Постановление Правительства Кировской области от 22.08.2011 № 117/383
Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.08.2011 N 117/383 г. Киров Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета В соответствии с подпунктом 5.4 Плана реализации мероприятийПрограммы повышения эффективности бюджетных расходов Кировской областина 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировскойобласти от 23.05.2011 N 105/199 "Об утверждении Программы повышенияэффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011-2013 годы",а также в целях повышения эффективности расходов областного бюджета икачества управления средствами областного бюджета главнымираспорядителями средств областного бюджета Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок проведения мониторинга качества финансовогоменеджмента, осуществляемого главными распорядителями средствобластного бюджета. Прилагается. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить надепартамент финансов Кировской области (Ковалева Е. В.).Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2011 N 117/383 ПОРЯДОК проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета 1. Порядок проведения мониторинга качества финансовогоменеджмента, осуществляемого главными распорядителями средствобластного бюджета (далее - Порядок), определяет механизм проведениямониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главнымираспорядителями средств областного бюджета (далее - мониторинг). 2. Мониторинг включает анализ, оценку процессов и процедур,обеспечивающих результативность и эффективность использования средствобластного бюджета и охватывающих все элементы бюджетного процесса(составление проекта областного бюджета, исполнение областногобюджета, учет, отчетность и контроль). 3. Мониторингу полежат все главные распорядители средствобластного бюджета в соответствии с законом Кировской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 4. Мониторинг проводится департаментом финансов Кировской областиежегодно, одновременно с рассмотрением представляемых главнымираспорядителями средств областного бюджета докладов о результатах иосновных направлениях деятельности органов исполнительной властиобласти в соответствии с постановлением Правительства Кировскойобласти от 25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядкеподготовки и представления докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности органов исполнительной власти области" (сизменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской областиот 28.03.2011 N 95/100). 5. Мониторинг проводится по показателям, характеризующим качествофинансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителямисредств областного бюджета (далее - показатели), согласно перечнюпоказателей для оценки качества финансового менеджмента,осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета(приложение N 1). Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемогоглавным распорядителем средств областного бюджета - департаментомфинансов Кировской области, проводится по показателям согласно перечнюпоказателей, используемых для оценки качества финансового менеджмента,осуществляемого департаментом финансов Кировской области (приложениеN 2). 6. Для проведения мониторинга используются следующие источникиинформации: ежемесячные и годовые отчеты главных распорядителей средствобластного бюджета, получателей средств областного бюджета; результаты проведенных в течение отчетного периода контрольно-ревизионных мероприятий; иные документы и материалы, относящиеся к организации бюджетногопроцесса. 7. Значения показателей определяются по балльной системе всоответствии с расчетом показателей оценки качества финансовогоменеджмента, осуществляемого главными распорядителями средствобластного бюджета (приложение N 3). Значения показателей качества финансового менеджмента,осуществляемого главным распорядителям средств областного бюджета -департаментом финансов Кировской области, определяется по балльнойсистеме в соответствии с расчетом показателей оценки качествафинансового менеджмента, осуществляемого департаментом финансовКировской области (приложение N 4). 8. Итоговая оценка качества финансового менеджментасоответствующего главного распорядителя средств областного бюджетаопределяется путем суммирования баллов, полученных по каждомупоказателю. 9. По результатам итоговой оценки финансового менеджментасоответствующего главного распорядителя средств областного бюджетапроизводится ранжирование главных распорядителей средств областногобюджета в порядке убывания баллов. Первое место занимает главный распорядитель средств областногобюджета, набравший наибольшее количество баллов. 10. Результаты мониторинга соответствующего главногораспорядителя средств областного бюджета за отчетный периоддепартамент финансов Кировской области отражает в заключении подокладу соответствующего главного распорядителя средств областногобюджета, которое направляется им в срок до 10 июня. 11. Результаты мониторинга размещаются на официальном сайтедепартамента финансов Кировской области не позднее 1 августа текущегофинансового года и учитываются при оценке деятельности органовисполнительной власти Кировской области, осуществляемой в соответствиис правовым актом Правительства Кировской области. Приложение N 1 к Порядку ПЕРЕЧЕНЬ показателей для оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета----------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя || п/п | ||------+-------------------------------------------------------------|| 1 | Планирование бюджетных ассигнований в рамках целевых про- || | грамм ||------+-------------------------------------------------------------|| 2 | Качество планирования расходов: ||------+-------------------------------------------------------------|| 2.1 | Внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного || | бюджета ||------+-------------------------------------------------------------|| 2.2 | Внесение изменений в бюджетную роспись главными распоряди- || | телями бюджетных средств (далее - ГРБС) в части перераспре- || | деления бюджетных ассигнований между подведомственными по- || | лучателями в пределах одного раздела, подраздела, целевой || | статьи, вида расходов и операции сектора государственного || | управления классификации расходов бюджетов ||------+-------------------------------------------------------------|| 3 | Исполнение бюджета по доходам ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.1 | Отклонение от прогнозируемых объемов поступлений доходов || | областного бюджета, администрируемых соответствующим ГРБС ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.2 | Динамика задолженности по неналоговым доходам областного || | бюджета, администрируемых соответствующим ГРБС ||------+-------------------------------------------------------------|| 4 | Исполнение бюджета по расходам ||------+-------------------------------------------------------------|| 4.1 | Выполнение государственного задания на оказание государст- || | венных услуг (выполнение работ) в