Постановление Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.10.2016		№	24/150
г. Киров

 

Утратило силу - Постановление Правительства Кировской области от 13.04.2020 г. № 170-П

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваКировской области от 13.09.2011 № 120/429

Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести впостановление Правительства Кировской области от 13.09.2011№ 120/429 «Об утверждении Положения об организации обучения населенияКировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера» следующие изменения:

1. В наименовании, пункте 1постановления и заголовке прилагаемого Положения об организации обучениянаселения Кировской области в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера слово «обучения»заменить словом «подготовки».

2. Преамбулуизложить в следующей редакции:

«В соответствии стребованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданскойобороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановленийПравительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утвержденииПоложения об организации обучения населения в области гражданской обороны»,от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

3. Утвердить Положение об организации подготовки населения Кировскойобласти в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в новой редакции согласно приложению.

4. В пункте 2 слово «обучения» заменитьсловом «подготовки».

5. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль завыполнением постановления возложить на и.о. заместителя ПредседателяПравительства области, министра внутренней и информационной политики Кировскойобласти Бекетова В.А.».

Врио Губернатора –

Председателя Правительства

Кировской области    И.В. Васильев

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 31.10.2016  № 24/150 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организацииподготовки населения Кировской области

в областигражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера

 

1.Положение об организации подготовки населения Кировской области в областигражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера определяет задачи и виды подготовки, а также группы населения,проходящие обязательную подготовку в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.Основными задачами подготовки населения Кировской области в области гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

2.1.Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналу оповещения, приемовоказания первой помощи пострадавшим, правил пользования коллективными ииндивидуальными средствами защиты, обучение действиям в чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера.

2.2.Совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятийпо гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации ихпоследствий.

2.3.Выработка умений и навыков по управлению силами и средствами, входящими всостав территориальной подсистемы Кировской области единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – областнаятерриториальная подсистема).

2.4.Практическое усвоение в ходе учений и тренировок порядка действий при различныхрежимах функционирования областной территориальной подсистемы, а также припроведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и переводе гражданскойобороны на условия военного времени.

2.5.Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее –НАСФ) и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий погражданской обороне (далее – НФГО) приемами и способами действий по защитенаселения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих привоенных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.Подготовка населения Кировской области в области гражданской обороны и защитыот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется иосуществляется по следующим основным группам:

3.1.Руководители органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления и организаций.

3.2.Работники органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи погражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее –уполномоченные работники).

3.3.Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления и организаций.

3.4.Преподаватели курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины«Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по основным общеобразовательным программам, образовательнымпрограммам среднего профессионального образования и образовательным программамвысшего образования.

3.5.Руководители НАСФ, НФГО и спасательных служб.

3.6.Личный состав НАСФ, НФГО и спасательных служб.

3.7.Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не входящие в состав органовуправления областной территориальной подсистемы и в состав НАСФ, НФГО испасательных служб (далее – работающее население).

3.8.Лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднегопрофессионального образования и образовательным программам высшего образования(далее – обучающиеся).

3.9.Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее – неработающеенаселение).

4.Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по основным общеобразовательным программам,образовательным программам среднего профессионального образования иобразовательным программам высшего образования, в Кировском областном государственномобразовательном казенном учреждении дополнительного профессиональногообразования «Служба специальных объектов (учебно-методический центр)» (далее –КОГОКУ «Служба специальных объектов»), в других организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам вобласти гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, на курсах гражданской оборонымуниципальных образований, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

5.Подготовка руководителей и работников органов исполнительной власти Кировскойобласти, органов местного самоуправления, руководителей организаций,председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности, руководителей НАСФ, НФГО и спасательныхслужб проводится не реже одного раза в 5 лет.

6.Подготовка преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» идисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, проводится не реже одного раза в 3 года.

7.Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностейпо гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовоеобучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций втечение первого года работы является обязательным.

