Закон Кировской области от 06.10.2008 № 287-ЗО
О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке управления и распоряжения государственным
имуществом Кировской области
Принят Законодательным Собранием Кировской области
25 сентября 2008 года
(В редакции Законов Кировской области от 06.10.2010 г. N 554-ЗО;
от 03.11.2011 г. N 87-ЗО;
от 29.04.2013 г. N 285-ЗО)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок управления ираспоряжения имуществом, находящимся в государственной собственностиКировской области.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на порядокуправления средствами областного бюджета, территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, землей и земельными участками,иными природными ресурсами, объектами жилищного фонда, ценнымибумагами, за исключением акций открытых акционерных обществ,находящихся в собственности Кировской области.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются КонституцияРоссийской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации,
Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы инормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кировскойобласти, иные законы и нормативные правовые акты Кировской области. (Вредакции Закона Кировской области от 29.04.2013 г. N 285-ЗО)
(Статья в редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Статья 3. Государственное имущество Кировской области
1. В собственности Кировской области в соответствии сфедеральными законами может находиться государственное имущество:
- для осуществления полномочий органов государственной властиКировской области по предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и Кировской области;
- для осуществления полномочий органов государственной властиКировской области по предметам ведения Кировской области;
- для осуществления отдельных полномочий по предметам веденияРоссийской Федерации, переданных исполнительным органамгосударственной власти Кировской области федеральными законами и такжезаключенными с федеральными органами исполнительной властисоглашениями;
- для обеспечения деятельности органов государственной властиКировской области, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, работников государственных унитарных предприятий Кировскойобласти и областных государственных учреждений.
2. Имущество, находящееся в государственной собственностиКировской области, закрепляется за унитарными предприятиями на правехозяйственного ведения или оперативного управления и за областнымигосударственными учреждениями на праве оперативного управления всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное имущество Кировской области, не закрепленное заунитарными предприятиями, областными государственными учреждениями, атакже средства областного бюджета составляют казну Кировской области.
Ответственность за сохранность, эксплуатацию и использование поназначению государственного имущества области, закрепленного заунитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления и за областными государственными учреждениямина праве оперативного управления, несут соответствующие унитарныепредприятия и областные государственные учреждения. (Дополнен - ЗаконКировской области от 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
2-1. Запрещается отчуждение, передача в аренду или в залог,предоставление в безвозмездное пользование недвижимого имущества,находящегося в собственности Кировской области, без согласия органа поуправлению государственной собственностью области, а также пользованиенаходящимся в собственности Кировской области недвижимым имуществомбез оформления предусмотренных законодательством документов.(Дополнена- Закон Кировской области от 26.07.2012 г. N 188-ЗО)
3. Контроль за соблюдением порядка управления и распоряжениягосударственным имуществом Кировской области осуществляетЗаконодательное Собрание Кировской области.
Контроль за использованием государственного имущества Кировскойобласти в пределах своих полномочий осуществляют исполнительные органыгосударственной власти области, а также иные государственные органы.(В редакции Закона Кировской области от 29.04.2013 г. N 285-ЗО)
Контрольно-счетная палата Кировской области осуществляет контрольза соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в государственной собственности Кировскойобласти, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальнойдеятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Кировскойобласти, контроль за эффективностью использования указанногоимущества; осуществляет экспертизу проектов законов Кировской области,устанавливающих порядок управления и распоряжения имуществом,находящимся в государственной собственности Кировской области.(Дополнен - Закон Кировской области от 29.04.2013 г. N 285-ЗО)
Статья 4. Учет государственного имущества Кировской области
1. Порядок организации учета и ведения реестра государственногоимущества Кировской области устанавливается Правительством области.
2. Учет государственного имущества Кировской области и ведениереестра государственного имущества Кировской области осуществляетуполномоченный орган по управлению и распоряжению государственнымимуществом области (далее - орган по управлению государственнойсобственностью области).
Статья 5. Цели и планирование управления государственнымимуществом Кировской области
1. Целями управления государственным имуществом области являются:
- обеспечение реализации органами государственной властиКировской области их полномочий;
- обеспечение доходов областного бюджета от использованиягосударственного имущества Кировской области.
2. Управление и распоряжение государственным имуществом Кировскойобласти осуществляются в соответствии с Программой управлениягосударственным имуществом Кировской области.
3. Программа управления государственным имуществом Кировскойобласти разрабатывается органом по управлению государственнойсобственностью области совместно с иными органами исполнительнойвласти области и утверждается Правительством области. (В редакцииЗакона Кировской области от 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Проект Программы представляется на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Кировской области одновременно с проектом закона области обобластном бюджете.
4. Программа управления государственным имуществом Кировскойобласти включает в себя:
- показатели социально-экономической эффективности управления ираспоряжения государственным имуществом Кировской области;
- мероприятия по обеспечению доходов областного бюджета отиспользования государственного имущества Кировской области;
- основные виды и планируемый размер доходов от управления ираспоряжения государственным имуществом Кировской области;
- основные виды и планируемый размер расходов, связанных суправлением и распоряжением государственным имуществом Кировскойобласти;
- мероприятия по созданию, ликвидации, реорганизации и изменениювида унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
- перечень имущества, которое планируется приобрести всобственность области, включая ценные бумаги и имущественные права;
- перечень имущества области, подлежащего приватизации всоответствии с федеральным законодательством;
- перечень областных государственных предприятий, подлежащихпреобразованию в открытые акционерные общества, 100% акций которыхнаходится в государственной собственности области;
- иные вопросы управления государственным имуществом Кировскойобласти.
