Закон Кировской области от 06.10.2010 № 551-ЗО

О залоговом фонде Кировской области

    

 

    

 

    

 

    

 

                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

Утратил силу - Закон Кировской области от 04.08.2015 № 559-ЗО

    

 

                 О залоговом фонде Кировской области
    

 

          Принят Законодательным Собранием Кировской области
                         30 сентября 2010 года
    
      

 

       (В редакции Законов Кировской области от 01.11.2012 г. N 211-ЗО;

                          от 01.07.2014 г. N 426-ЗО)
  
    

 

    

 

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
    

 

     Настоящий  Закон  определяет  порядок  и   условия   формирования
залогового фонда Кировской области (далее - залоговый фонд), цели  его
создания.
    

 

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
    

 

     Правовую основу настоящего Закона составляют  Гражданский  кодекс
Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 29 мая  1992  года
N 2872-1 "О залоге", Федеральный закон от 16 июля 1998  года  N 102-ФЗ
"Об ипотеке (залоге недвижимости)",  Устав  Кировской  области,  Закон
Кировской  области  от  6  октября  2008  года   N 287-ЗО   "О порядке
управления и распоряжения имуществом Кировской области".
    

 

     Статья 3. Цели создания залогового фонда
    

 

     Залоговый   фонд   предназначен   для   обеспечения    исполнения
обязательств:
     частных инвесторов, инвестиционные  проекты  которых  включены  в
перечень приоритетных инвестиционных проектов в соответствии с Законом
Кировской области  от  2  июля  2010  года  N 537-ЗО  "О регулировании
инвестиционной деятельности в Кировской области", по уплате  кредитных
и (или) лизинговых платежей;
     юридических лиц при реализации ими инвестиционных и инновационных
проектов  на  территории  Кировской  области, государственных программ

    
      Кировской  области
    
    ; (В редакции Закона Кировской области от 01.07.2014

    г. N 426-ЗО)
  
     областных государственных предприятий. (Дополнен      -     Закон

    Кировской области от 01.11.2012 г. N 211-ЗО)
  
    

 

     Статья 4. Состав залогового фонда
    

 

     1. Залоговый фонд - совокупность имущества и имущественных  прав,
находящихся в собственности Кировской области, которые в  соответствии
с действующим законодательством могут  быть  использованы  в  качестве
предмета залога для обеспечения исполнения обязательств,  указанных  в
статье 3 настоящего Закона.
     В состав залогового фонда может включаться имущество, в том числе
вещи  и  имущественные  права  (требования),  принадлежащее  Кировской
области на праве  собственности,  за  исключением  средств  областного
бюджета, а также имущества, изъятого  из  оборота,  имущества,  оборот
которого ограничен в соответствии с действующим  законодательством,  и
иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.
     Включение имущества Кировской области в состав  залогового  фонда
не влечет за собой изменения прав владения, пользования и распоряжения
имуществом Кировской области.
     2. К имуществу, включаемому  в  состав  залогового  фонда,  могут
относиться:
     1) земельные  участки,  которые  в  соответствии  с   действующим
законодательством могут использоваться в качестве предмета залога;
     2) здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;
     3) ценные бумаги;
     4) иное  имущество  и  имущественные  права  Кировской   области,
которые  в  соответствии   с   действующим   законодательством   могут
использоваться в качестве предмета залога.
     3. В залоговый фонд не может быть включено следующее имущество:
     1) имущество, изъятое из оборота и оборот  которого  ограничен  в
соответствии с действующим законодательством;
     2) имущество, необходимое для  осуществления  полномочий  органов
государственной власти Кировской области;
     3) имущество, включенное в перечень имущества Кировской  области,
подлежащего    приватизации    в    соответствии     с     федеральным
законодательством;
     4) участки недр;
     5) культурные ценности, хранящиеся  в  областных  государственных
музеях, картинных галереях, библиотеках, архивах  и  других  областных
государственных организациях культуры;
     6) временно вывозимые культурные ценности, постоянно хранящиеся в
областных государственных музеях, архивах, библиотеках, иных областных
государственных хранилищах;
     7) объекты   и   права   соглашений   о    государственно-частном
партнерстве;
     8) права пользования  имуществом  Кировской  области,  переданным
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  и   организациям,
образующим  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства;
     9) иное  имущество  и  имущественные  права  Кировской   области,
которые в соответствии с действующим законодательством не  могут  быть
предметом залога.
    