части показателей, харак- || | теризующих объем оказанных государственных услуг (выполнен- || | ных работ) ||------+-------------------------------------------------------------|| 4.2 | Выделение средств ГРБС сверх расходов, предусмотренных в || | соответствии с нормативами на обеспечение выполнения функ- || | ций ГРБС, за исключением наделения федеральными полномочия- || | ми ||------+-------------------------------------------------------------|| 4.3 | Увеличение предельной штатной численности ГРБС, за исключе- || | нием наделения федеральными полномочиями ||------+-------------------------------------------------------------|| 4.4 | Отклонение кассовых расходов от бюджетных ассигнований, ус- || | тановленных сводной бюджетной росписью соответствующему || | ГРБС на реализацию областных целевых программ ||------+-------------------------------------------------------------|| 4.5 | Отклонение кассовых расходов от фактически поступивших со- || | ответствующему ГРБС целевых безвозмездных поступлений, за || | исключением субвенций ||------+-------------------------------------------------------------|| 4.6 | Соблюдение показателей кассового плана по кассовым выплатам || | без учета расходов, осуществляемых за счет доходов, полу- || | ченных от платных услуг и иной приносящей доход деятельно- || | сти, и целевых безвозмездных поступлений ||------+-------------------------------------------------------------|| 4.7 | Внесение изменений в показатели кассового плана по кассовым || | выплатам без учета расходов, осуществляемых за счет дохо- || | дов, полученных от платных услуг и иной приносящей доход || | деятельности, и целевых безвозмездных поступлений ||------+-------------------------------------------------------------|| 4.8 | Наличие фактов отказа в санкционировании оплаты денежных || | обязательств по причинам несоответствия бюджетной смете, || | противоречия бюджетному законодательству, превышения остат- || | ков на лицевом счете ||------+-------------------------------------------------------------|| 4.9 | Наличие фактов отказа в согласовании заявок на размещение || | заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание ус- || | луг для государственных нужд по причинам отсутствия лимитов || | бюджетных обязательств и расчетов к бюджетным сметам ||------+-------------------------------------------------------------|| 4.10 | Отсутствие фактов исполнения за счет средств областного || | бюджета государственных гарантий Кировской области по обя- || | зательствам предприятий отраслевой принадлежности (принци- || | пала), целесообразность предоставления которых была под- || | тверждена отраслевым ГРБС ||------+-------------------------------------------------------------|| 4.11 | Наличие случаев несоблюдения условий предоставления ГРБС || | субсидий из областного бюджета местным бюджетам по резуль- || | татам проведенных проверок, установленных соответствующим || | органом государственного финансового контроля ||------+-------------------------------------------------------------|| 5 | Учет и отчетность ||------+-------------------------------------------------------------|| 5.1 | Наличие фактов просроченной кредиторской задолженности, по || | данным Справочной таблицы к отчету об исполнении консолиди- || | рованного бюджета субъекта Российской Федерации ||------+-------------------------------------------------------------|| 5.2 | Своевременность представления в департамент финансов Киров- || | ской области бюджетной отчетности ||------+-------------------------------------------------------------|| 6 | Контроль и аудит ||------+-------------------------------------------------------------|| 6.1 | Наличие фактов нецелевого использования бюджетных средств, || | выявленных органом, осуществляющим государственный финансо- || | вый контроль, по итогам года ||------+-------------------------------------------------------------|| 6.2 | Наличие фактов неэффективного использования денежных и ма- || | териальных ресурсов, выявленных органом, осуществляющим го- || | сударственный финансовый контроль, по итогам года ||------+-------------------------------------------------------------|| 6.3 | Наличие фактов неправомерного использования бюджетных || | средств, выявленных органом, осуществляющим государственный || | финансовый контроль, по итогам года ||------+-------------------------------------------------------------|| 6.4 | Соблюдение законодательства Российской Федерации о размеще- || | нии заказов для государственных нужд ||------+-------------------------------------------------------------|| 7 | Подготовка и исполнение законов Кировской области и норма- || | тивных правовых актов Кировской области ||------+-------------------------------------------------------------|| 7.1 | Своевременность выполнения мероприятий, установленных по- || | становлением Правительства Кировской области о мерах по вы- || | полнению закона Кировской области об областном бюджете на || | очередной финансовый год и плановый период или нормативных || | правовых актов в части осуществления бюджетного процесса ||------+-------------------------------------------------------------|| 7.2 | Своевременность подготовки законов Кировской области и нор- || | мативных правовых актов Кировской области, необходимых для || | подготовки проектов законов Кировской области о внесении || | изменений в закон Кировской области об областном бюджете |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Порядку ПЕРЕЧЕНЬ показателей, используемых для оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого департаментом финансов Кировской области----------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя || п/п | ||------+-------------------------------------------------------------|| 1 | Составление проекта областного бюджета: проведение публич- || | ных слушаний по проекту областного бюджета на очередной фи- || | нансовый год и плановый период ||------+-------------------------------------------------------------|| 2 | Рассмотрение проекта закона Кировской области об областном || | бюджете ||------+-------------------------------------------------------------|| 2.1 | Своевременность внесения на рассмотрение Законодательного || | Собрания Кировской области проекта закона Кировской области || | об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый || | период ||------+-------------------------------------------------------------|| 2.2 | Полнота отражения показателей проекта закона Кировской об- || | ласти об областном бюджете на очередной финансовый год и || | плановый период в соответствии с установленными требования- || | ми ||------+-------------------------------------------------------------|| 2.3 | Полнота представления в Законодательное Собрание Кировской || | области документов и материалов, вносимых одновременно с || | проектом закона Кировской области об областном бюджете на || | очередной финансовый год и плановый период в соответствии с || | установленным перечнем ||------+-------------------------------------------------------------|| 