуры, как приготовление пищи, мелкий ремонт одежды,уход за квартирой и т.п. 7.14. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, втом числе детей-инвалидов, основам реабилитации должно быть проведенос учетом индивидуальных особенностей детей, характера ихиндивидуальности, степени ограничения возможностей, физического илипсихического состояния детей, а также степени подготовленностиродителей к этим процедурам. Качество обучения должно быть оценено по степени восстановленияфизических или умственных возможностей детей и их адаптации кокружающей обстановке. 7.15. В ходе консультирования по вопросам, связанным с правомграждан на социальное обслуживание в государственной инегосударственной системах социальных служб и защиту их интересов,гражданам должно быть дано полное представление об установленныхзаконодательством правах на обслуживание и о путях их защиты отвозможных нарушений. 7.16. В ходе консультирования по вопросам, связанным с социальнойреабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальнымивыплатами, получением установленных законодательством мер социальнойподдержки и преимуществ, страхового медицинского полиса, защитой исоблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу о них ит.д., должна быть разъяснена суть и состояние интересующих гражданпроблем. 8. Качество услуг по предоставлению социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в учреждениях (отделениях) стационарного типа, по предоставлению временного приюта в специализированных учреждениях (отделениях) социального обслуживания несовершеннолетним гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, по предоставлению реабилитационных и адаптационных услуг инвалидам, детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации 8.1. Жилое помещение в домах системы социального обслуживаниянаселения по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданийи помещений, их комфортность) должно соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания граждан. Приразмещении граждан в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены ихфизическое и психическое состояние, наклонности, психологическаясовместимость. 8.2. Предоставляемые гражданам стационарных учреждений(отделений) социального обслуживания мебель и постельныепринадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными сучетом физических особенностей граждан. 8.3. Одежда, обувь, нательное белье, предоставляемые гражданам,должны быть удобными в носке, соответствовать росту и размерамграждан, по возможности отвечать их запросам по фасону и расцветке, атакже санитарно-гигиеническим нормам и требованиям. 8.4. Горячее питание, предоставляемое в учреждениях (отделениях)социального обслуживания, должно быть приготовлено издоброкачественных продуктов, удовлетворять потребности граждан покалорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и быть предоставлено с учетом состоянияздоровья граждан. 8.5. Социально-бытовые услуги индивидуально-обслуживающегохарактера, предоставляемые в стационарных учреждениях (отделениях)социального обслуживания гражданам, неспособным по состоянию здоровьяили из-за преклонного возраста к самообслуживанию, должны обеспечиватьвыполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда ихздоровью, физических или моральных страданий и неудобств. При оказании этих услуг необходима особая корректностьобслуживающего персонала по отношению к гражданам. 8.6. При создании условий для отправления на религиозные обрядыдолжны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол, физическоесостояние клиентов, особенности религиозных обрядов, принятые вразличных конфессиях. Не допускаются любые ущемления прав свободногоотправления на религиозные обряды верующих. 8.7. Оказание или содействие в оказании медицинской помощи вобъеме базовой программы обязательного медицинского страхованияграждан Российской Федерации, целевых и территориальных программобязательного медицинского страхования в государственных лечебно-профилактических учреждениях должно обеспечивать полное,высококачественное и своевременное выполнение всех медицинскихпроцедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами. 8.8. Обеспечение ухода в стационарных учреждениях (отделениях) сучетом состояния здоровья должно включать в себя такие услуги, какнаблюдение (с готовностью в любой момент прийти на помощь), проведениемедицинских процедур, выдача лекарств в соответствии с назначениемлечащих врачей, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и вдругих действиях граждан. 8.9. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы должнообеспечивать оказание квалифицированной помощи органамиГосударственной службы медико-социальной экспертизы в правильномопределении (в установленном порядке) потребностей освидетельствуемыхграждан в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основеоценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройствомфункций организма. Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должнообеспечивать посещение гражданами соответствующих специалистов и сборвсех документов, необходимых для комплексной оценки состояния егоорганизма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых,профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемогогражданина с использованием классификаций и критериев, разрабатываемыхи утверждаемых в установленном порядке. 8.10. Проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программамиреабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должнообеспечивать выполнение оптимального для каждого инвалида набораразработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей изсоциально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, имедицинской реабилитации, состоящей из восстановительной терапии,реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования. 8.11. Организация прохождения диспансеризации должна обеспечиватьпосещение гражданами всех рекомендованных им врачей-специалистов дляуглубленного и всестороннего обследования состояния здоровья. 8.12. Организация медико-социального обследования, оказаниеквалифицированного консультирования, проведение первичногомедицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первойдоврачебной помощи, первичной медико-санитарной и стоматологическойпомощи должны обеспечивать удовлетворение потребности гражданстационарных учреждений (отделений) в социально-медицинских услугах доначала систематического лечения. 8.13. Госпитализация нуждающихся в лечении граждан пожилоговозраста и инвалидов в лечебно-профилактические учреждения инаправление их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (втом числе на льготных условиях), а также содействие в предоставлениинуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение должны быть осуществлены строго по медицинскимпоказаниям и с учетом пожеланий граждан. 8.14. Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также обеспечение или содействие вобеспечении граждан техническими средствами ухода и реабилитациидолжны быть осуществлены в соответствии с практическими потребностямиграждан. 8.15. Проведение медицинских процедур (измерение температурытела, артериального давления, наложение компрессов, перевязка,обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы) иоказание помощи в выполнении других связанных со здоровьем процедур(прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и др.)должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностьюбез причинения какого-либо вреда гражданам. 8.16. Индивидуальная работа с несовершеннолетними попредупреждению вредных привычек (употребления алкоголя, наркотиков,курения и т.д.) и избавлению от них должна быть направлена наразъяснение их пагубности для носителей привычки и их будущих детей. 8.17. Организация экстренной медико-психологической и экстреннойдоврачебной помощи должна обеспечивать безотлагательное медико-психологическое консультирование граждан, оказание помощи вмобилизации их физических и духовных ресурсов, определениепредварительного диагноза, содействие в правильном выборе и получениилекарств, определении порядка их приема до прибытия вызванного врача. 8.18. Организация лечебно-трудовой деятельности и лечебно-оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение граждан кпосильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом взависимости от состояния здоровья, с целью поддержать их активныйобраз жизни. Оказание помощи в выполнении физических упражнений должнообеспечивать овладение гражданами доступным и безопасным для здоровьякомплексом физических упражнений в целях его систематическоговыполнения для укрепления их здоровья. 8.19. Психологическое консультирование должно обеспечить оказаниегражданам квалифицированной помощи по налаживанию межличностныхотношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов, повопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений. Социально-психологическое консультирование должно на основеполученной от гражданина информации и обсуждения с ним возникшихсоциально-психологических проблем помочь ему раскрыть и мобилизоватьвнутренние ресурсы и решить его проблемы. 8.20. Психодиагностика и обследование личности должны порезультатам определения и анализа психического состояния ииндивидуальных особенностей личности гражданина, влияющих наотклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми,дать необходимую информацию для составления прогноза и разработкирекомендаций по проведению коррекционных мероприятий. 8.21. Психокоррекция как активное психологическое воздействиедолжна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в развитии,эмоциональном состоянии и поведении граждан (неблагоприятных формэмоционального реагирования и стереотипов поведения отдельных лиц,конфликтных отношений родителей с детьми, нарушений общения у детейили искажения в их психическом развитии и т.д.), что позволит привестиэти показатели в соответствие с возрастными нормами и требованиямисоциальной среды. 8.22. Психотерапевтическая помощь должна способствоватьэффективному решению гражданами таких лежащих в основе жизненныхтрудностей и личностных конфликтов проблем, как остраяпсихотравмирующая или стрессовая ситуация, негативно влияющая наздоровье и психику прежде всего детей, неадекватные формы поведенияродителей, социальная адаптация к изменяющимся социально-экономическимусловиям жизни и быта и т.д. 8.23. Психопрофилактическая и психологическая работа должнаспособствовать формированию у гражданина потребности в психологическихзнаниях и желании использовать их для работы над собой и своимипроблемами, созданию условий для полноценного психического развитияличности на каждом возрастном этапе, своевременному предупреждениювозможных нарушений в становлении и развитии личности гражданина. 8.24. Психологические тренинги как активное психологическоевоздействие должны быть оценены по их эффективности в снятиипоследствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психическойнапряженности, в привитии социально ценных норм поведения людям,преодолевающим асоциальные формы жизнедеятельности, в формированииличностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям. 8.25. Социально-педагогическая диагностика и обследованиеличности должны быть проведены с использованием современных приборов,аппаратуры, тестов и давать на основании всестороннего изученияличности (взрослого или ребенка) объективную оценку ее состояния дляоказания в соответствии с установленным диагнозом эффективнойпедагогической помощи гражданину, попавшему в кризисную иликонфликтную ситуацию, установления форм и степени социальнойдезадаптации детей, определения интеллектуального развития ребенка,изучения его склонностей, степени готовности к школе и т.д. 8.26. Педагогическая коррекция должна обеспечивать оказаниеквалифицированной и эффективной педагогической помощи родителям (вформе бесед, разъяснений, рекомендаций и т.п.) в преодоленииконфликтных ситуаций в семье и исправлении допущенных имипедагогических ошибок, травмирующих психику детей, а также висправлении неадекватных родительских установок и форм поведенияродителей при воспитании детей. 8.27. Организация досуга в учреждениях (отделениях) социальногообслуживания должна быть направлена на удовлетворение социокультурныхи духовных запросов граждан (как взрослых, так и детей). Она должнаспособствовать расширению общего и культурного кругозора, сферыобщения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их кучастию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активнойклубной и кружковой работе (детей - к занятию спортом), к проведениюдругих культурно-досуговых мероприятий. 8.28. Качество услуг, связанных с организацией получения илисодействием в получении образования инвалидами (в том числе детьми-инвалидами на дому) в соответствии с их физическими возможностями иумственными способностями, определяется тем, в какой степени созданныев учреждениях или на дому условия для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими школьного образования по специальнымпрограммам, а также для получения образования взрослыми инвалидами поспециальным программам и сами программы способствуют успешному ирезультативному проведению воспитательной работы и обучению. Условия должны быть созданы с учетом характера инвалидности,физического состояния инвалидов и обеспечивать необходимые для нихудобства в процессе воспитания и обучения. Программы должны бытьсоставлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию иусвоению навыков воспитания или учебного материала. 8.29. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией,должны обеспечивать создание в стационарных учреждениях (отделениях)таких условий, которые позволят вовлечь граждан в различные формыжизнедеятельности с учетом состояния их здоровья, а также обеспечитьактивное участие клиентов в мероприятиях по обучению доступнымпрофессиональным навыкам, способствующим восстановлению их личностногои социального статуса. 8.30. Обучение инвалидов пользованию техническими средствамиреабилитации (в том числе творческой и физкультурно-спортивнойреабилитации) должно развить у инвалидов практические навыки и умениясамостоятельно пользоваться этими средствами. Профессиональная реабилитация инвалидов должна способствоватьмаксимально возможному восстановлению их профессиональных навыков иовладению новыми профессиями в кратчайшие сроки. 8.31. Определять форму обучения несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации, и оказывать им практическую помощь в обученииследует с учетом степени их социально-педагогической дезадаптации,уровня знаний, физического и психического состояния. 8.32. Организация профориентации, профобучения, трудоустройстватаких подростков должна помочь им в выборе профессии, получениисоответствующей квалификации и устройстве на работу по выбраннойпрофессии. Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания,поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общенияи другим навыкам должно обеспечивать формирование самостоятельной,дисциплинированной, культурной, вежливой, доброжелательной поотношению к окружающим личности ребенка. 8.33. Компенсация гражданам, находящимся в стационарныхучреждениях (отделениях), расходов, связанных с проездом на обучение,лечение, консультации, должна своевременно и полностью возмещать этирасходы согласно финансовым документам, подтверждающим их законность. 8.34. Обеспечение при выписке из стационарных учреждений(отделений) одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденнымнормативам должно удовлетворять потребности гражданина в качественнойодежде и обуви соответствующих размера, роста и фасона, а также вденежных средствах. 8.35. Содействие в обеспечении нуждающихся граждан протезами,протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очкамидолжно позволить гражданам получить необходимые им высококачественные,надежные и удобные в пользовании упомянутые выше реабилитационныеизделия в кратчайшие сроки. 