Статья 6. Субъекты, осуществляющие полномочия в сфере управления
и распоряжения государственным имуществом от имени
Кировской области
1. От имени Кировской области полномочия в сфере управления ираспоряжения имуществом осуществляют Законодательное СобраниеКировской области и Правительство Кировской области в соответствии сфедеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами инормативными правовыми актами Кировской области.
2. Правительство Кировской области осуществляет полномочия поуправлению и распоряжению государственным имуществом областинепосредственно, а также через орган по управлению государственнойсобственностью области и органы исполнительной власти отраслевойкомпетенции.
3. Полномочия органа по управлению государственной собственностьюобласти определяются настоящим Законом и Положением о нем.
4. Полномочия органов исполнительной власти отраслевойкомпетенции определяются настоящим Законом и Положениями об этихорганах.
Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания Кировской
области
Законодательное Собрание Кировской области устанавливает порядокуправления и распоряжения государственным имуществом Кировскойобласти, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталаххозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, а также осуществляет иные полномочия, установленныефедеральными законами и законами Кировской области.
Статья 8. Полномочия Правительства Кировской области
К полномочиям Правительства области в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Кировской области относится:
1) принятие нормативных правовых и иных актов по вопросамуправления и распоряжения государственным имуществом области всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иКировской области в пределах своей компетенции;
2) утверждение программ управления государственным имуществомКировской области;
3) наделение отдельными полномочиями в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Кировской области органа поуправлению государственной собственностью области, иных органовисполнительной власти;
4) установление порядка организации учета и ведения реестрагосударственного имущества Кировской области, опубликования(раскрытия) информации о государственном имуществе Кировской области;
5) принятие решений о приобретении имущества в собственностьобласти в случаях, установленных настоящим Законом;
6) принятие решений об отчуждении государственного имуществаобласти в случаях, установленных настоящим Законом;
6-1) принятие решений об определении продавцов при продажеимущества, находящегося в государственной собственности, на аукционе,конкурсе, посредством публичного предложения либо без объявления цены,а также при продаже акций открытых акционерных обществ, находящихся вгосударственной собственности, на специализированных аукционах;(Дополнен - Закон Кировской области от 26.07.2012 г. N 188-ЗО)
6-2) принятие решений, определяющих порядок продажигосударственного имущества без объявления цены, порядок разработки иутверждения условий конкурсов по продаже государственного имущества,порядок контроля за исполнением условий конкурса по продажегосударственного имущества и порядок подтверждения победителемконкурса исполнения таких условий, а также порядок и срокиперечисления задатка и денежных средств в счет оплаты приватизируемогоимущества в бюджет Кировской области; (Дополнен - Закон Кировскойобласти от 26.07.2012 г. N 188-ЗО)
7) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации иизменении вида унитарных предприятий и областных государственныхучреждений;
8) установление порядка утверждения уставов унитарныхпредприятий;
9) установление порядка определения состава имущества,закрепляемого за унитарными предприятиями на праве хозяйственноговедения или оперативного управления;
10) определение порядка проведения аттестации руководителейунитарных предприятий;
11) установление порядка и сроков отчета руководителей унитарныхпредприятий;
12) определение перечня документов, представляемых вместе сбухгалтерской отчетностью унитарных предприятий;
13) определение порядка осуществления заимствований унитарнымипредприятиями;
14) определение порядка и сроков перечисления областнымигосударственными предприятиями в областной бюджет части прибыли,остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей;
15) определение порядка распределения доходов областных казенныхпредприятий;
16) определение условий и порядка формирования государственногозадания для областного бюджетного учреждения и областного автономногоучреждения и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания;
17) принятие решений о передаче государственного имуществаобласти в аренду, безвозмездное пользование и в залог в случаях,установленных настоящим Законом;
18) принятие решений о заключении концессионного соглашения, опередаче государственного имущества области по концессионномусоглашению, а также в доверительное управление;
19) принятие нормативных правовых актов, регламентирующихпередачу в аренду государственного имущества области; (В редакцииЗакона Кировской области от 26.07.2012 г. N 188-ЗО)
20) принятие решений о залоге имущества, составляющего казнуобласти;
21) определение ведомственной подчиненности унитарныхпредприятий, областных государственных учреждений, хозяйственныхобществ, акции (доли) которых находятся в собственности области,органам исполнительной власти отраслевой компетенции;
22) принятие решения об использовании специального права("золотой акции") на участие области в управлении акционернымиобществами и прекращении его действия;
23) принятие решений об участии области в уставных капиталаххозяйственных обществ, определение величины и вида имущественноговклада;
24) назначение представителей Кировской области в органахуправления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которыхнаходятся в собственности области;
25) установление порядка принятия решений об учреждении(создании), реорганизации, изменении типа и ликвидации областныхгосударственных учреждений, а также порядка проведения ликвидации иреорганизации областных государственных учреждений;
26) установление порядка утверждения устава областногогосударственного учреждения и внесения изменений в него;
27) установление порядка определения видов и перечней особоценного движимого имущества областных бюджетных учреждений и областныхавтономных учреждений;
28) установление структуры, компетенции, порядка формирования исрока полномочий органов управления областных государственныхучреждений, порядка принятия ими решений и выступления от имениобластного государственного учреждения;
29) установление порядка осуществления контроля за деятельностьюобластных государственных учреждений;
30) принятие решений по формированию плана передачи религиозныморганизациям имущества религиозного назначения, находящегося вгосударственной собственности области, и утверждение данного плана;
31) установление порядка формирования и опубликования планапередачи религиозным организациям имущества религиозного назначения,находящегося в государственной собственности области;
32) установление порядка создания и деятельности комиссий поурегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявленийрелигиозных организаций о передаче религиозной организации имуществарелигиозногоназначения, находящегося в государственной собственности области;
32-1) определение случаев проведения обязательных ежегодныхаудиторских проверок государственных унитарных предприятий Кировскойобласти; (Дополнен - Закон Кировской областиот 26.07.2012 г. N 188-ЗО)
33) осуществление иных полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации, настоящим Законом, инымизаконами и нормативными правовыми актами Кировской области.
