Постановление Правительства Кировской области от 19.12.2019 № 684-П
Об утверждении государственной программы Кировской области «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения»
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
| 19.12.2019 | | № | 684-П |
| г. Киров | |||
Об утверждениигосударственной программы Кировской области «Обеспечение безопасности ижизнедеятельности населения»
В соответствии с постановлениемПравительства Кировской области от 20.08.2019№ 449-П «О разработке, реализации и оценке эффективностиреализации государственных программ Кировской области», распоряжениемПравительства Кировской области от 25.07.2019 № 209«Об утверждении перечня государственных программ Кировской области» Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьгосударственную программу Кировской области «Обеспечение безопасности ижизнедеятельности населения» (далее – Государственная программа)согласно приложению .
2. Определитьответственным исполнителем Государственнойпрограммы администрацию Губернатора и Правительства Кировской области.
3. Признать утратившимисилу постановления Правительства Кировской области:
3.1. От17.12.2012 № 186/767 «Об утверждении государственной программыКировской области «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населенияКировской области» на 2013 – 2021 годы».
3.2. От24.04.2013 № 206/237 «О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Кировской области».
3.3. От25.06.2013 № 214/381 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.4. От02.09.2013 № 225/554 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.5. От26.11.2013 № 237/787 «О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Кировской области».
3.6. От24.12.2013 № 241/878 «О внесении изменений в постановленияПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767 иот 06.07.2010 № 57/294».
3.7. От03.03.2014 № 251/156 «О внесении изменений в постановленияПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767 иот 25.06.2013 № 214/374».
3.8. От05.05.2014 № 261/305 «О внесении изменений в постановленияПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767 иот 25.06.2013 № 214/374».
3.9. От24.06.2014 № 268/436 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.10. От24.07.2014 № 272/498 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.11. От27.11.2014 № 12/142 «О внесении изменений в постановленияПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767 иот 25.06.2013 № 214/374».
3.12. От16.01.2015 № 21/17 «О внесении изменений в постановленияПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767 иот 25.06.2013 № 214/374».
3.13. От11.03.2015 № 28/131 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.14. От 25.06.2015№ 45/336 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировскойобласти от 17.12.2012 № 186/767».
3.15. От21.07.2015 № 49/411 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.16. От23.11.2015 № 71/764 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.17. От30.12.2015 № 77/901 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской областиот 17.12.2012 № 186/767».
3.18. От16.02.2016 № 85/80 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.19. От04.07.2016 № 109/390 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.20. От25.07.2016 № 113/446 «О внесении изменений в постановленияПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767 иот 30.12.2015 № 77/895».
3.21. От20.09.2016 № 14/91 «О внесении изменений в постановленияПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767 иот 30.12.2015 № 77/895».
3.22. От06.12.2016 № 32/223 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.23. От26.12.2016 № 35/290 «О внесении изменений в постановленияПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767 иот 30.12.2015 № 77/895».
3.24. От31.01.2017 № 43/57 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.25. От21.02.2017 № 48/96 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.26. От18.07.2017 № 378-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.27. От19.12.2017 № 141-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.28. От12.03.2018 № 120-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.29. От01.06.2018 № 272-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.30. От11.09.2018 № 426-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.31. От29.10.2018 № 506-П «О внесении изменения в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.32. От17.12.2018 № 578-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваКировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.33. От14.02.2019 № 58-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.34. От07.05.2019 № 236-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.35. От23.08.2019 № 451-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.36. От10.10.2019 № 523-П «О внесении изменения в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
3.37. От04.12.2019 № 618-П «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767».
4. Контроль за выполнениемпостановления возложить на руководителя администрации Губернатора и ПравительстваКировской области Киселева С.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.