8.36. В ходе консультирования по вопросам, связанным с правомграждан на социальное обслуживание в государственной инегосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов,гражданам дается полное представление об установленныхзаконодательством правах на обслуживание и путях их защиты отвозможных нарушений. Оказание помощи в подготовке жалоб на действия или бездействиесоциальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющиезаконные права граждан, должно заключаться в том, чтобы помочьгражданам юридически грамотно изложить в жалобах суть обжалуемыхдействий, требования об устранении допущенных нарушений и отправитьжалобу адресату. 8.37. Оказание юридической помощи в оформлении документов (наполучение положенных по законодательству мер социальной поддержки игарантий, пособий и других социальных выплат, на усыновление и другиеформы семейного воспитания детей, по трудоустройству, удостоверениюличности, на направление детей и подростков в учреждения (отделения)социального обслуживания на временное пребывание и др.) должнообеспечивать разъяснение гражданам содержания необходимых документов взависимости от их предназначения, изложение и написание (принеобходимости) текста разного рода документов или заполнение форменныхбланков, написание сопроводительных писем. Эффективность помощиоценивают в соответствии с тем, в какой степени она способствоваласвоевременному и объективному решению стоящих перед гражданамипроблем. 8.38. Оказание юридической помощи или содействие гражданам врешении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионнымобеспечением и другими социальными выплатами, получением установленныхзаконодательством мер социальной поддержки и преимуществ, страховогомедицинского полиса, защитой и соблюдением прав детей и подростков навоспитание и заботу о них и т.д., должно обеспечивать разъяснение сутии состояния интересующих гражданина проблем, определять предполагаемыепути их решения и осуществлять практические меры: содействие вподготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимыхдокументов, личное обращение в указанные инстанции, если в этомвозникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д. 8.39. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката впорядке, установленном законодательством, или обеспечениепредставительствования (в установленном порядке) в суде для защитыправ и интересов должны гарантировать гражданину квалифицированнуююридическую защиту законных прав и помощь в целях принятияобъективного решения по его вопросу. 8.40. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору наймаили аренды жилых помещений в течение шести месяцев с моментапоступления в стационарное учреждение (отделение), а также вовнеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услугстационарного учреждения (отделения) по истечении указанного срока,если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение, должно бытьнаправлено на защиту гражданина от возможной потери вследствиеразличных обстоятельств законно принадлежащей или положенной ему жилойплощади и недопущение ущемления его законных прав на жилище. 8.41. Содействие органам опеки и попечительства в устройственесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, наусыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, интернатноеучреждение должно обеспечивать подготовку и оформление документов вличное дело на каждого несовершеннолетнего (документов, подтверждающихотсутствие родителей, акта об обследовании условий жизни, справки сместа жительства о размере занимаемой площади, описи имущества,оставшегося после смерти родителей, пенсионной книжки на детей,получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других близкихродственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и др.),необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего. 8.42. Оформленные представления на родителей, уклоняющихся отвоспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, в комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав и документы на лишениеродителей родительских прав должны содержать все необходимые материалыи являться основанием для дальнейшего практического решения вопросов,связанных с привлечением родителей к ответственности, защитой законныхправ и интересов детей и их устройством. 8.43. Содействие в привлечении к ответственности виновных всемейном насилии над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста иинвалидами лиц должно заключаться в подготовке необходимых документовпострадавшим клиентам для представления в суд, участии в судебныхпроцессах в целях защиты прав потерпевших и наказания виновных. Этосодействие следует оценивать по степени его влияния на решение суда. 8.44. В ходе консультирования граждан всех категорий и групп посоциально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное,трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин,отцов, инвалидов и др.) гражданам дается полное представление обинтересующих их законодательных актах и правах в затрагиваемыхвопросах, оказывается необходимая помощь в подготовке и направлениисоответствующим адресатам документов (заявлений, жалоб, справок идр.), необходимых для практического решения этих вопросов. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг в области физической культуры и спорта" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в областифизической культуры и спорта" (далее - стандарт) распространяется нагосударственные услуги, оказываемые в области физической культуры испорта, и устанавливает основные положения, определяющие качествоуслуг в области физической культуры и спорта, оплачиваемых(финансируемых) из средств областного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими нормативными актами: Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуреи спорте в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры испорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"; приказом Федерального агентства по физической культуре и спортуот 27.11.2006 N 784 "Об утверждении ЕВСК 2006-2009 гг. по видамспорта: автомобильный спорт, автомодельный спорт, айкидо,академическая гребля, гребля на байдарках и каноэ, плавание, пожарно-прикладной спорт, регби, спорт глухих, спорт слепых, судомодельныйспорт, футбол лиц с заболеванием ЦП"; Законом Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образованиив Кировской области"; Законом Кировской области от 04.12.2007 N 197-ЗО "О физическойкультуре и спорте в Кировской области"; настоящим постановлением. 3. Основные факторы, определяющие качество предоставления государственных услуг в области физической культуры и спорта Основными факторами, влияющими на качество предоставлениягосударственных услуг (далее - услуги) в области физкультуры и спорта,являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которымифункционирует учреждение; условия размещения учреждения; укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; специальное и техническое оснащение учреждения (оборудование,приборы, аппаратура и т.д.); состояние информации об учреждении, порядок и правилапредоставления услуг гражданам; наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля задеятельностью учреждения. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционируетучреждение. В состав документов должны входить: положение (устав) об учреждении; руководства, правила, инструкции, штатное расписание, правилавнутреннего распорядка, методики работы с гражданами и собственнойдеятельности, которые должны регламентировать процесс предоставленияуслуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, атакже предусматривать меры совершенствования работы учреждения; эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру,которые должны способствовать обеспечению нормальной и безопаснойдеятельности. 3.2. Условия размещения учреждения. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещенына специально выделенных территориях в специально предназначенныхзданиях и помещениях, доступных для граждан. Помещения должны бытьобеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания иоснащены телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиямсанитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарнойбезопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействияфакторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг(повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность,загрязненность, шум, вибрация и т.д.). 3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и ихквалификация. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов всоответствии со штатным расписанием. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование,квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом,необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровнепостоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышенияквалификации или иными действенными способами. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы вустановленном порядке. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом всесотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять кгражданам максимальную вежливость, внимание, выдержку,предусмотрительность, терпение. 3.4. Специальное и техническое оснащение учреждения. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием,аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям оказания услуги,техническим условиям. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следуетиспользовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержать в технически исправном состоянии, котороеследует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура,дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты сэксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежатремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена ихпроверкой. 3.5. Состояние информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления услуг гражданам. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей": учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименованиеи местонахождение. Данная информация должна быть представлена любымспособом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, иобеспечивать ее доступность для граждан; гражданин вправе потребовать представления необходимой идостоверной информации об оказываемых услугах. В состав информации об услугах в обязательном порядке должны бытьвключены: перечень основных услуг, предоставляемых учреждением; характеристика услуг, область их предоставления и затраты временина их предоставление; взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления истоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг); возможность влияния граждан на качество услуг; возможность получения оценки качества услуг со стороны граждан; установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальнымипотребностями граждан; правила и условия эффективного и безопасного предоставленияуслуг; гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг. 3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб)контроля за деятельностью учреждения. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю(собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделенийи сотрудников на соответствие оказываемых услуг в области физическойкультуры и спорта настоящему стандарту, другим нормативным документамв области физической культуры и спорта. Эта система контроля должнаохватывать этапы планирования, работы с гражданами, оформлениярезультатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранениювыявленных недостатков. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, которыйосуществляет управление по физической культуре и спорту Кировскойобласти и его структурные подразделения в соответствии с утверждаемымПравительством области Порядком оценки качества фактическипредоставляемых государственных услуг. 3.7. Работа учреждений в области обеспечения качества услугдолжна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан,непрерывное повышение качества услуг. 3.8. Руководитель учреждения (организации) несет полнуюответственность за политику в области качества услуг, представляющуюсобой задачи, основные направления и цели учреждения в областикачества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политикидо всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четкоопределить полномочия, ответственность и взаимодействие всегоперсонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг иконтроль деятельности, влияющей на качество услуг. 3.9. При оценке качества услуг используют следующие критерии: полнота предоставления услуг в соответствии с установленнымитребованиями; результативность (эффективность) предоставления услуг,оцениваемая различными методами (в том числе путем проведенияопросов). 4. Услуги по подготовке спортсменов высокого класса в центре спортивной подготовки Услуги по подготовке спортсменов высокого класса в центреспортивной подготовки должны обеспечивать высокий уровень общего испециального физического развития и функционального состоянияорганизма спортсменов, положительную динамику спортивных достижений. Качественное оказание услуг по подготовке спортсменов высокогокласса в центре спортивной подготовки должно обеспечивать стабильныеуспешные результаты выступлений в межрегиональных, всероссийских имеждународных соревнованиях, а на этапе высшего спортивного мастерства- достижение результатов уровня призеров чемпионатов и первенствРоссии. Центр спортивной подготовки должен обладать: материально-технической базой по определенным видам спорта,необходимой для организации качественного учебно-тренировочногопроцесса при подготовке спортсменов высокой квалификации; системой образовательных программ повышенного уровня поопределенным видам спорта (спортивное совершенствование и высшееспортивное мастерство), в том числе экспериментальных и авторских; собственным медицинским кабинетом для проведения лечебных иреабилитационных мероприятий для спортсменов центра; комплексом фармакологических и восстановительных препаратов,медицинских средств общего назначения для обеспечения ими спортсменовцентра при организации тренировочного процесса и участии всоревнованиях; высококвалифицированными тренерскими кадрами, обеспечивающимиреализацию поставленных перед центром задач; системой региональных соревнований по олимпийским видам спорта,позволяющей спортсменам центра выполнять установленные нормативныетребования. Качество услуг по подготовке спортсменов высокого класса в центреспортивной подготовки должно обеспечивать комфортные условия длятренировочного процесса. Соблюдение норм и правил безопасности при организации ипроведении учебно-тренировочного процесса не должно допускатьпричинения вреда здоровью, оскорбления чести и достоинстваспортсменов, проявлений жестокости и насилия. Качество услуг по подготовке спортсменов высокого класса в центреспортивной подготовки должно обеспечивать пропаганду физическойкультуры и спорта, здорового образа жизни, отрицательное отношение киспользованию допинговых средств и методов, запрещенных киспользованию в спорте. 