(Статья в редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Статья 9. Полномочия органа по управлению государственной собственностью области
1. Орган по управлению государственной собственностью области:
1) от лица Кировской области осуществляет мероприятия поуправлению и распоряжению государственным имуществом Кировской областив пределах, установленных настоящим Законом;
2) осуществляет контроль за эффективностью управления ираспоряжения, использованием по назначению и сохранностьюгосударственного имущества области;
3) осуществляет учет и ведет реестр государственного имуществаобласти;
4) разрабатывает программы управления государственным имуществомобласти совместно с иными органами исполнительной власти области;
5) принимает решения об отчуждении (передаче) движимого имуществаказны области;
6) осуществляет функции и полномочия учредителя областныхгосударственных предприятий;
7) утверждает уставы областных государственных предприятий;
8) принимает решения об установлении и изменении размера уставныхфондов областных государственных предприятий;
9) закрепляет государственное имущество области на правехозяйственного ведения или оперативного управления;
10) принимает решения о назначении руководителей областныхгосударственных предприятий, заключает, изменяет и прекращает с нимитрудовые договоры;
11) осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюперечисления областными государственными предприятиями части прибыли,остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей;
12) принимает решения об изъятии излишнего, неиспользуемого либоиспользуемого не по назначению имущества, закрепленного за областнымигосударственными учреждениями на праве оперативного управления;
13) принимает решения о передаче государственного имуществаобласти в аренду и безвозмездное пользование в случаях, установленныхнастоящим Законом;
14) согласовывает сделки областного государственного предприятияв отношении недвижимого имущества, закрепленного за ним на правехозяйственного ведения, и принадлежащих предприятию акций, вкладов(долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ итовариществ при наличии документа о целесообразности совершения такойсделки (заключения договора), представляемого соответствующим органомисполнительной власти отраслевой компетенции;
15) согласовывает сделки с имуществом, принадлежащим областнымказенным учреждениям на праве оперативного управления, а также сделкис недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом,закрепленным за областными бюджетными учреждениями и областнымиавтономными учреждениями или приобретенным учреждениями за счетсредств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества,при наличии документа о целесообразности совершения такой сделки(заключения договора), представляемого соответствующим органомисполнительной власти отраслевой компетенции;
16) согласовывает осуществление заимствований унитарнымипредприятиями при наличии документа о целесообразности заимствования,представляемого соответствующим органом исполнительной властиотраслевой компетенции;
17) определяет порядок списания государственного имуществаобласти, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления за унитарными предприятиями и областными государственнымиучреждениями, а также имущества казны области;
18) осуществляет действия по приобретению права собственностиобласти в случаях, установленных настоящим Законом;
19) организует приватизацию государственного имущества Кировскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации,принимает решения об условиях приватизации государственного имуществаобласти;
20) осуществляет от имени области права акционера открытыхакционерных обществ, акции которых находятся в собственности области,участника хозяйственных обществ, доли которых находятся всобственности области, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законами и нормативными правовыми актами Кировской области;
21) учреждает хозяйственные общества и вносит имущественныевклады в их уставные капиталы, в том числе учреждает акционерныеобщества в процессе приватизации областных государственныхпредприятий;
22) организует работу по назначению представителей области ворганы управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли)которых находятся в собственности области, в соответствии с порядком,устанавливаемым Правительством области;
23) проводит организационно-методическую работу с представителямиобласти в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции(доли) которых находятся в собственности области;
24) принимает решение о проведении аудиторских проверок поинициативе собственника в отношении унитарных предприятий ихозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственностиобласти, заключает договоры (государственные контракты) на проведениепроверок; (Дополнен - Закон Кировской областиот 26.07.2012 г. N 188-ЗО)
25) формирует план передачи религиозным организациям имуществарелигиозного назначения, находящегося в государственной собственностиобласти, и публикует его;
26) выступает от имени области в качестве истца, ответчика,третьего лица в суде при рассмотрении споров, связанных с защитойимущественных интересов Кировской области;
27) осуществляет иные полномочия, установленные законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Законом, иными законами и нормативнымиправовыми актами Кировской области.
2. В компетенцию органа по управлению государственнойсобственностью области не входит содержание и эксплуатация имуществаобласти.