Председатель Правительства
Кировской области А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 19.12.2019 № 684-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Кировской области
«Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения»
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
«Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения»
| Ответственный исполнитель Государственной программы | администрация Губернатора и Правительства Кировской области |
| Соисполнители Государственной программы | министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области; министерство здравоохранения Кировской области; министерство финансов Кировской области; министерство социального развития Кировской области; министерство образования Кировской области; министерство внутренней политики Кировской области; управление государственной службы занятости населения Кировской области; министерство культуры Кировской области; министерство информационных технологий и связи Кировской области; министерство спорта и молодежной политики Кировской области; управление массовых коммуникаций Кировской области; министерство транспорта Кировской области |
| Наименования подпрограмм | «Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области»; «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области»; «Пожарная безопасность в Кировской области»; «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах в Кировской области» |
| Наименования проектов | отсутствуют |
| Цель Государственной программы | укрепление общественной безопасности и повышение защищенности населения и территорий Кировской области |
| Задачи Государственной программы | сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков на территории Кировской области; реализация профилактических мер по недопущению правонарушений и противодействию терроризма и экстремизма на территории Кировской области; обеспечение пожарной безопасности на территории Кировской области; обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также происшествий на водных объектах на территории Кировской области; обеспечение первичного воинского учета и содействие проведению призыва на военную службу на территории Кировской области |
| Сроки реализации Государственной программы | 2020 – 2024 годы |
| Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы | темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению уровень (коэффициент) преступности на доля подразделений противопожарной службы Кировской области, имеющих лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, от общего количества пожарных подразделений, подлежащих лицензированию; уровень готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также сил и средств гражданской обороны; уровень выполнения Кировской областью установленного задания на подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований |
| Ресурсное обеспечение Государственной программы | общий объем финансирования Государственной программы составляет 1920180,00 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 183930,80 тыс. рублей; средства областного бюджета – 1716249,20 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 20000 тыс. рублей |
1. Общаяхарактеристика сферы реализации Государственной программы, в том числеформулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сферой реализацииГосударственной программы является организация эффективной деятельности вобласти гражданской обороны, защиты населения и территорий Кировской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах в Кировской области, атакже борьба с преступностью, профилактика правонарушений, координация усилийвсех субъектов профилактики в данном направлении, обеспечение первичноговоинского учета и содействие проведению призыва на военную службу на территорииКировской области, достижение конкретных результатов на основе разработанныхмероприятий.
Проблемы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера остаютсяострыми и актуальными. Не только в России, но и во всем мире нарастаетозабоченность в связи с возрастающим количеством ежегодно возникающих чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, увеличением их масштабов, ростомпотерь и ущерба. Сегодня исключить чрезвычайные ситуации природного итехногенного нельзя, но существенно снизить их число, уменьшить масштабы исмягчить последствия чрезвычайных ситуаций возможно.
По состоянию на 01.01.2019на территории Кировской области функционирует 9 химически опасных объектов, 17взрывопожароопасных объектов, 1 радиационно опасныйобъект и 6 потенциально опасных гидротехнических сооружений. Большая часть этихобъектов имеет экономическую, оборонную и социальную значимость, но в то жевремя составляет потенциальную опасность для здоровья и жизни населения. Общаяплощадь зон возможного химического заражения при авариях на химически опасныхобъектах в Кировской области может составить около10,2 кв. километров (проживает около 3 тыс. человек).
Социальную напряженность вобществе вызывают чрезвычайные ситуации и аварии, возникающие на объектахжилищно-коммунального хозяйства. За период отопительного сезона 2018/2019 годапроизошло 18 нарушений в системах теплоснабжения населения, в зонуотключения попали около 40 социально значимых объектов и 550 жилых домов (около59,4 тыс. человек). Особую озабоченность вызывают аварии на системахводоснабжения муниципальных образований Кировской области. В 2018 годузарегистрировано около 100 случаев отключения водоснабжения, в результате чегобыли нарушены условия жизнедеятельности около 67 тыс. человек. Возникновениеопасностей и их совокупностей в процессе эксплуатации объектовжилищно-коммунального хозяйства, систем жизнеобеспечения и инженерныхкоммуникаций связано с износом производственных фондов, систем и коммуникаций,человеческим фактором, отсутствием достаточных финансовых средств на проведениеработ по замене оборудования на производстве и системах жизнеобеспечениянаселения, выслужившего нормативные сроки эксплуатации.
Территория Кировской областиподвержена неблагоприятным природным факторам, наибольшую опасностьпредставляют природные пожары.
Статистика природных пожаровза последние годы свидетельствует о том, что их количество сохраняется науровне 40 – 60 пожаров в год.
