Закон Кировской области от 29.07.2003 № 186-ЗО
О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области
ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области Принят Законодательным Собранием Кировской области 24 июля 2003 года (В редакции Законов Кировской области от 04.05.2007 г. N 110-ЗО; от 03.03.2008 г. N 225-ЗО; от 12.11.2008 г. N 306-ЗО) Настоящим Законом устанавливаются гарантии реализации гражданамиРоссийской Федерации, проживающими на территории Кировской области,конституционного права на участие в референдуме Кировской области иместных референдумах в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Уставом Кировской области, уставами муниципальных образований. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины и понятия Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятияозначают: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума ипредназначенные для массового распространения, обнародования в периодкампании референдума; 2) агитационный период - период, в течение которого разрешаетсяпроводить агитацию по вопросам референдума; 3) агитация по вопросам референдума - деятельность,осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудитьили побуждающая участников референдума поддержать инициативупроведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосоватьлибо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либоотвергнуть вынесенный на референдум вопрос; 4) адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерациизарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учетаграждан по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации; 5) бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме; 6) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проектзакона, иного нормативного правового акта, по которым предлагаетсяпровести или проводится референдум; 7) гарантии права на участие в референдуме - установленныеКонституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовымактом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права научастие в референдуме граждан Российской Федерации; 8) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная системаРоссийской Федерации "Выборы"; (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 225-ЗО) 8-1) государственная система регистрации (учета) участниковреферендума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию права научастие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору,систематизации и использованию сведений об участниках референдума;(Дополнен - Закон Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесениегражданином Российской Федерации собственных денежных средств наспециальный счет референдума; 10) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездноеперечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетногосчета на специальный счет референдума; 11) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченнымгосударственным органом. На территории Российской Федерации дляграждан Российской Федерации такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемомПравительством Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность гражданина РоссийскойФедерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляетвъезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда вРоссийскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределамитерритории Российской Федерации); паспорт моряка (удостоверение личности моряка); справка установленной формы, выдаваемая гражданам РоссийскойФедерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством РоссийскойФедерации; для иностранных граждан, указанных в пункте 4 статьи 3 настоящегоЗакона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина напостоянное проживание в Российской Федерации в соответствии сфедеральным законом, регулирующим правовое положение иностранныхграждан в Российской Федерации; 12) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон,закон Кировской области; 13) кампания референдума - деятельность по подготовке ипроведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрацииинициативной группы по проведению референдума до дня представлениякомиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходованиисредств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку ипроведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума; 14) комиссия - комиссия референдума; 15) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый впорядке и сроки, которые установлены законом, организующий иобеспечивающий подготовку и проведение референдума; 16) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссияреферендума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом,уставом муниципального образования комиссия референдума, организующаяи обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению киным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку ипроведение этого же референдума; 17) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссияреферендума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом,уставом муниципального образования комиссия референдума, организующаяи обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению киным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку ипроведение этого же референдума; 18) комиссия референдума, организующая референдум (организующаяреферендум комиссия референдума), - комиссия референдума, на которуюнастоящим Законом, уставом муниципального образования возложеноруководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке ипроведению соответствующего референдума; 19) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченныйосуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосови иной деятельностью комиссии в период проведения голосования,установления его итогов, определения результатов референдума, включаядеятельность комиссии по проверке правильности установления итоговголосования и определения результатов референдума; 20) наблюдатель иностранный (международный) - представительиностранной или международной организации, наделенный правомосуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение заподготовкой и проведением референдумов в Российской Федерации; 21) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушениемпорядка сбора подписей участников референдума и (или) оформленияподписного листа; 22) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом; 23) организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, - организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание,и редакции периодических печатных изданий; 24) открепительное удостоверение - открепительное удостоверениедля голосования на референдуме Кировской области; 25) право на участие в референдуме - конституционное правограждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, атакже участвовать в других действиях по подготовке и проведениюреферендума; 26) представитель средства массовой информации - лицо, имеющеередакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий егополномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средствмассовой информации; 26-1) регистр участников референдума - информационный ресурс ГАС"Выборы", содержащий совокупность персональных данных об участникахреферендума; (Дополнен - Закон Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 27) референдум - форма прямого волеизъявления граждан РоссийскойФедерации по наиболее важным вопросам государственного и местногозначения в целях принятия решений, осуществляемого посредствомголосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участиев референдуме; 28) референдум местный (местный референдум) - референдум,проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом Кировской области, настоящим Законом,уставом муниципального образования среди обладающих правом на участиев референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которыхрасположено в границах муниципального образования; 29) референдум Кировской области - референдум, проводимый всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом Кировской области, настоящим Законом средиобладающих правом на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, место жительства которых расположено на территорииКировской области (далее - референдум области); 30) Устав Кировской области (Устав области) - основной законКировской области; (В редакции Закона Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 31) участник референдума - гражданин Российской Федерации,обладающий правом на участие в референдуме; 32) Федеральный закон - Федеральный закон "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ. Другие термины и понятия применяются в настоящем Законе взначении, определенном в Федеральном законе. Статья 2. Принципы проведения референдума 1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина Российской Федерации с целью принудить его к участию илинеучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению. 3. Иные принципы проведения референдума определены Федеральнымзаконом. Статья 3. Всеобщее право на участие в референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет надень голосования, имеет право голосовать на референдуме, участвовать впредусмотренных законом и проводимых законными методами другихдействиях по подготовке и проведению референдума. 2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать вреферендуме независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда. 4. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образования,имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, чтои граждане Российской Федерации. 5. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 4 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранныеорганизации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую выдвижению инициативы проведения референдума ипроведению референдума, достижению определенного результата нареферендуме. (Дополнен - Закон Кировской областиот 03.03.2008 г. N 225-ЗО) Статья 4. Право на прямое волеизъявление на референдуме Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме завынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно. Статья 5. Законодательство о референдумах 1. Правовую основу подготовки и проведения референдума Кировскойобласти, местных референдумов в Кировской области составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон, федеральныезаконы. Устав Кировской области, настоящий Закон области, уставымуниципальных образований. 2. В случае принятия в период кампании референдума области илиместного референдума закона, содержащего положения, которымиопределяется порядок подготовки и проведения референдумасоответствующего уровня, либо в случае внесения в этот период в законизменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума,указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициативапроведения которого выдвинута после вступления в силу указанных законаи изменений. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 3. Если положение настоящего Закона не может быть примененовследствие признания его судом недействующим и не подлежащимприменению, референдум соответствующего уровня в части положениянастоящего Закона, признанного судом недействующим и не подлежащимприменению, проводится соответствующей комиссией референдума на основеФедерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающихреализацию права граждан на участие в референдуме, а в случае, еслиимеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированнойзаконом, также на основе указов Президента Российской Федерации. ГЛАВА II. ГАРАНТИИ ПРАВА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 6. Вопросы референдума 1. На референдум области могут быть вынесены только вопросы,находящиеся в ведении Кировской области или в совместном веденииРоссийской Федерации и Кировской области, если указанные вопросы неурегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. 2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросыместного значения. 3. Федеральным законом, Уставом области, законом области могутбыть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению нареферендум области. Федеральным законом. Уставом области, законом области, уставоммуниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащиеобязательному вынесению на местный референдум. (Пункт в редакции Закона Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 4. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменятьобщепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционныегарантии реализации таких прав и свобод. 5. Вопросы референдума области не должны противоречитьзаконодательству Российской Федерации. Вопросы местного референдума недолжны противоречить законодательству Российской Федерации,законодательству области. 6. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом,чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то естьна него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобыисключалась неопределенность правовых последствий принятого нареферендуме решения. 7. На референдум области, местный референдум не могут бытьвынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления, оприостановлении осуществления ими своих полномочий, а также опроведении досрочных выборов в органы государственной власти области,органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов государственной власти области,органов местного самоуправления; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности; г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета,исполнении и изменении финансовых обязательств Кировской области,муниципального образования; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. 8. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых нареферендум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 7. Обстоятельства, исключающие назначение и проведениереферендума 1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военногоили чрезвычайного положения, введенного на территории РоссийскойФедерации либо на территории Кировской области, а также в течение трехмесяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Законодательное Собрание Кировской области, орган местногосамоуправления муниципального образования, уполномоченные всоответствии с Уставом Кировской области, настоящим Законом, уставоммуниципального образования принимать решение о назначении референдума,вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения привыдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовыхактов, регулирующих подготовку и проведение соответствующегореферендума. 3. Повторный референдум области, местный референдум (если иное неустановлено уставом муниципального образования) с такой же по смыслуформулировкой не проводятся в течение двух лет со дня официальногоопубликования результатов референдума. Статья 8. Инициатива проведения референдума 1. Инициатива проведения референдума в Российской Федерациипринадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие вреферендуме. 2. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбораподписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может бытьобразована инициативная группа по проведению референдума: в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие вреферендуме, для выдвижения инициативы проведения референдума области; в количестве не менее 10 человек - для выдвижения инициативыпроведения местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин илигруппа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие всоответствующем референдуме. Выдвинуть инициативу проведенияреферендума может также избирательное объединение, иное общественноеобъединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или)референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенномфедеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума,или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дняобразования инициативной группы по проведению референдума. Руководящийорган этого общественного объединения либо руководящий орган егорегионального отделения или иного структурного подразделения выступаетв качестве инициативной группы по проведению референдума независимо отсвоей численности. 3. Инициативная группа по проведению референдума обращается сходатайством о ее регистрации в Избирательную комиссию области либо визбирательную комиссию соответствующего муниципального образования,которые со дня обращения инициативной группы действуют в качествекомиссий референдума. (В редакции Закона Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) Полномочия избирательной комиссии муниципального образования порешению Избирательной комиссии области, принятому на основанииобращения представительного органа местного самоуправления этогомуниципального образования, могут возлагаться на территориальнуюкомиссию. Если на территории муниципального образования образуетсянесколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссиимуниципального образования не могут быть возложены на одну из них. Вэтом случае избирательная комиссия муниципального образования должнабыть образована отдельно. (В редакции Закона Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) В ходатайстве инициативной группы указываются: 1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого инициативнойгруппой для вынесения на референдум области, местный референдум; 2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер идата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, суказанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адресместа жительства каждого члена инициативной группы и лиц,уполномоченных действовать от ее имени на территории, гдепредполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группыдолжно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативнойгруппы, на котором было принято решение о выдвижении инициативыпроведения референдума области, местного референдума. Комиссия референдума, установив соответствие ходатайстваинициативной группы и приложенных к нему документов требованиям УставаКировской области, настоящего Закона, устава муниципальногообразования, в течение 15 дней со дня поступления ходатайствапринимает решение о направлении материалов в Законодательное Собраниеобласти либо в представительный орган местного самоуправления,уполномоченные в соответствии с Уставом Кировской области, настоящимЗаконом, уставом муниципального образования принимать решение оназначении референдума, который рассматривает их в порядке,установленном статьей 14 настоящего Закона. 4. В случае отказа инициативной группе по проведению референдумав регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии, в которомуказываются основания отказа. 5. Основанием отказа инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации может быть только нарушение инициативнойгруппой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, УставаКировской области, настоящего Закона, устава муниципальногообразования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Статья 9. Назначение референдума 1. Назначение и проведение референдума обязательно, еслисоблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдумаи ее реализации, установленные соответственно уровню референдумаФедеральным законом. Уставом Кировской области, настоящим Законом,уставом муниципального образования. 