(Статья в редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Статья 10. Полномочия органа исполнительной власти отраслевойкомпетенции
1. Орган исполнительной власти отраслевой компетенции:
1) осуществляет функции и полномочия учредителя областныхгосударственных учреждений и областных казенных предприятий, заисключением случаев, установленных решениями Правительства области;
2) утверждает уставы подведомственных областных государственныхучреждений и областных казенных предприятий;
3) назначает и освобождает от должности руководителейподведомственных областных государственных учреждений и областныхказенных предприятий, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;
4) ежегодно обеспечивает рассмотрение итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных унитарных предприятий иутверждение бухгалтерской отчетности;
5) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностьюподведомственных унитарных предприятий и областных государственныхучреждений;
6) осуществляет контроль за соответствием деятельностиподведомственных унитарных предприятий целям и видам, предусмотреннымих уставами, а также за соответствием деятельности основнымэкономическим показателям, утвержденным в программах их финансово-хозяйственной деятельности (бизнес-планах);
7) согласовывает создание филиалов и открытие представительствподведомственных областных государственных учреждений и унитарныхпредприятий;
8) согласовывает совершение подведомственными унитарнымипредприятиями сделок, связанных с предоставлением поручительств,получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкойтребований, переводом долга, участием в иных юридических лицах, заисключением сделок с недвижимым имуществом;
9) согласовывает решения о совершении крупных сделокподведомственными унитарными предприятиями, сделок, в совершениикоторых имеется заинтересованность руководителя предприятия, заисключением сделок с недвижимым имуществом;
10) согласовывает прием на работу главных бухгалтеровподведомственных унитарных предприятий, заключение, изменение ипрекращение трудового договора с ними;
11) утверждает показатели экономической эффективностидеятельности подведомственных унитарных предприятий и осуществляетконтроль за их выполнением;
12) доводит до подведомственных казенных предприятий обязательныедля исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд;
13) утверждает сметы доходов и расходов подведомственных казенныхпредприятий;
14) контролирует исполнение подведомственными областнымигосударственными учреждениями функций, предусмотренных учредительнымидокументами;
15) устанавливает порядок составления и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных областныхгосударственных учреждений;
16) устанавливает порядок составления и утверждения отчетов орезультатах деятельности подведомственных областных государственныхучреждений и об использовании закрепленного за ними государственногоимущества области;
17) утверждает перечни особо ценного движимого имуществаподведомственных областных бюджетных учреждений и областных автономныхучреждений;
18) осуществляет мероприятия по ликвидации и реорганизацииподведомственных областных государственных учреждений;
19) организует работу представителей области в хозяйственныхобществах, акции (доли) которых находятся в собственности области, изчисла государственных гражданских служащих данного органаисполнительной власти отраслевой компетенции;
20) определяет цели участия области в конкретных хозяйственныхобществах, разрабатывает и дает экономическое обоснование предложенийоб участии области в хозяйственных обществах;
21) осуществляет подбор представителей в органы управления иконтроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся всобственности области, в порядке, установленном Правительствомобласти;
22) представляет в орган по управлению государственнойсобственностью области предложения по внесению вопросов в повестку днягодового общего собрания акционеров (участников) хозяйственныхобществ, акции (доли) которых находятся в собственности области, всоответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке,определенном Правительством области;
23) согласовывает крупные сделки областных бюджетных учреждений;
24) осуществляет иные полномочия, установленные законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Законом, иными законами и нормативнымиправовыми актами Кировской области.
2. В случае если органы исполнительной власти межотраслевойкомпетенции имеют в подчинении унитарные предприятия, областныегосударственные учреждения и участвуют в учреждении хозяйственныхобществ, акции (доли) которых находятся в собственности области, то кним применяются положения настоящего Закона, предусмотренные дляорганов исполнительной власти отраслевой компетенции.
(Статья в редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Статья 11. Порядок принятия решений о приобретении (принятии)имущества в собственность области (В редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
1. Решения о приобретении имущества в собственность области, еслииное не установлено настоящим Законом, принимаются Правительствомобласти.
Принятие решений осуществляется на основе экономическогообоснования, подготовленного органом исполнительной власти отраслевойкомпетенции, согласованного с органом по управлению государственнойсобственностью области, и заключения финансового органа области.
В качестве стороны по договорам о приобретении имущества,зачисляемого в казну области, от имени области выступает орган поуправлению государственной собственностью области, если иное неустановлено настоящим Законом или иными правовыми актами Кировскойобласти.
2. Решения о приобретении имущества областными казеннымиучреждениями, областными бюджетными или областными автономнымиучреждениями принимаются ими самостоятельно в пределах утвержденнойбюджетной сметы для областного казенного учреждения илипредоставленной субсидии для областного бюджетного или областногоавтономного учреждения.
В качестве стороны по договорам о приобретении имущества,поступающего в оперативное управление областных государственныхучреждений, выступают соответствующие областные государственныеучреждения.
(Часть в редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
3. Решения о приобретении имущества областными государственнымипредприятиями принимаются ими самостоятельно, за исключением случаев,установленных законодательством Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Кировской области.
Имущество, приобретаемое по договорам областными государственнымипредприятиями, поступает в их хозяйственное ведение в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
В качестве стороны по договорам о приобретении имущества,поступающего в хозяйственное ведение областных государственныхпредприятий, выступают соответствующие областные государственныепредприятия.
4. Решения о приобретении имущества областными казеннымипредприятиями принимаются ими самостоятельно в пределах утвержденнойсметы доходов и расходов.
