Постановление Правительства Кировской области от 13.12.2005 № 49/290
Об утверждении областной целевой программы "Развитие предпринимательства в Кировской области" на 2006-2009 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.12.2005 N 49/290
г. КировОб утверждении областнойцелевой программы "Развитиепредпринимательства в Кировскойобласти" на 2006-2009 годы
В целях реализации концепцией областной целевой программы"Государственная программа развития предпринимательства в Кировскойобласти на 2006-2009 годы", утвержденной распоряжением Правительстваобласти от 31.10.2005 N 353, Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую программу "Развитиепредпринимательства в Кировской области" на 2006-2009 годы (далее -Программа). Прилагается.
2. Определить государственным заказчиком Программы администрациюПравительства Кировской области (Перескоков А. В.).
3. Департаменту финансов Кировской области (Русских Н. Д.)ежегодно предусматривать средства на реализацию Программы приформировании бюджета и обеспечить ее финансирование в пределахассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очереднойфинансовый год.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области при формировании бюджетов на 2006 год ипоследующие годы предусматривать расходы на поддержку малогопредпринимательства.
5. Департаменту экономического развития при Правительстве области(Коршунов А. Д.), управлению развития предпринимательства, народныхпромыслов и ремесел при Правительстве области (Шаров С. И.) совместнос экономическим советом при Губернаторе области, Территориальныморганом Федеральной службы государственной статистики по Кировскойобласти (Зорин Н. И.) и Управлением Федеральной налоговой службы поКировской области (Бакин В. Г.) разработать систему объективныхпоказателей для проведения регулярного мониторинга деятельностисубъектов малого предпринимательства.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства области Носкова Э. А.,заместителя Председателя Правительства области - управляющего деламиПравительства области Перескокова А. В.Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 13.12.2005 N 49/290
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"
на 2006-2009 годы
Паспорт
областной целевой программы
"Развитие предпринимательства
в Кировской области" на 2006-2009 годыНаименование "Развитие предпринимательства в КировскойПрограммы области"Основание для распоряжение Правительства области отразработки Программы 31.10.2005 N 353 "О концепции областной
целевой программы "Государственная программа
развития предпринимательства в Кировской
области на 2006-2009 годы"Государственные администрация Правительства Кировской области,заказчики Программы департамент образования Кировской областиОсновные разработчики управление развития предпринимательства,Программы народных промыслов и ремесел при Правительстве
области;
департамент экономического развития при
Правительстве области;
управление международных связей и
межрегионального сотрудничества администрации
Правительства области;
департамент культуры и искусства Кировской
области;
управление по делам молодежи Кировской области;
Кировский областной фонд поддержки малого
предпринимательстваЦели Программы создание условий для устойчивого развития
малого предпринимательства в Кировской области
на основе формирования эффективных механизмов
его государственной поддержки;
повышение вклада малого предпринимательства
в решение социальных и экономических задач
области;
сохранение, восстановление и развитие народных
художественных промыслов и ремесел Кировской
областиЗадачи Программы создание правовых и экономических условий для
устойчивого развития предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
развитие механизмов финансово-кредитной
поддержки субъектов малого предпринимательства;
совершенствование информационно-консультацион-
ной поддержки субъектов малого
предпринимательства;
создание эффективной системы подготовки кадров
для малого предпринимательства;
обеспечение взаимодействия органов
государственной власти, органов местного
самоуправления и предпринимательского
сообщества в решении задач экономического и
социального развития области;
создание условий для повышения
инвестиционной активности субъектов малого
предпринимательства;
развитие внешнеэкономической деятельности
субъектов малого предпринимательства;
стимулирование кооперации между крупным и малым
бизнесом;
повышение деловой активности населения области
за счет развития интереса к
предпринимательской деятельностиВажнейшие целевые вклад малого предпринимательства в валовойиндикаторы и региональный продукт;показатели Программы количество занятых в сфере малого
предпринимательства;
общий объем и удельный вес налоговых
поступлений от субъектов малого
предпринимательства в консолидированный
бюджет области;
общий объем инвестиций малых предприятийСроки и этапы 2006-2009 годы:реализации Программы I этап - 2006 год;
II этап - 2007-2009 годыНаименование "Поддержка и развитие народных художественныхПодпрограммы промыслов и ремесел Кировской области"Объемы и источники всего - 270,58 млн. рублей,финансирования в том числе:Программы областной бюджет всего - 146,84 млн. рублей
из них:
областной бюджет по Программе - 72,25 млн.
рублей;
областной бюджет по программе "Начинающий
предприниматель" - 28,74 млн. рублей;
областной бюджет по другим статьям
бюджетной классификации - 45,85 млн. рублей;
федеральный бюджет - 77,2 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований
области 22,91 млн. рублей;
внебюджетные источники - 23,63 млн. рублей.
Федеральные средства планируется привлечь в
рамках конкурсов, проводимых Министерством
экономического развития и торговли Российской
Федерации.
Средства из муниципальных бюджетов
и внебюджетных источников привлекаются по
согласованию сторонОжидаемые конечные увеличение вклада малого предпринимательства врезультаты реализации валовой региональный продукт области с 17% доПрограммы 25%;
рост количества занятых в сфере
предпринимательства с 200 до 230 тыс. человек;
увеличение удельного веса налоговых
поступлений от субъектов малого
предпринимательства в бюджеты всех уровней с
8% до 15% (с 1 млрд. рублей до 1,8 млрд.
рублей);
увеличение общего объема инвестиций
малых предприятий с 420 млн. до 800 млн.
рублей в год
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
областная целевая программа
1.1. Малое предпринимательство является важнейшим секторомрыночной экономики области. Развитие малого предпринимательстваспособствует решению не только социальных проблем, но и служит основойдля экономического развития региона.
Особую роль малого предпринимательства в современных условияхопределяют следующие факторы:
малое предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров иуслуг, заполняет рыночные ниши, нерентабельные для крупногопроизводства;
малое предпринимательство имеет большой потенциал для созданияновых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы исоциальной напряженности;
становление и развитие малого предпринимательства способствуетизменению общественной психологии и жизненных ориентиров населения,предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантомполитической и социальной стабильности государства;
развитие малого предпринимательства способствует росту налоговыхпоступлений в бюджеты всех уровней.
По состоянию на 1 июля 2005 года в Кировской областизарегистрировано 5,9 тыс. малых предприятий, 35 тыс. индивидуальныхпредпринимателей. Всего в малом предпринимательстве занято более 200тыс. человек, что составляет 26% от экономически активного населенияобласти.
Малый бизнес производит 17% от регионального выпуска товаров иуслуг, обеспечивает более 8% налоговых поступлений в бюджеты всехуровней и охватывает все сферы экономической, социальной и культурнойжизни населения Кировской области.
Выручка от реализации товаров и услуг малых предприятий в 2004году по сравнению с 2002 годом выросла в 1,6 раза (в сопоставимыхценах), инвестиции в основной капитал - на 50%, выпуск товаров и услуг- на 45%. За 2002-2004 годы субъектами малого предпринимательствасоздано 17 тыс. новых рабочих мест.
Несмотря на общую положительную тенденцию развития малогопредпринимательства в Кировской области и роста экономическихпоказателей от его деятельности, в целом, данный сектор экономики врегионе развит недостаточно. Число малых предприятий в расчете на 1000жителей области составляет всего 3,8, тогда как в среднем по России -6, в Москве и Санкт-Петербурге - 20, а в странах Евросоюза - не менее30.
1.2. В 2005 году заканчивается срок действия областной целевойпрограммы "Основные направления поддержки и развития малогопредпринимательства на 2003-2005 годы", утвержденной постановлениемПравительства области от 17.09.2002 N 26/321.
В результате реализации данной Программы:
разработана Концепция политики Правительства Кировской области поразвитию малого предпринимательства на 2004-2010 годы;
принята и реализуется областная целевая программа "Начинающийпредприниматель" на 2005-2009 годы;
создан и функционирует Кировский областной фонд поддержки малогопредпринимательства, а также 11 муниципальных фондов поддержкипредпринимательства;
организована работа по созданию и развитию комплекснойинфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
проводится обучение молодежи Кировской области основампредпринимательской деятельности.
В то же время, широкий спектр вопросов, касающихся сектора малогопредпринимательства, остается нерешенным, в том числе:
финансирование государственных и муниципальных программ поддержкисубъектов малого предпринимательства осуществляется на крайне низкомуровне;
отсутствует широко развитая инфраструктура поддержки субъектовмалого предпринимательства;
не решена проблема обеспечения доступа субъектов малогопредпринимательства к кредитным ресурсам, отсутствуют механизмысамофинансирования малого бизнеса;
в большинстве муниципальных образований нет понимания того, чтомалый бизнес - перспектива развития муниципальной экономики;
не реализован комплекс мер отраслевой поддержки малогопредпринимательства;
отсутствует системный подход к преодолению административныхбарьеров на пути развития малого предпринимательства.
1.3. В настоящий момент Российская Федерация в целом и Кировскаяобласть, в том числе, находится в стадии реформ. Это реформа местногосамоуправления, реформа жилищно-коммунального хозяйства,реформирование общественных финансов, подготовка к вступлению Россииво Всемирную торговую организацию, а также вопросы, связанные спринятием нового Лесного кодекса Российской Федерации и ряд других.Общая логика всех проводимых реформ направлена на объединение усилийинститутов государственной власти и бизнес-сообщества в деле развитияи укрепления государства и решения проблемы удвоения внутреннеговалового продукта. В то же время при отсутствии грамотной политики вотношении развития предпринимательства реформы могут нанестисущественный вред малому бизнесу, а также экономике области в целом.
Исходя из сложившейся ситуации, необходима активизациягосударственной политики области по поддержке малогопредпринимательства. Для достижения синергетического эффекта вразвитии малого предпринимательства области необходимаскоординированная деятельность органов государственной власти,местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей.
1.4. В реализации Программы примут участие:
1.4.1. Управление развития предпринимательства, народныхпромыслов и ремесел при Правительстве области.
1.4.2. Департамент государственной собственности Кировскойобласти.
1.4.3. Департамент образования Кировской области.
1.4.4. Департамент культуры и искусства Кировской области.
1.4.5. Департамент экономического развития при Правительствеобласти.
1.4.6. Управление международных связей и межрегиональногосотрудничества администрации Правительства области.
1.4.7. Управление по делам молодежи Кировской области.
1.4.8. Агентство развития предпринимательства Кировской области.
1.4.9. Кировский областной фонд поддержки малогопредпринимательства.