За пожароопасный период 2018года на территории Кировской области зарегистрирован 31 лесной пожар на общейплощади 13,935 га (в том числе 2 торфяных (подземных) пожара на общей площади0,022 га), средняя площадь одного пожара составила 0,450 га. Жилые дома иобъекты социальной, производственной, транспортной и инженерной инфраструктурыот природных пожаров в 2018 году не пострадали. Все лесные пожары былиликвидированы в день обнаружения. Общий ущерб от природных пожаров в 2018 годусоставил 2,2 млн. рублей, в том числе затраты на тушение пожаров составили 1,89млн. рублей.
В жилом секторе и на объектах экономики в 2018 году натерритории Кировской области зарегистрировано 1476 пожаров. На пожарах погибло143 человека, травмировано 157 человек. Материальный ущерб от пожаров составилоколо 92,6 млн. рублей.
Задымленность помещений и путей эвакуации часто являетсяосновной причиной гибели людей, потери материальных ценностей. Особенно сложновести борьбу с задымлением в замкнутых помещениях, имеющих ограниченныевозможности для вентиляции, таких, как подвальные и полуподвальные помещения,шахты, тоннели, в других вариантах помещений и сооружений. Актуальность этоговопроса становится все значительнее в связи с расширением использованияматериалов и изделий на основе полимеров, горение и тление которыхсопровождается выделением большого количества дыма. Сгорание незначительногоколичества подобных материалов приводит к потере видимости и существенноусложняет обнаружение пожара и его подавление.
По статистическим данным ежегодно в Кировской области наводоемах тонет около 30 – 40 человек. В основном это люди работоспособноговозраста и дети. Анализ несчастных случаев на водных объектах в Кировскойобласти показал, что основными причинами гибели людей остаются: купание гражданв несанкционированных местах купания, купание граждан в состоянии алкогольногоопьянения и отсутствие контроля за детьми со стороны родителей. На территорииКировской области обеспечено безопасное купание только на трех муниципальныхпляжах, спасательные станции расположены в городах Кирове, Кирово-Чепецке,Слободском.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспеченииличной и общественной безопасности, а также противодействие угрозамтехногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимостьповышения оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайнойситуации экстренных оперативных служб, в том числе службы пожарной охраны,службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, службы полиции, службы скороймедицинской помощи, аварийной службы газовой сети, службы «Антитеррор».
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что дляэффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10%случаев требуется привлечение сразу нескольких экстренных оперативных служб.
Актуальность проблемы обуславливается значительным числомпогибших и пострадавших, а также крупным размером прямого и косвенного ущербаот происшествий и чрезвычайных ситуаций.
Анализ опыта реагированияэкстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации, анализ итогов реализациифедеральных целевых программ в сфере безопасности, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, анализ наиболее успешных инициатив органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления, а также опыта иностранных государств и международныхорганизаций позволяют сделать вывод о том, что для Кировской области наиболееэффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использованиересурсов экстренных оперативных служб, максимальное эффективное ихвзаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы являетсядеятельность центра обработки вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112» в Кировской области.
Наибольшую социальную напряженность в стране вызывает вопросо состоянии преступности. Криминогенный потенциал российского общества остаетсядостаточно высоким. Преступность, существуя в обществе, пронизывает различныеего сферы, определяет состояние общественной и личной безопасности,препятствует эффективному проведению социально-экономических преобразований.Таким образом, особое значение приобретает выработка комплексных мер,направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий,способствующих совершению преступлений и иных правонарушений. Системапрофилактики правонарушений предусматривает консолидацию усилий органов государственнойвласти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области, правоохранительных органов и населения впротиводействии преступности, терроризму, экстремизму и иным противоправнымдеяниям.
В 2018 году в Кировскойобласти задокументировано 1187 преступлений, совершенных на бытовой почве.Несмотря на активизацию предупредительно-профилактической деятельности, долябытовой преступности остается на достаточно высоком уровне и по итогам 2018года составила 11,9%.
Участились случаимошенничества с использованием электронных средств платежа и телефонныемошенничества (далее – дистанционные мошенничества). Пострадавшими от такихдействий являются, как правило, лица пожилого возраста. В 2018 году вУправлении Министерства внутренних дел России по Кировской областизарегистрирован 2021 случай дистанционных мошенничеств (в 2017 году – 1005).Общий ущерб, причиненный потерпевшим, составил около 91 млн. рублей (в2017 году – 30 млн. рублей).