В качестве стороны по договорам о приобретении имущества,поступающего в оперативное управление областных казенных предприятий,выступают соответствующие областные казенные предприятия.
(Часть дополнена - Закон Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
5. Решения о принятии в собственность области недвижимогоимущества в связи с разграничением полномочий между РоссийскойФедерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальнымиобразованиями принимаются Правительством области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Решения о принятии в собственность области движимого имущества всвязи с разграничением полномочий между Российской Федерацией,субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиямипринимаются органом по управлению государственной собственностьюобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Передаточные акты подписываются уполномоченным лицом органа поуправлению государственной собственностью области, если иное неустановлено Правительством области.
6. Решения о принятии имущества, поступающего в собственностьобласти в рамках централизованных закупок, в том числе в соответствиис федеральными и областными целевыми программами, принимаютсясоответствующими органами исполнительной власти отраслевойкомпетенции. Органы исполнительной власти отраслевой компетенцииосуществляют принятие имущества в соответствии с передаточными актамии организуют распределение полученного имущества в соответствии сустановленным назначением.
При отсутствии органа исполнительной власти отраслевойкомпетенции принятие имущества в собственность области осуществляетсяорганом по управлению государственной собственностью области.
(Часть дополнена - Закон Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Статья 12. Порядок принятия решений об отчуждени (передаче)государственного имущества области
1. Решения об отчуждении недвижимого имущества казны областипринимаются Правительством области, если иное не установлено настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Кировской области.
Решения об отчуждении движимого имущества казны областипринимаются органом по управлению государственной собственностьюобласти, если иное не установлено настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Кировской области.
2. Решения об отчуждении имущества, принадлежащего на правеоперативного управления областным казенным учреждениям, а такженедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного на праве оперативного управления за областнымибюджетными учреждениями и областными автономными учреждениям илиприобретенного ими за счет средств, выделенных собственником наприобретение такого имущества, принимаются учреждениями спредварительного письменного согласия соответствующего органаисполнительной власти отраслевой компетенции и органа по управлениюгосударственной собственностью области.
3. Решения об отчуждении имущества, принадлежащего на правеоперативного управления областным казенным предприятиям, а такженедвижимого имущества, принадлежащего областным государственнымпредприятиям на праве хозяйственного ведения, принимаются ими спредварительного письменного согласия соответствующего органаисполнительной власти отраслевой компетенции и органа по управлениюгосударственной собственностью области.
Решения об отчуждении движимого имущества, принадлежащегообластным государственным предприятиям на праве хозяйственноговедения, принимаются ими самостоятельно, за исключением случаев,установленных законодательством Российской Федерации.
4. Решения о возмездном отчуждении в собственность физических июридических лиц имущества области, относящегося к объектамприватизации, принимаются Правительством области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Возмездное отчуждение находящихся в собственности области акцийакционерных обществ осуществляется по решению Правительства области.
5. Решения о безвозмездной передаче государственного недвижимогоимущества области в связи с разграничением полномочий между РоссийскойФедерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальнымиобразованиями принимаются Правительством области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Решения о безвозмездной передаче государственного движимогоимущества области в связи с разграничением полномочий между РоссийскойФедерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальнымиобразованиями принимаются органом по управлению государственнойсобственностью области на основании обоснования соответствующегооргана исполнительной власти отраслевой компетенции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Передаточные акты подписываются уполномоченным лицом органа поуправлению государственной собственностью области, если иное неустановлено Правительством области.
(Статья в редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Статья 13. Унитарные предприятия Кировской области
1. Учреждение (создание), реорганизация, ликвидация и изменениевида унитарных предприятий производятся Правительством области вслучаях, установленных федеральными законами.
Основанием для принятия Правительством области решения о созданииунитарного предприятия является совместное заключение органа поуправлению государственной собственности области и органаисполнительной власти отраслевой компетенции.
2. Кировской областью могут создаваться следующие виды унитарныхпредприятий:
- унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственноговедения - областные государственные предприятия;
- унитарные предприятия, основанные на праве оперативногоуправления - областные казенные предприятия.
3. Учредительным документом унитарного предприятия являетсяустав.
Устав областного государственного предприятия утверждаетсяорганом по управлению государственной собственностью области иподлежит согласованию с соответствующим органом исполнительной властиотраслевой компетенции.
Устав областного казенного предприятия утверждаетсясоответствующим органом исполнительной власти отраслевой компетенциипо согласованию с органом по управлению государственной собственностьюобласти.
Порядок утверждения устава унитарного предприятия устанавливаетсяПравительством области.
4. Решение об установлении и изменении размера уставного фондаобластного государственного предприятия принимается органом поуправлению государственной собственностью области по согласованию ссоответствующим органом исполнительной власти отраслевой компетенции впорядке, установленном федеральным законодательством.
В областном казенном предприятии уставный фонд не формируется.
5. Имущество унитарного предприятия закрепляется за ним на правехозяйственного ведения или на праве оперативного управления всоответствии с федеральным законодательством.
Решение о закреплении государственного имущества Кировскойобласти за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления принимается органом по управлениюгосударственной собственностью Кировской области.
Порядок определения состава имущества, закрепляемого за унитарнымпредприятием на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления, устанавливается Правительством области.