5. Услуги по проведению межрегиональных, областных и межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятий и участию спортсменов области в межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятиях Проведение межрегиональных, областных и межмуниципальныхфизкультурных и спортивных мероприятий должно способствоватьпропаганде здорового образа жизни, повышению уровня физическойкультуры граждан. Межрегиональные, областные и межмуниципальные физкультурные испортивные мероприятия должны проводиться с учетом возрастных ифизиологических особенностей участников, их физической подготовки. Межрегиональные, областные и межмуниципальные физкультурные испортивные мероприятия должны проходить в местах, обеспечивающихпривлечение максимального количества участников, зрителей. Оборудование, используемое для проведения межрегиональных,областных и межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятий,должно быть произведено предприятиями спортивной промышленности,работающими на основании лицензии, и соответствовать техническойдокументации и (или) нормативным актам, утвержденным в порядке,установленном федеральным органом исполнительной власти в областифизической культуры и спорта. Спортивное оборудование, используемоедля межрегиональных, областных и межмуниципальных физкультурных испортивных мероприятий, должно использоваться в соответствии спредназначением. Разработка и реализация календарных планов межрегиональных,областных и межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, втом числе мероприятий по организации всероссийских и международныхспортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов, должнаобеспечивать эффективное использование спортивных сооружений испособствовать массовому привлечению граждан к спорту. Проведение спортивных мероприятий среди инвалидов должноспособствовать повышению их двигательной активности, всестороннейреабилитации и социальной адаптации. При проведении межрегиональных, областных и межмуниципальныхфизкультурных и спортивных мероприятий должен осуществляться врачебныйконтроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом. Спортсменам, тренерам и судьям, а также зрителям, здоровьюкоторых причинен вред в связи с проведением физкультурных и спортивныхмероприятий, должна быть предоставлена медицинская помощь. Содействие в использовании средств массовой информации дляосвещения физкультурных и спортивных мероприятий должно обеспечитьпопуляризацию спорта среди граждан и развитие меценатства иблаготворительности. Существующие системы безопасности должны обеспечивать проведениемежрегиональных, областных и межмуниципальных физкультурных испортивных мероприятий без причинения вреда здоровью, оскорблениячести и достоинства граждан, проявлений жестокости и насилия. Техническое оборудование мест проведения соревнований должносоответствовать правилам техники безопасности и санитарно -гигиеническим нормам. Организация учебно-тренировочных сборов должна обеспечитьфизическую и психологическую готовность спортсменов к соревнованиям иих нацеленность на победу. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг в области дорожной деятельности" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в областидорожной деятельности" (далее - стандарт) распространяется нагосударственные услуги по содержанию автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения, услуги покапитальному ремонту автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения, услуги по ремонтуавтомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения, услуги по поверхностной обработкеавтомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения, услуги по ремонту мостов на автомобильныхдорогах общего пользования регионального или межмуниципальногозначения, услуги по ремонту водопропускных труб на автомобильныхдорогах общего пользования регионального или межмуниципальногозначения, оплачиваемые (финансируемые) из средств областного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими правовыми актами: Федеральным законом от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасностидорожного движения"; Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001N 848 "О федеральной целевой программе "Модернизация транспортнойсистемы России (2002-2010 годы)"; Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93"Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационномусостоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожногодвижения", утвержденным постановлением Госстандарта РоссийскойФедерации от 11.10.93 N 221; распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от17.11.2003 N ИС-1007-р "О введении в действие рекомендаций пообеспечению экологической безопасности в придорожной полосе при зимнемсодержании автомобильных дорог"; распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от25.12.2002 N ИС-1147-р "О введении в действие ОДН 218.5.016.2002"Показатели нормы экологической безопасности автомобильных дорог"; распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от23.05.2003 N ИС-460-р "Стандарт отрасли "Автобусные остановки наавтомобильных дорогах. Общие технические требования ОСТ 218.1.002-2003"; приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.94N 59 "О правилах приемки в эксплуатацию законченных строительствомфедеральных автомобильных дорог"; приказом Российского дорожного агентства от 08.08.2000 N 360"Об обеспечении качества дорожных работ при строительстве иреконструкции автомобильных дорог и сооружений на них"; настоящим постановлением; иными действующими правовыми актами Российской Федерации иКировской области, регламентирующими деятельность в областистроительства и содержания автомобильных дорог общего пользования. 3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области дорожной деятельности Основными факторами, влияющими на качество предоставлениягосударственных услуг (далее - услуги) в области дорожнойдеятельности, являются: размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд; документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение; уровень технического оснащения исполнителя; укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами иих квалификация; наличие системы контроля за качеством услуг. 3.1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд. Должно быть обеспечено наличие конкурентной среды впредоставлении наилучших условий для оказания услуг в сфере дорожногохозяйства. 3.2. Документы, в соответствии с которыми функционируетучреждение: 3.2.1. Устав предприятия (учреждения). 3.2.2. Лицензии на право выполнения работ, оказания услуг. 3.2.3. Правила, положения, технические нормы и другие нормативныедокументы по вопросам деятельности в сфере дорожного хозяйства. 3.2.4. Эксплуатационные документы на технику, транспорт,оборудование, приборы. 3.2.5. Государственные стандарты в области дорожного хозяйства. 3.3. Уровень технического оснащения исполнителя. Исполнитель услуг должен иметь в своем распоряжении необходимуюдля оказания услуг специальную технику, транспорт, оборудование,приборы, отвечающие требованиям стандартов, технических условий,других нормативных документов, и обеспечивать надлежащее качествопредоставляемых услуг соответствующих видов. 3.4. Укомплектованность учреждения квалифицированнымиспециалистами и их квалификация. Исполнитель услуг должен располагать необходимым количествомспециалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию,профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом,необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей. 3.5. Наличие системы контроля за качеством услуг. Качество оказания услуг должно обеспечиваться наличием уисполнителя собственной системы контроля за качеством услуг. Этасистема контроля должна охватывать этапы планирования, работы,оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий поустранению выявленных недостатков. Руководитель предприятия(учреждения), обеспечивающего предоставление оказываемых услуг, несетполную ответственность за качество услуг, обеспечивает разъяснение идоведение показателей качества до всех структурных подразделений исотрудников предприятия, четко определяет полномочия, ответственностьи взаимодействие всего персонала. Внешняя система контроля заключаетсяв систематическом, планомерном проведении мероприятий по осуществлениюконтроля за качеством услуг со стороны заказчика. 4. Качество предоставления услуг в области дорожной деятельности 4.1. Услуги по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 4.1.1. Качество услуг по содержанию автомобильных дорог иискусственных сооружений должно обеспечиваться недопущением дорожно-транспортных происшествий и аварий в результате неудовлетворительногосодержания дорог и дорожных сооружений. 4.1.2. Участники дорожного движения должны быть обеспечены полнойи достоверной информацией о состоянии безопасности на дорогах иусловиях, способных привести к совершению дорожно-транспортныхпроисшествий, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог. 4.1.3. Качество услуг должно обеспечиваться качественнойразработкой проектной документации. Проектно-сметная документациядолжна составляться в соответствии с действующей нормативной базой. Недопускается использование морально устаревших технических решений, необеспечивающих эксплуатационную надежность обслуживаемых объектов. 4.1.4. Качество услуг определяется экологической безопасностьюэксплуатируемых дорог общего пользования, которая обеспечиваетсяминимизацией и оперативной ликвидацией вредного воздействия наокружающую среду дорожных сооружений, автомобильных дорог итехнологического транспорта дорожных организаций. 4.1.5. Качество услуг по содержанию автомобильных дорог общегопользования должно обеспечиваться наличием всех дорожных знаков вместах, определенных дислокацией. 4.1.6. Качество услуг по содержанию автомобильных дорог должнообеспечиваться отсутствием посторонних предметов, грязи, мусора напроезжей части и обочинах дорог, отсутствием выбоин, просадок и другихдефектов, превышающих допустимые нормы ГОСТа Р 50597-93. 4.1.7. Качество услуг по содержанию автомобильных дорог должнообеспечиваться соответствующим состоянием дорог по предусмотреннымнормам, в том числе в зимний период. 4.1.8. Качество услуг должно обеспечиваться сохранностьюобластных автомобильных дорог, инженерных сооружений на них иэлементов обустройства. 4.2. Услуги по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 4.2.1. Качество услуг должно обеспечиваться соблюдением всехпроектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключеноприменение несертифицированных и не имеющих соответствующих паспортовизделий и материалов. Испытание строительных материалов и конструкцийдолжно проводиться с использованием освидетельствованных средствизмерений и испытательного оборудования. 4.2.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором ипериодическим осмотром, своевременным капитальным ремонтом дорог. 4.3. Услуги по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 4.3.1. Качество услуг должно обеспечиваться соблюдением всехпроектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключеноприменение несертифицированных и не имеющих соответствующих паспортовизделий и материалов. Испытание строительных материалов и конструкцийдолжно проводиться с использованием освидетельствованных средствизмерений и испытательного оборудования. 4.3.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором ипериодическим осмотром, своевременным ремонтом дорог. 4.4. Услуги по поверхностной обработке автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 4.4.1. Качество услуг должно обеспечиваться соблюдением всехпроектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключеноприменение несертифицированных и не имеющих соответствующих паспортовизделий и материалов. Испытание строительных материалов и конструкцийдолжно проводиться с использованием освидетельствованных средствизмерений и испытательного оборудования. 4.4.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором ипериодическим осмотром дорог. 4.5. Услуги по ремонту мостов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения 4.5.1. Качество услуг должно обеспечиваться соблюдением всехпроектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключеноприменение несертифицированных и не имеющих соответствующих паспортовизделий и материалов. Испытание строительных материалов и конструкцийдолжно проводиться с использованием освидетельствованных средствизмерений и испытательного оборудования. 4.5.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором,периодическим осмотром, своевременным ремонтом мостов. 4.6. Услуги по ремонту водопропускных труб на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения 4.6.1. Качество услуг должно обеспечиваться соблюдением всехпроектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключеноприменение несертифицированных и не имеющих соответствующих паспортовизделий и материалов. Испытание строительных материалов и конструкцийдолжно проводиться с использованием освидетельствованных средствизмерений и испытательного оборудования. 4.6.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором,периодическим осмотром, своевременным ремонтом водопропускных труб. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, тушению пожаров, осуществлению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения территорий Кировской области" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг попредупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий,тушению пожаров, осуществлению на межмуниципальном и региональномуровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения территорийКировской области" (далее - стандарт) распространяется нагосударственные услуги по предупреждению чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий,эпидемий и ликвидации их последствий, тушению пожаров, осуществлениюна межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданскойобороне, защите населения, территорий Кировской области,предоставлению дополнительного профессионального образования попрофессиональной подготовке и переподготовке кадров в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в области пожарнойбезопасности, оплачиваемые (финансируемые) из средств областногобюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими правовыми актами: Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера"; Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности"; Федеральным законом от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"; постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.97N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера"; постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения вобласти гражданской обороны"; постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций"; Законом Кировской области от 09.04.96 N 15-ЗО "О защите населенияи территорий Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"; Законом Кировской области от 02.08.2005 N 348-ЗО "Об обеспечениипожарной безопасности в Кировской области"; настоящим постановлением; иными правовыми актами, регламентирующими деятельность в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, тушению пожаров, осуществлению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения территорий Кировской области Основными факторами, влияющими на качество предоставленияучреждениями населению государственных услуг (далее - услуги) попредупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий,тушению пожаров, осуществлению на межмуниципальном и региональномуровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения итерриторий Кировской области, являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которымифункционирует учреждение; укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; техническое и специальное оснащение учреждения; состояние информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления услуг гражданам; наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб)контроля за качеством предоставляемых услуг. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционируетучреждение: 3.1.1. Устав учреждения. 3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должнырегламентировать процесс предоставления услуг, определять методы(способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать мерысовершенствования работы учреждения. 3.1.3. Государственные стандарты и настоящий стандарт,составляющие нормативную основу практической работы учреждений вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 3.1.4. Свидетельства и лицензии на отдельные виды работ,полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства. 3.2. Укомплектованность учреждения специалистами и ихквалификация. 3.2.1. Учреждение должно располагать необходимым числомспециалистов в зависимости от возложенных на учреждение функций. 3.2.2. Каждый специалист должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать навысоком уровне организацией регулярной профессиональной подготовки спроведением практических тренировок, периодической учебой на курсахповышения квалификации. 3.2.3. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы идопущены к работе в установленном порядке. 3.3. Техническое и специальное оснащение учреждения. 3.3.1. Каждое учреждение должно быть оснащено техникой,материальными средствами, имуществом, специальным оборудованием,аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов,технических условий, других нормативных документов, обеспечивающихнадлежащее качество предоставляемых услуг. 