 

    

 

     Статья 5. Порядок формирования залогового фонда
    

 

     1. Критериями отбора имущества Кировской области для формирования
залогового фонда являются:
     1) определенность  юридического  статуса   (наличие   документов,
подтверждающих  право  собственности  на  имущество,   государственная
регистрация  имущества  в   качестве   государственной   собственности
Кировской    области,    неотягощенность     имущества     какими-либо
обязательствами и ограничениями в случае реализации залога);
     2) ликвидность имущества;
     3) экономическая   эффективность   и   рентабельность   имущества
(стабильность  и  достаточность   получаемых   от   объекта   доходов,
необходимых для обслуживания залога).
     2. Перечень имущества Кировской области, включаемого в  залоговый
фонд (далее - Перечень имущества), определяется Программой  управления
государственным имуществом Кировской области.
     3. В Перечень имущества обязательно включаются следующие данные:
     1) наименование имущества;
     2) вид  имущества  (движимое  имущество,  недвижимое   имущество,
ценные бумаги, имущественные права);
     3) ориентировочная     рыночная     стоимость,     сформированная
уполномоченным органом по управлению  и  распоряжению  государственным
имуществом Кировской области на  основании  изучения  рынка  с  учетом
мнения независимых оценщиков;
     4) определение делимости;
     5) обременение имущества.
     4. Кроме  данных,  указанных  в  части  2  настоящей  статьи,   в
зависимости от вида имущества в Перечень имущества включаются:
     1) для недвижимого имущества:
     а) почтовый адрес;
     б) состав имущества;
     в) площадь;
     г) данные о государственной регистрации;
     2) для движимого имущества - целевое назначение;
     3) для ценных бумаг:
     а) вид (облигации, акции и др.);
     б) категория (именная, ордерная, предъявительская);
     в) наименование эмитента или иного обязанного  по  ценной  бумаге
лица;
     г) номинальная стоимость на дату включения в Перечень имущества;
     д) другие      реквизиты,       предусмотренные       действующим
законодательством для каждого вида ценных бумаг;
     4) для имущественных прав:
     а) правоустанавливающие и правоподтверждающие документы;
     б) характеристики   стороны   обязательства,    включающие    его
наименование,  организационно-правовую   форму,   сумму   собственного
капитала;
     в) стоимость имущественных прав;
     г) срок (начало и окончание) действия обязательств;
     д) указание на полноту исполнения обязательств;
     е) другие      реквизиты,       предусмотренные       действующим
законодательством для каждого вида имущественных прав.
     5. Имущество областных  государственных  предприятий  может  быть
включено в Перечень имущества только по их заявлению и с их согласия.
     6. Имущество залогового фонда, указанное  в  договоре  о  залоге,
подлежит  ежегодному  включению  в  Перечень  имущества   до   полного
исполнения обеспеченных залогом обязательств.
     7. Имущество,  включенное  в  залоговый  фонд,  не   может   быть
отчуждено  собственником  без  предварительного  его   исключения   из
залогового фонда.
    

 

     Статья 6. Оценка и страхование имущества, включенного в
               залоговый фонд
    

 

     1. Первоначально в Перечень имущества имущество включается по его
ориентировочной  рыночной  стоимости,  сформированной   уполномоченным
органом  по  управлению  и  распоряжению  государственным   имуществом
Кировской  области  на  основании  изучения  рынка  с  учетом   мнения
независимых оценщиков.
     После принятия  решения  об  использовании  имущества  залогового
фонда в  качестве  залога  проводится  его  оценка  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  об  оценочной  деятельности,
результаты которой вносятся в договор о залоге имущества.
     Оценка имущества производится на основании договора, заключенного
уполномоченным органом по управлению  и  распоряжению  государственным
имуществом Кировской области с независимым оценщиком.
     Расходы на проведение указанной  оценки  осуществляются  за  счет
средств заемщика.
     2. Страхование имущества, заложенного по договору  о  залоге,  от
рисков утраты и повреждения осуществляется в соответствии с  условиями
договора о залоге и действующим законодательством.
    