Необходимо совершенствовать системупрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В 2018 году вКировской области несовершеннолетними совершено 551 преступление, удельный вессоставил 4,6% (Российская Федерация – 4%; Приволжский федеральный округ (далее– ПФО) – 3,7%). На территории Кировской области зарегистрирован ростпреступлений, совершенных подростками в группе, на 8,6% (с 210 до 228 случаев,их удельный вес составил 41,3%), а также преступлений, совершенныхнесовершеннолетними в состоянии опьянения, на 16,9% (с 101 до 116 случаев).
Негативное влияние насостояние криминогенной обстановки продолжает оказывать распространенностьбытового пьянства и алкоголизма. Высокий уровень потребления алкоголянаселением Кировской области непосредственно влияет и на уровень преступности –почти каждое второе раскрытое преступление (46,1%; 5,5 тыс.) совершено всостоянии алкогольного опьянения.
Существуют сложности всоциальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а такжеосужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы. Лицами,ранее имевшими преступный опыт, по итогам 2018 года совершено 7960преступлений, что составило 66,7% от общего числа раскрытых преступлений.
В 2018 году зарегистрировано57 преступлений, совершенных иностранными гражданами. Количество преступлений,совершенных в отношении иностранных граждан, в 2018 году увеличилось на 39,3%(39 случаев).
На территории Кировской области имеется тенденция косложнению ситуации, складывающейся в сфере незаконного оборота наркотиков.Рост злоупотребления наркотиками влечет за собой увеличение количествапреступлений, связанных с их незаконным оборотом. Комплекс мероприятий пообъединению усилий правоохранительных органов, органов исполнительной власти иместного самоуправления, общественных объединений и граждан, позволяютконтролировать наркоситуацию в регионе.
С 2016 года на 2,1 разаснизилось количество случаев обращения граждан за медицинской помощью вобластные государственные медицинские организации в связи с употреблением наркотических средстви психотропных веществ.
За последние 5 лет в 1,2раза снизилось количество граждан, зарегистрированных с диагнозом «синдромзависимости от наркотиков» и составило по итогам 2018 года 43,0 человека на 100тыс. населения. Данный показатель в 4 раза ниже аналогичного показателяРоссийской Федерации (2018 год – 170,6 человека на 100 тыс. населения) и ПФО(2018 год – 158,7 человека на 100 тыс. населения).
Число больных,зарегистрированных с диагнозом «пагубное употребление наркотиков» за последние5 лет увеличилось на 10,8% и составило по итогам 2018 года 54,5 человека на 100тыс. населения. Данный показатель в 2,1 раза ниже аналогичного показателя вРоссийской Федерации (2018 год – 117,6 человека на 100 тыс. населения), в 2,3раза ниже аналогичного показателя в ПФО (2018 год – 125,2 человека на 100 тыс.населения), что связано с улучшением системы раннего выявления наркопотребителей, в том числе в рамках межведомственноговзаимодействия всех субъектов профилактики, а также реализации нормзаконодательства, побуждающих потребителей наркотиков пройти диагностику,лечение от наркомании, медицинскую и (или) социальную реабилитацию и иныемероприятия в рамках административного и уголовного судопроизводства.
Рост злоупотреблениянаркотиками влечет за собой увеличение количества преступлений, связанных с ихнезаконным оборотом. В 2018 году зарегистрировано 1351 преступление, связанноес незаконным оборотом наркотиков. Количество указанных преступлений запоследние 5 лет увеличилось на 40%. Правоохранительными органами Кировскойобласти изъято из незаконного оборота наркотических средств и психотропныхвеществ в 2016 году – 16,1 кг, в 2017 году – 31,9 кг, в 2018 году – 32,7 кг, за5 месяцев 2019 года – 9,9 кг.
Согласно статистическимданным в Кировской области по итогам 2018 года наблюдается снижение количествапреступлений экстремистской направленности до 3 преступлений. Для обеспечениястабильности криминогенной обстановки и целенаправленной работы попротиводействию возможным экстремистским угрозам на территории Кировскойобласти большое значение придается выявлению причин и условий формированияэкстремистских взглядов, предупреждению негативных проявлений.