Статья 14. Порядок назначения руководителя унитарного предприятия
и контроля за его деятельностью
1. Единоличным исполнительным органом унитарного предприятияявляется его руководитель (директор, генеральный директор).
Правовой статус руководителя унитарного предприятия определяетсяфедеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами инормативными правовыми актами области.
2. Назначение руководителя областного государственногопредприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудовогодоговора осуществляется органом по управлению государственнойсобственностью области по представлению соответствующего органаисполнительной власти отраслевой компетенции.
3. Назначение руководителя областного казенного предприятия,заключение, изменение и прекращение с ним трудового договораосуществляется органом исполнительной власти отраслевой компетенции.
4. Руководитель унитарного предприятия подлежит аттестации.Порядок проведения аттестации руководителей унитарных предприятийопределяется Правительством области.
5. Руководитель унитарного предприятия отчитывается одеятельности предприятия в порядке и в сроки, установленныеПравительством области.
Статья 15. Порядок реализации Кировской областью права на
получение прибыли от использования имущества,
принадлежащего унитарному предприятию
1. Областное государственное предприятие ежегодно перечисляет вобластной бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении послеуплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, установленныхзаконом области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период, в порядке и сроки, определяемые Правительствомобласти.
Порядок определения размера части прибыли, перечисляемой вобластной бюджет, устанавливается Законом области "О бюджетномпроцессе в Кировской области".
2. Порядок распределения доходов областных казенных предприятийутверждается Правительством области.
3. Контроль за полнотой и своевременностью перечисленияобластными государственными предприятиями части прибыли, остающейся вих распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей,осуществляется органом по управлению государственной собственностьюобласти.
Контроль за порядком распределения доходов областных казенныхпредприятий осуществляется соответствующим органом исполнительнойвласти отраслевой компетенции.
Статья 16. Областные государственные учреждения
1. Областным государственным учреждением является некоммерческаяорганизация, созданная для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера.
2. Областное государственное учреждение может быть автономным,бюджетным или казенным.
3. Решения об учреждении (создании), реорганизации, ликвидации иизменении типа областных государственных учреждений принимаютсяПравительством области по предложению органа исполнительной властиотраслевой компетенции.
Порядок принятия решений об учреждении (создании), реорганизации,ликвидации и изменении типа областных государственных учрежденийустанавливается Правительством области.
4. Функции и полномочия учредителя областных государственныхучреждений выполняют соответствующие органы исполнительной властиотраслевой компетенции, если иное не установлено нормативнымиправовыми актами Кировской области.
5. Учредительным документом областного государственногоучреждения является устав.
Порядок утверждения устава областного государственного учрежденияи внесения изменений в него устанавливается Правительством области.
6. Финансовое обеспечение деятельности областных государственныхучреждений осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством в порядке, установленном Правительством области.
7. Контроль за деятельностью областных государственных учрежденийосуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством области.
(Статья в редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Статья 17. Управление областным государственным учреждением
Структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочийорганов управления областных государственных учреждений, порядокпринятия ими решений и выступления от имени учреждения устанавливаютсяуставом в соответствии с федеральными законами и нормативнымиправовыми актами Кировской области.
(Статья в редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Статья 18. Имущество областного государственного учреждения
1. Для осуществления предусмотренных уставом видов деятельностиза областным государственным учреждением закрепляется имущество направе оперативного управления.
2. Областное казенное учреждение не вправе отчуждать или инымспособом распоряжаться имуществом без письменного согласия органа поуправлению государственной собственностью области.
3. Областное бюджетное учреждение и областное автономноеучреждение не вправе без письменного согласия органа по управлениюгосударственной собственностью области распоряжаться недвижимымимуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за нимиили приобретенным за счет средств, выделенных собственником наприобретение такого имущества, если иное не установлено законом.Остальным имуществом, находящимся на праве оперативного управления,областное бюджетное учреждение и областное автономное учреждениевправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
4. Решения о согласовании сделок с имуществом, находящимся направе оперативного управления у областных казенных учреждений, а такжес недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом,находящимся на праве оперативного управления у областных бюджетныхучреждений и областных автономных учреждений, принимаются органом поуправлению государственной собственностью области на основаниизаявлений таких учреждений и обоснований соответствующих органовисполнительной власти отраслевой компетенции.
5. Орган по управлению государственной собственностью областивправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не поназначению имущество, закрепленное за областными государственнымиучреждениями, и распорядиться им в пределах своей компетенции.
(Статья в редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Статья 19. Управление и распоряжение государственным имуществом
казны Кировской области
1. Органом, осуществляющим управление и распоряжениегосударственным имуществом казны Кировской области, является орган поуправлению государственной собственностью области, если иное неустановлено Правительством области. (В редакции Закона Кировскойобласти от 26.07.2012 г. N 188-ЗО)
2. Содержание государственного имущества казны Кировской областиосуществляется органом исполнительной власти области, наделеннымсоответствующей компетенцией Правительством области.
Обязанность содержания имущества казны области может бытьпередана юридическим либо физическим лицам в соответствии сфедеральным законодательством.
Статья 20. Порядок принятия решений о передаче в аренду имуществаобласти
1. Решение о передаче имущества области в аренду принимаетсяПравительством области, если в аренду передаются имущественныекомплексы унитарных предприятий.
Решение о передаче имущества казны Кировской области принимаеторган по управлению государственной собственностью области, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации и Кировскойобласти.
