Закон Кировской области от 04.05.2007 № 110-ЗО
О внесении изменений в Закон Кировской области "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области"
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кировской области
"О референдуме Кировской области и местном референдуме
в Кировской области"Принят Законодательным Собранием Кировской области 26 апреля 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 29 июля 2003 года N 186-ЗО"О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировскойобласти" (Сборник основных нормативных правовых актов органовгосударственной власти Кировской области, 2003, N 5 (50), ст. 1990)следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в подпункте "8" слово "информационная" исключить;
б) дополнить подпунктом 26-1 следующего содержания:
"26-1) регистр участников референдума - информационный ресурс ГАС"Выборы", содержащий совокупность персональных данных об участникахреферендума;";
в) подпункт "30" изложить в следующей редакции:
"30) Устав Кировской области (Устав области) - основной законКировской области;";
2) пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"3. Федеральным законом, Уставом области, законом области могутбыть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению нареферендум области.
Федеральным законом. Уставом области, законом области, уставоммуниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащиеобязательному вынесению на местный референдум.";
3) в пункте 3 статьи 8; пунктах 1, 2 статьи 13; пункте 4 статьи14; пунктах 3, 4 статьи 23; пункте 10 статьи 24; пункте 2 статьи 27; вназвании и пункте 2 статьи 34; пункте 4 статьи 39 слова "избирательнаякомиссия Кировской области", "избирательная комиссия области" заменитьсловами соответственно "Избирательная комиссия Кировской области","Избирательная комиссия области" в соответствующих падежах;
4) пункт 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"3. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих натерритории соответствующего муниципального образования, осуществляетсяглавой местной администрации, проживающих на территории воинской части- командиром воинской части, по состоянию на 1 января и 1 июля каждогогода в соответствии с федеральными законами.
Регистрация (учет) участников референдума, установлениечисленности зарегистрированных участников референдума, формирование иведение регистра участников референдума осуществляется в порядке,установленном положением о государственной системе регистрации (учета)участников референдума, которое утверждается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.";
5) в статье 15:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствсоответствующего фонда референдума. При выдвижении инициативыпроведения референдума области подписи могут собираться со дня оплатыизготовления подписных листов. При выдвижении инициативы проведенияместного референдума подписи могут собираться со дня, следующего заднем регистрации инициативной группы по проведению референдума.Период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативыпроведения референдума области, составляет 30 дней, а период, вкоторый могут собираться подписи в поддержку инициативы проведенияместного референдума, - 20 дней.";
б) в пункте 4:
последнее предложение изложить в следующей редакции:
"Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и вместах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иныхсоциальных выплат, а также при оказании благотворительной помощизапрещается.";
пункт дополнить предложением следующего содержания:
"Подписи, собранные с нарушением указанных положений настоящегопункта, являются недействительными.";
6) в пункте 2 статьи 22 слова "за 30 дней" заменить словами "за28 дней";
7) пункт 6 статьи 23 после слов "ведут раздельные бухгалтерский"дополнить словом ", кассовый";
8) Закон дополнить статьей 43-1 следующего содержания:
""Статья 43-1. Особенности применения положений настоящего Законапри проведении голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования
1. Изменение границ муниципального образования, преобразованиемуниципального образования осуществляется законом области поинициативе населения, органов местного самоуправления, органовгосударственной власти Кировской области, федеральных органовгосударственной власти в соответствии с федеральными законами.
В целях получения согласия населения при изменении границмуниципального образования, преобразовании муниципального образованияпроводится голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования.
Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования проводится навсей территории муниципального образования или на части его территориив порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом дляпроведения референдума, с учетом особенностей, предусмотренныхнастоящей статьей в соответствии с федеральным законом.
2. Регистрация инициативной группы по проведению голосования вслучае, если инициатива об изменении границ муниципальногообразования, преобразовании муниципального образования принадлежитнаселению, а также образование и регистрация иных групп участниковголосования осуществляются в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом, настоящим Законом для регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума, иных групп участников референдума.
3. Инициативная группа по проведению голосования обязанасоздавать собственный фонд - фонд голосования для финансирования своейдеятельности. Иные группы участников голосования, в случае ихрегистрации, обязаны создавать собственные фонды для финансированиясвоей деятельности, направленной на получение определенного результатаголосования. На указанные фонды распространяются правила,установленные Федеральным законом, настоящим Законом для фондареферендума, созданного инициативной группой по проведениюреферендума.
4. Инициатива органов местного самоуправления, органовгосударственной власти Кировской области, федеральных органовгосударственной власти об изменении границ муниципального образования,преобразовании муниципальных образований оформляется решениямисоответствующих органов местного самоуправления, органовгосударственной власти Кировской области, федеральных органовгосударственной власти, которые направляются в представительный органмуниципального образования. Сбор подписей в поддержку инициативыпроведения голосования в данном случае не проводится.