3 | Исполнение областного бюджета ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.1 | Своевременность составления и утверждения сводной бюджетной || | росписи областного бюджета на очередной финансовый год и || | плановый период ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.2 | Своевременность доведения утвержденных показателей сводной || | бюджетной росписи областного бюджета до главного распоряди- || | теля бюджетных средств ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.3 | Своевременность составления ежеквартального кассового плана ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.4 | Исполнение бюджета по доходам: отклонения от прогнозируемых || | объемов поступлений по неналоговым доходам, администрируе- || | мым департаментом финансов Кировской области ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.5 | Отклонение кассовых расходов от бюджетных ассигнований, ус- || | тановленных сводной бюджетной росписью департаменту финан- || | сов Кировской области на реализацию областных целевых про- || | грамм ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.6 | Соблюдение показателей кассового плана по кассовым выплатам || | без учета расходов, осуществляемых за счет доходов, полу- || | ченных от платных услуг и иной приносящей доход деятельно- || | сти, и целевых безвозмездных поступлений ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.7 | Соответствие дефицита областного бюджета, сложившегося по || | данным годового отчета о его исполнении за отчетный год, || | ограничениям, установленным пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетно- || | го кодекса Российской Федерации ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.8 | Соответствие объемов заимствований Кировской области в от- || | четном году ограничениям, установленным статьей 106 Бюджет- || | ного кодекса Российской Федерации ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.9 | Соответствие объема государственного долга Кировской облас- || | ти в отчетном году, по данным годового отчета об исполнении || | областного бюджета за отчетный год, ограничениям, установ- || | ленным пунктом 2 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской || | Федерации ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.10 | Соблюдение верхнего предела объема государственного долга || | Кировской области на 1 января очередного финансового года, || | по данным годового отчета об исполнении областного бюджета || | за отчетный год ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.11 | Соответствие объема расходов на обслуживание государствен- || | ного долга Кировской области, по данным годового отчета об || | исполнении областного бюджета за отчетный год, ограничени- || | ям, установленным статьей 111 Бюджетного кодекса Российской || | Федерации ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.12 | Отношение объема просроченной (неурегулированной) задолжен- || | ности по долговым обязательствам Кировской области ||------+-------------------------------------------------------------|| 3.13 | Соблюдение установленных Российской Федерацией нормативов || | формирования расходов на содержание органов государственной || | власти Кировской области ||------+-------------------------------------------------------------|| 4 | Учет и отчетность: качество составления бюджетной отчетно- || | сти ||------+-------------------------------------------------------------|| 5 | Контроль и аудит: выполнение плана ревизий (проверок) ||------+-------------------------------------------------------------|| 6 | Подготовка и исполнение законов Кировской области и норма- || | тивных правовых актов Кировской области ||------+-------------------------------------------------------------|| 6.1 | Своевременность выполнения мероприятий, установленных по- || | становлением Правительства Кировской области о мерах по вы- || | полнению закона Кировской области об областном бюджете на || | очередной финансовый год и плановый период ||------+-------------------------------------------------------------|| 6.2 | Своевременность подготовки законов Кировской области и нор- || | мативных правовых актов Кировской области, необходимых для || | подготовки проектов законов Кировской области о внесении || | изменений в закон Кировской области об областном бюджете |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Порядку РАСЧЕТ показателей оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Расчет целевого значения (П) | Балльная оценка целевого || п/п | | | значения (О) ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 1 | Планирование бюджетных ассигно- | SUM ОЦП + SUM ВЦП + SUM ФЦП | если П1 >= 0,9, то || | ваний в рамках целевых программ | П1 = ------------------------------, где: | О1 = 1; || | | SUM БА - SUM СОН | если 0,7 <= П1 < 0,9, то || | | | О1 = 0,75; || | | SUM ОЦП - объем бюджетных ассигнований, | если 0,5 <= П1 < 0,7, то || | | предусмотренных соответствующему главному | О1 = 0,5; || | | распорядителю бюджетных средств (далее - | если П1 < 0,5, то О1 = 0; || | | ГРБС) сводной бюджетной росписью област- | || | | ного бюджета на реализацию областных це- | || | | левых программ; | || | | SUM ВЦП - объем бюджетных ассигнований, | || | | предусмотренных соответствующему ГРБС | || | | сводной бюджетной росписью областного | || | | бюджета на реализацию ведомственных целе- | || | | вых программ; | || | | SUM ФЦП - объем бюджетных ассигнований, | || | | предусмотренных соответствующему ГРБС | || | | сводной бюджетной росписью областного | || | | бюджета на реализацию федеральных целевых | || | | программ; | || | | SUM БА - общий объем бюджетных ассигнова- | || | | ний, предусмотренных соответствующему | || | | ГРБС сводной бюджетной росписью областно- | || | | го бюджета; | || | | SUM СОН - объем бюджетных ассигнований, | || | | предусмотренных соответствующему ГРБС | || | | сводной бюджетной росписью областного | || | | бюджета на социальное обеспечение населе- | || | | ния (при условии, если расходы не включе- | || | | ны в ведомственные целевые программы) | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 2 | Качество планирования расходов | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 2.1 | Внесение изменений в сводную | Ув - Уз - Ус | если П2 <= 2, то О2 = 1; || | бюджетную роспись областного | П2 = ----------------, где: | если П2 > 2, то О2 = 0 || | бюджета | 4 | || | | | || | | Ув - общее количество уведомлений об из- | || | | менении бюджетных ассигнований областного | || | | бюджета на финансовый год по соответст- | || | | вующему ГРБС, подготовленных в соответст- | || | | вии с Порядком составления и ведения | || | | сводной бюджетной росписи областного бюд- | || | | жета, утвержденным приказом департамента | || | | финансов Кировской области; | || | | Уз - количество уведомлений об изменении | || | | бюджетных ассигнований областного бюджета | || | | на финансовый год по соответствующему | || | | ГРБС, подготовленных в связи с использо- | || | | ванием