2. Принятие органом государственной власти, иным государственныморганом, органом местного самоуправления решения по существу вопроса,который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством,исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу. 3. Референдум области назначается Законодательным Собраниемобласти в соответствии с федеральными законами, Уставом Кировскойобласти, настоящим Законом. 4. Местный референдум назначается в соответствии с Федеральнымзаконом, Уставом Кировской области, настоящим Законом, уставомсоответствующего муниципального образования представительным органомместного самоуправления, а в случае отсутствия указанного органа илинепринятия им решения в установленный срок - судом. 5. Голосование на референдуме может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочимпраздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленномпорядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдумаобласти подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не менее чем за 60 дней до дня голосования, местногореферендума - не менее чем за 45 дней до дня голосования. 6. Голосование на референдуме области, местном референдуме непозднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может бытьперенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но неболее чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования наназначенных выборах в органы государственной власти или органыместного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. 7. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дняголосования на референдуме в соответствии с пунктом 6 настоящей статьиподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через пять дней со дня его принятия. ГЛАВА III. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИИ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 10. Регистрация (учет) участников референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие правом на участие в референдуме. 2. Основанием для регистрации (учета) участников референдумаявляется факт нахождения места жительства гражданина РоссийскойФедерации (в отношении вынужденных переселенцев - факт временногопребывания) на территории области, территории муниципальногообразования, который устанавливается органами регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительствав пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства впределах Российской Федерации. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 3. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих натерритории соответствующего муниципального образования, осуществляетсяглавой местной администрации, проживающих на территории воинской части- командиром воинской части, по состоянию на 1 января и 1 июля каждогогода в соответствии с федеральными законами. Регистрация (учет) участников референдума, установлениечисленности зарегистрированных участников референдума, формирование иведение регистра участников референдума осуществляется в порядке,установленном положением о государственной системе регистрации (учета)участников референдума, которое утверждается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. (Пункт в редакции Закона Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 4. При осуществлении регистрации (учета) участников референдумаможет использоваться ГАС "Выборы, в которую вводятся следующие данныеоб участниках референдума: фамилия, имя, отчество, дата рождения,место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, виддокумента, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа,наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачидокумента. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 5. Федеральные органы исполнительной власти в соответствии сфедеральным законодательством, органы исполнительной власти областиобязаны оказывать необходимое содействие органам местногосамоуправления и комиссиям при регистрации (учете) участниковреферендума и уточнении сведений о зарегистрированных участникахреферендума. 6. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнениеэтой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, атакже имеет право знать, кто и в каких целях использует илииспользовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 11. Составление списков участников референдума 1. В целях реализации прав участников референдумасоответствующими комиссиями составляются списки участников референдумана основании сведений, полученных с использованием государственнойсистемы регистрации (учета) участников референдума и представляемых всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 2. В списки участников референдума на участках референдумавключаются граждане Российской Федерации, обладающие на деньголосования правом на участие в референдуме. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников референдума на конкретном участке референдумаявляется факт нахождения его места жительства на территории этогоучастка, а в случаях, предусмотренных законом, и при условиинахождения места жительства на территории муниципального образования,где расположен участок референдума, - факт временного пребывания натерритории этого участка либо наличие у гражданина открепительногоудостоверения (при проведении референдума области). Факты нахожденияместа жительства либо временного пребывания гражданина на территориимуниципального образования устанавливаются органами регистрационногоучета граждан Российской Федерации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, а в случаях, предусмотренных законами, - другимиуполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.(В редакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 4. Сведения о зарегистрированных участниках референдума формируети уточняет глава местной администрации муниципального района,городского округа. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихсяв воинской части, дислоцированной на территории области,соответствующего муниципального образования, членах их семей и одругих участниках референдума, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняеткомандир воинской части. Военнослужащие, проходящие военную службу попризыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службуне было расположено на территории муниципального образования, невключаются в списки участников референдума и не учитываются приопределении числа участников референдума на местном референдуме. (Вредакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 5. Списки участников референдума составляются соответствующимикомиссиями на основании сведений, представленных по установленнойформе уполномоченным органом или уполномоченным должностным лицомместного самоуправления, в том числе с использованием ГАС "Выборы,отдельно по каждому участку референдума. (В редакции Закона Кировскойобласти от 12.11.2008 г. N 306-ЗО) 6. Списки тех участников референдума, которые в день референдумабудут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха,больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях идругих местах временного пребывания составляются на основании данных,предоставляемых руководителями таких учреждений. Списки участников референдума в таких учреждениях направляются вкомиссию референдума по месту их проживания с сообщением о факте ихвключения в список участников референдума по месту временногонахождения. 7. Гражданин Российской Федерации включается в список участниковреферендума только на одном участке референдума. 8. Сведения об участниках референдума, включаемые в списокучастников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке(по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В спискеуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участникареферендума. В списке участников референдума в случае совмещенияголосования должны быть предусмотрены места для проставленияучастником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень,серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому видуреферендума и для проставления подписи члена участковой комиссии,выдавшего бюллетень участнику референдума. (В редакции ЗаконаКировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 9. Списки участников референдума составляются в двух экземплярах.Первый экземпляр его подписывается председателем и секретаремкомиссии, составившей список, и передается по акту соответствующейучастковой комиссии не позднее чем за 20 дней до дня голосования.Список участников референдума заверяется печатями соответственнотерриториальной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) и (или) участковой комиссии. Порядок и срокиизготовления, использования второго экземпляра списка участниковреферендума, его передачи соответствующей участковой комиссии,заверения и уточнения определяются комиссией, организующей референдум.(В редакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 10. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр спискаучастников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга непозднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойкомиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая комиссия после получения списка участниковреферендума выверяет его и вносит в него необходимые изменения наосновании личных обращений граждан, соответствующих документов органовместного самоуправления, должностных лиц, органов регистрационногоучета граждан Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссииреферендума о включении участника референдума в список участниковреферендума на другом участке. Выверенный и уточненный списокучастников референдума не позднее дня, предшествующего днюголосования, подписывается председателем и секретарем участковойкомиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 12. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосованияпредставляет список участников референдума для ознакомления участниковреферендума и его дополнительного уточнения. (В редакции ЗаконаКировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 13. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участиев референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением овключении его в список участников референдума, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список участниковреферендума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двухчасов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения ипредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либопринять решение об отклонении заявления с указанием причин такогоотклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решениеучастковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданинаРоссийской Федерации в список участников референдума может бытьобжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой комиссии). В случае, если принято решение об удовлетворениижалобы (заявления), исправление в списке участников референдумапроизводится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданинаРоссийской Федерации из списка участников референдума после егоподписания председателями и секретарями соответствующих комиссий изаверения его печатями этих комиссий производится только на основанииофициальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии овключении участника референдума в список участников референдума надругом участке референдума, а также в случае выдачи участникуреферендума открепительного удостоверения. При этом в спискеучастников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываетсядата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а такжепричина такого исключения. Запись в списке участников референдумазаверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдачеоткрепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшегооткрепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковуюкомиссию об изменении сведений об участниках референдума, включенных всписок участников референдума на соответствующем участке. (В редакцииЗакона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 14. Участники референдума, находящиеся в местах временногопребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы изанятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также участники референдума изчисла военнослужащих, находящихся вне места расположения воинскойчасти, решением участковой комиссии могут быть включены в списокучастников референдума на участке референдума по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковуюкомиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. (В редакцииЗакона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 15. Участники референдума, поселившиеся на территории участкареферендума после представления списка участников референдума дляознакомления участников референдума, а также участники референдума, покакой-либо причине не включенные в список участников референдума,дополнительно включаются участковой комиссией в список участниковреферендума на основании паспорта или заменяющего его документа, а принеобходимости - и документов, подтверждающих факт нахождения местажительства участника референдума на территории данного участкареферендума. 16. Лица, представляющие сведения об участниках референдума,несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующихсведений и своевременность их передачи в соответствии с действующимзаконодательством. 17. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдумапосле окончания голосования и начала подсчета голосов участниковреферендума запрещается. Статья 12. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются главой местной администрациимуниципального района, городского округа по согласованию ссоответствующей комиссией референдума с учетом местных и другихусловий не позднее чем за 45 дней до дня голосования. (В редакцииЗакона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 3. Участки референдума образуются из расчета, чтобы на территориикаждого участка референдума было зарегистрировано не более 3000участников референдума. 4. В местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)участки референдума могут образовываться в срок, установленный пунктом2 настоящей статьи, а в исключительных случаях, по согласованию свышестоящей комиссией, - не позднее чем за три дня до дня голосования.(В редакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 5. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. 6. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должныбыть опубликованы главой местной администрации муниципального района,городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. (Вредакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) Статья 13. Система и статус комиссий референдума 1. Подготовку и проведение референдума Кировской областиорганизуют и обеспечивают комиссии, сформированные в Кировскойобласти: Избирательная комиссия Кировской области, являющаяся организующейреферендум области комиссией референдума и вышестоящей по отношению ктерриториальным и участковым комиссиям; (В редакции Закона Кировскойобласти от 04.05.2007 г. N 110-ЗО) территориальные комиссии, являющиеся нижестоящими по отношению кИзбирательной комиссии Кировской области и вышестоящими по отношению кучастковым комиссиям. (В редакции Закона Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) Участковые комиссии формируются в период кампании референдума дляобеспечения процесса голосования участников референдума и подсчетаголосов участников референдума. Подготовку и проведение местных референдумов в Кировской областиорганизуют и обеспечивают избирательные комиссии муниципальныхобразований, территориальные комиссии в соответствии с требованиямизакона и уставами муниципальных образований. 2. Порядок формирования, компетенция, полномочия и порядокдеятельности Избирательной комиссии Кировской области, территориальныхкомиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, участковыхкомиссий при подготовке и проведении референдума области, местныхреферендумов определяется Федеральным законом, Законами области "Обизбирательной комиссии Кировской области", "Об избирательныхкомиссиях, комиссиях референдума в Кировской области", уставамимуниципальных образований. (В редакции Закона Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 3. На всех заседаниях комиссии референдума, а также приосуществлении участковой, территориальной комиссиями работы сосписками участников референдума, с бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов,член или уполномоченный представитель инициативной группы попроведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и приосуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой ипроведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе сдокументами, связанными с подготовкой и проведением референдума. Навсех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымидокументами, а также при подсчете голосов участников референдумавправе присутствовать представители средств массовой информации. (Вредакции Закона Кировской области от 12.11.2008 г. N 306-ЗО) С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, атакже в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятиивышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно приповторном подсчете голосов участников референдума на участкахреферендума вправе присутствовать лица, указанные в абзаце 1 данногопункта, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. ГЛАВА IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА Статья 14. Порядок реализации инициативы проведения референдумаобласти, местного референдума 1. Законодательное Собрание области либо представительный органместного самоуправления обязаны проверить соответствие вопроса,предлагаемого для вынесения на референдум области, местный референдум,требованиям статьи 6 настоящего Закона. При этом срок проверки неможет превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган откомиссии ходатайства инициативной группы по проведению референдума иприложенных к нему документов. 2. Законодательное Собрание области не позднее чем через пятьдней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума области и приложенных к нему документов обязано уведомитьоб этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации, Правительство РоссийскойФедерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 3. Если Законодательное Собрание области либо представительныйорган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый нареферендум, отвечает требованиям закона, соответствующая комиссияосуществляет регистрацию инициативной группы по проведениюреферендума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщаетоб этом в средства массовой информации. Решение о регистрацииинициативной группы по проведению референдума принимается впятнадцатидневный срок со дня признания Законодательным Собраниемобласти либо представительным органом местного самоуправлениясоответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям закона. 4. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяИзбирательной комиссии области и которое выдается инициативной группепо проведению референдума, действительно в течение 30 дней со днявыдачи. (В редакции Закона Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 5. Для назначения референдума инициативная группа по проведениюреферендума должна представить в Законодательное Собрание Кировскойобласти, в орган местного самоуправления муниципального образованияподписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения. 6. В соответствии с Федеральным законом при возникновении спора окомпетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдумаобласти Президент Российской Федерации, Совет Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Государственная Дума ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерациивправе предложить органу, признавшему, что вопрос, выносимый нареферендум, отвечает требованиям Федерального закона, создатьсогласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправепринять участие представители инициативной группы по проведениюреферендума области. На время работы согласительной комиссии течениесрока, указанного в пункте 3 настоящей статьи, приостанавливается. Статья 15. Сбор подписей в поддержку инициативы проведенияреферендума и порядок его проведения 1. В поддержку инициативы проведения референдума собираютсяподписи участников референдума в порядке, который определяетсянастоящим Законом в соответствии с Федеральным законом. Количествоподписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведенияреферендума области, составляет 2 процента, а в поддержку инициативыпроведения местного референдума - 5 процентов от числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории проведения референдума,но не может быть менее 25 подписей. (В редакции Закона Кировскойобласти от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) Количество представляемых для назначения референдума подписей,собранных в поддержку инициативы проведения референдума, не должнопревышать установленное число более чем на 10 процентов. (В редакцииЗакона Кировской области от 12.11.2008 г. N 306-ЗО) Если для назначения референдума требуется представить менее 40подписей, количество представляемых подписей участников референдумаможет превышать количество подписей, необходимое для назначенияреферендума, не более чем на четыре подписи. (Дополнен - ЗаконКировской области от 12.11.2008 г. N 306-ЗО) 2. Установление квоты на сбор подписей участников референдума припроведении референдума области, местного референдума на частитерритории области, части территории муниципального образования недопускается. 3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствсоответствующего фонда референдума. При выдвижении инициативыпроведения референдума области подписи могут собираться со дня оплатыизготовления подписных листов. При выдвижении инициативы проведенияместного референдума подписи могут собираться со дня, следующего заднем регистрации инициативной группы по проведению референдума.Период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативыпроведения референдума области, составляет 30 дней, а период, вкоторый могут собираться подписи в поддержку инициативы проведенияместного референдума, - 20 дней. (В редакции Закона Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 4. Подписи могут собираться только среди участников референдума,обладающих правом на участие в соответствующем референдуме. Участиеорганов государственной власти, органов местного самоуправления,органов управления организаций всех форм собственности, учреждений,членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно каки принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и ихвознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей нарабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат,а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи,собранные с нарушением указанных положений настоящего пункта, являютсянедействительными. (В редакции Закона Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 5. Право сбора подписей участников референдума принадлежитдееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моментусбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом,собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей.Оплата данной работы осуществляется только через фонд референдума,созданный инициативной группой по проведению референдума. 6. Форма подписного листа устанавливается настоящим Закономсогласно приложениям. Участник референдума ставит в подписном листесвою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес местажительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспортгражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписнойлист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи вподдержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятсятолько рукописным способом, при этом использование карандашей недопускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставитсобственноручно. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 7. Комиссии референдума проверяют соблюдение требованийдействующего законодательства при сборе подписей, оформлении подписныхлистов, в том числе проверяют достоверность сведений об участникахреферендума и собранных подписей. Проверке подлежат все представленные подписи или часть этихподписей, но не менее 20 процентов от установленного закономнеобходимого для назначения референдума количества подписей,отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведенияреферендума, если это ими специально отмечено в подписном листе или впротоколе об итогах сбора подписей до представления подписей вкомиссию. 8. Избирательная комиссия области, избирательные комиссиимуниципального образования (территориальные комиссии) для проведенияпроверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписныхлистов, достоверности сведений об участниках референдума и подписейучастников референдума, содержащихся в этих подписных листах, своимирешениями создают рабочие группы из членов этих комиссий, работниковаппарата избирательных комиссий, привлеченных специалистов. 9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку назначения референдума,действительной считается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными. 10. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разныхлиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи,выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке ихдостоверности. 11. Недействительными считаются: а) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в референдуме; б) подписи участников референдума, указавших в подписном листесведения, не соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается недействительной при наличии официальной справки органавнутренних дел Кировской области либо письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей; в) подписи участников референдума без указания каких-либо изтребуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо безуказания даты собственноручного внесения участником референдума своейподписи; г) подписи участников референдума, данные о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи участников референдума с исправлением даты ее внесенияв подписной лист, если это исправление специально не оговореноучастником референдума, а также подписи участников референдума, датывнесения которых проставлены участником референдума несобственноручно; е) подписи участников референдума с исправлением всоответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума,если эти исправления специально не оговорены участниками референдумаили лицами, заверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществляющего сбор подписей,и (или) уполномоченного представителя по проведению референдума, либоесли эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице,осуществляющем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом,уполномоченным представителем по проведению референдума имеютсяисправления, специально не оговоренные соответственно лицом,осуществляющим сбор подписей, названным уполномоченным представителем; з) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист додня, следующего за днем регистрации инициативной группы; и) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса, либо с принуждением участников референдума впроцессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждениемучастников референдума за внесение представленных подписей, либо нарабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы,пенсий, пособий, иных социальных выплат; к) подписи участников референдума, если сведения о них внесены вподписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, ине лицом, осуществляющим сбор подписей, внесенных в этот подписнойлист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке их достоверности. 12. Не могут служить основанием для признания подписи участникареферендума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установлениедостоверности подписи участника референдума методом опросазапрещается. 13. При проведении проверки подписей, представленных инициативнойгруппой по проведению референдума, включая проведение выборки подписейдля проверки, вправе присутствовать уполномоченные представителиинициативной группы по проведению референдума. О соответствующейпроверке должен извещаться представивший установленное для назначенияреферендума количество подписей уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума. 14. (Исключен - Закон Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 15. О результатах соответствующей проверки уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению референдума долженбыть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будетрассматриваться вопрос о проведении референдума. Если в результатесоответствующей проверки установлено, что представленных подписейнедостаточно для регистрации или превышена предельная величина долинедостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихсяпроверке, уполномоченному представителю инициативной группы попроведению референдума в указанный срок должны быть представлены:копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостейпроверки подписных листов с указанием оснований (причин) признанияподписей участников референдума недостоверными и недействительными,копии официальных документов, на основании которых соответствующиеподписи были признаны недостоверными или недействительными. 16. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения референдума требованиям закона, устава муниципальногообразования соответствующая комиссия в течение 15 дней со дняпредставления инициативной группой по проведению референдума подписныхлистов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписныелисты, экземпляр протокола об итогах сбора подписей, иные документы икопию своего постановления в Законодательное Собрание области либо впредставительный орган местного самоуправления, уполномоченные всоответствии с Уставом Кировской области, настоящим Законом, уставоммуниципального образования принимать решение о назначении референдума.Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе попроведению референдума. 17. Основаниями отказа в проведении референдума являются: а) отсутствие среди документов, представленных для назначенияреферендума, документов, необходимых в соответствии с настоящимЗаконом; б) наличие среди подписей участников референдума, представленныхдля назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иноене установлено федеральным законом; в) недостаточное количество достоверных подписей участниковреферендума, представленных для назначения референдума, либо выявление10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписейот общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное неустановлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентовнедостоверных и (или) недействительных подписей от общего количестваподписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказаназначения референдума в случае, когда для назначения референдуматребуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписейдостаточно для назначения референдума; г) несоздание инициативной группой по проведению референдумафонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии состатьей 58 Федерального закона создание фонда референдуманеобязательно). Отсутствие средств в фонде референдума не являетсяоснованием отказа в проведении референдума; д) использование инициативной группой по проведению референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей участниковреферендума, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, помимо средств собственногофонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного законом предельного размера расходованиясредств фонда референдума; е) превышение инициативной группой по проведению референдума прифинансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведенияреферендума, организации сбора подписей участников референдума, атакже деятельности, направленной на получение определенного результатана референдуме, более чем на 5 процентов установленного закономпредельного размера расходования средств фонда референдума; ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона; з) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдумапреимуществ своего должностного или служебного положения. (Пункт дополнен - Закон Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) Статья 16. Порядок назначения референдума Законодательное Собрание области или соответственнопредставительный орган местного самоуправления принимают решение оназначении соответствующего референдума после представления имдокументов, необходимых для назначения референдума. В решении оназначении референдума указываются дата его проведения, вопросреферендума. Статья 17. Статус членов инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума 1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержкиинициативы проведения референдума, получения того или иного ответа навопрос референдума. 2. После регистрации инициативной группы по проведениюреферендума могут создаваться иные группы участников референдума.Регистрация иных групп участников референдума осуществляетсясоответствующими комиссиями референдума. 3. В качестве иных групп могут выступать руководящие органыобщественных объединений, руководящие органы региональных отделений ииных структурных подразделений общественных объединений, устав которыхпредусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, науровне, соответствующем уровню референдума, или на более высокомуровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативойо проведении референдума, а также соответственно уровню референдумаруководящие органы политических партий, региональных отделений и иныхструктурных подразделений политических партий. 4. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельностьинициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, еечленов и уполномоченных представителей, распространяются также на иныегруппы участников референдума, их членов и уполномоченныхпредставителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом. ГЛАВА V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМАХ Статья 18. Информационное обеспечение референдумов Информационное обеспечение референдумов включает в себяинформирование участников референдума, агитацию по вопросамреферендума и способствует осознанному волеизъявлению граждан,гласности референдумов. Статья 19. Информирование участников референдума 1. Информирование участников референдума осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом. 2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным. 3. Информирование участников референдума, в том числе черезсредства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияреферендумов, о сроках и порядке совершения действий по участию вреферендуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумахосуществляют комиссии. 4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком без комментариев. В них не должно отдаватьсяпредпочтение инициативной группе по проведению референдума, инойгруппе участников референдума, в том числе по времени освещения ихдеятельности, связанной с проведением референдума, объему печатнойплощади, отведенной таким сообщениям. 5. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего округа референдума запрещается публикация(обнародование) данныхоб итогах голосования, о результатахреферендума, в том числе размещение таких данных в информационно -телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет). (Вредакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) Статья 20. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения референдумов 1. Информационное обеспечение референдумов соответствующегоуровня осуществляется государственными и муниципальными, а такженегосударственными организациями телерадиовещания и редакциямигосударственных и муниципальных, а также негосударственныхпериодических печатных изданий, понятие которых дано в Федеральномзаконе. 2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебной власти,органами местного самоуправления исключительно для опубликования ихофициальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также материалы, освещающиедеятельность инициативной группы по проведению референдума. 3. Перечень государственных и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодическихпечатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатнуюплощадь для проведения агитации по вопросам референдума, публикуетсякомиссией, организующей референдум, по представлению соответствующихорганов исполнительной власти, осуществляющих государственную политикув области средств массовой информации, органов местногосамоуправления. Статья 21. Агитация по вопросам референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводить агитациюпо вопросам референдума. 2. Агитация по вопросам референдума может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встречс гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами. 3. Инициативная группа по проведению референдума самостоятельноопределяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельнопроводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядкепривлекать для ее проведения иных лиц. 4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдумаосуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондовреферендума в установленном законом порядке. 5. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации повопросам референдума лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на деньголосования. 6. Запреты, ограничения, связанные с проведением агитации повопросам референдума, выпуску и распространению любых агитационныхматериалов, определяются Федеральным законом. (В редакции ЗаконаКировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) Статья 22. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 28дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местномувремени за сутки до дня голосования. (В редакции Закона Кировскойобласти от 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосованияи в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений комиссий в установленном федеральным законом порядке нарасстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в деньголосования на прежних местах. 5. В случае вынесения на референдум проекта закона, иногонормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чемза 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проектав территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования). Обязанность изготовления и распространения указанноготекста возлагается на инициативную группу по проведению референдума.Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средствсоответствующего фонда референдума. Порядок проведения агитации по вопросам референдума в электронныхи печатных средствах массовой информации, условия выпуска ираспространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов, проведения агитации посредством массовых мероприятийрегулируются Федеральным законом. ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 23. Финансовое обеспечение подготовки и проведенияреферендума 1. Расходы, связанные с проведением референдума Кировскойобласти, осуществляются за счет средств, выделенных из областногобюджета на указанные цели. Расходы, связанные с проведением местныхреферендумов, - за счет средств, выделенных соответственно из местныхбюджетов на указанные цели. При этом за счет средств, выделенныхкомиссиям соответственно из областного бюджета или местного бюджета,до официального опубликования решения о назначении референдумапроизводятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверкиподписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. 2. Ассигнования на подготовку и проведение референдумовпредусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете наочередной финансовый год. Главными распорядителями средств,предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение референдумов,являются комиссии, организующие референдумы, финансирование которыхосуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликованиярешения о назначении референдума. 3. Отчеты Избирательной комиссии области, избирательных комиссиймуниципальных образований о расходовании бюджетных средств нареферендум представляются соответственно в Законодательное Собраниеобласти, представительные органы местного самоуправления. Председателикомиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение референдума, и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и запредставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, которые установлены законом. 4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета,местного бюджета Избирательной комиссии области, другим комиссиям наподготовку и проведение референдума области, местного референдума,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обеспечениедеятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией областипо согласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Кировской области. (В редакции Закона Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 5. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдумаи проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком неуплачиваются. 6. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различныхуровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность посредствам, полученным из указанных бюджетов. (В редакции ЗаконаКировской области от 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 7. Комиссии, организующие референдум, представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных из областного бюджета иместного бюджета для подготовки и проведения соответственнореферендума области, местного референдума, не позднее 3 месяцев со дняофициального опубликования итогов референдума. Статья 24. Порядок создания фондов референдума 1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создатьсобственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижениюинициативы проведения референдума, организации сбора подписей вподдержку этой инициативы, а также деятельности, направленной наполучение определенного результата на референдуме. При выдвиженииинициативы проведения местного референдума при числе участниковреферендума на территории соответствующего муниципального образованияменее пяти тысяч создание инициативной группой референдума фондареферендума необязательно при условии, что ею не производитсяфинансирование подготовки и проведения референдума. Создание фондовреферендума возможно иными группами участников референдума, в томчисле для агитации против проведения референдума, участия вреферендуме, против вопросов, выносимых на референдум. На указанныефонды распространяются правила, установленные настоящим Законом дляфонда референдума, созданного инициативной группой по проведениюреферендума. 2. Фонд для участия в референдуме создается за счет следующихсредств: - собственных средств членов инициативной группы; - собственных средств общественного объединения; - добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. 3. Предельные размеры пожертвований и перечислений в фондреферендума, а также предельные размеры расходования средств фонда немогут превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения референдума: а) собственные средства членов инициативной группы - более чем втысячу раз; б) собственные средства общественных объединений - более чем втысячу раз; в) добровольные пожертвования граждан и юридических лиц - болеечем в пятьдесят и пятьсот раз соответственно; г) предельные суммы расходов из фонда для участия в референдумеинициативной группы - более чем в пятьдесят тысяч раз при проведенииреферендума области и более чем в тысячу раз при проведении местногореферендума. 4. Инициативная группа по проведению референдума обязананазначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросамосуществляется комиссиями в порядке, установленном законом. 5. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума: а) иностранным государствам и иностранным организациям; б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 4 статьи 3 настоящего Закона; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день внесения пожертвования; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день начала кампании референдума (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям; и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день началакампании референдума (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год); к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящегопункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и"настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на деньначала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год); л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; м) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения; о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня начала кампании референдума; п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума,денежные средства либо иное имущество от: иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" -"г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций илифизических лиц; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта; организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год). Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" настоящегопункта, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только вслучае, если полученные этими некоммерческими организациями денежныесредства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим этиденежные средства либо передавшим иное имущество иностраннымгосударствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным вабзацах втором-седьмом подпункта "п" настоящего пункта (в случаеневозможности возврата не были перечислены (переданы) в доходРоссийской Федерации), до дня внесения пожертвования в фондреферендума. (Пункт в редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве. 7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом5 настоящей статьи. Инициативная группа по проведению референдума вправе возвратитьжертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключениемпожертвования, внесенного анонимным жертвователем. (Пункт в редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 8. Пожертвования, указанные в пункте 5 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 6 и 7настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленныйнастоящим Законом размер, подлежат возврату жертвователям, апожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению вдоход соответствующего бюджета. 9. Все денежные средства, образующие фонд референдума,перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый сразрешения соответствующей комиссии уполномоченным представителем пофинансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума вфилиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при ихотсутствии - в других кредитных организациях, расположенных натерритории проведения референдума. В случае отсутствия на территориипроведения референдума кредитных организаций инициативная группа попроведению референдума определяет по согласованию с соответствующейкомиссией кредитную организацию, в которой открывается специальныйсчет референдума. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 10. При референдуме области, местном референдуме порядокоткрытия, ведения и закрытия указанных счетов, учета средств фондовреферендума и отчетности по этим средствам устанавливаетсяИзбирательной комиссией области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Кировской области. (В редакции Законов Кировской области от 12.11.2008 г. N 306-ЗО) Статья 25. Порядок расходования средств фондов референдума 1. Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежитсоздавшим их инициативным группам по проведению референдума, инымгруппам участников референдума. 2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средствафондов референдума могут использоваться инициативной группой попроведению референдума только для деятельности, направленной навыдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей вподдержку этой инициативы и получение определенного результата нареферендуме, а иными группами участников референдума - только длядеятельности, направленной на получение определенного результата нареферендуме. 3. Средства фондов референдума могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей участников референдума; б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением инициативной группой попроведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижениеинициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этойинициативы и получение определенного результата на референдуме, инымигруппами участников референдума своей деятельности, направленной наполучение определенного результата на референдуме. 4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных скампанией референдума, заключаются уполномоченным представителем пофинансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума,иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группойпо проведению референдума, иной группой участников референдума июридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)осуществляются только в безналичном порядке. 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку инициативной группе по проведению референдуматолько через соответствующие фонды референдума. Запрещаются безписьменного согласия уполномоченного представителя по финансовымвопросам инициативной группы по проведению референдума и без оплаты изсоответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативыпроведения референдума, получение определенного результата нареферендуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами,их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ,оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных среферендумом и направленных на выдвижение инициативы проведенияреферендума, получение определенного результата на референдуме.Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума безпривлечения третьих лиц. Материальная поддержка инициативной группы попроведению референдума, направленная на достижение определенногорезультата на референдуме, может быть оказана только при еекомпенсации за счет средств фонда референдума. (В редакции ЗаконаКировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 6. Инициативной группе по проведению референдума запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписейучастников референдума, проведения агитации по вопросам референдума,осуществления другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на референдуме, кроме средств, поступивших вфонды референдума. 7. Кредитная организация - держатель специального счетареферендума по требованию соответствующей комиссии, инициативнойгруппы по проведению референдума обязана периодически предоставлять иминформацию о поступлении и расходовании средств, находящихся наспециальном счете фонда референдума инициативной группы по проведениюреферендума. Кредитная организация - держатель специального счетареферендума по представлению соответствующей комиссии, а посоответствующему фонду референдума также по требованию инициативнойгруппы по проведению референдума обязана в трехдневный срок, а за тридня до дня голосования - немедленно представить заверенные копиипервичных финансовых документов, подтверждающих поступление ирасходование средств фондов референдума. (В редакции Закона Кировскойобласти от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 8. Соответствующая комиссий до дня голосования на референдумепериодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондовреферендума. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий соответственно уровню референдума обязаны публиковатьуказанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, втечение трех дней со дня получения. Публикации подлежат сведения околичестве граждан и юридических лиц, внесших пожертвования, размерахпоступивших в фонд средств, об общих суммах израсходованных средств, втом числе на проведение агитации. 9. Инициативная группа по проведению референдума обязанапредставить в соответствующую комиссию отчеты о размерах своего фондареферендума, обо всех источниках его формирования, а также обо всехрасходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда соследующей периодичностью: а) первый финансовый отчет - не позднее чем за 10 дней до дняголосования; б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования результатов референдума. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств фонда референдума.Копии указанных отчетов передаются соответствующими комиссиямисредствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня ихпоступления. 10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном счете фонда референдума после дня голосования,инициативная группа по проведению референдума обязана перечислитьгражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либоперечисления в фонды референдума, пропорционально вложенным средствам.По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованныхденежных средств на специальном счете референдума кредитнаяорганизация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядкепо письменному указанию соответствующей комиссии перечислить на счеткомиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежныесредства - в доход соответствующего бюджета. (В редакции ЗаконаКировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 11. Порядок налогообложения средств фондов референдума,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами. 12. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования ирасходования средств фондов референдума. Государственные органы иуполномоченные органы и организации, осуществляющие государственнуюрегистрацию юридических лиц, по представлениям комиссий обязаны впятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений,указанных юридическими лицами - жертвователями в фонды референдума, исообщить о результатах проверки в соответствующие комиссии. ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ Статья 26. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой местной администрациисоответствующего муниципального образования. (В редакции ЗаконаКировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. При проведении референдума на информационном стендеразмещаются информационные материалы о вопросах референдума, включаятекст нормативного акта, вынесенного на референдум. 4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам референдума. 5. На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней дляголосования на референдуме, в которых должны быть приведены всеварианты заполнения бюллетеня (бюллетеней). 6. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятиясодержащейся в ней информации. 7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. 8. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей. Статья 27. Открепительное удостоверение 1. При проведении референдума области участник референдума,который в день голосования не будет иметь возможность прибыть впомещение для голосования того участка референдума, где он включен всписок участников референдума, вправе получить в соответствующейкомиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосованиина том участке референдума, на котором он будет находиться в деньголосования, в пределах территории, на которой проводится референдум,где данный участник референдума обладает правом на участие вреферендуме. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности. 2. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления,число, форма реестра выдачи открепительных удостоверенийустанавливаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом.Открепительные удостоверения передаются Избирательной комиссиейобласти в территориальные комиссии в том же порядке, что и бюллетени.(В редакции Закона Кировской области от 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 3. Территориальные комиссии направляют в участковые комиссиивместе с первыми экземплярами списка участников референдума заверенныевыписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которыхуказываются сведения о получивших открепительные удостоверенияучастниках референдума, зарегистрированных на территориисоответствующих участков референдума. На основании таких выписокучастковые комиссии делают соответствующие отметки в спискахучастников референдума. 4. Участковая комиссия на основании обращения участникареферендума с указанием причины, по которой ему требуетсяоткрепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверениеучастнику референдума. 5. О получении открепительного удостоверения участник референдумарасписывается в списке участников референдума, указав серию и номерсвоего паспорта или заменяющего его документа. При этом данныйучастник референдума исключается из списка участников референдумасоответствующего участка на данном референдуме и не учитывается приподсчете числа зарегистрированных участников референдума присоставлении протокола участковой комиссии. 6. Открепительное удостоверение считается действительным, если нанем стоят печать участковой комиссии и подпись члена участковойкомиссии, выдавшего открепительное удостоверение. 7. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования участник референдума должен быть включен в списокучастников референдума на любом другом участке референдума, после чегооткрепительное удостоверение изымается. При этом участник референдума,получая бюллетень, указывает в списке участников референдумадополнительно адрес своего места жительства. 8. В день голосования до начала времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чемсоответствующая участковая комиссия составляет акт. Статья 28. Бюллетень 1. Для участия в голосовании на референдуме участник референдумаполучает бюллетень. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюкомиссии, организующей проведение референдума. Нумерация бюллетеней недопускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5процента превышать число зарегистрированных участников референдума. (Вредакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 3. В бюллетене воспроизводится текст вопроса (вопросов)референдума и указываются варианты волеизъявления участникареферендума словами "За" или "Против", справа от которых помещаютсяпустые квадраты. Если на референдум выносятся альтернативные вопросы,в бюллетене справа от каждого варианта вопроса помещается пустойквадрат. При вынесении на референдум нескольких вопросов они включаются водин бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от другагоризонтальными линиями либо для каждого вопроса референдума бюллетеньизготавливается отдельно. (Пункт в редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 225-ЗО) 4. Бюллетени печатаются на русском языке. 5. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившейзаказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются датаи время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляетсяакт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязанане позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней отсоответствующей полиграфической организации принять решение о месте ивремени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожениябюллетеней. Любой член данной комиссии, представитель инициативнойгруппы по проведению референдума, любой иной группы участниковреферендума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. (Пункт в редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 225-ЗО) 6. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, послепередачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их поакту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленныйорганизующей референдум комиссией, на основании своего решения ораспределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссиипередают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включаяучастковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссиейнижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в которомуказываются дата и время его составления, а также число передаваемыхбюллетеней. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 225-ЗО) 7. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 8. Передача бюллетеней территориальным комиссиям осуществляетсяне позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям -не позднее чем за три дня до дня голосования. 9. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии,определяется решением вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней,передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процентапревышать и составлять менее чем 90 процентов от числа участниковреферендума, включенных в список участников референдума на участкереферендума на день передачи бюллетеней. Если число участниковреферендума, внесенных в список участников референдума, составляетменее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно двабюллетеня. 10. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. 11. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются ипогашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Закона. В иных комиссияхпри погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в которомуказывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетенейвправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 13 настоящегоЗакона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другойдокументацией комиссии. Статья 29. Порядок досрочного голосования при проведении местногореферендума 1. При проведении местного референдума участнику референдума,который в день голосования по уважительной причине (отпуск,командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнениегосударственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будетотсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть впомещение для голосования на участке референдума, на котором онвключен в список участников референдума, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня впомещении соответствующей избирательной комиссии муниципальногообразования, территориальной комиссии (за 15-4 дня до дня голосования)или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующуюкомиссию заявление, в котором указывает причину досрочногоголосования. Это заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших участников референдума. Комиссия обязана при этомобеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеняи учет голоса участника референдума при установлении итоговголосования. 2. Если участник референдума голосует в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования, территориальной комиссии, то налицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углуставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются еепечатью. Избирательная комиссия муниципального образования,территориальная комиссия составляет список досрочно проголосовавшихучастников референдума. Участковая комиссия продолжает составлениепоступившего из вышестоящей комиссии списка участников референдума,проголосовавших досрочно, по соответствующему участку. 3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участникомреферендума, вкладывается участником референдума в конверт, которыйзаклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов соответственно избирательной комиссии муниципальногообразования, территориальной комиссии или участковой комиссии с правомрешающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяютсяпечатью соответствующей комиссии, а также подписью участникареферендума, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретарясоответствующей комиссии: в помещении избирательной комиссиимуниципального образования, территориальной комиссии - до моментапередачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковойкомиссии - до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссии послеподготовки и включения в режим голосования технических средствподсчета голосов при их использовании и после официального открытияпомещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 13 настоящегоЗакона, перед началом голосования сообщает об общем количествеучастников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе впомещении избирательной комиссии муниципального образования,территориальной комиссии, предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты с бюллетенями и список участников референдума,проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссиивскрывает поочередно каждый конверт. 6. Если число досрочно проголосовавших участников референдумасоставляет более одного процента от числа участников референдума,внесенных в список участников референдума на участке референдума (ноне менее десяти), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших участников референдума,непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляетсяпечать участковой комиссии. 7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящейстатьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления участника референдума, опускает бюллетени встационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчетаголосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуютреквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо изконверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы посоответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетенипризнаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевуюсторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справаот позиций "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии. 8. В списке участников референдума напротив фамилий участниковреферендума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовалдосрочно". Статья 30. Порядок голосования 1. На всех участках референдума голосование проводится с 8-00 до20-00 часов по местному времени. При совмещении дня голосования нареферендуме области, местном референдуме с днем голосования на выборахв федеральные органы государственной власти, Палату ПредставителейПарламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерацииприменяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормыфедерального закона. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковыекомиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за20 дней до дня голосования через средства массовой информации или инымспособом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем запять дней до дня голосования. 3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,присутствующим участникам референдума, лицам, указанным в пункте 3статьи 13 настоящего Закона, пустые ящики для голосования(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - приего использовании), которые вслед за этим опечатываются печатьюучастковой комиссии. 4. Каждый участник референдума голосует лично, голосование задругих участников референдума не допускается. 5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в списокучастников референдума, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если участник референдума голосуетпо открепительному удостоверению, - по предъявлении такжеоткрепительного удостоверения. 6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет всписке участников референдума серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участникареферендума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в список участников референдума членом участковой комиссии справом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующей графе спискаучастников референдума в получении бюллетеня. В случае голосования пооткрепительному удостоверению в списке участников референдума делаютсядополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременнопо нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждыйбюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику референдумабюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графесписка участников референдума. 7. Голосование проводится путем нанесения участником референдумав бюллетене для голосования на референдуме любого знака в квадрате,относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которогосделан выбор. 8. Бюллетень заполняется участником референдума в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанногов пункте 10 настоящей статьи. 9. Если участник референдума считает, что при заполнении еще неопущенного в ящик для голосования бюллетеня допустил ошибку, он вправеобратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдатьему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдаетучастнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующуюотметку в списке участников референдума против фамилии данногоучастника референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чемсоставляется акт. 10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправевоспользоваться для этого помощью другого участника референдума, неявляющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителеминициативной группы по проведению референдума, наблюдателем. В такомслучае участник референдума устно извещает комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участниковреферендума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспортаили документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощьучастнику референдума. 11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в техническиесредства подсчета голосов при их использовании. 12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают закон о референдуме. Мотивированноерешение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме.Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения ипринимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии,а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,предусмотренной федеральными законами. 13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы попроведению референдума, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления илиорганов контроля которых являются указанные лица и организации, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьдействия, направленные на обеспечение доставки участников референдумадля участия в голосовании. Статья 31. Порядок голосования участников референдума внепомещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании участникам референдума, которые внесены в списокучастников референдума на данном участке референдума и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссиятакже обеспечивает возможность участия в голосовании участникамреферендума, которые внесены в список участников референдума на данномучастке референдума и находятся в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника референдума о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует всеподанные заявления (устные обращения) в специальном реестре, которыйпо окончании голосования хранится вместе со списком участниковреферендума. 3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном впункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего освоем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес егоместа жительства, а также подпись члена комиссии, принявшегообращение. Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес местажительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участникуреферендума данное обращение подтверждается письменным заявлением. (Вредакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник референдума не может прибыть в помещениедля голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те жеданные об участнике референдума, которые содержатся в спискеучастников референдума. 5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем зачетыре часа до окончания времени голосования. 6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, чточлены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещениядля голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования. 7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, покоторой участник референдума не может самостоятельно прибыть впомещение для голосования, и на этом основании отказать участникуреферендума в проведении голосования вне помещения для голосования. Опринятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссиянемедленно извещает участника референдума. (В редакции ЗаконаКировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количествомпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования.Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии. (Вредакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащуюнеобходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении(устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, поступившие заявления участниковреферендума о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также необходимые письменные принадлежности длязаполнения участником референдума бюллетеня (за исключениемкарандашей). Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования можетпроводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. (Вредакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 30 настоящего Закона. 11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования участник референдума проставляет серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, исвоей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участникареферендума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правомрешающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голосасвоими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. Взаявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамениспорченного, а в случае получения участником референдума двух и болеебюллетеней (с учетом совмещения выборов, референдумов) - об общемколичестве полученных бюллетеней. 12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устнымобращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только темучастникам референдума, заявления (устные обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи. 13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии справом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах)списка участников референдума делается особая отметка: "Голосовал внепомещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членовкомиссии. 14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведениюреферендума и иными группами участников референдума, общественнымиобъединениями. 15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения права на участие в референдумеучастника референдума, а также возможность искажения волеизъявленияучастника референдума. 16. Если участник референдума, от которого поступило заявление(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой комиссии не вправе выдать данному участнику референдума впомещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии,выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участникареферендума, и установления факта, что указанный участник референдумане проголосовал вне помещения для голосования. 17. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в которомуказываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссиис правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения дляголосования, количество письменных заявлений участников референдума опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных(неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, атакже сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса,проводивших голосование вне помещения для голосования, членахучастковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 224-ЗО) Статья 32. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосованияна соответствующем участке референдума. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписанвсеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающегоголоса и заверен печатью участковой комиссии. (В редакции ЗаконаКировской области от 12.11.2008 г. N 306-ЗО) В случае голосования по открепительным удостоверениям в протоколоб итогах голосования вносятся также строки: строка 11 а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией; строка 11 б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам референдума на участке референдума додня голосования; строка 11 в: число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума; строка 11 г: число погашенных на участке референдумаоткрепительных удостоверений; строка 12 и последующие строки: число голосов участниковреферендума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях дляголосования на референдуме. е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов участников референдумажалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 33. Порядок подсчета голосов участников референдума исоставления протокола об итогах голосования участковой комиссией 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открытои гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличеннойформе протокола об итогах голосования последовательно всех результатоввыполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участниковреферендума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссиис правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 13 настоящего Закона, подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (приэтом не допускается повреждение квадратов, размещенных под позициями"Да" и "Нет"), затем оглашают и вносят число погашенныхнеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхучастниками референдума при проведении голосования, в строку 7протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся впомещении для голосования. При использовании технических средствподсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся встроку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней,полученных участковой комиссией. При использовании технических средствподсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся встроку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковреферендума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносятв каждую страницу списка участников референдума следующие суммарныеданные по этой странице: а) число участников референдума, внесенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования (без учета числаучастников референдума, которым выданы открепительные удостоверения втерриториальной и участковой комиссиях, а также выбывших по другимпричинам); б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещениидля голосования в день голосования (устанавливается по числу подписейучастников референдума в списке участников референдума); в) число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участниковреферендума); г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникамреферендума; д) число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума; е) число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума. 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников референдума подписывается внесшимэти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает исообщает председателю, заместителю председателя или секретарюучастковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов.Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных всоответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своейподписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данныевносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования иего увеличенной формы, а в случае использования технических средствподсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формыпротокола: а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в списокучастников референдума на момент окончания голосования; б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшимдосрочно; в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования; г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования; д) в строку 11 а - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией; е) в строку 11 б - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам референдума на участке референдума; ж) в строку 11 в - число участников референдума, проголосовавшихпо открепительным удостоверениям на участке референдума; з) в строку 11 г - число погашенных на участке референдумаоткрепительных удостоверений. В строки 11 а, 11 б, 11 в, 11 г протокола об итогах голосования иего увеличенной формы данные вносятся при голосовании на референдумеобласти. После этого со списком участников референдума вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 13 настоящегоЗакона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящейстатьи. Список участников референдума на это время убирается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документов место.Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателемили секретарем участковой комиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов участников референдумапроизводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетенямчленами участковой комиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов участников референдумавправе присутствовать члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3статьи 13 настоящего Закона. 10. Непосредственный подсчет голосов участников референдумапроизводится в специально отведенных местах, оборудованных такимобразом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии справом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя)и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренныхФедеральным законом. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членовкомиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количествазаявлений участников референдума, содержащих отметку о числеполученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносномящике для голосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, асами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданнымпо позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетене для голосования нареферендуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковойкомиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом изних отметки участника референдума и представляют бюллетени длявизуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и болеебюллетеней не допускается. 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или вкоторых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок,установленное законом. В случае возникновения сомнений в определенииволеизъявления участника референдума этот бюллетень откладывается вотдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решаетвопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путемголосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываютсяпричины признания его действительным или недействительным. Эта записьподтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень,признанный действительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. 16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет".При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному изодной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующиепри подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждомбюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек недопускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующиестроки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. 17. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы число действительных бюллетеней. 18. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета. 20. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета контрольные соотношения невыполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в специальные строки протокола об итогахголосования. 21. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеручастка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываютсяи могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда.На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи членыучастковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правомсовещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,которые указаны в пункте 3 статьи 13 настоящего Закона и которымпредоставляется возможность поставить на мешках или коробках своиподписи. 22. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком участников референдума вприсутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 13 настоящегоЗакона: а) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая комиссия проверяетнеповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данномтехническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарномящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нембюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования; б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке,предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетениопускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное врежим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этомбюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования; в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчетаголосов данные, полученные на этапе работы со списком, то есть данные,занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 11а, 11б, 11в, 11гувеличенной формы протокола об итогах голосования; г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола обитогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашаети заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 ипоследующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования; д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручномподсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссияпринимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования. 23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в деньголосования до окончания подсчета голосов участников референдумажалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, ипринять соответствующие решения, которые приобщаются к первомуэкземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. Вслучае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц,присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковаякомиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправепринять решение о незамедлительном проведении непосредственногоподсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета).Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в одинпроцент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менеетрех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными,полученными с использованием технического средства подсчета голосов,хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строкпротокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатамручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Еслиуказанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный спомощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, спервоначальными данными, который вместе с протоколом участковойкомиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. 24. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чегоподписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования ивыдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 13настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время(час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,полученный с применением технического средства подсчета голосов,приобретает юридическую силу после указанного подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия. Протокол является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов участковой комиссии справом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогахголосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного членаучастковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковойкомиссии или посторонним лицом, это является основанием для признанияданного протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. 26. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись. 27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 13 настоящего Закона, участковаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования(в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицамзаверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссияотмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо,получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре.Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся вкопии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся впротоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. (Вредакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 225-ЗО) 28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверенияэтих копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию ивозврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие вуказанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовучастников референдума жалобы (заявления) на нарушения закона, наосновании которого проводится референдум, принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленныеучастковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогахголосования с приложенными к нему документами доставляется ввышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссиилибо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса попоручению председателя участковой комиссии. При указанной передачепротокола участковой комиссии вправе присутствовать другие членыучастковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в даннуюучастковую комиссию. 29. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 13 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе спредусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени,а также печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссиюдля хранения. 30. При проведении референдума Кировской области, местногореферендума в муниципальном районе и городском округе данныепротоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет"в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. (Дополнен - Закон Кировской областиот 03.03.2008 г. N 225-ЗО) Статья 34. Обработка итогов голосования в территориальныхкомиссиях, избирательных комиссиях муниципальных образований,Избирательной комиссии Кировской области (В редакции Закона Кировскойобласти от 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогахголосования вышестоящая комиссия после предварительной проверкиправильности составления протоколов путем суммирования всехсодержащихся в них данных устанавливает итоги голосования насоответствующей территории. 2. На основании данных протоколов территориальных комиссий обитогах голосования после предварительной проверки правильности ихсоставления Избирательная комиссия области путем суммированиясодержащихся в них данных устанавливает итоги голосования натерритории Кировской области. (В редакции Закона Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 3. После этого соответствующая комиссия подписывает протокол обитогах голосования (о результатах референдума) и выдает копиипротокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 13 настоящего Закона.Протокол об итогах голосования (о результатах референдума)составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата ивремя (час с минутами) его подписания. 4. К протоколу об итогах голосования комиссий приобщаетсясоставляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования,включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующуюкомиссию протоколов об итогах голосования. Член комиссии с правомрешающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указаннуюкомиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления соответствующего протокола об итогахголосования, жалобы (заявления) на нарушения закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения. 6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 13 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протоколов, и с другой документацией хранится секретаремуказанной комиссии в охраняемом помещении. Статья 35. Порядок определения результатов референдума 1. Результаты референдума на основании полученных из нижестоящихкомиссий первых экземпляров протоколов об итогах голосованияопределяются путем суммирования данных комиссией референдума,организующей референдум. 2. Референдум признается соответствующей комиссией несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половиныучастников референдума, внесенных в списки участников референдума насоответствующей территории. Комиссия признает решение не принятым нареферендуме в случае, если за это решение проголосовало не болееполовины участников референдума, принявших участие в голосовании. 3. Комиссия признает итоги голосования, результаты референдуманедействительными: а) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления участников референдума; б) если они признаны недействительными на части участковреферендума, списки участников референдума на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных всписки участников референдума на момент окончания голосования всоответствующем округе референдума; в) по решению суда. 4. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы сподписями участников референдума, бюллетени, открепительныеудостоверения и списки участников референдума, подлежит хранению втечение одного года со дня опубликования итогов голосования ирезультатов референдума. Протоколы об итогах голосования и сводныетаблицы комиссий референдума об итогах голосования подлежат хранению втечение пяти лет со дня опубликования итогов голосования. В случаерассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования,о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных снарушением права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, сроки хранения соответствующей документации референдумапродлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращениядела в соответствии с законом). Ответственность за сохранностьдокументации референдума возлагается на председателя (заместителяпредседателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачидокументации в вышестоящую комиссию либо в архив. Статья 36. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов референдума 1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования ирезультаты референдума в соответствии с Федеральным законом участникамреферендума, уполномоченным представителям инициативной группы попроведению референдума, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. 2. Комиссия референдума, определяющая результаты референдума,направляет общие данные о результатах референдума в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатовреферендума. 3. Официальное опубликование результатов референдума, а такжеданных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям"Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется соответствующейкомиссией не позднее чем через один месяц со дня голосования, аофициальное опубликование (обнародование) полных данных о результатахреферендума - в течение двух месяцев со дня голосования. (В редакцииЗакона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) Статья 37. Юридическая сила решения, принятого на референдуме 1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и ненуждается в дополнительном утверждении. 2. Решение, принятое на референдуме области, действует натерритории Кировской области. 3. Решение, принятое на местном референдуме, действует натерритории соответствующего муниципального образования. 4. Решение, принятое на референдуме области, местном референдуме,подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрациинормативных правовых актов соответствующего уровня. 5. Решение, принятое на референдуме области, местном референдуме,может быть отменено или изменено путем принятия иного решениясоответственно на референдуме области, местном референдуме, но неранее чем через два года после его принятия либо признанонедействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятияна референдуме области, местном референдуме нормативного правовогоакта он может быть изменен в порядке, установленном указаннымнормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен,изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном длявнесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чемчерез пять лет со дня принятия соответствующего решения нареферендуме. 