От имени Кировской области арендодателем имущества казнывыступает орган по управлению государственной собственностью области.
2. Решения о передаче в аренду недвижимого имущества,закрепленного за областными государственными предприятиями на правехозяйственного ведения, а также движимого и недвижимого имущества,закрепленного за областными казенными предприятиями на правеоперативного управления, принимаются предприятиями самостоятельно списьменного согласия органа по управлению государственнойсобственностью области.
3. Решения о передаче в аренду имущества, закрепленного на правеоперативного управления за областными казенными учреждениями, а такженедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного на праве оперативного управления за областнымибюджетными учреждениями и областными автономными учреждениями,принимаются учреждениями с письменного согласия органа по управлениюгосударственной собственностью области по согласованию с органомисполнительной власти отраслевой компетенции.
Арендодателями имущества, закрепленного на праве оперативногоуправления за областными казенными учреждениями, а также недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на правеоперативного управления за областными бюджетными учреждениями иобластными автономными учреждениями, являются соответствующиеучреждения, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации и Кировской области.
4. (Утратила силу - Закон Кировской областиот 26.07.2012 г. N 188-ЗО)
(Статья в редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Статья 21. Порядок принятия решений о предоставлении объектов
имущества области в безвозмездное пользование
1. (Утратила силу - Закон Кировской областиот 26.07.2012 г. N 188-ЗО)
1-1. (Утратила силу - Закон Кировской областиот 26.07.2012 г. N 188-ЗО)
2. Решения о передаче в безвозмездное пользование недвижимогоимущества, составляющего казну области, принимаются Правительствомобласти.
Решения о передаче в безвозмездное пользование движимогоимущества, составляющего казну области, принимаются органом поуправлению государственной собственностью области.
В качестве ссудодателя по договорам безвозмездного пользованияимуществом, составляющим казну области, выступает уполномоченный органпо управлению государственной собственностью области.
3. Решения о передаче в безвозмездное пользование недвижимогоимущества, закрепленного за областными государственными предприятиямина праве хозяйственного ведения, а также движимого и недвижимогоимущества, закрепленного за областными казенными предприятиями направе оперативного управления, принимаются предприятиямисамостоятельно с согласия органа по управлению государственнойсобственностью области. (В редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
4. Решения о передаче в безвозмездное пользование имущества,закрепленного на праве оперативного управления за областными казеннымиучреждениями, а также недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества, закрепленного на праве оперативного управления заобластными бюджетными учреждениями и областными автономнымиучреждениями, принимаются учреждениями с письменного согласия органапо управлению государственной собственностью области.
В качестве ссудодателей имущества, закрепленного на правеоперативного управления за областными казенными учреждениями, а такженедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного на праве оперативного управления за областнымибюджетными учреждениями и областными автономными учреждениями,выступают соответствующие учреждения, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации и Кировской области.
(Часть в редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
5. (Исключена - Закон Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Статья 22. Порядок принятия решений о залоге имущества области
1. Решения о залоге имущества, составляющего казну области,принимаются Правительством Кировской области.
В качестве залогодателя по договорам о залоге имущества,составляющего казну области, выступает орган по управлениюгосударственной собственностью области.
2. Решения о залоге недвижимого имущества, закрепленного заобластными государственными предприятиями на праве хозяйственноговедения, принимаются ими самостоятельно в соответствии с федеральнымзаконодательством с согласия уполномоченного органа по управлениюгосударственной собственностью области.
В качестве залогодателя в отношении имущества, закрепленного направе хозяйственного ведения за областными государственнымипредприятиями, выступают соответствующие областные государственныепредприятия.
3. Областные государственные предприятия в недельный срок обязаныуведомлять уполномоченный орган по управлению государственнойсобственностью области обо всех случаях обращения взыскания назаложенные ими объекты имущества области.
4. Государственное имущество области может быть передано в залогв целях предоставления частным инвесторам государственной поддержки вформе залогового обеспечения исполнения их обязательств в порядке,установленном законами Кировской области.
Статья 23. Порядок принятия решений о передаче казенного
имущества области в доверительное управление
1. Решение о передаче государственного имущества области вдоверительное управление принимает Правительство области на основаниисовместного заключения органа по управлению государственнойсобственностью области, соответствующего органа исполнительной властиотраслевой компетенции и департамента экономического развития приПравительстве области.
2. В доверительное управление могут передаваться на конкурснойоснове принадлежащие области на праве собственности акции, доли вуставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ, унитарныепредприятия как имущественные комплексы, объекты недвижимогоимущества, находящиеся в казне области.
Одним из основных критериев выбора победителя конкурса являетсявеличина дохода областного бюджета от передачи имущества вдоверительное управление.
3. В качестве учредителя управления по договорам доверительногоуправления имуществом области выступает уполномоченный орган поуправлению государственной собственностью области.
Статья 24. Порядок принятия решений о передаче недвижимого
имущества области по концессионному соглашению
1. Решение о передаче недвижимого имущества области поконцессионному соглашению принимается Правительством области наосновании совместного заключения органа по управлению государственнойсобственностью области, соответствующего органа исполнительной властиотраслевой компетенции и департамента экономического развития приПравительстве области.