3.3.2. Технику, имущество, специальное оборудование, приборы иаппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать втехнически исправном состоянии, которое следует систематическипроверять. 3.4. Состояние информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления услуг гражданам. 3.4.1. Учреждение обязано довести до сведения граждан своенаименование и местонахождение. Данная информация должна бытьпредставлена любым способом, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан. 3.4.2. Граждане вправе потребовать представления необходимой идостоверной информации об оказываемых услугах. 3.4.3. В состав информации об услугах в обязательном порядкедолжны быть включены: перечень основных услуг, предоставляемых учреждением; наименования государственных и настоящего стандартов, требованиямкоторых должны соответствовать услуги; взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления истоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг); возможность получения оценки качества услуг со стороны населения; соотношение предложенных услуг с реальными потребностями граждан; правила и условия эффективного и безопасного предоставленияуслуг. 3.5. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб)контроля за качеством предоставляемых услуг. 3.5.1. Учреждения должны иметь документально оформленнуювнутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за соответствиемкачества предоставляемых услуг в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций государственным и настоящему стандартам сцелью определения их соответствия другим нормативным документам вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Даннаясистема контроля должна охватывать этапы планирования, работы снаселением, оформления результатов контроля, выработки и реализациимероприятий по устранению выявленных недостатков. 3.5.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль,который осуществляет орган, уполномоченный на решение задачгражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Кировскойобласти, на предмет соответствия качества фактически предоставляемыхуслуг стандартам качества. Деятельность учреждений в области обеспечения качества услугдолжна быть направлена на полное выполнение услуг, непрерывноеповышение качества услуг. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политикув области качества услуг. 4. Качество услуг по сбору, анализу и обмену информацией о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, по своевременному оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения, а также по координации действий по применению сил и средств при проведении работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций 4.1. Качество услуг должно обеспечиваться возможностью получениянаселением через средства массовой информации и по иным каналамсвоевременной, полной и достоверной информации о введении наконкретной территории соответствующих режимов функционирования органовуправления и сил единой системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, о прогнозируемых и возникших чрезвычайныхситуациях, о приемах и способах защиты от них, о принятых мерах пообеспечению безопасности населения, а также сигналах оповещения. 4.2. Качество услуги достигается: осуществлением мониторинга, обобщения и анализа информации очрезвычайных ситуациях, прогнозированием масштабов развитиячрезвычайных ситуаций и их последствий; своевременным информированием органов местного самоуправления,взаимодействующих с ними органов о возникновении или угрозевозникновения чрезвычайных ситуаций для принятия мер по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций; сохранением здоровья людей, предотвращением человеческих жертв; снижением размеров ущерба, наносимого окружающей природной среде,и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций; локализацией зон чрезвычайных ситуаций, прекращением действияхарактерных для них опасных факторов; своевременным оповещением и информированием населения овозникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, несущихугрозу здоровью и жизни людей, о приемах и способах защиты отчрезвычайных ситуаций; поддержанием в готовности к применению и совершенствованиемтехнических и технологических систем, средств связи и оповещениястационарного, запасного и подвижного пунктов управления; профессиональной подготовкой работников в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, дальнейшим повышениемих профессионального уровня, обновлением теоретических и практическихзнаний специалистов в связи с повышением требований к уровнюквалификации и необходимостью освоения современных методов решенияпрофессиональных задач. 5. Качество услуги по хранению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материальных средств в целях гражданской обороны Качественное оказание услуги по хранению резервов материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материальныхсредств в целях гражданской обороны обеспечивает потребность вматериальных ресурсах для проведения работ при ликвидации чрезвычайныхситуаций и первоочередного обеспечения материальными средствамипострадавшего населения, сокращения времени на локализацию крупныхпожаров и снижения ущербов от них. 6. Качество услуги по тушению пожаров (за исключением пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, объектах культурного наследия России, а также случаев проведения мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) 6.1. Качественное оказание услуги по тушению пожаров должнообеспечивать выполнение основной задачи пожарной охраны при тушениипожара - ликвидации пожара в сроки и в размерах, определяемыхвозможностями привлеченных к его тушению сил и средств пожарнойохраны. 6.2. Для качественного оказания населению услуги по тушениюпожаров населенный пункт в зависимости от площади его территории ичисленности населения должен быть обеспечен необходимым количествомпожарных депо для размещения пожарной техники и круглосуточнымдежурством личного состава. 6.3. Качественное оказание населению услуги по тушению пожаровдолжно исключить дальнейшее распространение пожара послесосредоточения на месте пожара сил и средств пожарной охраны,необходимых для его тушения. 6.4. Кроме наличия в населенном пункте подразделения пожарнойохраны, обеспеченного нормативным количеством пожарной техники иштатной численностью, качество оказываемой услуги по тушению пожаровзависит от следующих объективных факторов: своевременности прибытия на пожар подразделений других видовпожарной охраны, если прибывших на пожар подразделений Государственнойпротивопожарной службы недостаточно для тушения пожара; своевременности прибытия на пожар служб жизнеобеспечения,обеспечивающих проведение работ по тушению пожара (энергослужбы,водопроводной службы, газовой службы, милиции, скорой медицинскойпомощи); погодных условий, при которых проводятся работы по тушениюпожара, усложняющих проведение данных работ. 6.5. Доступность для населения услуги по тушению пожаровдостигается за счет того, что выезд подразделений пожарной охраны натушение пожаров осуществляется в безусловном порядке. Тушение пожарови проведение аварийно-спасательных работ осуществляется набезвозмездной основе, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации. Своевременность данной услуги осуществляется засчет круглосуточного дежурства личного состава в подразделении. 6.6. Качество оказания населению услуги по тушению пожаровоценивается по среднему времени тушения пожара и должно быть не большесреднеобластного показателя. 7. Качество услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования по профессиональной подготовке и переподготовке кадров работников отрасли гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Образовательное учреждение дополнительного профессиональногообразования (повышения квалификации) специалистов создано в целяхповышения профессиональных знаний специалистов в области гражданскойобороны и безопасности жизнедеятельности. Кировское областное государственное учреждение "Службаспециальных объектов Кировской области" реализует следующие видыдополнительного профессионального образования: повышение квалификации,стажировку, профессиональную переподготовку. Качество услуги должно обеспечивать возможность быстрогореагирования населения на чрезвычайные ситуации и принятие правильногои своевременного решения по ликвидации последствий. Качество услуги достигается: обучением населения правилам поведения, основным способам защитыи действиям в чрезвычайных ситуациях, при опасностях, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, правиламоказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользованиясредствами индивидуальной и коллективной защиты; выработкой у руководителей органов государственной власти,органов местного управления и организаций навыков управления силами исредствами, входящими в состав единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; совершенствованием практических навыков руководителей органовгосударственной власти, органов местного управления и организаций, атакже председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям по организациии проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ихпоследствий; выработкой умений и навыков для проведения аварийно-спасательныхи других неотложных работ, овладением названными умениями и навыкамиличным составом нештатных аварийно-спасательных формирований испасательных служб. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг по формированию и содержанию архивных фондов в целях информационного обеспечения граждан" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг поформированию и содержанию архивных фондов в целях информационногообеспечения граждан" (далее - стандарт) распространяется нагосударственные услуги по формированию и содержанию архивных фондов вцелях информационного обеспечения граждан, органов государственнойвласти, местного самоуправления, организаций и общественныхобъединений архивными учреждениями, устанавливает основные положения,определяющие качество услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средствобластного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими правовыми актами: Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитациижертв политических репрессий"; Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации"; Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)"; Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации"; Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации"; Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; ГОСТ 7.65-92 "СИБИД. Кинодокументы, фотодокументы и документы намикроформах. Общие требования к архивному хранению"; ГОСТ 7.68-95 "СИБИД. Фоно- и видеодокументы. Общие техническиетребования к архивному хранению"; ОСТ 55.6-85 "Документы на бумажных носителях. Правилагосударственного хранения. Технические требования"; Правилами пожарной безопасности для государственных архивов СССР.ППБ-0145-1986 приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организациихранения, комплектования, учета и использования документов Архивногофонда Российской Федерации и других архивных документов вгосударственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках,организациях Российской академии наук"; приказом Федеральной архивной службы России от 28.04.2001 N 33"Об утверждении Перечня информационных услуг, предоставляемыхгосударственными архивами Российской Федерации пользователям изгосударственных информационных ресурсов бесплатно или за плату, невозмещающую в полном размере расходы на услуги"; Законом Кировской области от 02.03.2005 N 313-ЗО "Об архивномделе в Кировской области"; настоящим постановлением; иными действующими правовыми актами Российской Федерации иКировской области, регламентирующими деятельность в сфере архивногодела. 3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг Основными факторами, влияющими на качество предоставлениягосударственных услуг (далее - услуги), предоставляемых пользователям,являются: Наличие документов, составляющих правовую основу деятельностиархивных учреждений (далее - учреждения); условия размещения учреждений; наличие свободных площадей архивохранилищ в учреждениях дляприема архивных документов; специальное техническое оснащение учреждений (оборудование,приборы, аппаратура и т.д.); укомплектованность учреждений специалистами и их квалификация; наличие информации об учреждениях, порядке и правилахпредоставления услуг гражданам; наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля закачеством предоставления услуг. 3.1. Документы, составляющие правовую основу деятельностиучреждений: 3.1.1. Уставы учреждений. 3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должнырегламентировать процесс предоставления услуг, определять методы(способы) их предоставления и его контроля, а также предусматриватьмеры совершенствования работы учреждений. 3.1.3. Государственные стандарты, отраслевой стандарт и настоящийстандарт, которые регламентируют правила архивного хранениядокументов. 3.2. Условия размещения учреждений. 3.2.1. Учреждения и их структурные подразделения должны бытьразмещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступныхдля граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствамикоммунально-бытового обслуживания и телекоммуникационными средствами. 3.2.2. Помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасноститруда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющихна качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха,влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации ит.д.). 3.3. Наличие свободных площадей архивохранилищ в учреждениях дляприема архивных документов. Размеры архивохранилищ в учреждениях должны иметь резервсвободных площадей для приема архивных документов. 3.4. Специальное техническое оснащение учреждений (оборудование,приборы, аппаратура и т.д.). Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием,аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов,технических условий, других нормативных документов и обеспечивающиминадлежащее качество предоставляемых услуг. 3.5. Укомплектованность учреждений специалистами и ихквалификация. 3.5.1. Учреждения должны располагать необходимым числомспециалистов в соответствии со штатным расписанием. 3.5.2. Каждый специалист должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать навысоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификацииили иными действенными способами. 3.5.3. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права. 3.5.4. Все специалисты учреждений должны быть аттестованы вустановленном порядке. 3.6. Наличие информации об учреждениях, порядке и правилахпредоставления услуг пользователям. 3.6.1. Учреждения должны довести до сведения граждан своенаименование и местонахождение, часы приема граждан. 3.6.2. Пользователь вправе потребовать представления необходимойи достоверной информации о предоставляемых услугах, о наличии: перечня основных услуг, предоставляемых учреждением; характеристики услуг и затрате времени на их предоставление; государственных стандартов и правил, требованиям которых должнысоответствовать услуги (в случае наличия таковых). 3.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроляза качеством предоставления услуг. 3.7.1. Учреждения должны иметь документально оформленнуювнутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностьюподразделений и сотрудников с целью определения соответствияоказываемых услуг отраслевому и настоящему стандартам, другимнормативным документам в сфере архивного дела. Эта система контролядолжна охватывать этапы планирования, работы с пользователями,оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий поустранению выявленных недостатков. 3.7.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль,который осуществляет уполномоченный орган исполнительной властиобласти в сфере архивного дела и другие органы в пределах своейкомпетенции, на предмет соответствия качества фактическипредоставляемых услуг стандарту качества. 