субсидий, субвенций и иных межбюд- | || | | жетных трансфертов, имеющих целевое на- | || | | значение, поступивших из федерального | || | | бюджета, и принятием закона Кировской об- | || | | ласти о внесении изменений в закон Киров- | || | | ской области об областном бюджете; | || | | Ус - количество уведомлений об изменении | || | | бюджетных ассигнований областного бюджета | || | | на финансовый год по соответствующему | || | | ГРБС, подготовленных в связи с исполнени- | || | | ем судебных актов, предусматривающих об- | || | | ращение взыскания на средства областного | || | | бюджета, использованием средств резервно- | || | | го фонда Правительства области, распреде- | || | | лением бюджетных ассигнований между полу- | || | | чателями средств областного бюджета на | || | | конкурсной основе; | || | | 4 - количество кварталов | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 2.2 | Внесение изменений в бюджетную | Пр | для ГРБС, имеющих в ве- || | роспись ГРБС в части перераспре- | П3 = ------, где: | домственной подчиненности || | деления бюджетных ассигнований | 4 | до 20 областных государ- || | между подведомственными получа- | | ственных учреждений: || | телями в пределах одного разде- | Пр - общее количество приказов руководи- | если П3 <= 3, то О3 = 1, || | ла, подраздела, целевой статьи, | теля соответствующего ГРБС о перераспре- | если 3 < П3 <= 4, то || | вида расходов и операции сектора | делении бюджетных ассигнований между под- | О3 = 0,6, || | государственного управления | ведомственными получателями бюджетных | если П3 > 4, то О3 = 0; || | классификации расходов бюджетов | средств в пределах одного раздела, под- | || | | раздела, целевой статьи вида расходов и | для ГРБС, имеющих в ве- || | | операции сектора государственного управ- | домственной подчиненности || | | ления классификации расходов бюджетов; | более 20 областных госу- || | | 4 - количество кварталов | дарственных учреждений: || | | | если П3 <= 4, то О3 = 1, || | | | если 4 < П3 <= 5, то || | | | О3 = 0,6, || | | | если П3 > 5, то О3 = 0; || | | | || | | | у ГРБС, не имеющих в ве- || | | | домственной подчиненности || | | | областных государственных || | | | учреждений, О3 = 1 ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 3 | Исполнение бюджета по доходам | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 3.1 | Отклонение от прогнозируемых | Дф | если 1 <= П4 <= 1,05, то || | объемов поступлений доходов об- | П4 = ------, где: | О4 = 1; || | ластного бюджета, администрируе- | Ду | если 1,05 < П4 <= 1,1, то || | мых соответствующим ГРБС | | О4 = 0,5; || | | Дф - налоговые и неналоговые доходы, фак- | если 1 > П4 > 1,1, то || | | тически поступившие в отчетном году в об- | О4 = 0; || | | ластной бюджет, администрируемые соответ- | || | | ствующим ГРБС; | для ГРБС, не являющихся || | | Ду - уточненные прогнозируемые объемы по- | главными администраторами || | | ступлений налоговых и неналоговых доходов | налоговых и неналоговых || | | областного бюджета на отчетный год, адми- | доходов, О4 = 1 || | | нистрируемых соответствующим ГРБС. | || | | | || | | При оценке за 2010 год из неналоговых до- | || | | ходов исключаются доходы от возврата ос- | || | | татков субсидий, субвенций и иных межбюд- | || | | жетных трансфертов, имеющих целевое на- | || | | значение, прошлых лет из бюджетов бюджет- | || | | ной системы, а также возврат остатков | || | | субсидий, субвенций и иных межбюджетных | || | | трансфертов, имеющих целевое назначение, | || | | прошлых лет из областного бюджета. | || | | Из неналоговых доходов исключаются невы- | || | | ясненные поступления | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 3.2 | Динамика задолженности по нена- | Нк.г. | если П5 < 1, то О5 = 1; || | логовым доходам областного бюд- | П5 = ----------, где: | если П5 >= 1, то О5 = 0; || | жета, администрируемых соответ- | Нн.г. | для ГРБС, не являющихся || | ствующим ГРБС | | главными администраторами || | | Нк.г. - задолженность по неналоговым до- | неналоговых доходов, || | | ходам, администрируемым соответствующим | О5 = 1 || | | ГРБС, на конец отчетного года в областной | || | | бюджет; | || | | Нн.г. - задолженность по неналоговым до- | || | | ходам, администрируемым соответствующим | || | | ГРБС, на начало отчетного года в област- | || | | ной бюджет. | || | | | || | | Неналоговые доходы по кодам вида доходов | || | | в соответствии с бюджетной классификацией | || | | Российской Федерации: 1 11 05022 02; | || | | 1 11 05032 02; 1 12 04021 02; | || | | 1 12 04022 02; 1 12 04060 02 | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 4 | Исполнение бюджета по расходам | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 4.1 | Выполнение государственного за- | n i | если П6 >= 0,95, то || | дания на оказание государствен- | SUM П6 | О6 = 1; || | ных услуг (выполнение работ) в | i=1 | если 0,85 <= П6 < 0,95, || | части показателей, характеризую- | П6 = ---------, где: | то О6 = 0,75; || | щих объем оказанных государст- | n | если П6 < 0,85, то || | венных услуг (выполненных работ) | | О6 = 0; || | | i - государственная услуга (работа), ока- | для ГРБС, для которых || | | зываемая (выполняемая) соответствующим | Правительством области не || | | ГРБС (подведомственным учреждением); | установлено государствен- || | | n - количество государственных услуг (ра- | ное задания на оказание || | | бот), оказываемых (выполняемых) соответ- | государственных услуг || | | ствующим ГРБС (подведомственным учрежде- | (выполнение работ), || | | нием); | О6 = 1 || | | i | || | | i ГЗф | || | | П6 = --------, где: | || | | i | || | | ГЗп | || | | i | || | | ГЗф - фактический объем оказанной госу- | || | | дарственной услуги (выполненной работы) | || | | соответствующим ГРБС (подведомственным | || | | учреждением) i-ого вида; | || | | i | || | | ГЗп - государственное задание на оказание | || | | государственной услуги (выполнение рабо- | || | | ты) i-ого вида, установленное Правитель- | || | | ством области соответствующему ГРБС | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 4.2 | Выделение средств ГРБС сверх | SUM БАОИВу | если П7 <= 1, то О7 = 1; || | расходов, предусмотренных в со- | П7 = -------------, где: | если П7 > 1, то О7 = 0,75 || | ответствии с нормативами на | SUM БАОИВп | || | обеспечение выполнения функций | | || | ГРБС, за исключением наделения | SUM БАОИВу - уточненный объем бюджетных | || | федеральными полномочиями | ассигнований, предусмотренных сводной | || | | бюджетной росписью областного бюджета на | || | | содержание соответствующего ГРБС; | || | | SUM БАОИВп - первоначальный объем бюджет- | || | | ных ассигнований, предусмотренных сводной | || | | бюджетной росписью областного бюджета на | || | | содержание соответствующего ГРБС | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 4.3 | Увеличение предельной штатной | ПЧу | если П8 <= 1, то О8 = 1; || | численности ГРБС, за исключением | П8 = ------, где: | если П8 > 1, то О8 = 0,75 || | наделения федеральными полномо- | ПЧп | || | чиями | | || | | ПЧу - уточненная предельная штатная чис- | || | | ленность работников соответствующего | || | | ГРБС; | || | | ПЧп - предельная штатная численность ра- | || | | ботников соответствующего ГРБС, учтенная | || | | в первоначальном бюджете | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 4.4 | Отклонение кассовых расходов от | n i | если П9 = 1, то О9 = 1; || | бюджетных ассигнований, установ- | SUM П9 | если 0,95 <= П9 < 1, то || | ленных сводной бюджетной роспи- | i=1 | О9 = 0,6; || | сью соответствующему ГРБС на | П9 = ---------, где: | если 0,9 <= П9 < 0,95, то || | реализацию областных целевых | n | О9 = 0,3; || | программ | | если П9 < 0,9, то О9 = 0; || | | i - областная целевая программа, реали- | для ГРБС, не являющихся || | | зуемая соответствующим ГРБС; | государственными заказчи- || | | n - количество областных целевых про- | ками областных целевых || | | грамм, реализуемых соответствующим ГРБС; | программ, О9 = 1 || | | | || | | i | || | | i SUM ОЦПф | || | | П9 = --------------, где: | || | | i | || | | SUM ОЦПп | || | | | || | | i | || | | SUM ОЦПф - кассовые расходы соответствую- | || | | щего ГРБС на реализацию i-ой областной | || | | целевой программы; | || | | i | || | | SUM ОЦПп - бюджетные ассигнования, уста- | || | | новленные сводной бюджетной росписью со- | || | | ответствующему ГРБС на реализацию i-ой | || | | областной целевой программы | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 4.5 | Отклонение кассовых расходов от | SUM ЦРф | если П10 = 1, то О10 = 1; || | фактически поступивших соответ- | П10 = -------------, где: | если 0,95 <= П10 < 1, то || | ствующему ГРБС целевых безвоз- | SUM ЦРп | О10 = 0,5; || | мездных поступлений, за исключе- | | если П10 < 0,95, то || | нием субвенций | SUM ЦРф - кассовые расходы соответствую- | О10 = 0; || | | щего ГРБС, проводимые за счет целевых | || | | безвозмездных поступлений (за исключением | для ГРБС, не имеющих рас- || | | кассовых расходов, проводимых за счет це- | ходов за счет целевых || | | левых безвозмездных поступлений, посту- | безвозмездных поступле- || | | пивших в ноябре-декабре отчетного года); | ний, О10 = 1 || | | SUM ЦРп - фактически поступившие соответ- | || | | ствующему ГРБС целевые безвозмездные по- | || | | ступления (за исключением поступивших в | || | | ноябре-декабре отчетного года) | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 4.6 | Соблюдение показателей кассового | КРф | если П11 >= 0,99, то || | плана по кассовым выплатам без | П11 = ------, где: | О11 = 1; || | учета расходов, осуществляемых | КРпл | если 0,95 <= П11 < 0,99, || | за счет доходов, полученных от | | то О11 = 0,8; || | платных услуг и иной приносящей | КРф - кассовые расходы соответствующего | если П11 < 0,95, О11 = 0 || | доход деятельности, и целевых | ГРБС, проведенные за отчетный год; | || | безвозмездных поступлений | КРпл - планируемые расходы по уточненному | || | | кассовому плану соответствующего ГРБС в | || | | отчетном году | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 4.7 | Внесение изменений в показатели | З | если П12 <= 1, то || | кассового плана по кассовым вы- | П12 = ----, где: | О12 = 1; || | платам без учета расходов, осу- | 12 | если 1 < П12 <= 2, то || | ществляемых за счет доходов, по- | | О12 = 0,6; || | лученных от платных услуг и иной | З - общее количество представленных соот- | если П12 > 2, то О12 = 0 || | приносящей доход деятельности, и | ветствующим ГРБС заявок на внесение изме- | || | целевых безвозмездных поступле- | нений в показатели кассового плана по | || | ний | кассовым выплатам; | || | | 12 - количество месяцев в году | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 4.8 | Наличие фактов отказа в санкцио- | П13 - наличие фактов отказа в санкциони- | О13 = -0,3 в случае нали- || | нировании оплаты денежных обяза- | ровании оплаты денежных обязательств у | чия фактов || | тельств по причинам несоответст- | соответствующего ГРБС с учетом его подве- | || | вия бюджетной смете, противоре- | домственных учреждений | || | чия бюджетному законодательству, | | || | превышения остатков на лицевом | | || | счете | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 4.9 | Наличие фактов отказа в согласо- | П14 - наличие фактов отказа в согласова- | О14 = -0,3 в случае нали- || | вании заявок на размещение зака- | нии заявок на размещение заказов на по- | чия фактов || | зов на поставку товаров, выпол- | ставку товаров, выполнение работ, оказа- | || | нение работ, оказание услуг для | ние услуг для государственных нужд у со- | || | государственных нужд по причинам | ответствующего ГРБС с учетом его подве- | || | отсутствия лимитов бюджетных | домственных учреждений | || | обязательств и расчетов к бюд- | | || | жетным сметам | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 4.10 | Отсутствие фактов исполнения за | П15 - наличие фактов предъявления бенефи- | О15 = -0,5 в случае нали- || | счет средств областного бюджета | циаром (кредитором) Правительству области | чия фактов; || | государственных гарантий Киров- | (гаранту) требований об исполнении обяза- | || | ской области по обязательствам | тельств принципала; | || | предприятий отраслевой принад- | П15 - наличие фактов исполнения гарантом | О15 = -1 в случае наличия || | лежности (принципалов), целесо- | за счет средств областного бюджета обяза- | фактов; || | образность предоставления кото- | тельств принципала, предъявленных бенефи- | || | рых была подтверждена отраслевым | циаром | при наличии у соответст- || | ГРБС | | вующего ГРБС обоих фактов || | | | применяется максимальный || | | | понижающий коэффициент - || | | | минус 1 ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 4.11 | Наличие случаев несоблюдения ус- | П16 - наличие случаев несоблюдения усло- | О16 = -0,1 в случае нали- || | ловий предоставления ГРБС субси- | вий предоставления субсидий у соответст- | чия случаев || | дий из областного бюджета мест- | вующего ГРБС | || | ным бюджетам по результатам про- | | || | веденных проверок, установленных | | || | соответствующим органом государ- | | || | ственного финансового контроля | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 5 | Учет и отчетность | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 5.1 | Наличие фактов просроченной кре- | П17 - наличие просроченной кредиторской | О17 = -1 в случае наличия || | диторской задолженности по дан- | задолженности у соответствующего ГРБС с | фактов просроченной кре- || | ным Справочной таблицы к отчету | учетом его подведомственных учреждений | диторской задолженности || | об исполнении консолидированного | | || | бюджета субъекта Российской Фе- | | || | дерации | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 5.2 | Своевременность представления в | П18 - наличие фактов представления в де- | О18 = -0,2 || | департамент финансов Кировской | партамент финансов соответствующим ГРБС | || | области бюджетной отчетности | бюджетной отчетности с нарушением уста- | || | | новленного департаментом финансов