Закон Кировской области от 17.09.2005 № 357-ЗО
Об охране и использовании животного мира в Кировской области
ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об охране и использовании животного мира в Кировской области Принят Законодательным Собранием Кировской области 15 сентября 2005 года (В редакции Законов Кировской области от 02.05.2006 г. N 5-ЗО; от 06.07.2011 г. N 19-ЗО; от 02.11.2011 г. N 70-ЗО) Статья 1. Законодательство Кировской области в сфере охраны ииспользования животного мира и среды его обитания Законодательство Кировской области в сфере охраны и использованияживотного мира и среды его обитания состоит из настоящего Закона, атакже иных законов и нормативных правовых актов органовгосударственной власти Кировской области об охране и использованииживотного мира, принимаемых в соответствии с законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 2. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом области регулирует отношения в областиохраны и использования животного мира, а также охраны и использованиясреды его обитания в пределах компетенции Кировской области. Статья 3. (Исключена - Закон Кировской областиот 06.07.2011 г. N 19-ЗО) Статья 4. Участники отношений в области охраны и использованияживотного мира и среды его обитания 1. Участниками отношений в области охраны и использованияживотного мира и среды его обитания являются Российская Федерация,Кировская область, муниципальные образования области, граждане июридические лица. 2. От имени Российской Федерации, Кировской области имуниципальных образований области в отношениях в сфере охраны ииспользования животного мира и среды его обитания участвуютсоответственно органы государственной власти Российской Федерации иКировской области, органы местного самоуправления - в пределах ихкомпетенции, установленной нормативными правовыми актами,определяющими статус этих органов. Статья 5. Основные принципы в области охраны и рациональногоиспользования объектов животного мира Основными принципами в области охраны и рациональногоиспользования животного мира, сохранения и восстановления среды егообитания являются: 1) приоритет сохранения редких и особо ценных в хозяйственномотношении объектов животного мира; 2) поддержка деятельности, направленной на охрану ивоспроизводство объектов животного мира и среды их обитания; 3) участие граждан, юридических лиц и общественных объединений врешении задач по охране, воспроизводству и рациональному использованиюобъектов животного мира; 4) обеспечение устойчивого существования и рациональногоиспользования животного мира; 5) использование максимально эффективных и благоприятных длясохранения биологического разнообразия методов хозяйствования; 6) недопустимость негативного воздействия на другие компонентыокружающей природной среды; 7) доступность информации о предоставлении в пользование объектовживотного мира, в том числе об установлении лимита и квот добычиохотничьих ресурсов; (В редакции Закона Кировской областиот 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 8) учет интересов местного населения при предоставлении впользование объектов животного мира; 9) осуществление пользования животным миром способами, недопускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общимипринципами гуманности; 10) недопустимость совмещения деятельности по осуществлениюфедерального государственного надзора в области охраны,воспроизводства и использования объектов животного мира и среды егообитания с деятельностью по использованию объектов животного мира; (Вредакции Закона Кировской области от 02.11.2011 г. N 70-ЗО) 11) отделение права пользования животным миром от правапользования землей и другими природными ресурсами; 12) платность пользования животным миром. Статья 6. Полномочия Правительства Кировской области 1. К полномочиям Правительства Кировской области, осуществляемымсамостоятельно за счет средств бюджета Кировской области по предметамсовместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации,а также в пределах полномочий, установленных иными законами инормативными правовыми актами Российской Федерации, относятсяследующие полномочия в области охраны и использования объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты, не отнесенных кохотничьим ресурсам, а также в области организации, регулирования иохраны водных биологических ресурсов: (В редакции Закона Кировскойобласти от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 1) подготовка проектов законов и принятие иных нормативныхправовых актов, регулирующих отношения в области охраны ииспользования животного мира и среды его обитания, включая объектыживотного мира, содержащиеся в полувольных условиях или искусственносозданной среде обитания, в соответствии с федеральными и областнымизаконами; 2) (Исключен - Закон Кировской области от 01.08.2007 г. N 155-ЗО) 3) разработка и реализация региональных программ и проектов вобласти охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды ихобитания; (В редакции Закона Кировской областиот 01.08.2007 г. N 155-ЗО) 4) участие в выполнении международных договоров РоссийскойФедерации в области охраны и использования объектов животного мира; 5) (Исключен - Закон Кировской области от 01.08.2007 г. N 155-ЗО) 6) учреждение и ведение Красной книги Кировской области; 7) (Утратил силу - Закон Кировской областиот 02.05.2006 г. N 5-ЗО) 8) установление ограничений хозяйственной деятельности в целяхохраны и воспроизводства объектов животного мира; 9) утверждение границ территории (акваторий), в пределах которыхустанавливаются ограничения пользования объектами животного мира; 10) (Утратил силу - Закон Кировской областиот 02.05.2006 г. N 5-ЗО) 11) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьихресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормпропускной способности охотничьих угодий; (В редакции Закона Кировскойобласти от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 12) создание государственных органов, осуществляющих полномочияКировской области в сфере охраны и использования животного мира; 13) (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 14) (Исключен - Закон Кировской областиот 01.08.2007 г. N 155-ЗО) 15) (Исключен - Закон Кировской областиот 01.08.2007 г. N 155-ЗО) 16) (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 17) предоставление в пользование объектов животного мира впорядке, установленном действующими законами и иными нормативнымиправовыми актами; (В редакции Закона Кировской областиот 01.08.2007 г. N 155-ЗО) 18) (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 19) (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 20) (Утратил силу - Закон Кировской областиот 02.05.2006 г. N 5-ЗО) 21) (Исключен - Закон Кировской областиот 01.08.2007 г. N 155-ЗО) 22) организация информирования населения о состоянии животногомира и среды его обитания на территории Кировской области, включаяразработку и внедрение необходимых для этой цели научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. 