Вопросы подготовки граждан к военной службе в Кировскойобласти решаются путем консолидации сил и координации действий органовгосударственной власти Кировской области, местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области, органов военного управления, что позволяеткомплектовать Вооруженные Силы Российской Федерации физически и психологическиподготовленными гражданами, обладающими положительной мотивацией к прохождениювоенной службы, получившими подготовку по основам военной службы ивоенно-учетным специальностям, соответствующих по состоянию здоровья ифизическому развитию требованиям военной службы.
В современных условияхизменения структуры угроз и масштабов действия опасных факторов для достиженияпрогресса и устойчивой положительной динамики в решении проблемы обеспечениятребуемого уровня комплексной безопасности, для достижения приоритетов и целейобеспечения безопасности Кировской области разработана настоящаяГосударственная программа.
2. Приоритеты государственной политики в сферереализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показателиэффективности реализации Государственной программы, сроки реализацииГосударственной программы
Приоритеты и основы формирования иреализации единой государственной политики в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах в Кировской области сформированы на основе положений:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 21.12.1994№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера»;
Федерального закона от 21.12.1994№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федерального закона от 22.08.1995№ 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
Основ государственной политики РоссийскойФедерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций напериод до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерацииот 11.01.2018 № 12 «Об утверждении Основ государственнойполитики Российской Федерации в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»;
Основ государственной политики РоссийскойФедерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденныхУказом Президента Российской Федерации от 01.01.2018 № 2«Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации вобласти пожарной безопасности на период до 2030 года»;
Основ государственной политики РоссийскойФедерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденныхУказом Президента Российской Федерации от 20.12.2016 № 696«Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации вобласти гражданской обороны на период до 2030 года»;
государственной программы РоссийскойФедерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечениепожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014№ 300 «О государственной программе Российской Федерации «Защитанаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах»;
Закона Кировской областиот 09.11.2009 № 443-ЗО «О защите населения и территорийКировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера»;
Закона Кировской областиот 02.08.2005 № 348-ЗО «Об обеспечении пожарнойбезопасности в Кировской области»;
Закона Кировской областиот 03.10.2011 № 68-ЗО «О добровольной пожарной охране вКировской области»;
распоряжения Правительства Кировскойобласти от 17.08.2012 № 250 «О создании и развитиидобровольной пожарной охраны на территории Кировской области»;
Стратегии социально-экономическогоразвития Кировской области.
Приоритеты и основы формирования иреализации единой государственной политики в области профилактикиправонарушений, противодействия терроризму и экстремизму, незаконномупотреблению наркотических средств в Кировской области сформированы на основеположений:
Конституции Российской Федерации;
Федерального законаот 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах ипсихотропных веществах»;
Федерального закона от 06.03.2006№ 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
Федерального законаот 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охранеобщественного порядка»;
Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерацииот 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации»;
Стратегиигосударственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010№ 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотическойполитики Российской Федерации до 2020 года»;
Указа Президента Российской Федерацииот 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействиюнезаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
Закона Кировской областиот 03.08.2017 № 92-ЗО «О профилактике правонарушений вКировской области»;
постановления Правительства Кировскойобласти от 18.09.2012 № 171/542 «Об утверждении Положения овыплате денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящихсяоружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»;
Стратегии социально-экономическогоразвития Кировской области.
Приоритеты и основы формирования иреализации единой государственной политики в области обеспечения первичноговоинского учета сформированы на основе положений:
Конституции Российской Федерации;
Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерацииот 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации»;
Федерального законаот 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военнойслужбе»;
постановленияПравительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 258«О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету натерриториях, где отсутствуют военные комиссариаты».
Целью Государственной программы является укрепление общественной безопасности и повышениезащищенности населения и территорий Кировской области.
Для достижения указанной целиГосударственной программы должны быть решены следующие задачи:
сокращение незаконного распространения инемедицинского потребления наркотиков на территории Кировской области;
реализацияпрофилактических мер по недопущению правонарушений и противодействию терроризмаи экстремизма на территории Кировской области;
обеспечение пожарной безопасности натерритории Кировской области;
обеспечение эффективного предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а такжепроисшествий на водных объектах на территории Кировской области;
обеспечение первичного воинского учета исодействие проведению призыва на военную службу на территории Кировскойобласти.