 

     Статья 7. Порядок использования залогового фонда
    

 

     1. Использование залогового фонда осуществляется в соответствии с
принципами  и  критериями,  установленными  Правительством   Кировской
области.
     2. Рассмотрение  вопросов  об  использовании   залогового   фонда
осуществляется комиссией по вопросам использования  залогового  фонда,
положение о которой и ее состав утверждаются Правительством  Кировской
области.
     3. Порядок  рассмотрения  заявлений  о  предоставлении  в   залог
имущества залогового фонда, основные требования к заявителям, перечень
необходимых документов, критерии отбора  заявителей  и  основания  для
принятия   отрицательного    заключения    комиссии    устанавливаются
Правительством Кировской области.
     4. Имущество  залогового  фонда  не  может   быть   предоставлено
заявителю в следующих случаях:
     1) несоответствие заявки установленным требованиям;
     2) предоставление заявителем недостоверных  или  заведомо  ложных
сведений;
     3) отсутствие необходимого имущества в залоговом фонде;
     4) отрицательное заключение комиссии  по  вопросам  использования
залогового фонда.
     5. Решение об использовании имущества,  включенного  в  залоговый
фонд, принимается Правительством Кировской области либо иным органом в
соответствии с действующим законодательством.
     6. Имуществом  залогового  фонда   не   может   быть   обеспечено
исполнение обязательств лиц:
     1) в отношении которых в установленном порядке принято решение  о
ликвидации или реорганизации;
     2) в отношении которых арбитражным судом возбуждено  производство
по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых в деле о
банкротстве;
     3) на   имущество   которых   обращено   взыскание   в   порядке,
установленном законодательством;
     4) имеющих задолженность по платежам в бюджеты бюджетной  системы
Российской Федерации.
     7. Использование имущества залогового фонда является платным.
     Размер,  порядок  и  условия  внесения  платы  за   использование
имущества залогового фонда  устанавливаются  Правительством  Кировской
области.
     Областные государственные предприятия освобождаются от  платы  за
использование имущества залогового фонда.
     8. Имущество залогового фонда, указанное  в  договоре  о  залоге,
должно обеспечивать исполнение  основного  обязательства  по  договору
кредита (займа или лизинга).
     9. Имущество залогового фонда остается у залогодателя.
     10. Исключение или замена имущества залогового фонда, включенного
в состав имущества залога по договору о залоге, допускается  только  с
согласия залогодержателя, права которого не прекращены.
     11. Заемщик обязан ежеквартально представлять  отчет  о  возврате
кредитных  ресурсов  в  уполномоченный  орган  исполнительной   власти
области, определенный Правительством Кировской области.
    

 

     Статья 8. Учет залогового фонда
    

 

     1. Учет залогового фонда осуществляется уполномоченным органом по
управлению  и  распоряжению   государственным   имуществом   Кировской
области.
     2. Уполномоченный   орган   по    управлению    и    распоряжению
государственным  имуществом  Кировской  области   в   пределах   своей
компетенции:
     1) ведет  учет  имущества  залогового  фонда  в   натуральных   и
стоимостных измерениях по видам  имущества  и  имущественных  прав,  а
также заложенного имущества залогового фонда;
     2) ведет реестр заключенных договоров о залоге;
     3) проверяет при залоге имущества  залогового  фонда  фактическое
наличие, размер, состояние и условия хранения предмета залога;
     4) готовит отчет об использовании имущества  залогового  фонда  в
рамках  отчета  об  исполнении  Программы  управления  государственным
имуществом Кировской области;
     5) осуществляет   прочие   действия,   определенные   действующим
законодательством.
    

 

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
    

 

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 60 дней со  дня  его
официального опубликования.
    

 

    

 

Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых
    

 

г. Киров
6 октября 2010 года
N 551-ЗО