2. Стороной концессионного соглашения от лица области выступаютсоответствующие органы исполнительной власти отраслевой компетенции,если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации иКировской области. (В редакции Закона Кировской областиот 23.12.2010 г. N 592-ЗО)
Статья 25. Участие Кировской области в хозяйственных обществах
1. В собственности Кировской области могут находиться акции, долив уставных капиталах хозяйственных обществ.
2. Кировская область участвует в хозяйственных обществахисключительно в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством.
3. Решения об учреждении или участии в учреждении хозяйственныхобществ, создаваемых с использованием имущества области, и оприобретении в государственную казну области акций (долей)хозяйственных обществ принимаются Правительством Кировской области наосновании экономического обоснования, подготовленного органомисполнительной власти отраслевой компетенции, согласованного с органомпо управлению государственной собственностью области, и заключенияфинансового органа области.
Бюджетные ассигнования на приобретение акций, долей в уставныхкапиталах хозяйственных обществ утверждаются законом области обобластном бюджете путем включения в закон области об областном бюджететекстовой статьи с указанием юридического лица, объема и целивыделенных бюджетных ассигнований. Предоставление бюджетныхассигнований осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетнымзаконодательством.
(Часть в редакции Закона Кировской областиот 29.04.2013 г. N 285-ЗО)
4. Областные государственные предприятия области в случаях и впорядке, предусмотренных действующим федеральным и областнымзаконодательством, могут быть преобразованы в открытые акционерныеобщества.
Учредителем открытого акционерного общества, создаваемого наоснове областного государственного предприятия области, является органпо управлению государственной собственностью области.
Все акции открытого акционерного общества, образованного врезультате преобразования областного государственного унитарногопредприятия области, являются собственностью области.
5. Передача акций и долей в уставном капитале хозяйственныхобществ в собственность физических и юридических лиц осуществляется впорядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 26. Управление находящимися в собственности Кировской
области акциями, долями хозяйственных обществ
1. Права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции(доли) которых находятся в собственности Кировской области, от имениКировской области осуществляет орган по управлению государственнойсобственностью области.
Участие в управлении хозяйственными обществами, акции (доли)которых принадлежат области, осуществляется через представителейобласти в органах управления и контроля хозяйственных обществ впорядке, определяемом Правительством области в соответствии сдействующим законодательством.
2. Представитель Кировской области - лицо, наделенное вустановленном порядке полномочиями по представлению интересов областив органах управления и контроля акционерных обществ, акции которыхнаходятся в собственности области.
3. Представителями Кировской области могут быть государственныегражданские служащие Кировской области, иные граждане РоссийскойФедерации (за исключением избранных в представительные органыгосударственной власти либо органы местного самоуправления) наосновании договоров на представление интересов Кировской области.
4. Представители Кировской области назначаются распоряжениемПравительства Кировской области по представлению уполномоченногооргана по управлению государственной собственностью области.
5. Правовой статус и ответственность представителей Кировскойобласти определяется Правительством области в соответствии сфедеральным законодательством и настоящим Законом.
Статья 27. Информационное обеспечение приватизациигосударственного имущества
Информация о приватизации государственного имущества Кировскойобласти подлежит опубликованию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о приватизации.
(Статья в редакции Закона Кировской областиот 26.07.2012 г. N 188-ЗО)
Статья 28. Признание утратившими силу отдельных законов области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона:
Закон Кировской области от 3 июля 2001 года N 5-ЗО "Об управлениигосударственным имуществом Кировской области" (Вестник Кировскойобластной Думы и администрации области, 2001, N 3 (36), ст. 909);
Закон Кировской области от 4 июля 2002 года N 83-ЗО "О внесенииизменения в Закон Кировской области "Об управлении государственнымимуществом Кировской области" от 03.07.2001 N 5-ЗО" (Сборник основныхнормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти, 2002, N 4 (43), ст. 1293);
Закон Кировской области от 3 апреля 2003 года N 148-ЗО"О внесении дополнений в Закон Кировской области "Об управлениигосударственным имуществом Кировской области" от 03.07.2001 N 5-ЗО (сизменениями и дополнениями от 04.07. 2002 N 83-ЗО)" (Сборник основныхнормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти, 2003, N 3 (48), ст. 1770);
Закон Кировской области от 30 июня 2003 года N 178-ЗО "О внесенииизменений и дополнений в Закон Кировской области "Об управлениигосударственным имуществом Кировской области" от 03.07.2001 N 5-ЗО (сизменением Законом области от 04.07.2002 N 83-ЗО, с дополнениямиЗаконом области от 03.04.2003 N 148-ЗО)" (Сборник основных нормативныхправовых актов органов государственной власти Кировской области, 2003,N 4 (49), ст. 1881);
Закон Кировской области от 29 июля 2003 года N 188-ЗО "О внесенииизменений и дополнений в Закон Кировской области "Об управлениигосударственным имуществом Кировской области" от 03.07.2001 N 5-ЗО (сизменениями и дополнениями Законами области от 04. 07. 2002 N 83-ЗО,от 03. 04. 2003 N 148-ЗО, от 30.06. 2003 N 178-ЗО)" (Сборник основныхнормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти, 2003, N 5 (50), ст. 1992).
Статья 29. Переходные положения
1. Правительству Кировской области привести свои нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение шестимесяцев со дня его вступления в силу.
2. Нормативные правовые акты области применяются в части, непротиворечащей настоящему Закону.
Статья 30. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеинг. Киров6 октября 2008 годаN 287-ЗО