6. Отмена судом решения, принятого на референдуме области,местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям: нарушение установленного Федеральным законом, настоящим Законом,уставом муниципального образования порядка проведения референдумаобласти, местного референдума, повлекшее невозможность выявитьдействительную волю участников референдума; несоответствие закона, на основании которого проводилсяреферендум области, Конституции Российской Федерации, федеральномузакону, действовавшим на момент проведения данного референдума,несоответствие закона области, устава муниципального образования, наосновании которых проводился местный референдум, КонституцииРоссийской Федерации, федеральному закону, закону области,действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшиеневозможность выявить действительную волю участников референдума; несоответствие решения, принятого на референдуме области, местномреферендуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, ана местном референдуме также закону области. 7. Если результаты референдума признаны недействительными,комиссия, организующая голосование на референдуме, назначает повторноеголосование. 8. Если для реализации решения, принятого на референдуме,дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правовогоакта, Законодательное Собрание области, Правительство области, органместного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос,обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данногозакона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышатьтри месяца. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 225-ЗО) 9. Если после проведения референдума области по вопросу,находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Кировскойобласти, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение,принятое на референдуме и не соответствующее этому федеральномузакону, не применяется. Статья 38. Использование Государственной автоматизированнойсистемы Российской Федерации "Выборы" при проведении референдума При подготовке и проведении референдума, а также дляосуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участиев референдуме граждан Российской Федерации используется ГАС "Выборы впорядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральнымизаконами. (В редакции Закона Кировской областиот 03.03.2008 г. N 225-ЗО) ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМАХ Статья 39. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий иих должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме,могут быть обжалованы в суде. 2. В случаях, предусмотренных законом, суд может отменить решениесоответствующей комиссии об итогах голосования, о результатахреферендума или иное решение комиссии. 3. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностныхлиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут бытьобжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, ненаправляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когдаобстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрениянижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующихрешений: а) оставить жалобу без удовлетворения; б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие) и принять решение по существу; в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссиюповторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершитьопределенное действие). 4. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию,Избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации не является обязательным условием для обращения всуд. (В редакции Закона Кировской области от 04.05.2007 г. N 110-ЗО) 5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения тогоже заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию этакомиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решениясуда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существужалобы комиссия прекращает ее рассмотрение. 6. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо граждан на участие в референдуме, могут обратиться участникиреферендума, наблюдатели, комиссии референдума, инициативная группа попроведению референдума и ее уполномоченные представители. (В редакцииЗакона Кировской области от 12.11.2008 г. N 306-ЗО) Статья 40. Основания для отмены регистрации инициативной группыпо проведению референдума Регистрация инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума может быть отменена судом по заявлениюкомиссии, организующей референдум, не позднее чем за три дня до дняголосования в случаях: а) нарушения правил выдвижения инициативы проведения референдума; б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума правил проведения агитации по вопросам референдума ифинансирования кампании референдума; в) использования членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума преимуществ должностного или служебного положения; г) установления фактов подкупа участников референдума членами и(или) уполномоченными представителями инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума; д) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом,иным законом. Статья 41. Отмена решения об итогах голосования, о результатахреферендума 1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящегоЗакона, регламентирующих проведение соответствующего референдума,вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования,определения результатов референдума может отменить решение нижестоящейкомиссии об итогах голосования, о результатах референдума и принятьрешение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияучастников референдума - о признании итогов голосования, результатовреферендума недействительными. 1-1. После установления итогов голосования, определениярезультатов референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящейкомиссии об итогах голосования может быть отменено только судом, либосудом может быть принято решение о внесении изменений в протоколкомиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятомкомиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итоговголосования, о внесении изменений в протокол комиссии об итогахголосования и (или) сводную таблицу данная комиссия информируеткомиссию, организующую референдум. В случае принятия судом решения овнесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или)сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) своднуютаблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой:"Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".(Дополнен - Закон Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 1-2. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии обитогах голосования может принять решение о проведении повторногоподсчета голосов участников референдума, если при проведенииголосования или установлении его итогов были допущены нарушенияФедерального закона. В случае, если допущенные нарушения не позволяютс достоверностью определить результаты волеизъявления участниковреферендума, суд может признать итоги голосования недействительными.(Дополнен - Закон Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 2. Суд соответствующего уровня на основании действующегозаконодательства может отменить решение комиссии референдума области,местного референдума об итогах голосования, о результатах референдумав случае нарушения правил составления списков участников референдума,порядка формирования комиссий референдума, правил проведения агитациии финансирования кампании референдума, в случае использования членамии уполномоченными представителями инициативной группы по проведениюреферендума, руководителями общественных объединений преимуществсвоего должностного положения в целях получения желаемого ответа навопрос, выносимый на референдум, в случае установления фактов подкупаучастников референдума этими лицами и общественными объединениями втех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчетаголосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), атакже в случае других нарушений законодательства о референдуме, еслиэти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волюучастников референдума. 3. Отмена судом решения о результатах референдума в случае, еслидопущенные нарушения не позволяют выявить действительную волюучастников референдума, влечет признание результатов референдуманедействительными. 4. Если итоги голосования на участке референдума признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменениерешения о результатах референдума, все вышестоящие комиссии обязанысоставить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранеесоставленные протоколы. Статья 42. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений 1. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе врегистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников референдума может быть подана в течение десяти дней со дняпринятия обжалуемого решения. На основании действующегозаконодательства указанный срок восстановлению не подлежит. 2. После официального опубликования результатов референдумажалоба на нарушение права граждан на участие в референдуме, имевшееместо в период кампании референдума, может быть подана в суд в течениеодного года со дня опубликования результатов референдума.(Пункт вредакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО) 3. Решения по жалобам, поступившим в период кампании референдума,принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Статья 43. Ответственность за нарушение законодательства ореферендумах Нарушение законодательства о референдумах влечет ответственностьв соответствии с федеральными законами. Статья 43-1. Особенности применения положений настоящего Законапри проведении голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования 1. Изменение границ муниципального образования, преобразованиемуниципального образования осуществляется законом области поинициативе населения, органов местного самоуправления, органовгосударственной власти Кировской области, федеральных органовгосударственной власти в соответствии с федеральными законами. В целях получения согласия населения при изменении границмуниципального образования, преобразовании муниципального образованияпроводится голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования проводится навсей территории муниципального образования или на части его территориив порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом дляпроведения референдума, с учетом особенностей, предусмотренныхнастоящей статьей в соответствии с федеральным законом. 2. Регистрация инициативной группы по проведению голосования вслучае, если инициатива об изменении границ муниципальногообразования, преобразовании муниципального образования принадлежитнаселению, а также образование и регистрация иных групп участниковголосования осуществляются в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом, настоящим Законом для регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума, иных групп участников референдума. 3. Инициативная группа по проведению голосования обязанасоздавать собственный фонд - фонд голосования для финансирования своейдеятельности. Иные группы участников голосования, в случае ихрегистрации, обязаны создавать собственные фонды для финансированиясвоей деятельности, направленной на получение определенного результатаголосования. На указанные фонды распространяются правила,установленные Федеральным законом, настоящим Законом для фондареферендума, созданного инициативной группой по проведениюреферендума. 4. Инициатива органов местного самоуправления, органовгосударственной власти Кировской области, федеральных органовгосударственной власти об изменении границ муниципального образования,преобразовании муниципальных образований оформляется решениямисоответствующих органов местного самоуправления, органовгосударственной власти Кировской области, федеральных органовгосударственной власти, которые направляются в представительный органмуниципального образования. Сбор подписей в поддержку инициативыпроведения голосования в данном случае не проводится. С инициативой проведения голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияможет выйти Правительство Кировской области, Законодательное СобраниеКировской области, которые одновременно с решением, указанным в абзацепервом части 4 настоящей статьи, направляют в представительный органмуниципального образования документы, подтверждающие необходимостьпроведения такого голосования. 5. На основании решений, принятых органами местногосамоуправления и органами государственной власти, о выдвиженииинициативы проведения голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияпредставительный орган муниципального образования назначаетголосование по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования. 6. На голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования в зависимостиот характера изменения границ, преобразования могут быть вынесеныследующие вопросы: 1) в случае изменения границ муниципальных районов, влекущегоотнесение территорий входящих в их состав поселений и (или) населенныхпунктов к территориям других муниципальных районов, - о согласиинаселения поселения и (или) населенного пункта, входящего в составмуниципального района, на отнесение территории данного поселения и(или) населенного пункта к территории другого муниципального района; 2) в случае изменения границ поселений, влекущего отнесениетерриторий отдельных входящих в их состав населенных пунктов ктерриториям других поселений, - о согласии населения населенногопункта, входящего в состав поселения, на отнесение территории данногонаселенного пункта к территории другого поселения; 3) в случае объединения двух и более поселений, не влекущегоизменения границ иных муниципальных образований, - о согласиинаселения каждого из поселений на объединение с другим поселением(другими поселениями); 4) в случае разделения поселения, влекущего образование двух иболее поселений, - о согласии населения соответствующей частитерритории разделяемого поселения на образование на этой территориинового поселения; 5) в случае изменения статуса городского поселения в связи снаделением его статусом городского округа - о согласии населениягородского поселения на изменение статуса этого городского поселения ивыделение его из состава муниципального района в связи с наделениемего статусом городского округа и о согласии населения муниципальногорайона на выделение из его состава городского поселения в связи снаделением этого поселения статусом городского округа; 6) в случае изменения статуса городского поселения в связи слишением его статуса городского округа - о согласии населениягородского поселения на изменение статуса этого городского поселения ивключение его в состав муниципального района в связи с лишением егостатуса городского округа и о согласии населения муниципального районана включение в его состав городского поселения в связи с лишениемэтого поселения статуса городского округа. 7. В случае проведения голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияна части территории муниципального образования границы участковголосования не должны пересекать границы данной части территориимуниципального образования. 8. В поддержку инициативы проведения голосования по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования на части территории муниципальногообразования сбор подписей участников голосования в поддержкуинициативы его проведения осуществляется только на указанной частитерритории муниципального образования. Количество подписей, котороенеобходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования,составляет пять процентов от числа участников голосования,зарегистрированных на части территории соответствующего муниципальногообразования, на которой проводится голосование. Участникамиголосования являются граждане, обладающие правом на участие вреферендуме на данной территории в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Законом. 9. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования считаетсясостоявшимся, если в нем приняли участие более половины жителеймуниципального образования или части муниципального образования,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципальногообразования, преобразование муниципального образования считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовалиболее половины принявших участие в голосовании жителей муниципальногообразования или части муниципального образования. Повторное голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования проводится неранее чем через три месяца со дня официального опубликованиярезультатов голосования. 10. Если инициаторами проведения голосования по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования являются граждане или органы местногосамоуправления, финансирование мероприятий, связанных с проведениемтакого голосования, осуществляется за счет средств местного бюджета. Если инициаторами проведения голосования по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципальногообразования являются органы государственной власти Кировской области,финансирование мероприятий, связанных с проведением такогоголосования, осуществляется за счет средств областного бюджета. 11. При проведении голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияне применяются следующие положения настоящего Закона: 1) положения, запрещающие проведение агитации государственнымиорганами, органами местного самоуправления, лицами, замещающимигосударственные или муниципальные должности; 2) положения, определяющие юридическую силу решения, принятого нареферендуме; 3) положения об иностранных (международных) наблюдателях; 4) положения о голосовании по открепительным удостоверениям. 12. В соответствии с федеральным законом изменение статусагородского поселения в связи с наделением его статусом городскогоокруга либо лишением его статуса городского округа осуществляетсязаконом области с согласия населения соответствующего городскогопоселения, а также с согласия населения муниципального района, изсостава которого выделяется (в состав которого включается)соответствующее городское поселение. Мнение населения городскогопоселения и мнение населения муниципального района выявляются путемголосования в порядке, установленном Федеральным законом, настоящимЗаконом для проведения референдума. Голосование проводится раздельнона территории городского поселения и на территории муниципальногорайона, из состава которого выделяется (в состав которого включается)городское поселение. Изменение статуса городского поселения недопускается при отсутствии согласия на такое изменение населениягородского поселения и населения муниципального района. 13. Результаты голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияи принятые по результатам голосования решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) в порядке, установленном федеральнымзаконом, настоящим Законом. (Статья дополнена - Закон Кировской областиот 04.05.2007 г. N 110-ЗО) Статья 43-2. Особенности применения положений настоящего Законапри проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления 1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления проводится по инициативе населения в порядке,установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (с последующимиизменениями), настоящим Законом в части проведения местногореферендума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (споследующими изменениями). 