1.4.10. Учреждения инфраструктуры поддержки предпринимательства вмуниципальных образованиях области (по согласованию).
1.4.11. Общественные объединения предпринимателей Кировскойобласти (по согласованию).
1.4.12. Органы местного самоуправления муниципальных образованийобласти (по согласованию).
1.5. Для анализа сложившейся ситуации использованы следующиеисточники информации:
1.5.1. Данные территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Кировской области о состоянии малогопредпринимательства на территории области.
1.5.2. Данные управления Федеральной налоговой службы поКировской области.
1.5.3. Отчеты муниципальных образований области о развитии малогопредпринимательства на соответствующей территории.
1.5.4. Информация, полученная от общественных объединенийпредпринимателей.
1.6. Отраслевыми приоритетами в развитии малогопредпринимательства являются:
1.6.1. Народные и художественные промыслы и ремесленничество.
1.6.2. Жилищно-коммунальное хозяйство.
1.6.3. Промышленное производство и инновационная деятельность.
1.6.4. Развитие сельского подворья и сельскохозяйственныхперерабатывающих производств.
1.6.5. Лесопромышленный комплекс.
1.7. Правовую основу Программы составляют:
1.7.1. Федеральный закон от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственнойподдержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (вредакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
1.7.2. Закон Кировской области от 26.09.97 N 17-ЗО "О развитиималого предпринимательства в Кировской области" (с изменениями,внесенными Законом Кировской области от 03.10.2002 N 103-ЗО).
1.7.3. Постановление Правительства области от 20.09.2004 N 15/205"О Концепции политики Правительства Кировской области по развитиюмалого предпринимательства на 2004-2010 годы".
2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
2.1. Основными целями Программы являются:
2.1.1. Создание условий для устойчивого развития малогопредпринимательства в Кировской области на основе формированияэффективных механизмов его государственной поддержки.
2.1.2. Повышение вклада малого предпринимательства в решениесоциальных и экономических задач области.
2.1.3. Сохранение, восстановление и развитие народныххудожественных промыслов и ремесел Кировской области.
2.2. Для достижения поставленных целей должны быть решеныследующие основные задачи:
2.2.1. Создание правовых и экономических условий для устойчивогоразвития предпринимательства.
2.2.2. Развитие инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства.
2.2.3. Развитие механизмов финансово-кредитной поддержкисубъектов малого предпринимательства.
2.2.4. Совершенствование информационно-консультационной поддержкисубъектов малого предпринимательства.
2.2.5. Создание эффективной системы подготовки кадров для малогопредпринимательства.
2.2.6. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти,органов местного самоуправления и предпринимательского сообщества врешении задач экономического и социального развития области.
2.2.7. Создание условий для повышения инвестиционной активностисубъектов малого предпринимательства.
2.2.8. Оказание содействия внешнеэкономической деятельностисубъектов малого предпринимательства.
2.2.9. Стимулирование кооперации между крупным и малым бизнесом.
2.2.10. Повышение деловой активности населения области за счетразвития интереса к предпринимательской деятельности.
2.3. Основными целевыми индикаторами, позволяющими оценивать ходреализации Программы, являются:
вклад малого предпринимательства в валовой региональный продукт(по итогам 2004 года - 17%);
количество занятых в сфере малого предпринимательства (по итогам2004 - 200 тыс. человек);
общий объем и удельный вес налоговых поступлений от субъектовмалого предпринимательства в бюджеты всех уровней (по итогам 2004 года- 1 млрд. рублей, что составляет 8% от общего объема налоговыхпоступлений);
общий объем инвестиций малых предприятий (по итогам 2004 года -428 млн. рублей).
2.4. Реализация Программы рассчитана на 2006-2009 годы ипредполагает два этапа:
На первом этапе (2006 год) будет осуществляться:
разработка и совершенствование нормативного правового обеспеченияреализации Программы;
разработка организационных и финансовых механизмов реализацииПрограммы;
отработка взаимодействия участников Программы;
реализация пилотных проектов по созданию модели поддержкиначинающих предпринимателей.
На втором этапе (2007-2009 годы) будет осуществляться:
реализация Программы в муниципальных образованиях области,выбранных в качестве потенциальных "точек роста" для малогопредпринимательства;
совершенствование и развитие условий, созданных на первом этапереализации Программы;
дальнейшая реализация и корректировка Программы и обеспечениеустойчивого функционирования механизмов ее реализации.
3. Перечень программных мероприятий (инструменты реализации
Программы)
Инструменты реализации Программы определены на основе анализасовременного состояния и тенденций развития малого предпринимательстваобласти и сформированы исходя из принципа преемственности по отношениюк предыдущей областной программе государственной поддержки малогопредпринимательства в Кировской области "Основные направленияподдержки и развития малого предпринимательства на 2003-2005 годы",утвержденной постановлением Правительства области от 17.09.2002N 6/321.
Государственная поддержка малого предпринимательства Кировскойобласти осуществляется согласно приложению 1 по разделам:
1. Совершенствование нормативно-правовой базы
Раздел включает в себя мероприятия по совершенствованиюнормативной правовой базы, регулирующей меры по поддержкепредпринимательской деятельности, и не требует бюджетногофинансирования.
2. Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства
В рамках раздела предусматривается создание трехуровневойинфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства. Первыйуровень (областной) включает Агентство развития предпринимательстваКировской области, областной фонд поддержки малого предпринимательстваи областной кредитный кооператив. Второй уровень (межрайонный)включает межрайонные центры поддержки предпринимательства в городахобласти. Третий уровень (муниципальный) включает бизнес-центры икредитные потребительские кооперативы в муниципальных образованияхобласти.
3. Развитие механизмов кредитно-финансовой поддержки субъектов
малого предпринимательства
В рамках раздела предусмотрены мероприятия по развитию механизмовкредитно-финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства,включающие: гарантийно-залоговое кредитование, создание кредитныхкооперативов, предоставление бюджетных кредитов и залоговогообеспечения, государственных гарантий, субсидирование процентныхставок по кредитам субъектам малого предпринимательства.
4. Совершенствование информационно-консультационной поддержки
субъектов малого предпринимательства
В рамках данного раздела предусматривается оказаниеконсультационной и организационной поддержки субъектам малогопредпринимательства, проведение конференций и семинаров по вопросамразвития малого предпринимательства, исследование предпринимательскойсреды в целях получения объективных данных о состоянии дел в секторемалого предпринимательства. Кроме того, раздел предусматриваеторганизацию активного сотрудничества органов исполнительной властиобласти со средствами массовой информации по вопросам развития малогопредпринимательства.
5. Создание эффективной системы подготовки кадров для малого
предпринимательства
В рамках данного раздела планируется развивать у детей и молодежиинтерес к предпринимательской деятельности через создание системыподготовки начинающих предпринимателей. Предстоит разработать типовыеучебные программы, в том числе для дистанционного образования,информационно-методические материалы и учебные пособия по подготовкекадров для малого предпринимательства. При этом будет осуществлятьсяобобщение и распространение положительного опыта подготовки кадров длямалого предпринимательства среди муниципальных образований Кировскойобласти.
6. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого
предпринимательства
Мероприятия раздела направлены на создание благоприятных условийдля продвижения продукции и услуг субъектов малого предпринимательстваКировской области на региональный, межрегиональный и международныйрынки. Предполагается осуществлять субсидирование части затратсубъектов малого предпринимательства, связанных с продвижением ихпродукции на экспорт, а так же развивать международное сотрудничествопо обмену опытом.
7. Развитие партнерских отношений между властью и бизнесом
В рамках данного раздела планируется создание благоприятныхсоциально-экономических, правовых и политических условий дляосуществления предпринимательской деятельности на основевзаимодействия региональных органов государственной власти, органовместного самоуправления и представителей бизнеса. Предполагаетсясоздание при органах местного самоуправления специализированныхинститутов по развитию предпринимательства (консультант по развитиюмалого предпринимательства при главе муниципального образования, советпо развитию малого предпринимательства при главе муниципальногообразования, комиссия по преодолению административных барьеров).
Программа включает в себя Подпрограмму "Поддержка и развитиенародных художественных промыслов и ремесел Кировской области" (далееПодпрограмма) согласно приложению 2.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация Программы рассчитана на 2006-2009 годы. Основная частьмероприятий Программы будет выполнена за счет средств областногобюджета исполнителей. Кроме того, предусматривается долевое бюджетноефинансирование Программы федеральными, региональными органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления области.Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечениемПрограммы за счет областного бюджета, определяется в установленномпорядке при принятии закона Кировской области об областном бюджете наочередной финансовый год. Долевое финансирование совместныхмероприятий Программы осуществляется на договорной основе междуучастниками Программы.