3.7.3. Руководители учреждений несут полную ответственность закачество предоставляемых услуг. При оценке качества услуг используются следующие критерии: полнота предоставления услуг в соответствии с установленнымитребованиями; результативность (эффективность) предоставления услуг, котораяоценивается на основании индикаторов качества услуг. 4. Качество предоставления услуг по формированию и содержанию архивных фондов в целях информационного обеспечения граждан 4.1. Качество услуг обеспечивается хранением, комплектованием,учетом и использованием документов Архивного фонда РоссийскойФедерации и других архивных документов, находящихся в государственнойсобственности области и хранящихся в областных государственныхархивах. 4.2. Организация хранения архивных документов должнапредусматривать обеспечение нормативных требований к зданиям,помещениям архивов по их оборудованию средствами пожаротушения,охраной и сигнализацией. 4.3. Оптимальные условия хранения архивных документов должныобеспечиваться применением технических средств для созданиянеобходимых режимов хранения документов (температурно-влажностного,светового, санитарно-гигиенического, охранного) и средств перемещениядокументов (стеллажей, шкафов, коробок). 4.4. Обеспечение физико-химической сохранности архивныхдокументов, направленное на предотвращение их от разрушения,восстановление их свойств, технических характеристик, должноосуществляться посредством контроля за состоянием документов впроцессе их хранения, выявления и учета документов, требующихреставрации, консервационно-профилактической и технической обработки. 4.5. Сохранность документной информации на случай утраты илиповреждения оригиналов документов должна обеспечиваться созданиемфонда страховых копий документов. 4.6. Создание и накопление информационных ресурсов области должныобеспечиваться систематическим комплектованием государственных архивовдокументами, включенными в состав Архивного фонда РоссийскойФедерации, и другими архивными документами. 4.7. Соблюдение единого порядка государственного учетадокументов, отнесенных к составу Архивного фонда Российской Федерации,должно обеспечиваться ведением учетных и информационных поисковыхсистем в государственных архивах. 4.8. Централизованный учет, контроль за сохранностью уникальныхдокументов, имеющих особую историческую ценность и общекультурнуюзначимость в истории области, информирование о них пользователейдолжны обеспечиваться ведением Государственного регионального реестрауникальных документов Архивного фонда Российской Федерации. 4.9. Удовлетворение информационных потребностей граждан, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций иобщественных объединений должно осуществляться путем обеспечения ихоткрытой и общедоступной документной информацией по документамгосударственных архивов. 4.10. Формирование у пользователей потребности в документнойинформации должно обеспечиваться информированием пользователей осоставе и содержании документов государственных архивов посредствомпроведения информационных мероприятий (выставок архивных документов,встреч с общественностью, конференций, лекций и т.д.). 4.11. Удовлетворение потребностей граждан в социально значимойдокументной информации должно обеспечиваться исполнениемгосударственными архивами запросов граждан, связанных с защитой ихконституционных прав, в порядке и в сроки, которые установленыфедеральным законодательством. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг по формированию региональных индексов текущих цен в отрасли строительства и капитального строительства" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг поформированию региональных индексов текущих цен в отрасли строительстваи капитального строительства" (далее - стандарт) распространяется нагосударственные услуги в области ценообразования строительнойпродукции на территории Кировской области, оплачиваемые(финансируемые) за счет средств областного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими правовыми актами: распоряжением Правительства области от 15.12.2002 N 480"О создании Кировского областного государственного учреждения"Кировский региональный центр ценообразования в строительстве" (сизменениями, внесенными распоряжением Правительства области от25.01.2006 N 10); иными действующими правовыми актами Российской Федерации иКировской области, регламентирующими деятельность в областиценообразования в строительстве. 3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг Основными факторами, влияющими на качество предоставлениягосударственных услуг (далее - услуги) в области ценообразования встроительстве, являются: укомплектованность учреждений квалифицированными специалистами; уровень технического оснащения исполнителя; уровень оснащенности исполнителя нормативными документами; наличие системы контроля за качеством услуг. 3.1. Укомплектованность учреждений квалифицированнымиспециалистами. Исполнитель услуг должен располагать необходимым числомспециалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию,профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом,необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей. 3.2. Уровень технического оснащения исполнителя. Исполнитель услуг должен иметь в своем распоряжении необходимуюдля оказания услуг специальную оргтехнику, оборудование, программноеобеспечение. 3.3. Уровень оснащенности исполнителя нормативными документами. Исполнитель услуг должен иметь в своем распоряжении необходимыенормативные документы. 3.4. Наличие системы контроля за качеством услуг. Качество услуг должно обеспечиваться наличием у исполнителясобственной системы контроля за качеством услуг. Система контроля закачеством услуг должна охватывать этапы планирования, работы,выработки и реализации мероприятий по устранению выявленныхнедостатков. Руководитель учреждения, обеспечивающего предоставлениеуслуг, несет полную ответственность за качество оказываемых услуг. Ондолжен разъяснять и доводить политику в области оказания качественныхуслуг до всех сотрудников учреждения, четко определять полномочия,ответственность и взаимодействие всего персонала, осуществляющегоруководство, исполнение услуг и контроль за деятельностью, влияющей накачество услуг. Внешняя система контроля заключается в систематическом,планомерном проведении мероприятий по контролю за качествомоказываемых услуг со стороны вышестоящих организаций. 4. Общие требования к качеству предоставляемых услуг Участники строительного комплекса должны быть обеспечены полной идостоверной информацией в области ценообразования в строительстве, втом числе о стоимости используемых строительных материалов, местах ихизготовления и способах их доставки, стоимости эксплуатации машин имеханизмов, автотранспортных средств. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг в области охраны окружающей среды" 1. Область применения 1.1. Стандарт "Качество предоставления государственных услуг вобласти охраны окружающей среды" (далее - стандарт) распространяетсяна государственные услуги по обеспечению охраны территорийгосударственных природных заказников регионального значения и услугипо информационному обеспечению в области гидрометеорологии. 1.2. Стандарт устанавливает основные положения, определяющиекачество услуг в этой области, оплачиваемых (финансируемых) из средствобластного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими правовыми актами: Конституцией Российской Федерации; Лесным кодексом Российской Федерации; Трудовым кодексом Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 23.02.95 N 26-ФЗ "О природных лечебныхресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"; Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемыхприродных территориях"; Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире"; Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды"; Законом Кировской области от 04.11.99 N 139-ЗО "О природныхлечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортахКировской области"; Законом Кировской области от 17.09.2005 N 357-ЗО "Об охране ииспользовании животного мира в Кировской области"; Законом Кировской области от 01.08.2006 N 35-ЗО"О государственном контроле в сфере охраны окружающей среды иприродопользования"; Законом Кировской области от 29.11.2006 N 55-ЗО "Об охранеокружающей среды на территории Кировской области"; Законом Кировской области от 08.10.2007 N 169-ЗО "Об особоохраняемых природных территориях Кировской области"; постановлением Правительства области от 14.10.2008 N 149/421"Об утверждении Положения об управлении охраны окружающей среды иприродопользования Кировской области"; иными действующими правовыми актами Российской Федерации иКировской области, приказами, распоряжениями, нормативно-методическимидокументами федеральных и областных органов исполнительной власти,регламентирующими деятельность в области охраны окружающей среды иприродопользования. 3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области охраны окружающей среды Основными факторами, влияющими на качество предоставлениягосударственных услуг (далее - услуги) в области охраны окружающейсреды, являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которымифункционирует исполнитель услуг; условия размещения исполнителя услуг; укомплектованность исполнителя услуг квалифицированнымиспециалистами; материально-техническое оснащение учреждения, в том числеоборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом; информационное обеспечение деятельности исполнителя услуг; наличие собственной и внешней систем (служб) контроля закачеством услуг. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционируетисполнитель услуг: 3.1.1. Устав (положение) исполнителя услуг. 3.1.2. Лицензия на осуществление деятельности в областигидрометеорологии и смежных с ней областях. 3.1.3. Аттестат аккредитации аналитической лаборатории всоответствии с заявленной областью аккредитации. 3.1.4. Законы, постановления, распоряжения, приказы, правила,порядки, инструкции, методические указания, регламентирующие процесспредоставления услуг, определяющие методы (способы) их предоставленияи его контроля, а также предусматривающие меры совершенствованияработы исполнителя услуг. 3.1.5. Эксплуатационные и технические документы на оборудование,приборы и аппаратуру. 3.2. Условия размещения исполнителя услуг. 3.2.1. Исполнитель, предоставляющий услуги в области охраныокружающей среды, должен размещаться в зданиях и помещениях,обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания иоснащенных телефонной связью. 3.2.2. Размеры и состояние помещения должны отвечать требованиямсанитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности,безопасности труда, помещения должны быть защищены от воздействияфакторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг(повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности,загрязненности, шума, вибрации и т.д.). 3.3. Укомплектованность исполнителя услуг квалифицированнымиспециалистами. 3.3.1. Исполнитель, оказывающий услуги в области охраныокружающей среды, должен располагать необходимым количествомквалифицированных специалистов в соответствии с утвержденным штатнымрасписанием и установленной Правительством области предельнойчисленностью бюджетного учреждения. 3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. 3.3.3. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высокомуровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышенияквалификации или иными действенными способами. 3.3.4. Все специалисты исполнителя услуг должны быть аттестованыв установленном порядке. 3.4. Материально-техническое оснащение учреждения, в том числеоборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом. 3.4.1. Исполнитель, оказывающий услуги в области охраныокружающей среды, должен быть оснащен мебелью, оргтехникой,оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиямстандартов, технических условий, других нормативных документов, иобеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг по видамдеятельности. 3.4.2. Оборудование, приборы и аппаратуру следует использоватьстрого по назначению в соответствии с эксплуатационными документами,содержать в технически исправном состоянии, которое следуетсистематически проверять. Неисправное оборудование, приборы иаппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны бытьсняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежатремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена ихпроверкой. 3.4.3. Исполнитель услуг должен быть обеспечен автотранспортными,плавательными средствами и специализированными средствамипередвижения. 3.4.4. Неисправные автотранспортные средства должны быть выведеныиз эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежатремонту). Пригодность автотранспортных средств к эксплуатацииподтверждается ежегодным техническим осмотром, проводящимся вустановленном порядке. 3.4.5. Автотранспортные средства подлежат обязательномустрахованию гражданской ответственности владельцев автотранспортныхсредств, техническому обслуживанию в соответствии с эксплуатационнымихарактеристиками. 3.4.6. Рабочее место специалиста должно быть оборудованокомпьютером. 3.4.7. Исполнитель должен быть обеспечен в необходимом дляоказания услуг объеме горюче-смазочными и расходными материалами,запчастями, канцелярскими и санитарно-гигиеническими товарами идругими предметами, необходимыми для оказания услуг. 3.4.8. Исполнитель должен иметь необходимое для оказания услугпрограммное обеспечение. 3.5. Информационное обеспечение деятельности исполнителя услуг. 3.5.1. Исполнитель, оказывающий услуги в области охраныокружающей среды, обязан довести до сведения граждан, другихорганизаций (учреждений) и предприятий свое наименование иместонахождение. 3.5.2. Исполнитель, оказывающий услуги в области охраныокружающей среды, должен иметь свой адрес электронной почты, доступ ксистеме электронного обмена информацией структурных подразделенийорганов исполнительной власти области, к системе сбора, обработки,анализа, хранения и распространения (обмена) информации, доступ кИнтернету, должен обеспечиваться специализированными научными и инымижурналами, средствами массовой информации. 3.6. Наличие собственной и внешней систем (служб) контроля закачеством услуг. 3.6.1. Исполнитель, оказывающий услуги в области охраныокружающей среды, должен иметь документально оформленную собственнуюсистему (службу) контроля за качеством услуг для проверки ихсоответствия требованиям действующего законодательства, нормативно-правовых и методических документов, государственным стандартам (приналичии таковых) и другим нормативным документам. 3.6.2. Внешняя система контроля реализуется путем проведенияконтрольных (надзорных) мероприятий вышестоящими органами илигосударственными заказчиками по отношению к исполнителю услуг, а такжеорганами, осуществляющими контроль за соблюдением условийлицензирования. 3.6.3. Исполнитель услуг несет полную ответственность за качествооказания услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение политикив области оказания качественных услуг до всех структурныхподразделений и сотрудников, четко определить их полномочия,ответственность, порядок взаимодействия и контролировать качествоуслуг. 4. Качество предоставления услуг по обеспечению охраны территорий государственных природных заказников регионального значения 4.1. При оценке качества услуг используются следующие критерии: полнота предоставления услуг в соответствии с определеннымитребованиями и его своевременность; соответствие предоставления услуг настоящему стандарту; результативность (эффективность) предоставления услуг,оцениваемая по достижению определенных формализованных индикаторов иликосвенным методом (отсутствием жалоб, представлений контролирующихорганов, структурных подразделений учреждения). 4.2. Оказание услуг по обеспечению охраны территорийгосударственных природных заказников регионального значения должноспособствовать сохранению и восстановлению благоприятной окружающейсреды. 4.3. Оказание услуг должно способствовать соблюдению нормативов вобласти создания и обеспечения охраны территорий государственныхприродных заказников регионального значения. 