С инициативой проведения голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияможет выйти Правительство Кировской области, Законодательное СобраниеКировской области, которые одновременно с решением, указанным в абзацепервом части 4 настоящей статьи, направляют в представительный органмуниципального образования документы, подтверждающие необходимостьпроведения такого голосования.
5. На основании решений, принятых органами местногосамоуправления и органами государственной власти, о выдвиженииинициативы проведения голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияпредставительный орган муниципального образования назначаетголосование по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования.
6. На голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования в зависимостиот характера изменения границ, преобразования могут быть вынесеныследующие вопросы:
1) в случае изменения границ муниципальных районов, влекущегоотнесение территорий входящих в их состав поселений и (или) населенныхпунктов к территориям других муниципальных районов, - о согласиинаселения поселения и (или) населенного пункта, входящего в составмуниципального района, на отнесение территории данного поселения и(или) населенного пункта к территории другого муниципального района;
2) в случае изменения границ поселений, влекущего отнесениетерриторий отдельных входящих в их состав населенных пунктов ктерриториям других поселений, - о согласии населения населенногопункта, входящего в состав поселения, на отнесение территории данногонаселенного пункта к территории другого поселения;
3) в случае объединения двух и более поселений, не влекущегоизменения границ иных муниципальных образований, - о согласиинаселения каждого из поселений на объединение с другим поселением(другими поселениями);
4) в случае разделения поселения, влекущего образование двух иболее поселений, - о согласии населения соответствующей частитерритории разделяемого поселения на образование на этой территориинового поселения;
5) в случае изменения статуса городского поселения в связи снаделением его статусом городского округа - о согласии населениягородского поселения на изменение статуса этого городского поселения ивыделение его из состава муниципального района в связи с наделениемего статусом городского округа и о согласии населения муниципальногорайона на выделение из его состава городского поселения в связи снаделением этого поселения статусом городского округа;
6) в случае изменения статуса городского поселения в связи слишением его статуса городского округа - о согласии населениягородского поселения на изменение статуса этого городского поселения ивключение его в состав муниципального района в связи с лишением егостатуса городского округа и о согласии населения муниципального районана включение в его состав городского поселения в связи с лишениемэтого поселения статуса городского округа.
7. В случае проведения голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияна части территории муниципального образования границы участковголосования не должны пересекать границы данной части территориимуниципального образования.
8. В поддержку инициативы проведения голосования по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования на части территории муниципальногообразования сбор подписей участников голосования в поддержкуинициативы его проведения осуществляется только на указанной частитерритории муниципального образования. Количество подписей, котороенеобходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования,составляет пять процентов от числа участников голосования,зарегистрированных на части территории соответствующего муниципальногообразования, на которой проводится голосование. Участникамиголосования являются граждане, обладающие правом на участие вреферендуме на данной территории в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Законом.
9. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования считаетсясостоявшимся, если в нем приняли участие более половины жителеймуниципального образования или части муниципального образования,обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципальногообразования, преобразование муниципального образования считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовалиболее половины принявших участие в голосовании жителей муниципальногообразования или части муниципального образования.
Повторное голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования проводится неранее чем через три месяца со дня официального опубликованиярезультатов голосования.
10. Если инициаторами проведения голосования по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования являются граждане или органы местногосамоуправления, финансирование мероприятий, связанных с проведениемтакого голосования, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Если инициаторами проведения голосования по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципальногообразования являются органы государственной власти Кировской области,финансирование мероприятий, связанных с проведением такогоголосования, осуществляется за счет средств областного бюджета.
11. При проведении голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияне применяются следующие положения настоящего Закона:
1) положения, запрещающие проведение агитации государственнымиорганами, органами местного самоуправления, лицами, замещающимигосударственные или муниципальные должности;
2) положения, определяющие юридическую силу решения, принятого нареферендуме;
3) положения об иностранных (международных) наблюдателях;
4) положения о голосовании по открепительным удостоверениям.
12. В соответствии с федеральным законом изменение статусагородского поселения в связи с наделением его статусом городскогоокруга либо лишением его статуса городского округа осуществляетсязаконом области с согласия населения соответствующего городскогопоселения, а также с согласия населения муниципального района, изсостава которого выделяется (в состав которого включается)соответствующее городское поселение. Мнение населения городскогопоселения и мнение населения муниципального района выявляются путемголосования в порядке, установленном Федеральным законом, настоящимЗаконом для проведения референдума. Голосование проводится раздельнона территории городского поселения и на территории муниципальногорайона, из состава которого выделяется (в состав которого включается)городское поселение. Изменение статуса городского поселения недопускается при отсутствии согласия на такое изменение населениягородского поселения и населения муниципального района.
13. Результаты голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияи принятые по результатам голосования решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) в порядке, установленном федеральнымзаконом, настоящим Законом.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеинг. Киров4 мая 2007 годаN 110-ЗО