Общий объем финансирования Программы:------------------------------------------------------------------------------------------------| Источник | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | Всего ||----------------------------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------|| Федеральный бюджет - всего | 24900 | 16880 | 17420 | 18000 | 77200 || в том числе: | | | | | || ОЦП "Развитие предпринимательства в Кировской | | | | | || области" на 2006-2009 годы | 14750 | 11100 | 11850 | 12850 | 50550 || ОЦП "Начинающий предприниматель" на 2005-2009 годы | 10150 | 5780 | 5570 | 5150 | 26650 ||----------------------------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------|| Областной бюджет - всего | 56062 | 28920 | 29970 | 31890 | 146842||----------------------------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------|| в том числе: | | | | | || ОЦП "Развитие предпринимательства в Кировской | | | | | || области" на 2006-2009 годы | 20000 | 16250 | 17000 | 19000 | 72250 || ОЦП "Начинающий предприниматель" на 2005-2009 годы | 5812 | 7970 | 7770 | 7190 | 28742 || Бюджетная услуга "Оказание консультационной и | | | | | || организационной поддержки субъектам малого | | | | | || предпринимательства" | - | 4500 | 5000 | 5500 | 15000 || Программа государственных внутренних заимствований | | | | | || Кировской области на 2006 год | 30000 | - | - | - | 30000 || Средства администрации Правительства области | 250 | 200 | 200 | 200 | 850 ||----------------------------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------|| Муниципальный бюджет - всего | 4195 | 5930 | 6210 | 6580 | 22915 ||----------------------------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------|| в том числе: | | | | | || ОЦП "Развитие предпринимательства в Кировской | | | | | || области" на 2006-2009 годы | 1520 | 1880 | 1990 | 2100 | 7490 || ОЦП "Начинающий предприниматель" на 2005-2009 годы | 2675 | 4050 | 4220 | 4480 | 15425 ||----------------------------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------|| Внебюджетные средства - всего | 4685 | 5640 | 6130 | 7170 | 23625 ||----------------------------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------|| в том числе: | | | | | || ОЦП "Развитие предпринимательства в Кировской | | | | | || области" на 2006-2009 годы | 2700 | 2900 | 3150 | 3400 | 12150 || ОЦП "Начинающий предприниматель" на 2005-2009 годы | 1985 | 2740 | 2980 | 3770 | 11475 ||----------------------------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------|| Всего | 89842 | 57370 | 59730 | 63640 | 270582|------------------------------------------------------------------------------------------------
ОЦП - областная целевая программа
Оценка финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы----------------------------------------------------------------------| Наименование | Метод | Потребность в средствах, || мероприятия | оценки | тыс. рублей || | затрат на |-----------------------------------|| |реализацию | 2006 | 2007 | 2008| 2009 | итого || | | год | год | год | год | ||--------------------+-----------+-----------------------------------|| Мониторинг | | Финансирование не требуется || законодательства и | | || внесение изменений | | || в нормативные | | || правовые акты | | || Кировской области | | || в части | | || государственной | | || поддержки малого | | || предпринимательства| | ||--------------------+-----------+-----------------------------------|| Формирование |экспертный | 11672| 10300|10300| 10300 | 42572 || комплексной | | | | | | || инфраструктуры | | | | | | || поддержки малого | | | | | | || предпринимательства| | | | | | ||--------------------+-----------+------+------+-----+-------+-------|| Развитие |экспертный | 11530| 12030|12030| 12040 | 47630 || гарантийно- | | | | | | || залогового | | | | | | || кредитования | | | | | | ||--------------------+-----------+------+------+-----+-------+-------|| Развитие кредитной |экспертный | 11700| 5200 | 7000| 9300 | 33200 || кооперации | | | | | | ||--------------------+-----------+------+------+-----+-------+-------|| Поддержка |экспертный | 32000| 3000 | 3000| 4000 | 42000 || приоритетных | | | | | | || отраслей малого | | | | | | || предпринимательства| | | | | | ||--------------------+-----------+------+------+-----+-------+-------|| Оказание |экспертный | 2000 | 5000 | 5500| 6000 | 18500 || консультационной | | | | | | || поддержки | | | | | | || субъектам малого | | | | | | || предпринимательства| | | | | | ||--------------------+-----------+------+------+-----+-------+-------|| Сотрудничество со |экспертный | 720 | 780 | 840 | 900 | 3240 || СМИ по вопросам | | | | | | || развития малого | | | | | | || предпринимательства| | | | | | ||--------------------+-----------+-----------------------------------|| Исследование | | Финансирование не требуется || предприниматель- | | || кой среды | | ||--------------------+-----------+-----------------------------------|| Развитие у детей и |экспертный | 1890 | 2460 | 2460| 2480 | 9290 || молодежи интереса | | | | | | || к предпринимате- | | | | | | || льской деятельности| | | | | | ||--------------------+-----------+------+------+-----+-------+-------|| Развитие системы |экспертный | 7030 | 7750 | 7750| 7770 | 30300 || подготовки | | | | | | || начинающих | | | | | | || предпринимателей | | | | | | ||--------------------+-----------+------+------+-----+-------+-------|| Поддержка |экспертный | 6000 | 6000 | 6000| 6000 | 24000 || субъектов малого | | | | | | || предприниматель- | | | | | | || ства, производящих | | | | | | || товары (работы, | | | | | | || услуги), | | | | | | || предназначенные | | | | | | || для экспорта | | | | | | ||--------------------+-----------+------+------+-----+-------+-------|| Организация |экспертный | 2000 | 2000 | 2000| 2000 | 8000 || международного | | | | | | || сотрудничества по | | | | | | || обмену опытом | | | | | | ||--------------------+-----------+-----------------------------------|| Создание при | | финансирование не требуется || органах местного | | || самоуправления | | || специализированных | | || институтов по | | || вопросам поддержки | | || субъектов малого | | || предпринимательства| | ||--------------------+-----------+-----------------------------------|| Подпрограмма |экспертный | 3300 | 2850 | 2850| 2850 | 11850 || "Поддержка и | | | | | | || развитие народных | | | | | | || художественных | | | | | | || промыслов и | | | | | | || ремесел Кировской | | | | | | || области" | | | | | | ||--------------------+-----------+------+------+-----+-------+-------|| Итог | | 89842| 57370|59730| 63640 | 270582|----------------------------------------------------------------------
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы - это система взаимоувязанных посрокам, ресурсам и ответственным исполнителям социально-экономических,организационно-хозяйственных, информационных и иных мероприятий,обеспечивающих достижение поставленных целей.
Государственными заказчиками Программы являются администрацияПравительства Кировской области, департамент образования Кировскойобласти. Государственные заказчики несут ответственность засвоевременную реализацию Программы.
Основным исполнителем Программы является управление развитияпредпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительствеобласти, которое:
осуществляет методическое руководство реализацией Программы вцелом;
осуществляет текущую работу по координации деятельностиисполнителей конкретных мероприятий Программы, обеспечивает ихсогласованные действия по подготовке и реализации программныхмероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средствфедерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников;
организует подготовку и рассмотрение в установленном порядкесводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы наочередной финансовый год.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляетсяадминистрацией Правительства Кировской области, департаментом финансовКировской области.
Исполнителями Программы являются департамент государственнойсобственности Кировской области, департамент образования Кировскойобласти, департамент культуры и искусства Кировской области,департамент экономического развития при Правительстве области,управление международных связей и межрегионального сотрудничестваадминистрации Правительства области, управление по делам молодежиКировской области, Агентство развития предпринимательства Кировскойобласти, Кировский областной фонд поддержки малогопредпринимательства, муниципальные центры поддержкипредпринимательства (по согласованию) и другие субъекты инфраструктурыподдержки предпринимательства Кировской области.
К реализации мероприятий Программы привлекаются любыекоммерческие и некоммерческие организации, а также органыисполнительной власти области. Отбор исполнителей, не включенных вПрограмму, осуществляется исключительно на конкурсной основе.
Условия взаимоотношений исполнителей при выполнении разделовПрограммы следующие:
мероприятия раздела 1 выполняются основным исполнителем спривлечением предпринимательского сообщества;
мероприятия раздела 2 выполняются совместно основным исполнителеми органами местного самоуправления муниципальных образований области.Мероприятия финансируются на долевой невозвратной основе;
реализация мероприятий раздела 3 осуществляется при обязательномфинансовом участии органов местного самоуправления муниципальныхобразований области, физических и юридических лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельность, сельхозпроизводителей. Координациядеятельности указанных субъектов осуществляется головным исполнителем;
мероприятия раздела 4 выполняются основным исполнителем спривлечением исполнителей на конкурсной основе. Мероприятияфинансируются на невозвратной основе;
мероприятия раздела 5 выполняются исполнителями, отобранными наконкурсной основе. Мероприятия финансируются на долевой невозвратнойоснове;
мероприятия раздела 6 выполняются органами исполнительной власти,местного самоуправления и общественными объединениямипредпринимателей. Мероприятия финансируются на невозвратной основе;
мероприятия раздела 7 выполняются органами местногосамоуправления. Основной исполнитель осуществляет функции поконсультированию и взаимодействию с органами местного самоуправления.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета всоответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовыйгод осуществляется в установленном порядке через государственныхзаказчиков. Заказчики Программы с учетом финансовых средств,выделяемых на реализацию Программы, и предварительных результатоввыполнения мероприятий уточняют мероприятия, промежуточные сроки ихреализации и объемы финансирования.
Мероприятия Программы могут ежегодно корректироваться заказчикамис учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодноеформирование рабочих документов: организационного плана действий пореализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов наисполнение конкретных программных мероприятий, проектов контрактов(договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий поитогам конкурсов, перечня работ по подготовке и реализации программныхмероприятий конкретными исполнителями с определением объемов иисточников финансирования.
Прекращение действия Программы предусматривается в случаеисполнения либо досрочной реализации всех запланированных мероприятий.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Программа позволит проводить эффективную региональную политику посозданию благоприятных условий для развития малогопредпринимательства, увеличения выпуска продукции субъектами малогопредпринимательства, повышения технического уровня производства намалых предприятиях и эффективности взаимодействия малых предприятий ииндивидуальных предпринимателей с хозяйствующими субъектами другихрегионов России и зарубежными партнерами, обеспечить развитиенегосударственной системы поддержки субъектов малогопредпринимательства.
Результатами реализации данной Программы являются:
качественное улучшение условий для развития малогопредпринимательства и здоровой конкурентной среды в области;
формирование правовой среды и механизмов, обеспечивающих защитуправ субъектов малого предпринимательства, устранение административныхбарьеров;
развитие обучающих, консультационных, финансовых и другихмеханизмов поддержки предпринимательства;
формирование эффективно функционирующей системы общественныхобъединений, союзов и ассоциаций предпринимателей;
повышение устойчивости деятельности субъектов малогопредпринимательства;
увеличение доли малых предприятий и индивидуальныхпредпринимателей в производственном секторе экономики области;
снижение уровня безработицы за счет увеличения количества малыхпредприятий и индивидуальных предпринимателей в области;
насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами иуслугами;
привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в сектормалого предпринимательства;
увеличение вклада малого предпринимательства в валовойрегиональный продукт области с 17% до 25%;
увеличение количества занятых в сфере предпринимательства - до230 тыс. человек;
увеличение удельного веса налоговых поступлений от субъектовмалого предпринимательства в бюджеты всех уровней с 8% до 15%.
Кроме того, реализация данной Программы позволит привлечь вКировскую область средства федерального бюджета, выделяемые наподдержку малого предпринимательства в размере 77,2 млн. рублей.