23) создание особо охраняемых природных территорий и акваторийрегионального значения в целях охраны и воспроизводства объектовживотного мира. (Дополнен - Закон Кировской областиот 01.08.2007 г. N 155-ЗО) 2. (Исключен - Закон Кировской областиот 01.08.2007 г. N 155-ЗО) Статья 7. Участие граждан и юридических лиц в охране ииспользовании животного мира, сохранении и восстановлении среды егообитания 1. При осуществлении охраны и использования животного мира,сохранении и восстановлении среды его обитания граждане и юридическиелица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерациии Кировской области, имеют право: 1) получать от органов государственной власти соответствующуюинформацию, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации; 2) проводить общественную экологическую экспертизу; 3) осуществлять общественный контроль; 4) проводить мероприятия по охране животного мира и среды егообитания; 5) содействовать реализации соответствующих федеральных,областных и межмуниципальных программ. 2. Органы государственной власти при осуществлении своихполномочий в области охраны и использования животного мира, сохраненияи восстановления среды его обитания обязаны учитывать предложения ирекомендации граждан и юридических лиц. Статья 8. Ограничения в области использования животного мира исреды его обитания 1. В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира исреды их обитания осуществление отдельных видов пользования животныммиром, а также пользование определенными объектами животного мирамогут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены наопределенных территориях (акваториях) или на определенные срокирешением Правительства Кировской области в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации. 2. В целях сохранения объектов животного мира могут быть вустановленном порядке введены изменение вида пользования животныммиром с запрещением изъятия объектов животного мира из среды обитанияи организация использования этих объектов без изъятия в культурно-просветительских, рекреационных и эстетических целях, включаяорганизацию экологического туризма. 3. Решения Правительства Кировской области, связанные сустановлением ограничений, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи,не требуют каких-либо согласований с юридическими лицами и гражданами,осуществляющими хозяйственную деятельность на территории Кировскойобласти. 4. Охрана и использование животного мира в границах особоохраняемых природных территорий регионального значения осуществляютсяв соответствии с режимом особой охраны данных территорий, которыйустанавливается в соответствии с требованиями законов и нормативныхправовых актов органов государственной власти Кировской области. 5. (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 6. (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 7. В целях охраны животного мира на территории Кировской областизапрещается реализация (продажа) объектов животного мира, их частей идериватов, изъятых из среды обитания при отсутствии правовых основанийв запрещенные сроки и (или) запрещенными на территории Кировскойобласти орудиями и способами добывания объектов животного мира. Статья 9. Нормирование в области использования животного мира исреды его обитания 1. Нормирование в области использования и охраны животного мира исреды его обитания в Кировской области осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Кировской области, иныминормативными правовыми актами и заключается в разработке, установлениии соблюдении нормативов и норм в области охраны и использованияживотного мира и среды его обитания. (В редакции Закона Кировскойобласти от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 2. К нормам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсовотносятся нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов и нормыпропускной способности охотничьих угодий. (В редакции Закона Кировскойобласти от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 3. (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 4. (Исключен - Закон Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) Статья 9-1. Лимит добычи охотничьих ресурсов На основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсовисчисляются лимит добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи,которые утверждаются Губернатором Кировской области в срок не позднее1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года. (Статья дополнена - Закон Кировской областиот 06.07.2011 г. N 19-ЗО) Статья 10. Областные программы по охране животного мира и средыего обитания 1. В целях реализации требований настоящего Закона осуществляютсяразработка и реализация специальных областных программ и проектов,предусматривающих мероприятия, направленные на охрану объектовживотного мира и среды их обитания. 