4.4. Услуги по обеспечению охраны территорий государственныхприродных заказников регионального значения должны обеспечиватьсоздание условий для сохранения биологического разнообразия. 4.5. Оказание услуг по обеспечению охраны территорийгосударственных природных заказников регионального значения должнообеспечивать выполнение требований по охране окружающей среды, охране,рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов,обеспечению экологической безопасности. 4.6. Исполнитель услуги по обеспечению охраны территорийгосударственных природных заказников регионального значения должениметь доступ к базам данных наблюдения, учета, контроля и мониторингасостояния окружающей среды и природных ресурсов. 4.7. Оказание услуг по обеспечению охраны территорийгосударственных природных заказников регионального значения должнобыть направлено на: развитие сети особо охраняемых природных территорий, соблюдениережима особо охраняемых природных территорий регионального значения,обеспечение сохранения видов животных, растений, грибов, занесенных вКрасную книгу Кировской области; предупреждение нарушений режима охраны особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, уничтожения видов животных,растений, грибов, занесенных в Красную книгу Кировской области, и местих обитания (произрастания). 4.8. При выявлении нарушений режима охраны особо охраняемыхприродных территорий регионального значения, уничтожения видовживотных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу Кировскойобласти, и мест их обитания (произрастания) должно быть обеспеченопринятие своевременных мер по устранению нарушений и наказаниювиновных лиц. 4.9. Действия исполнителей услуг по обеспечению охраны территорийгосударственных природных заказников регионального значения должныбыть вежливыми и корректными. 5. Качество предоставления услуг по информационному обеспечению в области гидрометеорологии 5.1. Качественное предоставление услуг по информационномуобеспечению в области гидрометеорологии должно обеспечивать: производство полного объема наблюдений за состоянием окружающейприродной среды, ее загрязнением на территории Кировской области; непрерывность наблюдений за состоянием окружающей природнойсреды, ее загрязнением; единство и сопоставимость методов наблюдений за состояниемокружающей среды, ее загрязнением, а также методов сбора, обработки,хранения и распространения полученной в результате наблюденийинформации. 5.2. Качество предоставления услуг по информационному обеспечениюв области гидрометеорологии должно обеспечиваться представлениемнаиболее полной информации о фактическом и прогнозируемом состоянииокружающей среды, ее загрязнении на территории Кировской области. 5.3. Правительство области должно быть обеспечено наиболеедостоверной оперативной информацией в области гидрометеорологии исмежных с ней областях для принятия оперативных мер и управленческихрешений по предотвращению нанесения ущерба экономике и населениюКировской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, вызванных опасными природными(гидрометеорологическими) явлениями, экстремально высокими уровнямизагрязнения окружающей природной среды. 5.4. Качественное оказание услуг по информационному обеспечению вобласти гидрометеорологии должно обеспечиваться принятием оперативныхмер и управленческих решений при возникновении резких инеблагоприятных гидрометеорологических явлений, высокого уровнязагрязнения окружающей среды на территории области, неблагоприятныхметеорологических условий, способствующих загрязнению атмосферноговоздуха в населенных пунктах области. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных,за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг попроведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезнейживотных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человекаи животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено кведению Российской Федерации" (далее - стандарт) распространяется нагосударственные услуги по лечению и профилактике заболеваний животных,защите населения от болезней, общих для человека и животных, налабораторно-диагностические услуги, связанные с лечением ипрофилактикой животных, защитой населения от болезней, общих длячеловека и животных, оплачиваемые из областного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими правовыми актами: Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1"О ветеринарии"; Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве ибезопасности пищевых продуктов"; Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора)"; постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.94N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзорев Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.98N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг"; постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечениякачества и безопасности пищевых продуктов"; приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от03.04.2006 N 104 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птицна птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)"; приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от16.11.2006 N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдачеветеринарных сопроводительных документов"; приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от29.12.2007 N 677 "Об утверждении правил организации ветеринарногонадзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализациейимпортного мяса и мясосырья"; приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от18.06.2003 N 34 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожнымтранспортом грузов, подконтрольных госветнадзору"; приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от18.06.2003 N 37 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожнымтранспортом скоропортящихся грузов"; постановлением Правительства области от 12.09.2005 N 42/210"О мерах по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территорииКировской области"; постановлением Правительства области от 18.12.2006 N 77/291"О регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью"; постановлением Правительства области от 19.11.2008 N 153/457"Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кировскойобласти"; Инструкцией по проведению ветеринарной дезинфекции, дезинвазии,дезинсекции и дератизации, утвержденной Главным управлениемветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 08.12.68; Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса, утвержденнойМинистерством сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации 28.04.94; Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожениябиологических отходов от 04.12.95 N 13-7-2/469; Положением о подразделении государственного ветеринарного надзорана предприятиях по разведению, добыче, производству, переработке,хранению и реализации морской, пресноводной рыбы и других гидробионтовот 22.02.96 N 13-7-2/532; иными действующими правовыми актами Российской Федерации иКировской области, регламентирующими деятельность в областиветеринарии. 3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области ветеринарии Основными факторами, влияющими на качество предоставлениягосударственных услуг (далее - услуги) в области ветеринарии,являются: документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение; условия размещения учреждения; укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами; материально-техническое оснащение учреждения, в том числеоборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом; наличие системы контроля за качеством услуг; содержание информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления услуг в области ветеринарии. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционируетучреждение: 3.1.1. Положение (устав) учреждения. 3.1.2. Правила, инструкции, методики, регламентирующие процессдеятельности учреждения. 3.1.3. Эксплуатационные и технические документы на оборудование,приборы и аппаратуру. 3.1.4. Государственные стандарты в области ветеринарии (в случаеих утверждения). 3.2. Условия размещения учреждения. Учреждения, предоставляющие ветеринарные услуги, должны бытьразмещены в помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенных телефонной связью. 3.3. Укомплектованность учреждения квалифицированнымиспециалистами. 3.3.1. Учреждение комплектуется необходимым количествомспециалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием. 3.3.2. Каждый специалист должен иметь высшее или среднееспециальное образование, квалификацию, профессиональную подготовку,обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных нанего обязанностей. 3.3.3. В учреждениях ветеринарии должна проводиться аттестация иповышение квалификации работников в соответствии с планом,утвержденным руководителем учреждения. 3.4. Материально-техническое оснащение учреждения, в том числеоборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом. 3.4.1. Каждое учреждение оснащается ветеринарным оборудованием,аппаратурой, приборами и мебелью, спецавтотранспортом, отвечающимитребованиям нормативных документов и обеспечивающими надлежащеекачество услуг по оказанию ветеринарной помощи. Учреждение должноиметь в наличии необходимые для оказания услуг ветеринарные ибиологические препараты, инструменты. 3.4.2. Оборудование используется по назначению в соответствии стехнической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежитсистематической проверке. 3.5. Наличие системы контроля за качеством услуг. Учреждения, оказывающие ветеринарные услуги, должны иметьсобственную систему контроля за деятельностью сотрудников в областиоказания услуг в области ветеринарии. Эта система контроля должнаохватывать этапы планирования, работы с гражданами, оформлениярезультатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранениювыявленных недостатков. Внешняя система контроля реализуется путемпроведения контрольных (надзорных) мероприятий со стороны вышестоящихорганизаций. 3.6. Содержание информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления услуг в области ветеринарии. Учреждение обеспечивает граждан бесплатной, доступной идостоверной информацией, включающей в себя сведения о наименованииучреждения и его местонахождении, о режиме работы, о перечне истоимости основных видов ветеринарных услуг. 4. Качество услуг по лечению и профилактике заболеваний животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации 4.1. Качественное оказание услуг должно обеспечиватьсяприменением высокоэффективных лекарственных средств и методовветеринарного воздействия, исключающих отрицательное влияние наздоровье животных при диагностике, лечении и профилактике заболеваний. 4.2. Качественное оказание услуг гарантирует безопасностьветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизнии здоровья граждан, а также окружающей среды. 4.3. Услуги оказываются по местонахождению учреждения или свыездом на место получателя услуг при наличии автотранспорта, заисключением лабораторно-диагностических исследований и оформленияветеринарных документов, которые проводятся непосредственно вучреждениях ветеринарии. 4.4. При проведении лечебно-профилактических мероприятийспециалист учреждения определяет схему осуществления процедур, курслечения, выбор терапевтических и профилактических средств, прогнозпротекания заболевания в зависимости от поставленного диагноза итяжести заболевания. 4.5. Своевременное проведение в полном объеме лечебно-профилактических мероприятий позволяет снизить заболеваемостьживотных, повысить их сохранность и обеспечить защиту населения отболезней, общих для человека и животных. 4.6. Лечебно-профилактические услуги должны обеспечиватьпроведение широких профилактических мероприятий по предупреждению иснижению заболеваемости, раннему выявлению заболеваний, оказаниюквалифицированной ветеринарной помощи. 4.7. Режим работы ветеринарных учреждений должен обеспечиватьдоступность ветеринарных услуг. 4.8. В ветеринарных учреждениях целесообразно широкое применениесовременных методов диагностики и лечения больных животных, чтопозволит выявлять заболевания на ранней стадии и своевременно лечить вусловиях ветеринарных учреждений многие заболевания. 5. Качество лабораторно-диагностических услуг, связанных с лечением и профилактикой животных, защитой населения от болезней, общих для человека и животных 5.1. Лабораторно-диагностические исследования осуществляютсяучреждениями в соответствии с утвержденными методиками и инструкциями.Качество оказания лабораторно-диагностических услуг определяетсясвоевременностью доставки материала для исследования и соблюдениемполучателем данных услуг требований к отбору, хранению итранспортировке материала в соответствии с инструкциями. 5.2. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукцииживотного и растительного происхождения обеспечивает безопасностьпродукции и защиту населения от болезней, общих для человека иживотных. 5.3. Качество проведения учреждением дезинфекции подтверждаетсялабораторными исследованиями, дезинсекции и дератизации - снижением впомещении количества соответственно насекомых и мышевидных грызунов. 5.4. Карантинные исследования и другие ветеринарные мероприятия,связанные с продажей племенных животных, с участием их в выставках исоревнованиях, продажей на экспорт и другими целями, проводятся втечение 30 дней до даты отправки животных. 5.5. Результаты диагностических исследований должны даватьобъективную диагностическую информацию, необходимую для своевременногопринятия правильного клинического решения и контроля за эффективностьюпроводимого лечения. 5.6. Ветеринарные документы оформляются и выдаются специалистамиучреждения после проведения ветеринарно-санитарной экспертизыпродукции животного и растительного происхождения, отвечающейтребованиям безопасности в ветеринарно-санитарном отношении, послепроведения необходимых диагностических и профилактических мероприятий. 6. Качество предоставления услуги по дезинфекции и дератизации животноводческих помещений На качество проведения дезинфекции влияют санитарная чистотаживотноводческих помещений, устойчивость патогенных и условно-патогенных микроорганизмов в подлежащей обеззараживанию среде,свойства дезинфицирующих средств и их способность оказыватьгубительное действие на микробов в той или иной среде при различныхтемпературных условиях. Качество дезинфекции определяется по выделению с поверхностейобеззараживаемых объектов кишечной палочки лактозопозитивной группы(Е. coli commune, citovorum aerogenes) и стафилококка (S. albus,aureus, citreus) в соответствии с методикой бактериологическогоконтроля качества дезинфекции животноводческих помещений, являющейсянеотъемлемой частью инструкции по проведению ветеринарной дезинфекции,дезинвазии, дезинсекции и дератизации. Качество проведения дератизации зависит от наличия доступамышевидных грызунов к источникам их питания (кормам), благоустройстваи санитарной чистоты животноводческих помещений и территорий вокругних, наличия мест укрытия мышевидных грызунов и их устойчивости кдействию средств дератизации. Учет результатов дератизации производится через 2-3 недели послеокончания обработки объекта путем учета жилых нор или учетасреднесуточной поедаемости пробной приманки, не содержащей средствадератизации. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг в области правоохранительной деятельности" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в областиправоохранительной деятельности" (далее - стандарт) распространяетсяна государственные услуги, предоставляемые органами и учреждениямивнутренних дел, и устанавливает основные положения, определяющиекачество услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств областногобюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими нормативными актами: Конституцией Российской Федерации; Законом Российской Федерации от 18.04.91 N 1026-1 "О милиции"; Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите правпотребителей"; Законом Российской Федерации от 05.03.92 N 2446-1"О безопасности"; Федеральным законом от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасностидорожного движения"; Федеральным законом от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Указом Президента Российской Федерации от 19.07.2004 N 927"Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации"; постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.92N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних делРоссийской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутреннихдел Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.94N 445 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевымимуществом лиц и начальствующего состава органов внутренних делРоссийской Федерации, имеющих специальные звания милиции и юстиции"; постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.95N 653 "О заключении соглашения о сотрудничестве между Министерствомвнутренних дел Российской Федерации и компетентными ведомствамииностранных государств"; постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.97N 1314 "Об утверждении правил оборота боевого ручного стрелкового ииного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружияв государственных военизированных организациях"; постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.98N 894 "Об утверждении правил государственного учета показателейсостояния безопасности дорожного движения органами внутренних делРоссийской Федерации"; приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от25.10.2006 N 846 "Об утверждении типового положения о министерствевнутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел посубъекту Российской Федерации"; приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от25.10.2006 N 847 "Об утверждении типового положения об отделе(управлении) внутренних дел по району (муниципальному району), городу(городскому округу) и иному муниципальному образованию, в том числе понескольким муниципальным образованиям"; приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от20.12.2006 N 1046 "Об утверждении положения об Управлении внутреннихдел по Кировской области"; постановлением Правительства области от 05.02.2002 N 9/45"О комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения приПравительстве Кировской области"; 3. Основные факторы, определяющие качество государственных услуг в области правоохранительной деятельности Основными факторами, влияющими на качество государственных услуг(далее - услуги), предоставляемых милицией общественной безопасности ифинансируемых за счет средств областного бюджета, являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которымифункционирует учреждение; условия размещения учреждения; укомплектованность учреждения квалифицированными сотрудниками; обеспеченность сотрудников вещевым довольствием, материально-техническим и иным специальным техническим оснащением (техникой,транспортом, средствами связи, оргтехникой, оружием, специальнымисредствами и т.д.); содержание информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления услуг гражданам; наличие собственной и внешней систем контроля за деятельностьюучреждения. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционируетучреждение. 3.1.1. Положение об учреждении. 3.1.2. Документы, приказы, решения, инструкции, методики,определяющие методы (способы) предоставления услуг и его контроля,предусматривающие меры совершенствования работы учреждения. 3.2. Условия размещения учреждения. 3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны бытьразмещены в специально предназначенных зданиях (здании) илипомещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспеченысредствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефоннойсвязью. 3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечатьтребованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарнойбезопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействияфакторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг(повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность,загазованность, шум, вибрация и т.д.). 3.3. Укомплектованность учреждения квалифицированнымисотрудниками. 3.3.1. Учреждения милиции общественной безопасности должнырасполагать необходимым числом сотрудников в соответствии со штатнымрасписанием, которым в установленном порядке присвоены специальныезвания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. 3.3.2. Сотрудники милиции общественной безопасности должны иметьформенную одежду в соответствии с образцами, установленнымиПравительством Российской Федерации и нормами положенности. 3.3.3. Сотрудники милиции общественной безопасности: 3.3.3.1. должны нести службу в соответствии с принципамизаконности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, 3.3.3.2. должны выполнять обязанности и пользоваться правами впределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии сдействующим законодательством, присягой сотрудника органов внутреннихдел Российской Федерации и контрактом. 3.3.4. Квалификация сотрудников должна поддерживаться на высокомуровне. Организация и содержание профессиональной подготовкисотрудников определяются Министерством внутренних дел РоссийскойФедерации. 3.4. Обеспеченность сотрудников вещевым довольствием,материально-техническим и иным специальным техническим оснащением. 3.4.1. Сотрудники милиции общественной безопасности должны бытьобеспечены вещевым довольствием, транспортом, специальными средствамии техникой, оружием, отвечающими требованиям стандартов и нормположенности, установленных нормативными документами. 3.4.2. Специальная техника, специальные средства, оружие должныиспользоваться строго в соответствии с нормами действующегозаконодательства и содержаться в технически исправном состоянии,которое следует систематически проверять. 3.4.3. Должна быть обеспечена безопасность хранения, перемещенияи использования табельного боевого ручного стрелкового оружия,боеприпасов и специальных средств, а также обеспечено исключениенесанкционированного доступа к ним со стороны других лиц. 3.5. Содержание информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления услуг гражданам. 3.5.1. Информация о деятельности милиции общественнойбезопасности должна быть представлена любым способом, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступностьдля граждан. 3.5.2. Учреждение обязано довести до сведения граждан своенаименование и местонахождение. 3.5.3. Состав обязательной информации о деятельности милицииобщественной безопасности: полное наименование учреждения, график работы учреждения; график приема граждан руководителями (сотрудниками) учреждения; наименование, телефоны и адрес вышестоящей (контролирующей)инстанции; порядок и образцы оформления гражданами заявлений, обращений ижалоб в соответствующее учреждение. 3.6. Наличие собственной и внешней систем контроля задеятельностью учреждения. 3.6.1. В милиции общественной безопасности должна действоватьсобственная система (служба) контроля за деятельностью подразделений исотрудников. 3.6.2. Внешняя система контроля реализуется путем проведенияконтрольных (надзорных) мероприятий со стороны вышестоящих органоввнутренних дел и органов прокуратуры. 4. Качество услуг в области правоохранительной деятельности Качественное оказание услуг в области правоохранительнойдеятельности должно обеспечивать безопасность граждан и оказаниепомощи в решении вопросов безопасности, предупреждение правонарушенийнесовершеннолетних, предупреждение правонарушений со стороны лиц,ранее совершавших преступления, обеспечение безопасности дорожногодвижения. 4.1. Услуги в области обеспечения охраны общественного порядка 4.1.1. Услуги в области обеспечения охраны общественного порядкадолжны своевременно, квалифицированно, в соответствующей формеобеспечивать безопасность граждан и оказание помощи в решении вопросовбезопасности. 4.1.2. Поддержание общественного порядка должно обеспечиватьусловия защищенности пребывания каждого человека в любом месте. Приоказании данного вида услуг необходима корректность работников. Поотношению к нарушителям общественного порядка не должно допускатьсяущемление прав личности. 4.1.3. Охрана общественного порядка должна обеспечиватьсясовместной работой органов милиции с органами исполнительной властисубъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления посохранению правопорядка на улицах, площадях, в парках и в другихобщественных местах городов и иных населенных пунктов. 4.1.4. Обеспечение общественного порядка и безопасности припроведении массовых мероприятий должно включать в себя привлечениенеобходимых сил и технических средств, принятие других дополнительныхмер по обеспечению безопасности исходя из информации о предполагаемомчисле участников и иных конкретных условий при проведении массовыхмероприятий. 4.1.5. Оказание услуг по охране общественного порядка иобеспечению безопасности граждан в необходимых для этого случаяхдолжно включать принятие мер по предоставлению гражданам доврачебнойпомощи, оказанию помощи в преодолении повышенного эмоциональногосостояния и стрессовой ситуации. 4.1.6. Услуги в области обеспечения охраны общественного порядкадолжны предусматривать четкое и быстрое реагирование на любой сигнал опротивоправных действиях. При этом сотрудники органов милиции должныбыть обеспечены всем необходимым для принятия мер (экипировкой,оружием, спецсредствами, транспортом, связью). Сотрудники должныдействовать решительно, смело и настойчиво. 4.1.7. Качество услуг должно обеспечивать эффективную защитусобственности граждан и организаций от преступных посягательств внезависимости от формы собственности. 4.1.8. Разъяснительная и консультационная помощь гражданам,связанная с обеспечением общественной безопасности, должнасопровождаться разъяснением гражданам их прав и обязанностей,определенных действующим законодательством. 4.1.9. Жители Кировской области должны обеспечиваться полной идостоверной информацией о текущем состоянии правопорядка на территориирегиона, а также информацией о предпринимаемых мерах по укреплениюзаконности и усилению борьбы с преступностью. 4.2. Услуги по предупреждению правонарушений несовершеннолетних 4.2.1. Организация работы по предупреждению правонарушенийнесовершеннолетних включает в себя следующие виды услуг, оказываемыхорганами милиции: проведение индивидуальной профилактической работы в отношениибезнадзорных или беспризорных несовершеннолетних, занимающихсябродяжничеством или попрошайничеством, совершающих правонарушения, атакже в отношении других несовершеннолетних, их родителей (иныхзаконных представителей) при необходимости предупреждения совершенияими правонарушений; выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершениепреступлений и (или) антиобщественных действий; выявление родителей несовершеннолетних (иных законныхпредставителей) и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащимобразом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или)содержанию несовершеннолетних, и внесение в установленном порядкепредложений о применении к ним мер, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации; подготовка во взаимодействии с другими субъектами профилактикиматериалов, необходимых для внесения в суд предложений о применении кнесовершеннолетним, их родителям (иным законным представителям) мервоздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации; внесение в уголовно-исполнительные инспекции предложений оприменении к несовершеннолетним, контроль за поведением которыхосуществляют указанные учреждения, мер воздействия, предусмотренныхзаконодательством; информирование заинтересованных органов и учреждений обезнадзорности, правонарушениях и об антиобщественных действияхнесовершеннолетних, о причинах и об условиях, этому способствующих; уведомление родителей (иных законных представителей)несовершеннолетних о доставлении несовершеннолетних в подразделенияорганов милиции в связи с их безнадзорностью, беспризорностью,совершением ими правонарушения или антиобщественных действий. 4.2.2. В целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетних, атакже предупреждения повторных правонарушений с их стороны приУправлении внутренних дел по Кировской области создан Центр временногосодержания для несовершеннолетних правонарушителей. Центр временного содержания для несовершеннолетнихправонарушителей призван: обеспечить круглосуточный прием и временное содержаниенесовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровьяи предупреждения повторных правонарушений с их стороны; организовать проведение индивидуальной профилактической работы сдоставленными несовершеннолетними, выявление среди них лиц, причастныхк преступлениям и общественно опасным деяниям, а также установлениеобстоятельств, причин и условий, способствующих их совершению,информирование об этом соответствующих органов внутренних дел и другихзаинтересованных органов и учреждений; организовать доставление несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, возвращение в семьюнесовершеннолетних, проживающих на территории Кировской области, атакже осуществление в пределах своей компетенции других мер поустройству несовершеннолетних, содержащихся в Центре временногосодержания для несовершеннолетних правонарушителей. 4.2.3. Основаниями помещения несовершеннолетних в Центрвременного содержания для несовершеннолетних правонарушителей являютсярешения судебных органов (приговор суда или постановление судьи), вночное время, выходной или праздничный день - постановление начальникаоргана внутренних дел. 4.3. Услуги по предупреждению правонарушений со стороны лиц, ранее совершавших преступления Организация работы по предупреждению правонарушений со сторонылиц, ранее совершавших преступления, включает в себя следующие видыуслуг, оказываемых органами милиции: контроль за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишениясвободы, ограничений, установленных для них законодательством; контроль за освобожденными от уголовной ответственности понереабилитирующим основаниям; участие в пределах компетенции в контроле за поведением лиц,осужденных к мерам уголовного наказания, не связанным с лишениемсвободы; проведение индивидуальной профилактической работы в отношениилиц, ранее совершавших преступления; применение к профилактируемым лицам мер индивидуальногопредупреждения преступлений в соответствии с принципами и нормамислужебной деятельности при наличии соответствующих законодательныхоснований; информирование заинтересованных органов и учреждений обантиобщественных действиях лиц, ранее совершавших преступления, опричинах и об условиях, этому способствующих. 4.4. Услуги в области обеспечения безопасности дорожного движения Услуги в области обеспечения безопасности дорожного движениявключают: контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, техническихнорм и других нормативных документов в этой области любыми участникамидорожного движения, что обеспечит порядок на дорогах и предупредитаварийные ситуации; соблюдение установленного порядка оформления документов,подтверждающих право управления авто- и мототранспортными средствами,а также установление результатов государственного технического осмотраи регистрационно-экзаменационной работы с максимальной защитой отподделок, то есть с использованием специальной продукции иустановленных специальных бланков документов; постоянное совершенствование деятельности подразделенийУправления Государственной инспекции безопасности дорожного движенияУправления внутренних дел по Кировской области путем укрепленияматериально-технической базы, приобретения для них техническихсредств, оборудования и материалов; обязательное проведение профилактических мероприятий пообеспечению безопасности дорожного движения, пропаганде безопасностидорожного движения и норм законодательства Российской Федерации вданной области права; проведение систематических проверок, анализ состояниябезопасности дорожного движения, причин и условий, способствующихсовершению дорожно-транспортных происшествий; установление количества зарегистрированных органами милициидорожно-транспортных происшествий, в которых погибли или были раненылюди, а также числа погибших и раненых в них граждан; установление количества выявленных органами милиции лиц,совершивших нарушения нормативных правовых актов, правил, стандартов итехнических норм в области обеспечения безопасности дорожногодвижения, за которые законодательством Российской Федерациипредусмотрена административная ответственность; установление количества выявленных органами милиции нарушенийнормативных правовых актов в области обеспечения безопасностидорожного движения, за которые законодательством Российской Федерациипредусмотрена административная ответственность; установление количества зарегистрированных органами милициинарушений нормативных правовых актов в области обеспечениябезопасности дорожного движения, определяемых уголовнымзаконодательством Российской Федерации как преступления; установление количества граждан, получивших водительскиеудостоверения на право управления авто- и мототранспортнымисредствами; установление количества зарегистрированных в установленномпорядке авто- и мототранспортных средств и прицепов к ним. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг по обеспечениюинформационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечению досуга молодежи" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг пообеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежныхорганизаций и обеспечению досуга молодежи" (далее - стандарт)распространяется на государственные услуги по обеспечениюинформационно-методической поддержки молодежи и молодежных организацийи обеспечению досуга молодежи, предоставляемые населениюгосударственным учреждением "Областной дворец молодежи", иустанавливает основные положения, определяющие качество услуг вобласти информационно-методической поддержки молодежи и молодежныхорганизаций и обеспечения досуга молодежи, оплачиваемых(финансируемых) из средств областного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими нормативными актами: Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Законом Кировской области от 28.01.97 N 36-ЗО "О государственноймолодежной политике в Кировской области"; Законом Кировской области от 02.03.2005 N 312-ЗО"О государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений в Кировской области"; постановлением Правительства области от 13.12.2005 N 49/290"Об утверждении областной целевой программы "Развитиепредпринимательства в Кировской области" на 2006-2009 годы"; приказом управления по делам молодежи Кировской области от28.08.2008 N 201 "Об утверждении ведомственных целевых программ:"Молодежь Кировской области" на 2009-2011 годы; "Патриоты Вятки" на2009-2011 годы; "Студенчество Вятки" на 2009-2011 годы"; настоящим постановлением. 3. Основные факторы, влияющие на качество государственных услуг по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечению досуга молодежи Основными факторами, влияющими на качество предоставлениягосударственных услуг (далее - услуги) по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечениюдосуга молодежи являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которымифункционирует учреждение; условия размещения учреждения; специальное техническое оснащение учреждения (оборудование,приборы, аппаратура и т.д.); укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; наличие информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления услуг гражданам; наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля задеятельностью учреждения. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционируетучреждение. 3.1.1. Устав учреждения. 3.1.2. Руководства, правила, инструкции, штатное расписание,методики работы с населением и собственной деятельности, которыедолжны регламентировать процесс предоставления услуг, определятьметоды (способы) их предоставления и его контроля, а такжепредусматривать меры совершенствования работы учреждения. 3.1.3. Эксплуатационные документы на имеющееся в учрежденииоборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствоватьобеспечению его нормальной и безопасной деятельности. В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотрдокументов, подразумевающий включение в них необходимых изменений иизъятие из обращения устаревших. 3.2. Условия размещения учреждения. 3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны бытьразмещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях ипомещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспеченывсеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенытелефонной связью. 3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечатьтребованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарнойбезопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействияфакторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг(повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности,загрязненности, шума, вибрации и т.д.). 3.3. Специальное техническое оснащение учреждения. 3.3.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием,аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов,технических условий, других нормативных документов и обеспечивающиминадлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. 3.3.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следуетиспользовать строго по назначению, содержать в технически исправномсостоянии. 3.3.3. Неисправное специальное оборудование, приборы иаппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются илиремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодностьотремонтированных должна быть подтверждена проверкой. 3.4. Укомплектованность учреждения специалистами и ихквалификация 3.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числомспециалистов в соответствии со штатным расписанием. 3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать навысоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификацииили иными действенными способами. 3.4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права. 3.4.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы вустановленном порядке. 3.4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмомвсе сотрудники учреждения должны обладать высокими моральнымикачествами, чувством ответственности. 3.4.6. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять кгражданам максимальную вежливость, внимание, терпение. 3.5. Состояние информации об учреждении, порядок и правилапредоставления услуг населению. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей": учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименованиеи местонахождение. Данная информация должна быть представлена любымспособом, предусмотренным законодательством Российской Федерации иобеспечивающим ее доступность для населения; потребитель вправе потребовать представления необходимой идостоверной информации о предоставляемых услугах, обеспечивающей ихкомпетентный выбор; в состав информации об услугах в обязательном порядке должны бытьвключены: перечень основных услуг, предоставляемых учреждением, характеристика услуг, область их предоставления и затраты временина их предоставление, наименования государственных стандартов, требованиям которыхдолжны соответствовать услуги (в случае наличия таковых), взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления истоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги), возможность влияния потребителя на качество услуг, адекватные и легкодоступные средства для эффективного общенияработников учреждения с гражданами, возможность получения оценки качества услуг со стороныпотребителя, установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальнымипотребностями граждан, правила и условия эффективного и безопасного предоставленияуслуг, гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг. 3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроляза деятельностью учреждения. 3.6.1. Учреждение должно иметь документально оформленнуювнутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью. Этасистема контроля должна охватывать этапы планирования, работы сгражданами, оформления результатов контроля, выработки и реализациимероприятий по устранению выявленных недостатков. 3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль,который осуществляет управление по делам молодежи Кировской области напредмет соответствия качества фактически предоставляемыхгосударственных услуг стандартам качества. Работа учреждения в области качества услуг должна быть направленана полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качествауслуг. Руководитель учреждения несет полную ответственность за качествопредоставления услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведениеполитики в области обеспечения качественными услугами до всехструктурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определитьполномочия, ответственность и взаимодействие всего персоналаучреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контрольдеятельности, влияющей на качество услуг. При оценке качества услуг используются следующие критерии: полнота предоставления услуг в соответствии с установленнымитребованиями; результативность (эффективность) предоставления услуг оцениваетсяна основании индикаторов качества услуг различными методами (в томчисле путем проведения опросов). 4. Качество услуг по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций и по обеспечению досуга молодежи 4.1. Услуги по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций 4.1.1. Качественное оказание услуг по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций должно бытьнаправлено на совершенствование деятельности, программ, содержания,форм и методов работы молодежных организаций и объединений, а такжеспособствовать более успешному осуществлению кадровой политики,максимальной реализации личностных возможностей работников испециалистов учреждений, работающих с молодежью. 4.1.2. Содействие, направленное на обобщение и внедрениепередового опыта работы с молодежью, должно обеспечивать и включатьтакие услуги, как: сбор и обработка статистической, аналитической и иной информации,распространение и внедрение передового опыта работы молодежныхобъединений и организаций социальной, культурно-досуговой и другихвидов деятельности в среде молодежи; выпуск по итогам анализа рекомендательных писем, записок,информационных бюллетеней компьютерных дисков и другой печатной иэлектронной продукции; разработка и издание методических, аналитических и информационныхматериалов в помощь работникам по делам молодежи и руководителямклубных формирований, организаций и объединений по вопросамсовершенствования форм и методов социальной, культурно-воспитательнойи досуговой деятельности, отдыха молодежи; организация и проведение областных, межрегиональных семинаров,совещаний, практикумов, творческих лабораторий, научно-практическихконференций по вопросам реализации молодежной политики. Характер работы методистов учреждения предполагает выезд на местопроведения мероприятия и работу непосредственно в учреждении. 4.1.3. Периодическое печатное издание, предоставляющее услугу,должно обеспечивать возможность получения гражданами своевременной,полной и достоверной информации по вопросам реализации государственноймолодежной политики в Кировской области и других регионах. Качественное оказание услуг в сфере массовой информации должнообеспечивать расширение кругозора и сферы общения молодежи, открытоеобсуждение общественно значимых проблем и налаживание устойчивогодиалога между молодежью и властными структурами, возможностьпроявления творческой активности молодежи на страницах периодическогопечатного издания. Граждане должны иметь возможность обращения в редакциюпериодического печатного издания с тем или иным общественно значимымвопросом. Качественное представление информации обязывает редакциюпериодического печатного издания обеспечивать баланс интересов и точекзрения по общественно значимым темам. Качественное информирование граждан предполагает разнообразиежанров периодического печатного издания, в том числе обязательноеиллюстрирование текстов, зрительную доступность шрифта для восприятияинформации, четкую организацию текстов в рамках одного номерапериодического печатного издания. Работники периодического печатного издания, занимающиесясозданием текстов, должны повышать свой профессиональный и культурныйуровень. 4.1.4. Качество услуг по информационному обеспечению деятельностичерез размещение информации на Интернет-сайте www.molpol43. ruпредполагает выполнение тех же требований, которые предъявляются кпериодическому печатному изданию, предоставляющему данную услугу. Услуга по информационному обслуживанию населения посредствомразмещения на соответствующих каналах теле-, радио-, Интернет-информации должна обеспечивать граждан оперативной, доступной, точнойинформацией. 4.2. Услуги по обеспечению досуга молодежи 4.2.1. Качественное оказание услуг по обеспечению досуга молодежидолжно обеспечивать расширение общего культурного уровня и сферыобщения молодежи, способствовать поднятию их жизненного тонуса,содействию в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных ифизических ресурсов молодежи, отвлечению от жизненных трудностей,конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, развитию творческихначал, повышению творческой активности молодежи, всестороннемуразвитию детей и подростков, нравственному, эстетическому,патриотическому воспитанию граждан. Учреждения должны обеспечивать своевременно и в необходимомобъеме предоставление услуг в области организации досуга с учетомпотребностей молодежи в тех или иных видах услуг по доступным длябольшей части населения ценам. Проведение учреждением мероприятий должно обеспечиватьэффективное использование помещений учреждения и способствоватьпривлечению максимального количества участников и зрителей. Помещения, предоставляемые для организации и проведениямероприятий учреждением, по размерам, расположению и конфигурациидолжны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики ихвида. Все служебные и производственные помещения должны отвечатьсанитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Онидолжны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательновлияющих на здоровье персонала, населения и на качествопредоставляемых услуг. Качество услуг, связанных с обеспечением досуга молодежи вучреждении, должно предусматривать комфортные условия. Для этого вучреждении должно быть необходимое освещение, вентиляция. Работники учреждения должны быть максимально вежливыми,внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителямво всех интересующих их вопросах. Организация досуговых мероприятий должна обеспечиватьсясвоевременной информацией о проводимом мероприятии, доступностью ценыи возможностью посетить мероприятие всеми желающими. Соблюдение норм и правил безопасности при проведении досуговыхмероприятий не должно допускать причинения вреда здоровью, оскорблениячести и достоинства граждан, проявлений жестокости и насилия. Качество услуг, связанное с образованием работников учреждения,должно обеспечивать дальнейшее повышение их профессионального уровня. Содействие в создании необходимых условий для выявления,становления и развития талантов должно способствовать выявлениютворчески одаренных детей, занимающихся в творческих коллективах,студиях, специализированных школах. Одаренным детям должна бытьобеспечена возможность принимать участие во всероссийских имеждународных конкурсах для дальнейшего развития творческогопотенциала. 4.2.2. Услуги по организации творческой деятельности детей,подростков и молодежи должны обеспечиваться через создание иорганизацию работы достаточного количества творческих коллективов истудий любительского художественного творчества, любительскихобъединений и клубов для их посещения всеми желающими. Творческие коллективы, объединения и клубы, оказывающие услуги пообеспечению творческой деятельности детей, подростков и молодежи,должны способствовать развитию их способностей, самореализацииличности. Для особо одаренных воспитанников должны создаваться программыиндивидуального обучения. Содействие в развитии интереса, творческих способностейучастников коллектива должно обеспечиваться за счет обновляемостипрограмм коллектива, подготовки новых номеров и постановок,организации выставок, концертов и т.п. Для решения основных задач, стоящих перед творческимиколлективами, объединениями и т.п., необходимо постоянно повышатьпрофессиональный уровень специалистов.