Расчет социально-экономического эффекта от реализации Программы---------------------------------------------------------------------| Прогноз развития| План || малого предпри-|-------------------------------------------------|| нимательства | 2005 год| 2006 год| 2007 год| 2008 год| 2009 год||-----------------+---------+---------+---------+---------+---------|| Численность | 34 | 37 | 41 | 45 | 50 || предпринимателей| | | | | || без образования | | | | | || юридического | | | | | || лица, тыс. | | | | | || человек | | | | | ||-----------------+---------+---------+---------+---------+---------|| Количество малых| 6,0 | 6,2 | 6,5 | 6,8 | 7,0 || предприятий, | | | | | || тыс. ед. | | | | | ||-----------------+---------+---------+---------+---------+---------|| Численность | 200 | 215 | 220 | 225 | 230 || занятых в малом | | | | | || предприниматель-| | | | | || стве, тыс. | | | | | || человек | | | | | ||-----------------+---------+---------+---------+---------+---------|| Доля занятых в | 26 | 26,5 | 27 | 27,5 | 28 || малом бизнесе, %| | | | | || от экономически | | | | | || активного | | | | | || населения | | | | | ||-----------------+---------+---------+---------+---------+---------|| Вклад малого | 18 | 19 | 21 | 23 | 25 || предприниматель-| | | | | || ства в валовой | | | | | || региональный | | | | | || продукт, % | | | | | ||-----------------+---------+---------+---------+---------+---------|| Удельный вес | 9 | 11 | 13 | 14 | 15 || налоговых | | | | | || поступлений от | | | | | || субъектов малого| | | | | || предприниматель-| | | | | || ства в бюджеты | | | | | || всех уровней, % | | | | | ||-----------------+---------+---------+---------+---------+---------|| Объем инвестиций| 420 | 500 | 600 | 700 | 800 || малых | | | | | || предприятий, | | | | | || всего, млн. | | | | | || рублей | | | | | |---------------------------------------------------------------------
Для расчета социально-экономического эффекта от реализацииПрограммы использовались следующие источники информации:
данные территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Кировской области о состоянии малого предпринимательствана территории Кировской области;
данные Управления Федеральной налоговой службы по Кировскойобласти;
отчеты муниципальных образований области о развитии малогопредпринимательства на соответствующей территории;
информация, полученная от общественных объединенийпредпринимателей.
Приложение N 1 к Программе
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой базы----------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие | мониторинг законодательства и внесение изменений в нормативные || | правовые акты Кировской области в части государственной поддержки || | малого предпринимательства ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | разработка и принятие нормативных правовых актов, стимулирующих || мероприятия | развитие малого предпринимательства || Содержание мероприятия| 1. Приведение нормативно-правовых актов Киевской области в сфере || (проекты) | малого предпринимательства в соответствие федеральному || | законодательству. || | 2. Оказание методической помощи районам области в разработке || | муниципальных программ поддержки малого предпринимательства. || | 3. Включение представителей предпринимательского сообщества в || | состав рабочих групп при разработке нормативных правовых актов ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проекты 1,2,3 - регулярно в течение срока действия Программы || мероприятия | ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | финансирование мероприятий не требуется ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || мероприятия | ремесел при Правительстве области (проекты 1,2,3); || | муниципальные образования области (проект 3); ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | общественные объединения предпринимателей (проект 3) формирование || | нормативно-правовой базы, стимулирующей развитие малого || | предпринимательства; || | принятие муниципальных программ развития малого предпринимательства|| | до 2009 года во всех муниципальных районах и городах области; || | повышение эффективности государственной политики Кировской области || | по развитию малого предпринимательства |----------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 2. Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства----------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие Цель | формирование комплексной инфраструктуры поддержки малого || мероприятия | предпринимательства создание и развитие комплексной инфраструктуры || | поддержки малого предпринимательства Кировской области, включающей:|| | Агентство развития предпринимательства Кировской области; || | Кировской областной фонд поддержки предпринимательства; || | региональную сеть бизнес-инкубаторов; || | межрайонные центры поддержки предпринимательства в городах области;|| | бизнес - центры в районных центрах области ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Изучение опыта других регионов Российской Федерации по созданию || (проекты) | и развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства. || | 2. Разработка и совершенствование механизмов стимулирования || | муниципальных образований области, развивающих инфраструктуру || | поддержки предпринимательства. || | 3. Разработка методических рекомендаций по созданию бизнес-центров,|| | бизнес-инкубаторов и межрайонных центров поддержки || | предпринимательства. || | 4. Создание бизнес-инкубаторов в городах Кирово-Чепецк, Киров, || | Слободской и Советск. || | 5. Создание межрайонных центров поддержки предпринимательства в || | городах Слободской, Кирово-Чепецк, Котельнич, Советск, Яранск, || | Уржум, Омутнинск и Луза. || | 6. Создание бизнес-центров в районах области. || | 7. Организация реконструкции, ремонта и технического оснащения || | учреждений инфраструктуры поддержки предпринимательства. || | 8. Обучение сотрудников учреждений инфраструктуры поддержки || | предпринимательства технологиям работы с предпринимателями. || | 9. Обучение специалистов органов исполнительной власти области, || | органов местного самоуправления по вопросам управления развитием || | малого предпринимательства. ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проекты 1,2,6,7,8 - регулярно в течение срока действия Программы; || мероприятия | проект 3 - первая половина 2006 года; || | проекты 4,5 - 2006-2007 годы ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | Источник | 2006 год| 2007 год| 2008 год | 2009 год | Всего || (тыс. рублей) | финансирования | | | | | || |------------------+---------+---------+----------+----------+-------|| | ОЦП "Начинающий | 11672 | 10300 | 10300 | 10300 | 42572 || | предприниматель" | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || мероприятия | ремесел при Правительстве области (проекты 1,2,3,4,5,6,7,8,9); || | агентство развития предпринимательства Кировской области (проекты || | 8,9); || | Кировский областной фонд поддержки предпринимательства (проекты || | 2,5); ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | муниципальные образования области (проекты 2,4,5,6,7,9) создание к || | 2009 году 4 бизнес-инкубаторов, 8 межрайонных центров развития || | предпринимательства в городах области и 15 бизнес-центров в районах|| | области; ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | повышение деловой активности субъектов малого предпринимательства || | увеличение выпуска товаров и услуг на 600 млн. рублей; || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 40 млн. || | рублей; || | создание 2000 рабочих мест; || | привлечение субъектами малого предпринимательства 200 млн. рублей || | инвестиционных ресурсов |----------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 3. Развитие механизмов кредитно-финансовой поддержкисубъектов малого предпринимательства----------------------------------------------------------------------------------------------| 1. Мероприятие | развитие гарантийно-залогового кредитования || Цели и задачи | внедрение системы гарантийно-залогового кредитования в районах || мероприятия | области и городах областного значения; || | снижение стоимости кредитных ресурсов для предпринимателей ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Разработка методических рекомендаций для муниципальных || (проекты) | образований по внедрению системы гарантийно-залогового || | кредитования. || | 2. Разработка и реализация механизма стимулирования муниципальных || | образований области, развивающих систему гарантийно-залогового || | кредитования: || | финансирование на паритетной основе деятельности гарантийно- || | залоговых фондов из областного и местных бюджетов. || | 3. Разработка и реализация механизма стимулирования деятельности || | фондов развития предпринимательства (бизнес-центров): || | финансирование деятельности фондов развития предпринимательства в || | зависимости от спроса на объемы залогового обеспечения со стороны || | местных предпринимателей. || | 4. Субсидирование части затрат субъектов малого || | предпринимательства, связанных с привлечением гарантийно-залогового|| | обеспечения ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проект 1 - начало 2006 год; || мероприятия | проекты 2,3,4,5 - регулярно в течение срока действия Программы ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------||Ресурсное обеспечения | Источник | 2006 год | 2007 год| 2008 год | 2009 год | Всего ||(тыс. рублей) | финансирования | | | | | || |-----------------+----------+---------+----------+----------+-------|| | областной бюджет| 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 20000 || |-----------------+----------+---------+----------+----------+-------|| | федеральный | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 20000 || | бюджет | | | | | || |-----------------+----------+---------+----------+----------+-------|| | муниципальный | 500 | 1000 | 1000 | 1000 | 3500 || | бюджет* | | | | | || |-----------------+----------+---------+----------+----------+-------|| | внебюджетные | 1000 | 1000 | 1000. | 1000 | 4000 || | средства** | | | | | || |-----------------+----------+---------+----------+----------+-------|| | ОЦП "Начинающий | 30 | 30 | 30 | 40 | 130 || | предприниматель"| | | | | ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || мероприятия | ремесел при Правительстве области (проекты 1,2,3,4); || | Кировский областной фонд поддержки предпринимательства (проекты || | 1,2,3); || | муниципальные образования области (проекты 2,3); || | муниципальные фонды развития предпринимательства (проект 3) ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | внесение системы гарантийно-залогового кредитования не менее чем в || | 15 муниципальных районах области; || | увеличение объемов гарантийно-залогового кредитования субъектов || | малого предпринимательства Кировской области с 3 млн. рублей в 2005|| | году до 120 млн. рублей к 2009 году ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | увеличение выпуска товаров и услуг на 750 млн. рублей; || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 50 млн. рублей|| | (дальнейший ежегодный прирост без финансирования составит 20 млн. || | рублей); || | создание 2500 рабочих мест (дальнейший ежегодный прирост без || | финансирования составит 1000 рабочих мест); || | привлечение субъектами малого предпринимательства 250 млн. рублей || | инвестиционных ресурсов |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. Мероприятие | развитие кредитной кооперации || Цели и задачи | разработка и внедрение системы кредитной потребительской кооперации|| мероприятия | на территории Кировской области; вовлечение свободных денежных || | средств населения в реальный сектор экономики через кредитные || | кооперативы ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Разработка методических рекомендаций по созданию кредитных || (проекты) | кооперативов в муниципальных образованиях. || | 2. Распространение информации о принципах работы системы кредитной || | кооперации в районах области. || | 3. Проведение конкурсного отбора проектов по созданию кредитного || | кооператива среди муниципальных образований. || | 4. Реализация пилотных проектов по созданию кредитных кооперативов || | в муниципальных образованиях, прошедших конкурсный отбор. || | 5. Создание ассоциации муниципальных фондов развития || | предпринимательства и кредитных кооперативов для обмена финансовыми|| | ресурсами. || | 6. Создание областного кредитного кооператива. || | 7. Отработка механизмов кредитования потребительских кооперативов || | под гарантии Кировского областного фонда поддержки || | предпринимательства, либо органов государственной власти и местного|| | самоуправления ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проекты 1,2,3,4 - 2006 год; || мероприятия | проекты 5,6,7 - 2007 год ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | Источник | 2006 год | 2007 год| 2008 год | 2009 год | Всего || (тыс. рублей) | финансирования | | | | | || |-----------------+----------+---------+----------+----------+-------|| | областной бюджет| 5650 | 2250 | 3000 | 4000 | 14900 || |-----------------+----------+---------+----------+----------+-------|| | федеральный | 5650 | 2250 | 3000 | 4000 | 14900 || | бюджет | | | | | || |-----------------+----------+---------+----------+----------+-------|| | муниципальный | | 100 | 200 | 300 | 600 || | бюджет* | | | | | || |-----------------+----------+---------+----------+----------+-------|| | внебюджетные | 400 | 600 | 800 | 1000 | 2800 || | средства** | | | | | ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || мероприятия | ремесел при Правительстве области (проекты 1,2,3,4,5,6,7); || | Кировский областной фонд поддержки предпринимательства (проекты || | 5,7); || | муниципальные образования Кировской области (проекты 3,4) ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к || | кредитным ресурсам; ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | создание не менее 5 устойчиво работающих кредитных кооперативов к || | 2009 году увеличение выпуска товаров и услуг на 300 млн. рублей; || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 20 млн. рублей|| | (дальнейший ежегодный прирост без финансирования составит от 20 || | млн. рублей в год); || | создание 1000 рабочих мест; || | привлечение субъектами малого предпринимательства 200 млн. рублей || | инвестиционных ресурсов |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. Мероприятие | поддержка приоритетных отраслей малого предпринимательства || Цель мероприятия | Поддержка развитая малого предпринимательства в приоритетных || | отраслях, в том числе: || | в сфере народных художественных промыслов; || | в жилищно-коммунальном хозяйстве; || | в сельском хозяйстве; || | в лесном комплексе; || | в сфере инноваций ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Предоставление государственной поддержки субъектам малого || (проекты) | предпринимательства в форме государственных гарантий и || | субсидирования процентных ставок по кредитам субъектам малого || | предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в || | приоритетных отраслях экономики. || | 2. Разработка Положения о субсидировании части процентной ставки по|| | кредитам субъектов малого предпринимательства ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проект 1 - в течение срока действия Программы; || мероприятия | проект 2 - 2006 год. ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | Источник | 2006 год | 2007 год| 2008 год | 2009 год | Всего || (тыс. рублей) | финансирования | | | | | || |-----------------+--------- +---------+----------+----------+------ || | областной бюджет| 2000 | 3000 | 3000 | 4000 | 12000 || | прочие источники| | | | | 30000 || | (Программа | | | | | || | государственных | 30000 | | | | || | внутренних | | | | | || | заимствований | | | | | || | Кировской | | | | | || | области на 2006 | | | | | || | год) | | | | | ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || мероприятия | ремесел при Правительстве области (проекты 1,2); || | департамент экономического развития при Правительстве области || | (проект 1) ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | развитие малого предпринимательства в приоритетных отраслях || | экономики Кировской области; ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | повышение инвестиционной активности субъектов малого || | предпринимательства увеличение выпуска товаров и услуг на 360 млн. || | рублей; || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 25 млн. || | рублей; || | создание 1200 рабочих мест; || | привлечение субъектами малого предпринимательства 230 млн. рублей || | инвестиционных ресурсов |----------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 4. Совершенствование информационно-консультационнойподдержки субъектов малого предпринимательства----------------------------------------------------------------------------------------------| 1. Мероприятие | оказание консультационной поддержки субъектам малого || | предпринимательства ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Цель мероприятия | повышение деловой активности субъектов малого предпринимательства ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Разработка системы обеспечения субъектов малого || (проекты) | предпринимательства актуальной информацией по вопросам ведения || | бизнеса. || | 2. Реализация пилотных проектов по оказанию консультационной || | поддержки субъектам малого предпринимательства в нескольких районах|| | области. || | 3. Реализация мероприятий, предусмотренных Порядком оказания || | консультационной и организационной поддержки субъектам малого || | предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства || | области от 21.06.2005 ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проект 1,2 - 2006 год; || мероприятия | проект 3 - 2007-2009 годы ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | Источник | 2006 год| 2007 год | 2008 год| 2009 год | Всего|| (тыс. рублей) | финансирования | | | | | || |-------------------+---------+----------+---------+----------+------|| | областной бюджет | 1000 | | | | 1000 || |-------------------+---------+----------+---------+----------+------|| | муниципальный | 1000 | 500 | 500 | 500 | 2500 || | бюджет* | | | | | || |-------------------+---------+----------+---------+----------+------|| | финансирование | | 4500 | 5000 | 5500 | 15000|| | бюджетной услуги | | | | | || | по оказанию | | | | | || | консультационной и| | | | | || | организационной | | | | | || | поддержки | | | | | || | субъектам малого | | | | | || | предприниматель- | | | | | || | ства | | | | | ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || мероприятия | ремесел при Правительстве области (проекты 1,2,3); || | муниципальные образования области (проекты 2,3) ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | повышение деловой активности субъектов малого предпринимательства ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Экономический | увеличение выпуска товаров и услуг на 300 млн. рублей; || эффект | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 20 млн. || | рублей; || | создание 1000 рабочих мест; || | привлечение субъектами малого предпринимательства 100 млн. рублей || | инвестиционных ресурсов |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. Мероприятие | сотрудничество со СМИ по вопросам развития малого || | предпринимательства ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | популяризация идей предпринимательства среди широких слоев || мероприятия | населения; освещение в СМИ деятельности органов государственной || | власти по развитию малого предпринимательства ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Регулярное информирование населения через СМИ о деятельности || (проекты) | региональной и местных инфраструктур поддержки малого || | предпринимательства. || | 2. Привлечение СМИ для освещения наиболее значимых мероприятий, || | проводимых инфраструктурой поддержки малого предпринимательства. || | 3. Проведение областного конкурса среди СМИ на лучшее освещение || | предпринимательской деятельности. || | 4. Проведение областного конкурса "Предприниматель года". || | 5. Проведение дней предпринимателя в муниципальных образованиях. || | 6. Проведение семинаров-совещаний с участием представителей органов|| | власти, бизнеса и СМИ по актуальным вопросам развития || | предпринимательства ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проект 1 - еженедельно; || мероприятия | проект 2 - в течение срока действия Программы; || | проект 3,4,5 - ежегодно в течение срока действия Программы; || | проект 6 - не реже 2 раз в год в течение срока действия Программы ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ресурсное | Источник | 2006 год| 2007 год| 2008 год | 2009 год | Всего || обеспечение | финансирования | | | | | || (тыс. рублей) |-----------------+---------+---------+----------+-----------+-------|| | областной бюджет| 600 | 600 | 600 | 600 | 2400 || |-----------------+---------+---------+----------+-----------+-------|| | муниципальный | 20 | 30 | 40 | 50 | 140 || | бюджет* | | | | | || |-----------------+---------+---------+----------+-----------+-------|| | внебюджетные | 100 | 150 | 200 | 250 | 700 || | средства** | | | | | ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || мероприятия | ремесел (проекты 1,2,3,4,6); || | департамент культуры и искусства Кировской области (проект 3); || | муниципальные образования (проекты 5,6); || | общественные объединения предпринимателей (проекты 2,4,5,6) ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | создание позитивного общественного мнения о предпринимательской || | деятельности; || | вовлечение в сферу малого предпринимательства широких слоев || | населения; || | знакомство населения и предпринимателей с деятельностью органов || | государственной власти и инфраструктуры поддержки малого || | предпринимательства |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. Мероприятие | исследование предпринимательской среды ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | обеспечение органов государственной власти и органов местного || мероприятия | самоуправления достоверной объективной информацией о развитии мало-|| | го предпринимательства; || | прогнозирование развития малого предпринимательства ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Содержание | 1. Разработка, принятие и реализация Порядка мониторинга развития || мероприятия | субъектов малого предпринимательства. || (проекты) | 2. Проведение социологических исследований в сфере малого || | предпринимательства ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проект 1 - 2006 год; || мероприятия | проект 2 - ежегодно в течение срока действия программы ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | финансирование мероприятий не требуется || (млн. рублей) | ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || мероприятия | ремесел (проекты 1,2); || | муниципальные образования Кировской области (проекты 1,2); || | общественные объединения предпринимателей (проект 2) ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | получение объективных данных о секторе малого предпринимательства; || | повышение эффективности государственной политики в области поддерж-|| | ки и развития малого предпринимательства |----------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 5. Подготовка кадров и повышение квалификации работниковсубъектов малого предпринимательства----------------------------------------------------------------------------------------------| МЕРОПРИЯТИЕ 1 | развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской || | деятельности ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | вовлечение молодежи в сферу предпринимательской деятельности; || мероприятия | обучение детей и молодежи основам предпринимательской деятельности;|| | формирование у детей и молодежи интереса к предпринимательской || | деятельности; || | всесторонняя поддержка начинающих предпринимателей из среды || | молодежи ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Содержание | 1. Проведение ежегодной специализированной олимпиады по основам || мероприятия | предпринимательской деятельности и потребительских знаний. || (проекты) | 2. Организация профильных смен в рамках летнего отдыха подростков и|| | молодежи, направленных на моделирование реальных рыночных отношений|| | и формирование позитивного отношения к предпринимательской || | деятельности. || | 3. Организация конкурсного бесплатного обучения старшеклассников || | основам предпринимательской деятельности. || | 4. Поддержка на конкурсной основе предпринимательских инициатив || | студентов старших курсов и выпускников высших и средних специальных|| | учебных заведений. || | 5. Организация проведения деловых игр, семинаров, способствующих || | развитию интереса подростков и молодежи к предпринимательской || | деятельности. || | 6. Проведение ежегодного конкурса между муниципальными образования-|| | ми области на Получение статуса опорной площадки по развитию || | молодежного предпринимательства ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проекты 1,2,6 - ежегодно в течение срока действия Программы; || мероприятия | проекты 2,3,4 - 2 раза в год ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное | Источник | 2006 год| 2007 год| 2008 год | 2009 год | Всего || обеспечение | финансирования | | | | | || (тыс. рублей) |-----------------+---------+---------+----------+-----------+-------|| | ОЦП "Начинающий | 1890 | 2460 | 2460 | 2480 | 9290 || | предприниматель"| | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление по делам молодежи Кировской области (проекты 2,4,5,6); || мероприятия | департамент образования Кировской области (проекты 1,3); || | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || | ремесел (проекты 1,2,3,4,5,6); || | муниципальные образования Кировской области (проекты 1,2,3,4,5,6) ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | рост интереса молодежной среды к предпринимательской деятельности; || | увеличение численности субъектов малого предпринимательства; || | решение проблемы молодежной безработицы ||-----------------------+--------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | увеличение выпуска товаров и услуг на 150 млн. рублей (дальнейший || | ежегодный прирост без финансирования составит 75 млн. рублей); || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 10 млн. || | рублей; || | создание 500 рабочих мест (дальнейший ежегодный прирост без || | финансирования составит 250 рабочих мест); || | привлечение субъектами малого предпринимательства 50 млн. рублей || | инвестиционных ресурсов |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. Мероприятие | развитие системы подготовки начинающих предпринимателей ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | создание и внедрение системы подготовки начинающих