Киров- | || | | ской области срока | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 6 | Контроль и аудит | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 6.1 | Наличие фактов нецелевого ис- | П19 - наличие установленных фактов неце- | О19 = -1 в случае наличия || | пользования бюджетных средств, | левого использования бюджетных средств у | фактов || | выявленных органом, осуществляю- | соответствующего ГРБС с учетом его подве- | || | щим государственный финансовый | домственных учреждений | || | контроль, по итогам года | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 6.2 | Наличие фактов неэффективного | П20 - наличие установленных фактов неэф- | О20 = -0,5 в случае нали- || | использования денежных и матери- | фективного использования денежных и мате- | чия фактов || | альных ресурсов, выявленных ор- | риальных ресурсов у соответствующего ГРБС | || | ганом, осуществляющим государст- | с учетом его подведомственных учреждений | || | венный финансовый контроль, по | | || | итогам года | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 6.3 | Наличие фактов неправомерного | П21 - наличие установленных фактов непра- | О21 = -0,5 в случае нали- || | использования бюджетных средств, | вомерного использования бюджетных средств | чия фактов || | выявленных органом, осуществляю- | у соответствующего ГРБС с учетом его под- | || | щим государственный финансовый | ведомственных учреждений | || | контроль, по итогам года | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 6.4 | Соблюдение законодательства Рос- | П22 - наличие установленных фактов нару- | О22 = -0,5 в случае нали- || | сийской Федерации о размещении | шения законодательства Российской Федера- | чия у ГРБС, имеющих под- || | заказов для государственных нужд | ции о размещении заказов для государст- | ведомственные учреждения, || | | венных нужд у соответствующего ГРБС с | от 1 до 5 фактов наруше- || | | учетом его подведомственных учреждений | ний; || | | | если более 5 фактов нару- || | | | шений О22 = -1; || | | | О22 = -1 в случае наличия || | | | фактов нарушений у ГРБС, || | | | не имеющих подведомствен- || | | | ных учреждений ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 7 | Подготовка и исполнение законов | | || | Кировской области и нормативных | | || | правовых актов Кировской области | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 7.1 | Своевременность выполнения меро- | П23 - отсутствие фактов нарушения сроков | О23 = 1 в случае отсутст- || | приятий, установленных постанов- | выполнения соответствующим ГРБС мероприя- | вия фактов || | лением Правительства Кировской | тий, установленных постановлением Прави- | || | области о мерах по выполнению | тельства Кировской области о мерах по вы- | || | закона Кировской области об об- | полнению закона Кировской области об об- | || | ластном бюджете на очередной фи- | ластном бюджете на очередной финансовый | || | нансовый год и плановый период | год и плановый период или нормативными | || | или нормативными правовыми акта- | правовыми актами в части осуществления | || | ми в части осуществления бюджет- | бюджетного процесса | || | ного процесса | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|| 7.2 | Своевременность подготовки зако- | П24 - наличие отмеченных в заключениях | О24 = -0,3 при наличии || | нов Кировской области и норма- | Контрольно-счетной палаты Кировской об- | отмеченных фактов || | тивных правовых актов Кировской | ласти на проекты законов Кировской облас- | || | области, необходимых для подго- | ти о внесении изменений в закон Кировской | || | товки проектов законов Кировской | области об областном бюджете фактов не- | || | области о внесении изменений в | своевременной подготовки законов Киров- | || | закон Кировской области об обла- | ской области и нормативных правовых актов | || | стном бюджете | Кировской области | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к Порядку РАСЧЕТ показателей оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого департаментом финансов Кировской области--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Расчет целевого значения (П) | Балльная оценка целевого || п/п | | | значения (О) ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 1 | Составление проекта областного | П1 - проведение публичных слушаний по | если публичные слушания не || | бюджета: проведение публичных | проекту областного бюджета на очередной | проведены, то О1 = -1 || | слушаний по проекту областного | финансовый год и плановый период | || | бюджета на очередной финансовый | | || | год и плановый период | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 2 | Рассмотрение проекта закона Ки- | | || | ровской области об областном | | || | бюджете | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 2.1 | Своевременность внесения на рас- | П2 - сроки внесения на рассмотрение Зако- | если проект закона Киров- || | смотрение Законодательного Соб- | нодательного Собрания Кировской области | ской области об областном || | рания Кировской области проекта | проекта закона Кировской области об обла- | бюджете на очередной фи- || | закона Кировской области об об- | стном бюджете на очередной финансовый год | нансовый год и плановый || | ластном бюджете на очередной фи- | и плановый период | период внесен на рассмот- || | нансовый год и плановый период | | рение Законодательного Со- || | | | брания Кировской области || | | | позже 25 сентября текущего || | | | финансового года, то || | | | О2 = -1 ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 2.2 | Полнота отражения показателей | П3 - замечания Контрольно-счетной палаты | если в заключениях Кон- || | проекта закона Кировской области | Кировской области и (или) правового | трольно-счетной палаты Ки- || | об областном бюджете на очеред- | управления аппарата Законодательного Соб- | ровской области и (или) || | ной финансовый год и плановый | рания Кировской области | правового управления аппа- || | период в соответствии с установ- | | рата Законодательного Соб- || | ленными требованиями | | рания Кировской области на || | | | проект закона Кировской || | | | области об областном бюд- || | | | жете на очередной финансо- || | | | вый год и плановый период || | | | имеются замечания о непол- || | | | ном отражении показателей, || | | | установленных Бюджетным || | | | кодексом Российской Феде- || | | | рации и статьей 34 Закона || | | | Кировской области от || | | | 28.09.2007 N 162-ЗО || | | | "О бюджетном процессе в || | | | Кировской области", то || | | | О3 = -0,7 ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 2.3 | Полнота представления в Законо- | П4 - замечания Контрольно-счетной палаты | если в заключениях Кон- || | дательное Собрание Кировской об- | Кировской области и (или) правового | трольно-счетной палаты Ки- || | ласти документов и материалов, | управления аппарата Законодательного Соб- | ровской области и (или) || | вносимых одновременно с проектом | рания Кировской области | правового управления аппа- || | закона Кировской