8.Подготовка населения осуществляется по рабочим программам, разрабатываемым всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и сучетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

9.Виды подготовки предусматривают:

9.1.Для руководителей органов исполнительной власти области – получениедополнительного профессионального образования по программам повышенияквалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждениивысшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйстваи государственной службы при Президенте Российской Федерации», проведениесамостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации,планирования и проведения мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций игражданской обороне, изучение функциональных обязанностей по гражданскойобороне, личное участие в сборах, учениях и тренировках.

9.2.Для руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченныхработников, председателей и членов комиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности – получениедополнительного профессионального образования или прохождение курсовогообучения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, проведение самостоятельной работы снормативными документами по вопросам организации, планирования и проведениямероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне, участие вучениях, тренировках и других плановых мероприятиях.

9.3.Для руководителей НАСФ, НФГО и спасательных служб – прохождение курсовогообучения в организациях, находящихся в ведении Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительнойвласти, в КОГОКУ «Служба специальных объектов», на курсах гражданской обороны,участие в учениях и тренировках.

9.4.Для личного состава НАСФ, НФГО и спасательных служб – проведение занятий поместу работы, участие в учениях и тренировках.

9.5.Для работающего населения – проведение занятий по месту работы согласнорекомендуемым программам, самостоятельное изучение порядка действий вчрезвычайных ситуациях и способов защиты от опасностей, возникающих при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, с последующим закреплением знаний инавыков на учениях и тренировках.

9.6.Для обучающихся – обучение (в учебное время) по курсу «Основы безопасностижизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», участие вучениях и тренировках, чтение памяток, листовок, пособий, прослушиваниерадиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защитыот чрезвычайных ситуаций.

9.7.Для неработающего населения – проведение бесед, лекций, просмотр учебныхфильмов, обучение в учебно-консультационных пунктах, привлечение на учения итренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий,памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотртелепрограмм по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

10.Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведениякомандно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок,периодичность проведения которых определяется федеральным законодательством, атакже организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления,сил гражданской обороны и территориальной подсистемы Кировской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

11.В целях организации и осуществления подготовки населения Кировской области вобласти гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера:

11.1.Администрация Правительства Кировской области организует:

11.1.1.Планирование подготовки населения.

11.1.2.Создание и оснащение учебно-методического центра.

11.1.3.Разработку программ подготовки населения Кировской области в КОГОКУ «Службаспециальных объектов».

11.1.4.Проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок и других плановыхмероприятий.

11.1.5.Информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны,защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

11.1.6.Издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне, защитеот чрезвычайных ситуаций и обеспечение ими населения области.

11.2.Организации, осуществляющие подготовку своих работников:

11.2.1.Разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основепримерных программ, утвержденных органом, уполномоченным решать задачигражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, рабочиепрограммы подготовки личного состава НАСФ, НФГО и спасательных служб, а такжерабочие программы подготовки работников организаций в области гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.

11.2.2.Осуществляют подготовку личного состава НАСФ, НФГО и спасательных служб, атакже работников организаций в области гражданской обороны, защиты отчрезвычайных ситуаций.

11.2.3.Создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальнуюбазу.

11.3.КОГОКУ «Служба специальных объектов»:

11.3.1.Осуществляет повышение квалификации руководителей, должностных лиц и работниковорганов управления гражданской обороны и областной территориальной подсистемы,муниципальных образований и организаций в области гражданской обороны, защитыот чрезвычайных ситуаций.

11.3.2.Ведет пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайныхситуаций путем выступлений перед слушателями и издания статей, заметок, памятокв средствах массовой информации.

11.3.3.Издает и распространяет специальную литературу (брошюры, буклеты, памятки) вобласти гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.

11.3.4.Оказывает методическую помощь организациям по подготовке в области гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, проведении учений и тренировок.

11.3.5.Ведет регистры учета повышения квалификации руководителей, должностных лиц иработников гражданской обороны и областной территориальной подсистемы.

12.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют подготовку населения вобласти гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в пределах полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

13.Финансовое обеспечение подготовки осуществляется за счет средствсоответствующих бюджетов в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и Кировской области.

_____________