предпринимателей || мероприятия | к ведению предпринимательской деятельности ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Содержание | 1. Разработка и внедрение разноуровневых программ обучения || мероприятия | начинающих предпринимателей || (проекты) | 2. Проведение конкурсного отбора на обучение среди начинающих || | предпринимателей. || | 3. Организация обучения начинающих предпринимателей основам || | предпринимательской деятельности. || | 4. Предоставление бесплатной информационно-консультационной помощи || | обучающимся предпринимателям по вопросам организации и ведения || | бизнеса. || | 5. Предоставление начинающим предпринимателям, прошедшим обучение, || | гарантий областного и муниципального фондов поддержки || | предпринимательства, микрокредитов, а также субсидирование || | процентных ставок по кредитам ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проект 1 - 2006 год; || мероприятия | проекты 2,3,4,5 - регулярно в течение срока действия Программы ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное | Источник | 2006 год| 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего || обеспечение | финансирования | | | | | || (тыс. рублей) |------------------+---------+--------- +----------+----------+-------|| | ОЦП "Начинающий | 7030 | 7750 | 7750 | 7770 | 30300 || | предприниматель" | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || мероприятия | ремесел при Правительстве области (проекты 1,2,3,4,5); ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | учреждения инфраструктуры поддержки предпринимательства (проекты || | 1,2,3,4,5) создание эффективной системы обучения и консультирования || | предпринимателей; || | повышение устойчивости функционирования субъектов малого || | предпринимательства; || | решение проблемы недостатка финансовых ресурсов у начинающих || | предпринимателей ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | увеличение выпуска товаров и услуг на 300 млн. рублей; || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 20 млн. рублей;|| | создание 1000 рабочих мест; || | привлечение субъектами малого предпринимательства 100 млн. рублей || | инвестиционных ресурсов |----------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 6. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектовмалого предпринимательства----------------------------------------------------------------------------------------------| 1. Мероприятие | поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары || | (работы, услуги), предназначенные для экспорта ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Цель мероприятия | стимулирование внешнеэкономической деятельности субъектов малого || | предпринимательства ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Содержание | 1. Регулярное информирование предпринимателей Кировской области о || мероприятия | проводимых региональных, межрегиональных, международных ярмарках, || (проекты) | выставках, конкурсах. || | 2. Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства;|| | связанных с участием в выставках и ярмарках; ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | связанных с оплатой услуг по сертификации проекты 1,2 - регулярно в || мероприятия | течение срока действия Программы ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное | Источник | 2006 год| 2007 год| 2008 год| 2009 год | Всего || обеспечение | финансирования | | | | | || (тыс. рублей) |------------------+---------+---------+---------+-----------+--------|| | областной бюджет | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 12000 || |------------------+---------+---------+---------+-----------+--------|| | федеральный | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 12000 || | бюджет | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || мероприятия | ремесел (проекты 1,2); || | управление международных связей и межрегионального сотрудничества || | администрации Правительства Кировской области (проекты 1,2) ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | увеличение численности экспортно-ориентированных субъектов малого || | предпринимательства; || | рост объемов выпуска продукции субъектов малого предпринимательства;|| | повышение конкурентоспособности продукции товаропроизводителей || | Кировской области ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | увеличение выпуска товаров и услуг на 600 млн. рублей; || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 40 млн. рублей;|| | создание 2000 рабочих мест |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. Мероприятие | организация международного сотрудничества по обмену опытом ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Цель мероприятия | стимулирование внешнеэкономической деятельности субъектов малого || | предпринимательства ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Содержание | 1. Участие в разработке программ международного сотрудничества по || мероприятия | вопросам развития малого предпринимательства. || (проекты) | 2. Проведение семинаров, круглых столов с представителями деловых || | кругов зарубежных стран. || | 3. Организация обмена опытом представителей деловых кругов Кировской|| | области и зарубежных стран ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проекты 1,2 - регулярно в течение срока действия Программы || мероприятия | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное | Источник | 2006 год | 2007 год | 2008 год| 2009 год | Всего || обеспечение | финансирования | | | | | || (тыс. рублей) |-----------------+----------+----------+---------+-----------+-------|| | областной бюджет| 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 4000 || |-----------------+----------+----------+---------+-----------+-------|| | внебюджетные | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 4000 || | средства** | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || мероприятия | ремесел при Правительстве области (проекты 1,2,3); || | Агентство развития предпринимательства Кировской области (проекты || | 2,3) ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | увеличение численности экспортно-ориентированных субъектов малого || | предпринимательства; || | рост объемов выпуска продукции субъектов малого предпринимательства;|| | увеличение валютных поступлений, привлеченных в экономику области |----------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 7. Развитие партнерских отношений между властью и бизнесом----------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие | содействие в создании при органах местного самоуправления || | специализированных институтов по вопросам поддержки субъектов малого|| | предпринимательства: ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Цель и задачи | повышение эффективности мероприятий, направленных на развитие малого|| мероприятия | предпринимательства; || | создание атмосферы доверия и сотрудничества между || | предпринимательским сообществом и органами государственной власти и || | местного самоуправления; || | привлечение предпринимателей к выработке политики экономического || | развития муниципального образования (района) ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Содержание | 1. Разработка методических рекомендаций для муниципальных || мероприятия | образований по вопросам создания органов поддержки малого бизнеса || (проекты) | (структура, функции, порядок работы и т.д.). || | 2. Оказание помощи муниципальным образованиям в процессе создания || | органов поддержки малого предпринимательства ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проекты 1,2 - вторая половина 2006 года || мероприятий | ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Ресурсное | финансирование не требуется || обеспечение | ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и || мероприятия | ремесел при Правительстве области (проекты 1,2); || | муниципальные образования Кировской области (проект 2); || | общественные объединения предпринимателей (проект 2) ||----------------------+---------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | повышение эффективности государственной (муниципальной) политики по || | развитию малого предпринимательства; || | повышение доверия к органам государственной власти и местного || | самоуправления со стороны предпринимательского сообщества |----------------------------------------------------------------------------------------------
* Планируемые расходы по предложениям муниципальных образованийобласти.
** Планируемые расходы по заключаемым в ходе реализацииПрограммы договорам с предпринимателями и организациями.
Приложение N 2 к Программе
ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ НАРОДНЫХ
ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ И РЕМЕСЕЛ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
областной целевой программы
"РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"
на 2006-2009 годы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Подпрограмма
Народные промыслы и ремесла каждого народа являются национальнымдостоянием, а их произведения - богатством, создаваемым как длясовременников, так и для будущих поколений.
Промыслы и ремесла Кировской области занимают одно из ведущихмест в народном искусстве России. Широкую известность получилидымковская игрушка, каповые и кружевные изделия, традиционные шкатулкис резьбой, инкрустацией, великолепные скатерти и одежда с вышивкой,матрешки и сувениры из лозы, бересты, соломки, соснового корня,ткачество и керамика, изделия из кожи и меха, музыкальные инструментыс росписью и инкрустацией. Это подтверждается многими межрегиональнымии всероссийскими выставками.
Народные художественные промыслы дают возможность саморазвитию исамообеспечению людей. Значимость народных промыслов и ремесел высокаи для обеспечения занятости людей в провинции.
Изменившиеся условия социально-экономической жизни, усложнениепроцессов развития общества привели к крайне сложной ситуации в сференародных художественных промыслов и ремесел.
По сравнению с 1998 годом численность работающих в отраслисократилась в 2 раза и составляет около 1200 человек (включаяработников предприятий, частных предпринимателей и индивидуальныхмастеров). Объем производства предприятий сферы народныххудожественных промыслов (далее - НХП) в 2004 году составил 80 млн.рублей, что ниже соответствующего показателя 1998 года на 60% (всопоставимых ценах). Налоговые поступления в бюджеты всех уровнейсоставили 9 млн. рублей. Средняя заработная плата в отрасли - одна изсамых низких по области.
Основные проблемы отрасли НХП:
не развитость рынков сбыта, как на межрегиональном уровне, так ина международном;
падение спроса на подлинные художественные изделия, накопление нарынке аналогичной сувенирной продукции и подделок;
низкий уровень менеджмента на предприятиях народныххудожественных промыслов;
разобщенность ремесленничества, вытекающая из индивидуальногохарактера труда;
старение мастеров народных художественных промыслов и угрозаутраты художественно-стилевых особенностей и традиций,преемственности.
Сложившаяся ситуация связана с рядом причин:
низкий уровень квалификации управленческих кадров предприятийсферы НХП и неготовность предприятий к работе в условиях рынка;
отсутствие единой государственной программы поддержки и развитиянародных художественных промыслов в Кировской области;
отсутствие единой системы, объединяющей производителей изделийнародных художественных промыслов и ремесел, индивидуальных мастеров,художников, учреждения торговли и учебные заведения, подготавливающихспециалистов в этой сфере.
Сохранение, развитие и возрождение народных художественныхпромыслов - задача государственная, требующая программного подхода иконсолидации усилий власти и гражданского общества.
Предлагаемая подпрограмма рассчитана на 4 года (2006-2009 годы),в течение которых будут заложены устойчивые основы для сохранения иразвития народных художественных промыслов и ремесел в Кировскойобласти.
В реализации Подпрограммы примут участие:
управление развития предпринимательства, народных промыслов иремесел при Правительстве области;
администрация Правительства Кировской области;
департамент экономического развития при Правительстве области;
управление международных связей и межрегионального сотрудничестваадминистрации Правительства области;
департамент культуры и искусства Кировской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований области(по согласованию).
Правовую основу Подпрограммы составляют:
Федеральный закон от 06.01.99 N 7-ФЗ "О народных художественныхпромыслах" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ);
Федеральный закон от 09.10.92 N 3612-1 "Основы ЗаконодательстваРоссийской Федерации о культуре" (в редакции Федерального закона от22.08.2004 N 122-ФЗ);
федеральный закон от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственнойподдержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (вредакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ);
постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.99N 1349 "Об утверждении типового положения о художественно-экспертномсовете по народным художественным промыслам и о перечне видовпроизводств и групп изделий народных художественных промыслов" (сизменениями, внесенными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.12.2001 N 857);
Закон Кировской области от 26.09. 97 N 17-ЗО "О развитии малогопредпринимательства в Кировской области" (с изменениями, внесеннымиЗаконом Кировской области от 03.10.2002 N 103-ЗО).