области об об- | | рата Законодательного Соб- || | ластном бюджете на очередной фи- | | рания Кировской области на || | нансовый год и плановый период в | | проект закона Кировской || | соответствии с установленным пе- | | области об областном бюд- || | речнем | | жете на очередной финансо- || | | | вый год и плановый период || | | | имеются замечания о пред- || | | | ставлении неполного соста- || | | | ва документов и материа- || | | | лов, установленных Бюджет- || | | | ным кодексом Российской || | | | Федерации и статьей 35 За- || | | | кона Кировской области от || | | | 28.09.2007 N 162-ЗО || | | | "О бюджетном процессе в || | | | Кировской области", то || | | | О4 = -1 ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3 | Исполнение областного бюджета | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.1 | Своевременность составления и | П5 - сроки составления и утверждения | если сводная бюджетная || | утверждения сводной бюджетной | сводной бюджетной росписи областного бюд- | роспись областного бюджета || | росписи областного бюджета на | жета на очередной финансовый год и плано- | на очередной финансовый || | очередной финансовый год и пла- | вый период | год и плановый период ут- || | новый период | | верждена позже 17 дней со || | | | дня принятия областного || | | | бюджета, то О5 = -1 ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.2 | Своевременность доведения утвер- | П6 - сроки доведения утвержденных показа- | если показатели сводной || | жденных показателей сводной бюд- | телей сводной бюджетной росписи областно- | бюджетной росписи област- || | жетной росписи областного бюдже- | го бюджета до главных распорядителей | ного бюджета на очередной || | та до главных распорядителей | средств областного бюджета | финансовый год и плановый || | средств областного бюджета | | период доведены до главных || | | | распорядителей средств об- || | | | ластного бюджета позже 3 || | | | дней со дня утверждения || | | | сводной бюджетной росписи || | | | областного бюджета, то || | | | О6 = -0,5 ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.3 | Своевременность составления еже- | П7 - сроки составления кассового плана на | если кассовый план на со- || | квартального кассового плана | соответствующий квартал финансового года | ответствующий квартал фи- || | | | нансового года утвержден: || | | | не позднее 28 числа меся- || | | | ца, предшествующего соот- || | | | ветствующему плановому || | | | кварталу, то О7 = 1; || | | | позднее 28 числа месяца, || | | | предшествующего соответст- || | | | вующему плановому кварта- || | | | лу, то О7 = 0 ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.4 | Исполнение бюджета по доходам: | Дф | если 1 <= П8 <= 1,05, то || | отклонения от прогнозируемых | П8 = ------, где: | О8 = 1; || | объемов поступлений по неналого- | Ду | если 1,05 < П8 <= 1.1, то || | вым доходам, администрируемым | | О8 = 0,5; || | департаментом финансов Кировской | Дф - налоговые и неналоговые доходы, фак- | если 1 > П8 > 1,1, то || | области | тически поступившие в отчетном году в об- | О8 = 0 || | | ластной бюджет, администрируемые соответ- | || | | ствующим главным распорядителем бюджетных | || | | средств (далее - ГРБС); | || | | Ду - уточненные прогнозируемые объемы по- | || | | ступлений налоговых и неналоговых доходов | || | | областного бюджета на отчетный год, адми- | || | | нистрируемых соответствующим ГРБС. | || | | | || | | При оценке за 2010 год из неналоговых до- | || | | ходов исключаются доходы от возврата ос- | || | | татков субсидий, субвенций и иных межбюд- | || | | жетных трансфертов, имеющих целевое на- | || | | значение, прошлых лет из бюджетов бюджет- | || | | ной системы, а также возврат остатков | || | | субсидий, субвенций и иных межбюджетных | || | | трансфертов, имеющих целевое назначение, | || | | прошлых лет из областного бюджета. | || | | Из неналоговых доходов исключаются невы- | || | | ясненные поступления | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.5 | Отклонение кассовых расходов от | n i | если П9 = 1, то О9 = 1; || | бюджетных ассигнований, установ- | SUM П9 | если 0,95 <= П9 < 1, то || | ленных сводной бюджетной роспи- | i=1 | О9 = 0,6; || | сью департаменту финансов Киров- | П9 = ----------, где: | если 0,9 <= П9 < 0,95, то || | ской области на реализацию обла- | n | О9 = 0,3; || | стных целевых программ | | если П9 < 0,9, то О9 = 0 || | | i - областная целевая программа, реали- | || | | зуемая департаментом финансов Кировской | || | | области; | || | | n - количество областных целевых про- | || | | грамм, реализуемых департаментом финансов | || | | Кировской области; | || | | | || | | i | || | | i SUM ОЦПф | || | | П9 = --------------, где: | || | | i | || | | SUM ОЦПп | || | | | || | | i | || | | SUM ОЦПф - кассовые расходы департамента | || | | финансов Кировской области на реализацию | || | | i-ой областной целевой программы, | || | | i | || | | SUM ОЦПп - бюджетные ассигнования, уста- | || | | новленные сводной бюджетной росписью де- | || | | партаменту финансов Кировской области на | || | | реализацию i-ой областной целевой про- | || | | граммы | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.6 | Соблюдение показателей кассового | КРф | если П10 >= 0,99, то || | плана по кассовым выплатам без | П10 = ------, где: | О10 = 1; || | учета расходов, осуществляемых | КРпл | если 0,95 <= П10 < 0,99, || | за счет доходов, полученных от | | то О10 = 0,8; || | платных услуг и иной приносящей | КРф - кассовые расходы, проведенные за | если П10 < 0,95, О10 = 0 || | доход деятельности, и целевых | отчетный год, | || | безвозмездных поступлений | КРпл - планируемые расходы по уточненному | || | | кассовому плану в отчетном году | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.7 | Соответствие дефицита областного | Деф | если П11 <= 0,15, то || | бюджета, сложившегося по данным | П11 = ------------, где: | О11 = 1; || | годового отчета о его исполнении | Добщ - Дбп | если П11 > 0,15, то || | за отчетный год, ограничениям, | | О11 = 0 || | установленным пунктом 2 статьи | Деф - дефицит областного бюджета, по дан- | || | 92.1 Бюджетного кодекса Россий- | ным годового отчета о его исполнении за | || | ской Федерации | отчетный год; | || | | Добщ - общий объем доходов областного | || | | бюджета, по данным отчета о его исполне- | || | | нии за отчетный год; | || | | Дбп - объем безвозмездных поступлений в | || | | областной бюджет, по данным отчета о его | || | | исполнении за отчетный год | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.8 | Соответствие объемов заимствова- | З | если П12 <= 1, то О12 = 1; || | ний Кировской области в отчетном | П12 = -----, где: | если П12 > 1, то О12 = 0 || | году ограничениям, установленным | Деф | || | статьей 106 Бюджетного кодекса | | || | Российской Федерации | З - объемов заимствований Кировской об- | || | | ласти по данным годового отчета об испол- | || | | нении областного бюджета за отчетный год; | || | | Деф - сумма, направленная по данным