2. Программы и проекты в сфере охраны и использования животногомира Кировской области разрабатываются, утверждаются и реализуются впорядке, предусмотренном действующим законодательством. (В редакцииЗакона Кировской области от 01.08.2007 г. N 155-ЗО) Мероприятия программ и проектов в области охраны и использованияживотного мира должны разрабатываться с учетом прогнозированияосновных природоохранных и социально-экономических тенденций развитияКировской области и иметь среднесрочный и долгосрочный характер. Программы и проекты в области охраны и использования животногомира должны предусматривать мероприятия с обусловленной эффективностьюих реализации. Мероприятия по охране отдельных объектов животного мира не должнынаносить ущерба другим объектам животного мира и окружающей природнойсреде, должны соответствовать основным принципам в области охраны ирационального использования объектов животного мира. Статья 11. Охрана в сфере пользования животным миром (В редакцииЗакона Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 1. Организация охраны животного мира осуществляется органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления в рамках ихкомпетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Абзац; (Исключен - Закон Кировской областиот 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 2. Пользователи животным миром осуществляют охрану объектовживотного мира на предоставленной им в пользование территории(акватории) в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Статья 12. Виды и способы пользования животным миром 1. Юридическими лицами и гражданами на территории Кировскойобласти могут осуществляться следующие виды пользования животным миромКировской области: охота; рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных; добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты иводным биологическим ресурсам; использование полезных свойств жизнедеятельности объектовживотного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающейсреды, опылителей растений, биофильтраторов и других; изучение, исследование и иное использование животного мира внаучных, культурно-просветительских; воспитательных, рекреационных,эстетических целях без изъятия их из среды обитания; получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира; абзац; (Исключен - Закон Кировской областиот 06.07.2011 г. N 19-ЗО) регулирование численности объектов животного мира в целяхсохранения здоровья и благоприятных условий проживания ижизнедеятельности жителей Кировской области. 2. Отношения в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсоврегулируются специальными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Кировской области. (В редакции ЗаконаКировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) 3. Использование водных биологических ресурсов и рыболовстворегулируются соответствующими законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Кировской области. Статья 13. Регулирование отношений в области организациииспользования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам и водным биологическим ресурсам (В редакции Закона Кировскойобласти от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) Отношения в области организации использования объектов животногомира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическимресурсам, регулируются законами и иными нормативными правовыми актамиКировской области, принимаемыми в соответствии с настоящим Законом,законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.(В редакции Закона Кировской области от 06.07.2011 г. N 19-ЗО) Статья 14. Структура экономического регулирования охраны ииспользования объектов животного мира Экономическое регулирование охраны и использования объектовживотного мира включает в себя: учет и экономическую оценку объектов животного мира в пределахкомпетенции органов государственной власти Кировской области; финансирование мероприятий по охране и воспроизводству объектовживотного мира в пределах компетенции органов государственной властиКировской области. (В редакции Закона Кировской областиот 06.07.2011 г. N 19-ЗО) абзац; (Исключен - Закон Кировской областиот 06.07.2011 г. N 19-ЗО) Статья 15. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства иустойчивого использования объектов животного мира Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства иустойчивого использования объектов животного мира в Кировской областивключает: поощрение должностных лиц и граждан, осуществляющих эффективнуюохрану животного мира, за выявленные нарушения действующегозаконодательства по охране и использовании животного мира; поощрение должностных лиц и граждан, осуществляющих на территорииКировской области эффективные программы по решению проблем охраны ииспользования животного мира Кировской области; финансирование за счет средств бюджета области разработки ивнедрения перспективных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и инвестиционных программ и проектов в сфере охраны ииспользования животного мира Кировской области. Статья 16. Ответственность за нарушение законодательстваКировской области об охране и использовании животного мира Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане занарушение законодательства Кировской области об охране и использованииживотного мира несут ответственность, предусмотренную действующимзаконодательством. (Статья в редакции Закона Кировской областиот 06.07.2011 г. N 19-ЗО) Статья 17. Разрешение споров по вопросам охраны и использованияобъектов животного мира Споры по вопросам охраны и использования объектов животного мираи среды их обитания, предоставления животного мира в пользованиеразрешаются судом или арбитражным судом в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Статья 18. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу Законы Кировской области: от 11 июня 1996 года N 18-ЗО "О животном мире Кировской области"; от 12 марта 1997 года N 44-ЗО "О внесении изменения в ЗаконКировской области "О животном мире Кировской области" от 11.06.96 N18-ЗО"; от 26 сентября 1997 года N 21-ЗО "О внесении изменений в ЗаконКировской области "О животном мире Кировской области" от 11.06.96 N18-ЗО"; от 2 апреля 2002 года N 55-ЗО "О внесении изменений и дополненияв Закон Кировской области "О животном мире Кировской области" от11.06.96 N 18-ЗО"; от 3 июня 2002 года N 68-ЗО "О внесении изменения в Закон области"О животном мире Кировской области" от 11.06.96 N 18-ЗО (с изменениямиот 12.03 1997 N 44-ЗО; от 26.09.1997 N 21-ЗО; от 02.04.2002 N 55-ЗО)".ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеинг. Киров17 сентября 2005 годаN 357-ЗО