2. Основные цели и задачи Подпрограммы
2.1. Основными целями Подпрограммы являются:
2.1.1. Обеспечение экономических, социальных и иных условий,способствующих сохранению, возрождению и развитию народныххудожественных промыслов как направления отдельной сферы производстваи, в тоже время, части самобытной народной и духовной культурыКировской области.
2.1.2. Обеспечение самозанятости и улучшения уровня жизнинаселения области.
2.2. Для достижения поставленных целей должны быть решеныследующие задачи:
2.2.1. Формирование системы государственной поддержки народныххудожественных промыслов Кировской области.
2.2.2. Объединение усилий органов государственной власти, органовместного самоуправления, предприятий народных художественных промыслови отдельных мастеров, а также общественных организаций в делесохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов иремесел Кировской области.
2.2.3. Формирование и развитие инфраструктуры поддержки народныххудожественных промыслов в Кировской области.
2.2.4. Повышение конкурентоспособности продукции предприятийсферы народных художественных промыслов Кировской области намежрегиональном и международном рынках.
2.2.5. Стимулирование развития предпринимательства в сференародных художественных промыслов ремесленничества.
2.2.6. Развитие системы подготовки и переподготовки кадров длясферы ремесленничества.
2.3. Основными целевыми индикаторами, позволяющими оценивать ходреализации Подпрограммы, будут служить:
количество занятых в сфере народных художественных промыслов иремесленничества;
объем выпуска продукции предприятий сферы народных художественныхпромыслов;
объем налоговых поступлений от предприятий сферы народныххудожественных промыслов в бюджеты всех уровней.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Система программных мероприятий Подпрограммы, изложенных вприложении к Подпрограмме, предполагает реализацию мероприятий,направленных на решение поставленных задач, в том числе:
формирование инфраструктуры поддержки народных художественныхпромыслов и ремесел Кировской области, включающей единый региональныйцентр развития народных художественных промыслов и ремесел, а такжецентры развития народных художественных промыслов в ключевых малыхгородах области;
организация работы Художественно-экспертного совета по народнымхудожественным промыслам Кировской области;
предоставление государственного заказа предприятиям ииндивидуально работающим мастерам на производство продукции дляформирования сувенирных и подарочных фондов администрацииПравительства области, а также музейных фондов изделиями народныххудожественных промыслов;
содействие в формировании рынков сбыта продукции народныххудожественных промыслов и ремесел;
пропаганда и популяризация сферы народных художественныхпромыслов и ремесел среди широких социальных слоев населения;
поддержка творческих и предпринимательских инициатив в сференародных художественных промыслов ремесленничества;
организация дополнительной подготовки кадров для сферыремесленничества;
инвестиционная и финансово-кредитная поддержка предприятий сферынародных художественных промыслов и ремесел.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2005-2009 годысоставляет - 11,85 млн. рублей, в том числе:
областной бюджет - 5,95 млн. рублей;
федеральный бюджет - 3,65 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований области 0,75 млн.рублей;
внебюджетные источники - 0,65 млн. рублей;
средства Администрации Правительства области - 0,85 млн. рублей.
Средства федерального бюджета планируется привлечь в рамкахконкурсов, проводимых министерством экономического развития иторговли. Средства из муниципальных бюджетов и внебюджетных источниковпривлекаются по согласованию сторон.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Государственными заказчиками Подпрограммы являются администрацияПравительства области, департамент образования Кировской области.Государственные заказчики несут ответственность за своевременнуюреализацию Подпрограммы.
Исполнителями Подпрограммы являются управление развитияпредпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительствеобласти, департамент государственной собственности Кировской области,департамент образования Кировской области, департамент промышленногоразвития Кировской области, департамент экономического развития приПравительстве области, управление международных связей имежрегионального сотрудничества администрации Правительства области,управление по делам молодежи Кировской области. Агентство развитияпредпринимательства Кировской области, муниципальные центры поддержкипредпринимательства, областной и муниципальные фонды поддержкипредпринимательства и другие субъекты инфраструктуры поддержкипредпринимательства Кировской области.
К реализации мероприятий Подпрограммы привлекаются любыекоммерческие и некоммерческие организации, а также муниципальныеобразования Кировской области. Отбор исполнителей осуществляется наконкурсной основе.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляетсяадминистрацией Правительства области, департаментом финансов Кировскойобласти.
Финансирование Подпрограммы за счет средств областного бюджета всоответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовыйгод осуществляется в установленном порядке через государственныхзаказчиков. При изменении объемов бюджетного финансирования,предусмотренных Подпрограммой, государственные заказчики вустановленном порядке уточняют объемы финансирования за счет средствобластного бюджета и внебюджетных источников, а также в установленныесроки уточняют мероприятия Подпрограммы для ее реализации.
Механизм реализации Подпрограммы предусматривает ежегодноеформирование рабочих документов: организационного плана действий пореализации мероприятий Подпрограммы, плана проведения конкурсов наисполнение конкретных программных мероприятий, проектов контрактов(договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий поитогам конкурсов, перечня работ по подготовке и реализации программныхмероприятий конкретными исполнителями с определением объемов иисточников финансирования.
6. Оценка социально-экономической эффективности
Подпрограммы
Реализация предусмотренных в Подпрограмме мероприятий обеспечит:
возрождение народных художественных промыслов и ремесел в новыхусловиях социально-экономической жизни общества;
продвижение изделий народных художественных промыслов Кировскойобласти на российский и международный рынок;
создание единого регионального Центра развития народныххудожественных промыслов и ремесел Вятки, а также от трех до пятицентров развития народных художественных промыслов в ключевых малыхгородах области;
увеличение общего количества предприятий, мастерских и центров,выпускающих изделия народных художественных промыслов;
рост количества занятых в сфере народных художественных промыслови ремесел с 1200 до 2000 человек;
рост объемов выпуска продукции предприятий сферы народныххудожественных промыслов с 80 млн. рублей в 2004 году до 150 млн.рублей в 2009 году;
увеличение среднего размера оплаты труда на предприятиях сферынародных художественных промыслов и ремесел до величины не менее двухразмеров прожиточного минимума. Представлено в нижеследующей таблице.
Таблица
Расчет социально-экономического эффекта от реализацииПодпрограммы----------------------------------------------------------------------| Прогноз развития | План || отрасли народных |------------------------------------------------|| художественных | 2005 год|2006 год| 2007 год| 2008 год| 2009 год|| промыслов | | | | | ||-------------------+---------+--------+---------+---------+---------|| Количество занятых| 1200 | 1400 | 1600 | 1800 | 2000 || в сфере народных | | | | | || художественных | | | | | || промыслов и | | | | | || ремесленничества, | | | | | || человек | | | | | ||-------------------+---------+--------+---------+---------+---------|| Объем выпуска | 85 | 100 | 115 | 130 | 150 || продукции | | | | | || предприятий сферы | | | | | || народных | | | | | || художественных | | | | | || промыслов, млн. | | | | | || рублей | | | | | |----------------------------------------------------------------------
Для расчета социально-экономического эффекта от реализацииПодпрограммы использовались информационно-аналитические данныеадминистраций районов и городов области.
Приложение к Подпрограмме--------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. Мероприятие | формирование инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов|| | и ремесел Кировской области ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | создание и развитие инфраструктуры поддержки народных художественных || мероприятия | промыслов и ремесел Кировской области, включающей единый региональный || | центр развития народных художественных промыслов и ремесел, а также || | районные центры ремесленничества ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Изучение опыта других регионов Российской Федерации по созданию и || (проекты) | развитию инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов. || | 2. Создание регионального выставочно-ярмарочного комплекса "Центр || | развития НХП Вятки" на базе филиала государственного учреждения || | культуры "Кировский областной Краеведческий музей" "Вятские народные || | промыслы" (Приказная изба). || | 3. Оказание содействия органам местного самоуправления в организации || | центров ремесленничества. || | 4. Организация реконструкции, ремонта и технического оснащения || | учреждений инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проекты 1,2 - 2006 год; || мероприятия | проекты 3,4 - регулярно в течение срока действия Подпрограммы ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | Источник | 2006 год| 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего || (тыс. рублей) | финансирования | | | | | || |---------------------+---------+----------+----------+----------+-------|| | областной бюджет | 500 | 250 | 250 | 250 | 1250 || |---------------------+---------+----------+----------+----------+-------|| | федеральный бюджет | 500 | 250 | 250 | 250 | 1250 || |---------------------+---------+----------+----------+----------+-------|| | бюджеты | | 250 | 250 | 250 | 750 || | муниципальных | | | | | || | образований * | | | | | ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел || мероприятия | при Правительстве области (проекты 1,2,3,4); || | департамент культуры и искусства Кировской области (проекты 2,3) ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | создание регионального центра развития народных художественных || | промыслов и ремесел и 3-5 районных центров ремесленничества в || | муниципальных образованиях области; || | рост числа субъектов экономической деятельности, занятых в сфере НХП и || | ремесленничества ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | увеличение выпуска товаров и услуг на 10 млн. рублей; || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 300 тыс. рублей; || | создание 100 рабочих мест; || | Привлечение субъектами малого предпринимательства 3 млн. рублей || | инвестиционных ресурсов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| МЕРОПРИЯТИЕ 2 | организация работы Художественно-экспертного совета по народным || | художественным промыслам Кировской области ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | координация деятельности расположенных на территории Кировской области || мероприятия | организаций и индивидуально работающих мастеров, занимающихся || | изготовлением изделий народных художественных промыслов; || | создание системы поощрения наиболее талантливых мастеров ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Разработка положения о Художественно-экспертном совете по народным || (проекты) | художественным промыслам Кировской области; || | 2. Формирование состава Художественно-экспертного совета по народным || | художественным промыслам при Правительстве области; || | 3. Разработка положения о мастере по народным художественным промыслам || | и ремеслам Кировской области; || | 4. Организация текущей работы Художественно-экспертного совета: || | по формированию банка данных существующих в области организаций || | народных художественных промыслов и ремесел и индивидуально работающих || | мастеров; || | по определению культурной и художественной ценности изделий || | производимых изделий; || | по присвоению предприятиям статуса предприятия - производителя || | продукции НХП; || | по присвоению статуса мастера народных художественных промыслов. || | 5. Проведение областного губернаторского конкурса "Мастеровые Вятки" ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проекты 1,2,3 - 2006 год; || мероприятия | проекты 4,5 - 2006-2009 годы ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | Источник | 2006 год| 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего || | финансирования | | | | | ||-----------------------+---------------------+---------+----------+----------+----------+-------|| (тыс. рублей) | областной бюджет | 200 | 200 | 200 | 200 | 800 ||-----------------------+---------------------+---------+----------+----------+----------+-------|| | федеральный бюджет | 100 | 100 | 100 | 100 | 400 ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел || мероприятия | при Правительстве области ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | формирования единого реестра предприятий и мастеров народных || | художественных промыслов, работающих на территории Кировской области; || | создание новых высокохудожественных изделий народных промыслов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| МЕРОПРИЯТИЕ 3 | формирование сувенирных и подарочных фондов администрации Правительства|| | области, а также музейных фондов изделиями народных художественных || | промыслов ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | стимулирование предприятий сферы НХП, а также индивидуально-работающих || мероприятия | мастеров на создание высокохудожественных изделий; || | формирование имиджа области, ее культурного достояния; || | сохранение произведений народных художественных промыслов для будущих || | поколений ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| проведение ежегодного конкурса среди предприятий и индивидуально || (проект) | работающих мастеров Кировской области на право заключения || | государственного контракта для формирования сувенирных и подарочных || | фондов администрации Правительства области, а также музейных фондов || | изделиями народных художественных промыслов ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | ежегодно || мероприятия | ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | Источник | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего || (тыс. рублей) | финансирования | | | | | || |-----------------+----------+----------+----------+------------+--------|| | средства | 200 | 200 | 200 | 200 | 800 || | администрации | | | | | || | Правительства | | | | | || | области | | | | | ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел || мероприятия | при Правительстве области; администрация Правительства Кировской || | области ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | знакомство с изделиями народных художественных промыслов Кировской || | широкого спектра руководителей российских и зарубежных органов || | государственной власти, а также представителей деловой элиты; || | пополнение музейных фондов изделиями народных художественных промыслов ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | увеличение выпуска товаров и услуг на 800 тыс. рублей; || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 20 тыс. рублей |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 4. Мероприятие | содействие в формирования рынков сбыт" продукции народных || | художественных промыслов и ремесел Кировской области ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | стимулирование развития производства продукции народных художественных || мероприятия | промыслов и ремесел ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Содействие в расширении сети специализированных магазинов по продаже|| (проекты) | товаров народных художественных промыслов и ремесел в местах массового || | скопления людей (административные здания, вокзалы, торговые центры, || | гостиницы, музеи, театры и т.д.). || | 2. Формирование областного мобильного выставочного стенда || | представителей народных художественных промыслов Вятки для участия в || | российских и зарубежных выставках. || | 3. Субсидирование части затрат предприятиям сферы НХП, участвующих в || | российских и зарубежных выставках ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проекты 1,3 - ежегодно; || мероприятия | проект 2 - 2006 год ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | Источник | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего || (тыс. рублей) | финансирования | | | | | || |-------------------+----------+----------+----------+-----------+-------|| | областной бюджет | 300 | 200 | 200 | 200 | 900 || |-------------------+----------+----------+----------+-----------+-------|| | федеральный | 200 | 200 | 200 | 200 | 800 || | бюджет | | | | | ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел || мероприятия | при Правительстве области (проекты 1,2,3); || | администрация Правительства области (проект 1) ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | повышение деловой активности предприятий сферы НХП Кировской области; || | рост числа предприятий и индивидуальных предпринимателей в сфере НХП; || | рост валютных поступлений, привлеченных в экономику области ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | увеличение выпуска товаров и услуг на 20 млн. рублей; || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 600 тыс. рублей; || | создание 220 рабочих мест; || | привлечение субъектами малого предпринимательства 3 млн. рублей || | инвестиционных ресурсов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 5. Мероприятие | пропаганда и популяризация сферы народных художественных промыслов и || | ремесел среди широких слоев населения ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | популяризация сферы народных художественных промыслов и ремесел; || мероприятия | приобщение населения области к материальным и духовным ценностям ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Организация цикла теле-радио передач, постоянных рубрик о народных || (проекты) | художественных промыслах Кировской области. || | 2. Организация экспозиционно-торгового стенда по народным || | художественным промыслам в администрации Правительства Кировской || | области. || | 3. Выпуск рекламно-справочного каталога о НХП Кировской области ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проекты 1 - ежегодно; || мероприятия | проекты 2,3 - 2006 год ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | Источник | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего || (тыс. рублей) | финансирования | | | | | || |--------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| | областной бюджет | 150 | 150 | 150 | 150 | 600 || |--------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| | федеральный бюджет | 100 | 100 | 100 | 100 | 400 || |--------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| | средства | 50 | | | | 50 || | администрации | | | | | || | Правительства | | | | | || | области | | | | | || |--------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| | внебюджетные | 100 | 50 | 50 | 50 | 250 || | средства** | | | | | ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел || мероприятия | при Правительстве области (проекты 1,2,3); || | администрация Правительства области (проект 2) ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | повышение имиджа НХП Кировской области; || | рост интереса к народным художественным промыслам; || | приобщение общества к культурным и духовным ценностям |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 6. Мероприятие | поддержка творческих и предпринимательских инициатив в сфере народных || | художественных промыслов ремесленничества ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | вовлечение населения Кировской области в сферу НХП; всесторонняя || мероприятия | поддержка начинающих предпринимателей в сфере НХП ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Оказание содействия в создании общественной организации, || (проекты) | объединяющей производителей изделий народных художественных промыслов и|| | ремесел, индивидуальных мастеров, художников, учреждения торговли и || | учебные заведения по подготовке специалистов для сферы НХП. || | 2. Оказание консультационных услуг и информационной поддержки || | экономическим субъектов сферы народных художественных промыслов и || | ремесел, а также лицам, желающим заниматься производством изделий НХП. || | 3. Разработка Положения и проведение Губернаторского конкурса "Молодые || | дарования Вятки" ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проект 1 - 2006 год; || мероприятия | проект 2, 3 - ежегодно ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | Источник | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего || | финансирования | | | | | ||-----------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| (тыс. рублей) | областной бюджет | 100 | 100 | 100 | 100 | 400 ||-----------------------+--------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| | федеральный бюджет | 100 | 100 | 100 | 100 | 400 ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел || мероприятия | при Правительстве области ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | рост числа предприятий и индивидуальных предпринимателей в сфере НХП; || | повышение деловой активности предприятий сферы НХП ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | увеличение выпуска товаров и услуг на 17 млн. рублей; || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 450 тыс. рублей; || | создание 160 рабочих мест; || | привлечение субъектами малого предпринимательства 13 млн. рублей || | инвестиционных ресурсов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 7. Мероприятие | содействие в организации подготовки кадров для сферы ремесленничества ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | создание эффективной системы подготовки кадров для сферы || мероприятия | ремесленничества ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Оказание помощи в организации работы кружков и творческих мастерских|| (проекты) | по изучению народных художественных промыслов и ремесел в || | общеобразовательных школах и летних оздоровительных лагерях. || | 2. Разработка и издание методических пособий и учебных программ по || | обучению народным промыслам на базе учреждений дополнительного || | профессионального образования. || | 3. Оказание методической помощи учреждениям дополнительного || | профессионального образования и центрам ремесел по организации обучения|| | незанятого населения основам ремесел. || | 4. Содействие в улучшении материально технической базы учебных || | заведений начальной профессиональной подготовки в сфере народных || | художественных промыслов - ПУ N 28 г. Советск, ПУ N 34 п. Бобино, ПУ || | N 19 г. Киров. ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | проекты 1,3,4 - ежегодно; || мероприятия | проект 2 - 2006 год ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | Источник | 2006 год |2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего || (тыс. рублей) | финансирования | | | | | || |--------------------+-----------+---------+----------+----------+-------|| | областной бюджет | 100 | 100 | 100 | 100 | 400 || |--------------------+-----------+---------+----------+----------+-------|| | внебюджетные | 100 | 100 | 100 | 100 | 400 || | средства** | | | | | ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | департамент образования Кировской области || мероприятия | ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | дополнительное обучение граждан профессиям НХП и ремесленничества; || | рост самозанятости населения. ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | увеличение выпуска товаров и услуг на 8 млн. рублей; || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 300 тыс. рублей; || | создание 100 рабочих мест; || | привлечение субъектами малого предпринимательства 5 млн. рублей || | инвестиционных ресурсов |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 8. Мероприятие | инвестиционная и финансово-кредитная поддержка предприятий сферы НХП ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Цели и задачи | совершенствование материально - технической базы предприятий сферы НХП || мероприятия | ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия| 1. Компенсация части затрат (до 30%), связанных с потреблением || (проекты) | электроэнергии предприятиям НХП Кировской области, образцы изделий || | которых, утверждены и зарегистрированы министерством промышленности, || | науки и технологии Российской Федерации. || | 2. Предоставление государственной поддержки в форме субсидирования || | процентных ставок по кредитам предприятий НХП, осуществляющих || | модернизацию производства ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Срок реализации | ежегодно || мероприятия | ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ресурсное обеспечение | Источник | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего || (тыс. рублей) | финансирования | | | | | || |--------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| | областной бюджет | 400 | 400 | 400 | 400 | 1600 || |--------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| | федеральный бюджет | 100 | 100 | 100 | 100 | 400 ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Исполнители | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел || мероприятия | при Правительстве области ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | расширение производственных мощностей предприятий НХП; || | увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней ||-----------------------+------------------------------------------------------------------------|| Экономический эффект | увеличение выпуска товаров и услуг на 20 млн. рублей; || | рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 600 тыс. рублей; || | создание 220 рабочих мест; || | привлечение субъектами малого предпринимательства 17 млн. рублей || | инвестиционных ресурсов |--------------------------------------------------------------------------------------------------
Общий объем финансирования Подпрограммы-------------------------------------------------------------------------------| Источник финансирования | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего ||-------------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| федеральный бюджет | 1100 | 850 | 850 | 850 | 3650 ||-------------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| областной бюджет | 1750 | 1400 | 1400 | 1400 | 5950 ||-------------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| муниципальный бюджет* | - | 250 | 250 | 250 | 750 ||-------------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| внебюджетные средства** | 200 | 150 | 150 | 150 | 650 ||-------------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| средства администрации | 250 | 200 | 200 | 200 | 850 || Правительства области | | | | | ||-------------------------+----------+----------+----------+----------+-------|| Всего по Подпрограмме | 3300 | 2850 | 2850 | 2850 | 11850 |-------------------------------------------------------------------------------
* Планируемые расходы по предложениям муниципальных образованийобласти.
** Планируемые расходы по заключаемым в ходе реализацииПрограммы договорам с предпринимателями и организациями.