2. Инициатива проведения голосования по отзыву принадлежитгражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам наосновании международного договора, обладающим активным избирательнымправом в том избирательном округе, в котором были избранысоответственно депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления. 3. Участниками голосования по отзыву являются избиратели округа,в котором избраны соответственно депутат, член выборного органаместного самоуправления, выборное должностное лицо местногосамоуправления. 4. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления ипроцедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципальногообразования. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправлениядолжна обеспечить ему возможность дать избирателям объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборноедолжностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если заотзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированныхв избирательном округе. 5. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 6. Дату голосования назначает избирательная комиссиямуниципального образования. 7. Процедуру и голосование по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления организуют: избирательная комиссия муниципального образования, действующаяпосле назначения голосования как комиссия муниципального образованияпо проведению голосования по отзыву; окружная избирательная комиссия данного избирательного округа,создаваемая в соответствии с законодательством Кировской области насрок полномочий депутатов представительного органа муниципальногообразования и действующая после назначения голосования по отзывудепутата представительного органа муниципального образования вкачестве окружной комиссии по проведению отзыва (далее - окружнаякомиссия); участковые избирательные комиссии, действующие в соответствующийпериод в качестве участковых комиссий по проведению голосования поотзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления (далее -участковые комиссии). 8. В случае, если в соответствии с законодательством Кировскойобласти не образовывалась окружная избирательная комиссия припроведении выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования, окружная комиссия по проведению голосования по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления не образуется, а ее функциивыполняет избирательная комиссия муниципального образования илиучастковая комиссия. (Статья дополнена - Закон Кировской областиот 07.06.2008 г. N 248-ЗО) Статья 43-3. Реализация гражданами права на возбуждение процедурыотзыва 1. Граждане - инициаторы отзыва депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления подают в избирательную комиссию муниципальногообразования коллективное заявление о возбуждении процедуры проведенияголосования по отзыву указанных лиц, предварительно предоставивкаждому из них право выступить перед инициаторами отзыва с информациейпо существу причин отзыва. 2. Заявление подается от инициативной группы численностью неменее 10 избирателей, с соблюдением требований настоящего Закона. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группылично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и адресаместа жительства каждого. 3. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложениеоб отзыве депутата, члена выборного органа; изложение мотивоввозбуждения процедуры отзыва; сведения об уполномоченном представителеинициативной группы. 4. К заявлению должны быть приложены документы (официальнозаверенные уполномоченным представителем инициативной группы копиидокументов), подтверждающие наличие оснований для возбужденияпроцедуры отзыва. 5. При возбуждении процедуры отзыва нескольких депутатов вмногомандатном избирательном округе заявления и иные документы,указанные в настоящей статье, представляются на каждого депутатаотдельно. 6. Инициативные группы граждан по отзыву депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления образуются на собраниях избирателей по местужительства. Собрание избирателей по месту жительства для созданияинициативной группы считается правомочным, если на этом собрании,проводимом на определенной территории муниципального образования,присутствует более половины избирателей данной территории. Перед началом собрания (собраний) проводится письменнаярегистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, местажительства и подписи участника собрания. Инициаторы собрания избирателей уведомляют в соответствии сФедеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях,митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" местнуюадминистрацию о предстоящем проведении собрания. 7. Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления обязаны известить каждого изних о времени и месте проведения собрания. При этом каждому указанному лицу должно быть предоставлено праволично присутствовать на собрании, а также право выступления на немнезависимо от предоставления им информации по существу причин отзыва. 8. Решение об образовании инициативной группы по отзыву и еечисленности считается принятым, если за него путем открытого илитайного голосования проголосовало более половины участников собрания. Инициативная группа избирается численностью не менее 10 человек. 9. Протокол собрания (собраний) с приложением списка инициативнойгруппы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, местажительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов,регистрационного списка участников собрания не позднее пяти дней смомента его проведения представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования по отзыву выборного должностного лица,которая не позднее семи дней с момента получения указанных документовпринимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления и информирует об этомсоответствующий представительный орган. 10. В регистрации инициативной группы может быть отказано вслучае нарушения установленного настоящим Законом порядка проведениясобрания избирателей или сроков представления документов длярегистрации. Отказ в регистрации инициативной группы граждан можетбыть обжалован в суде. (Статья дополнена - Закон Кировской областиот 07.06.2008 г. N 248-ЗО) Статья 43-4. Рассмотрение избирательной комиссией заявления овозбуждении процедуры отзыва 1. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедурыотзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления должно бытьрассмотрено избирательной комиссией муниципального образования втечение 14 дней со дня получения заявления. 2. При получении заявления избирательная комиссия муниципальногообразования незамедлительно информирует о нем депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицоместного самоуправления и по его просьбе представляет ему копиизаявления и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ними,депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборноедолжностное лицо местного самоуправления вправе представить визбирательную комиссию муниципального образования в письменном видематериалы в свою защиту, касающиеся фактов, изложенных в заявлении. 3. Избирательная комиссия муниципального образования информируетпредставительный орган местного самоуправления о полученном заявлении,принятом решении. 4. Избирательная комиссия муниципального образования обсуждаетпоступившее заявление с приглашением членов инициативной группы ипринимает решение о разрешении сбора подписей граждан за проведениеголосования об отзыве депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправлениялибо об отказе в таком разрешении. Решение избирательной комиссии муниципального образования должнобыть мотивированным. 5. Если избирательная комиссия муниципального образованияразрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрацииинициативной группы как уполномоченной организовывать сбор подписей ивыдает регистрационное свидетельство. При обращении нескольких инициативных групп в связи свозбуждением вопроса об отзыве одного и того же депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностного лицавсе они могут быть зарегистрированы и получить регистрационныесвидетельства. Однако суммирование подписей граждан за проведениеголосования об отзыве депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,собранных разными инициаторами отзыва, не допускается. 6. О принятых решениях избирательная комиссия муниципальногообразования информирует лицо, в отношении которого возбуждаетсяпроцедура отзыва, и соответствующий орган местного самоуправления, вкоторый это лицо избрано. 7. Решения избирательной комиссии муниципального образованиямогут быть обжалованы в суде в установленном законом порядке. 8. Инициативная группа по отзыву вправе создать собственный фондголосования по отзыву для финансирования своей деятельности в случаяхи порядке, предусмотренных настоящим Законом для создания фонда припроведении местного референдума. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования поотзыву должна соответствовать предельной сумме всех расходов изсредств соответствующего избирательного фонда кандидата, установленнойЗаконом Кировской области "О выборах депутатов представительныхорганов и глав муниципальных образований в Кировской области". На фонд голосования по отзыву распространяются правила,установленные настоящим Законом для фонда референдума, созданногоинициативной группой по проведению местного референдума. (Статья дополнена - Закон Кировской областиот 07.06.2008 г. N 248-ЗО) Статья 43-5. Сбор подписей в поддержку проведения голосования поотзыву 1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления организует инициативнаягруппа. Все расходы, связанные с изготовлением подписных листов, сборомподписей, осуществляются за счет средств фонда, создаваемогоинициативной группой, для финансирования кампании по отзыву всоответствии с требованиями настоящего Закона. 2. Право сбора подписей граждан под требованием о проведенииголосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияпринадлежит исключительно членам инициативной группы. Самовольный сбор подписей не допускается. 3. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающихактивным избирательным правом в соответствующем избирательном округе,с соблюдением требований, установленных настоящим Законом для сбораподписей. 4. Подписные листы в поддержку проведения голосования по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления изготавливаются по формесогласно приложению 3 к настоящему Закону. 5. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления осуществляется всоответствии с требованиями настоящего Закона. Количество подписей, необходимых для назначения голосования поотзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления, должно быть неменее числа подписей, требуемых при выдвижении на выборах депутатов,членов выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления. (Статья дополнена - Закон Кировской областиот 07.06.2008 г. N 248-ЗО) Статья 43-6. Сроки сбора подписей Период, в течение которого могут собираться подписи в поддержкуинициативы отзыва, составляет 20 дней, начиная со дня, следующего заднем получения инициативной группой регистрационного свидетельства визбирательной комиссии муниципального образования. Инициативная группа не позднее 17 часов по местному временипоследнего дня сбора подписей представляет в избирательную комиссиюмуниципального образования итоговый протокол, в котором указываютсядаты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей,дата составления протокола. Протокол подписывается членом инициативнойгруппы, уполномоченным на подписание этого протокола. К протоколуприлагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, каждыйиз которых должен быть оформлен в соответствии с требованияминастоящего Закона. (Статья дополнена - Закон Кировской областиот 07.06.2008 г. N 248-ЗО) ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 44. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официально опубликования. 2. Закон Кировской области "О референдуме Кировской области" от 04.11.99 N 142-ЗО признать утратившими силу.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенковг. Киров29 июля 2003 годаN 186-ЗО ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Закону Кировской области "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области" от 29.07.2003 N 186-ЗО ПОДПИСНОЙ ЛИСТ РЕФЕРЕНДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 225-ЗО)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования, где собираются подписи граждан)---------------------------------------------------------------------| Номер регистрационного | Дата окончания срока сбора || свидетельства, выданного | подписей в поддержку инициативы || инициативной группе по | проведения референдума Кировской || проведению референдума | области || Кировской области | |--------------------------------------------------------------------- Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведенияреферендума Кировской области по вопросу (вопросам):____________________________________________________________________________________________________________________________________________----------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, | Дата | Адрес | Серия и | Дата | Подпись||п/п| имя и | (число, | места жи- | номер | внесения | || | отчество | месяц, | тельства, | паспорта | подписи | || | | год) | указанный | или доку- | | || | | рождения| в паспор- | мента, | | || | | | те или до-| заменяю- | | || | | | кументе, | щего пас- | | || | | | заменяющем| порт гра- | | || | | | паспорт | жданина | | || | | | гражда- | | | || | | | нина | | | ||---+----------+---------+-----------+-----------+----------+--------|| 1 | | | | | | ||---+----------+---------+-----------+-----------+----------+--------|| 2 | | | | | | ||---+----------+---------+-----------+-----------+----------+--------|| | | | | | | ||---+----------+---------+-----------+-----------+----------+--------|| | | | | | | ||---+----------+---------+-----------+-----------+----------+--------|| | | | | | | ||---+----------+---------+-----------+-----------+----------+--------|| | | | | | | ||---+----------+---------+-----------+-----------+----------+--------|| | | | | | | |----------------------------------------------------------------------Подписной лист удостоверяю:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства,серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (с указанием наименования или кода выдавшего его органа), члена инициативной группы по проведению референдума, собиравшего подписи) __________________________________ (подпись и дата) Уполномоченный представитель инициативной группы по проведениюреферендума______________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума) __________________________________ (подпись и дата) ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Закону Кировской области "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области" от 29.07.2003 N 186-ЗО ПОДПИСНОЙ ЛИСТ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА (В редакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 225-ЗО)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования, где собираются подписи граждан)----------------------------------------------------------------------| Номер регистрационного | Дата окончания срока сбора || свидетельства, выданного | подписей в поддержку инициативы || инициативной группе по | проведения местного референдума || проведению местного | || референдума | |---------------------------------------------------------------------- Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведенияместного референдума по вопросу (вопросам):____________________________________________________________________________________________________________________________________________----------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, | Дата | Адрес | Серия и | Дата | Подпись||п/п| имя и | (число, | места жи- | номер | внесения | || | отчество | месяц, | тельства, | паспорта | подписи | || | | год) | указанный | или доку- | | || | | рождения| в паспор- | мента, | | || | | | те или до-| заменяю- | | || | | | кументе, | щего пас- | | || | | | заменяющем| порт гра- | | || | | | паспорт | жданина | | || | | | гражда- | | | || | | | нина | | | ||---+----------+---------+-----------+-----------+----------+--------|| 1 | | | | | | ||---+----------+---------+-----------+-----------+----------+--------|| 2 | | | | | | ||---+----------+---------+-----------+-----------+----------+--------|| | | | | | | |----------------------------------------------------------------------Подписной лист удостоверяю:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства,серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (с указанием наименования или кода выдавшего его органа), члена инициативной группы по проведению референдума, собиравшего подписи) __________________________________ (подпись и дата) Уполномоченный представитель инициативной группы по проведениюреферендума______________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума) __________________________________ (подпись и дата) Приложение 3 к Закону Кировской области "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ОБ ОТЗЫВЕ (В редакции Закона Кировской области от 07.06.2008 г. N 248-ЗО)______________________________________________________________________ (депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (при печатании подписного листа ненужное в бланк подписного листа не вносить)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования в Кировской области, номер округа, где собираются подписи граждан)----------------------------------------------------------------------| Номер регистрационного свиде- | Дата окончания срока сбора || тельства, выданного инициатив- | подписей || ной группе по отзыву | в поддержку инициативы отзыва || | ||----------------------------------+---------------------------------|| | |---------------------------------------------------------------------- Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу отзыва____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество (полностью) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (при печатании подписного листа ненужное в бланк подписного листа не вносить)----------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, | Дата | Адрес мес- | Серия | Дата | Под- ||п/п| имя и | (число, | та житель- | и номер | внесе- | пись || | отчество | месяц, | ства, ука- | паспорта | ния | || | | год) | занный в | или доку- | подписи | || | | рождения | паспорте | мента, за- | | || | | | или доку- | меняющего | | || | | | менте, | паспорт | | || | | | заменяющем | гражданина | | || | | | паспорт | | | || | | | гражданина | | | ||---+----------+----------+------------+------------+---------+------|| 1 | | | | | | ||---+----------+----------+------------+------------+---------+------|| 2 | | | | | | |----------------------------------------------------------------------Подписной лист удостоверяю____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (с указанием наименования или кодавыдавшего его органа), члена инициативной группы, собиравшего подписи) ____________________ (подпись и дата) Уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву_______________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество уполномоченного представителя инициативной группы) ____________________ (подпись и дата)