годо- | || | | вого отчета об исполнении областного бюд- | || | | жета за отчетный год на финансирование | || | | дефицита областного бюджета и (или) пога- | || | | шение долговых обязательств областного | || | | бюджета | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.9 | Соответствие объема государст- | ГД | если П13 <= 1, то О13 = 1; || | венного долга Кировской области | П13 = ------------, где | если П13 > 1, то О13 = 0 || | в отчетном году, по данным годо- | Добщ - Дбп | || | вого отчета об исполнении обла- | | || | стного бюджета за отчетный год, | ГД - объем государственного долга Киров- | || | ограничениям, установленным | ской области, по данным годового отчета | || | пунктом 2 статьи 107 Бюджетного | об исполнении областного бюджета за от- | || | кодекса Российской Федерации | четный год; | || | | Добщ - общий объем доходов областного | || | | бюджета, по данным отчета о его исполне- | || | | нии за отчетный год; | || | | Дбп - объем безвозмездных поступлений в | || | | областной бюджет, по данным отчета о его | || | | исполнении за отчетный год | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.10 | Соблюдение верхнего предела объ- | ГД | если П14 <= 1, то О14 = 1; || | ема государственного долга Ки- | П14 = -------, где: | если П14 > 1, то О14 = 0 || | ровской области на 1 января оче- | ВПгд | || | редного финансового года, по | | || | данным годового отчета об испол- | ГД - объем государственного долга Киров- | || | нении областного бюджета за от- | ской области, по данным годового отчета | || | четный год | об исполнении областного бюджета за от- | || | | четный год; | || | | ВПгд - верхний предел государственного | || | | долга Кировской области на 1 января оче- | || | | редного финансового года, установленный | || | | законом Кировской области об областном | || | | бюджете на очередной финансовый год и | || | | плановый период | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.11 | Соответствие объема расходов на | Ргд | если П15 <= 0,15, то || | обслуживание государственного | П15 = --------------, где: | О15 = 1; || | долга Кировской области, по дан- | Робщ - Рсубв | если П15 > 0,15, то || | ным годового отчета об исполне- | | О15 = 0 || | нии областного бюджета за отчет- | Ргд - расходы на обслуживание государст- | || | ный год, ограничениям, установ- | венного долга Кировской области, по дан- | || | ленным статьей 111 Бюджетного | ным годового отчета об исполнении област- | || | кодекса Российской Федерации | ного бюджета за отчетный год; | || | | Робщ - общий объем расходов областного | || | | бюджета, по данным отчета о его исполне- | || | | нии за отчетный год; | || | | Рсубв - объем расходов, осуществляемых за | || | | счет субвенций из федерального бюджета, | || | | по данным годового отчета об исполнении | || | | областного бюджета за отчетный год | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.12 | Отношение объема просроченной | ДОз | если П16 = 0, то О16 = 1; || | (неурегулированной) задолженно- | П16 = ------, где: | если П16 > 0, то О16 = 0 || | сти по долговым обязательствам | ГД | || | Кировской области | | || | | ДОз - объем просроченной (неурегулирован- | || | | ной) задолженности по долговым обязатель- | || | | ствам Кировской области по состоянию на 1 | || | | января очередного финансового года; | || | | ГД - объем государственного долга Киров- | || | | ской области, по данным годового отчета | || | | об исполнении областного бюджета за от- | || | | четный год | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 3.13 | Соблюдение установленных Россий- | Рсод | если П17 <= 0,035, то || | ской Федерацией нормативов фор- | П17 = -----------------------, где: | О17 = 1; || | мирования расходов на содержание | Днал + Дненал + Двыр | если П17 > 0,035, то || | органов государственной власти | | О17 = 0 || | Кировской области | Рсод - расходы на содержание органов го- | || | | сударственной власти Кировской области, | || | | по данным годового отчета об исполнении | || | | областного бюджета за отчетный год; | || | | Днал - общий объем налоговых доходов об- | || | | ластного бюджета, по данным отчета о его | || | | исполнении за отчетный год; | || | | Дненал - общий объем неналоговых доходов | || | | областного бюджета, по данным отчета о | || | | его исполнении за отчетный год; | || | | Двыр - объем дотации на выравнивание бюд- | || | | жетной обеспеченности субъектов Россий- | || | | ской Федерации, по данным годового отчета | || | | об исполнении областного бюджета за от- | || | | четный год | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 4 | Учет и отчетность: качество со- | П18 - наличие замечаний, отмеченных в | О18 = -1; || | ставления бюджетной отчетности | письме Федерального казначейства, по ре- | || | | зультатам сдачи годового отчета об испол- | || | | нении консолидированного бюджета Киров- | || | | ской области | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 5 | Контроль и аудит: выполнение | Р(П)ф | если П19 >= 1, то О19 = 1; || | плана ревизий (проверок) | П19 = ---------, где: | если 0,9 <= П19 < 1, то || | | Р(П)п | О19 = 0,75; || | | | если 0,8 <= П19 < 0,9, то || | | Р(П)ф - количество ревизий (проверок), | О19 = 0,5; || | | проведенных департаментом финансов Киров- | если 0,7 <= П19 < 0,8, то || | | ской области в отчетном году; | О19 = 0,25; || | | Р(П)п - количество запланированных реви- | если П19 < 0,7, то О19 = 0 || | | зий (проверок) на отчетный год | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 6 | Подготовка и исполнение законов | | || | Кировской области и нормативных | | || | правовых актов Кировской области | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 6.1 | Своевременность выполнения меро- | П20 - отсутствие фактов нарушения сроков | О20 = +1 || | приятий, установленных постанов- | выполнения мероприятий, установленных по- | || | лением Правительства Кировской | становлением Правительства Кировской об- | || | области о мерах по выполнению | ласти о мерах по выполнению закона Киров- | || | закона Кировской области об об- | ской области об областном бюджете на оче- | || | ластном бюджете на очередной фи- | редной финансовый год и плановый период | || | нансовый год и плановый период | | ||------+----------------------------------+-------------------------------------------+----------------------------|| 6.2 | Своевременность подготовки зако- | П21 - отсутствие отмеченных в заключениях | О21 = +1 || | нов Кировской области и норма- | Контрольно-счетной палаты Кировской об- | || | тивных правовых актов Кировской | ласти на проекты законов Кировской облас- | || | области, необходимых для подго- | ти о внесении изменений в закон Кировской | || | товки проектов законов Кировской | области об областном бюджете фактов не- | || | области о внесении изменений в | своевременной подготовки законов Киров- | || | закон Кировской области об обла- | ской области и нормативных правовых актов | || | стном бюджете | Кировской области | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------