Целевыми показателямиэффективности реализации Государственной программы являются:
темп роста количествапреступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленныхправоохранительными органами, по отношению к 2018 году;
уровень (коэффициент)преступности на 100 тыс. человек;
доля подразделенийпротивопожарной службы Кировской области, имеющих лицензию на осуществлениедеятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственныхобъектах и объектах инфраструктуры, от общего количества пожарныхподразделений, подлежащих лицензированию;
уровень готовности органовуправления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также сил исредств гражданской обороны;
уровень выполнения Кировской областью установленного заданияна подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, другихвойск и воинских формирований.
Сведения о целевыхпоказателях эффективности реализации Государственной программы приведены вприложении № 1.
Методика расчета значений целевых показателей эффективностиреализации Государственной программы приведена в приложении № 2.
Срок реализации Государственнойпрограммы: 2020 – 2024 годы.
3. Обобщенная характеристика отдельныхмероприятий, проектов Государственной программы
3.1. На решение задачи «Сокращение незаконногораспространения и немедицинского потребления наркотиков на территории Кировскойобласти» направлена реализация подпрограммы «Комплексные меры противодействиянемедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту вКировской области» согласно приложению № 3.
Описание отдельных мероприятий, реализуемых в рамкахподпрограммы «Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблениюнаркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области», приведенов разделе 3 указанной подпрограммы.
3.2. На решениезадачи «Реализация профилактических мер по недопущению правонарушений ипротиводействию терроризма и экстремизма на территории Кировской области»направлена реализация подпрограммы «Профилактика правонарушений и борьба спреступностью в Кировской области» согласно приложению № 4.
Описание отдельных мероприятий, реализуемых в рамкахподпрограммы «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировскойобласти», приведено в разделе 3 указанной подпрограммы.
3.3. На решение задачи «Обеспечение пожарной безопасности натерритории Кировской области» направлена реализация подпрограммы «Пожарнаябезопасность в Кировской области» согласно приложению № 5.
Описание отдельных мероприятий, реализуемых в рамкахподпрограммы «Пожарная безопасность в Кировской области», приведено в разделе 3указанной подпрограммы.
3.4. На решение задачи «Обеспечение эффективногопредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также происшествий на водных объектах на территории Кировскойобласти» направлена реализация подпрограммы «Защита населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах вКировской области» согласно приложению № 6.
Описание отдельных мероприятий, реализуемых в рамкахподпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций иобеспечение безопасности людей на водных объектах в Кировской области»,приведено в разделе 3 указанной подпрограммы.
3.5. На решение задачи «Обеспечение первичного воинскогоучета и содействие проведению призыва на военную службу на территории Кировскойобласти» направлена реализация отдельного мероприятия «Содействие организации ипроведению призыва на военную службу».
В рамках отдельного мероприятия планируется:
постановка на первичный воинский учет граждан призывноговозраста;
проведение акции «День призывника Кировской области»;
поощрение от имени Губернатора Кировской области бывшихвоеннослужащих, проживающих на территории Кировской области, показавших высокиерезультаты в период прохождения военной службы по призыву и награжденныхкомандованием воинских частей;
проведение ежегодного конкурса на лучшую подготовку граждан,проживающих в Кировской области, к военной службе, организацию и проведениепризыва на военную службу.
Положение о проведенииконкурса на лучшую подготовку граждан, проживающих в Кировской области, квоенной службе, организацию и проведение призыва на военную службу утвержденопостановлением Правительства Кировской области от 11.10.2005 № 45/234«О проведении конкурса на лучшую подготовку граждан, проживающих вКировской области, к военной службе, организацию и проведение призыва навоенную службу».
Методикараспределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федеральногобюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету натерриториях, где отсутствуют военные комиссариаты и Правила предоставления изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций наосуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, гдеотсутствуют военные комиссариаты, утверждены постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.04.2006 № 258 «О субвенциях наосуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, гдеотсутствуют военные комиссариаты».
Местнымбюджетам предоставляются субвенции из федерального бюджета на осуществлениеполномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуютвоенные комиссариаты.
4. Ресурсноеобеспечение Государственной программы
Общий объем финансированияГосударственной программы составляет 1920180,00 тыс.рублей, в том числе:
средствафедерального бюджета – 183930,80 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 1716249,20 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 20000тыс. рублей.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечениемГосударственной программы за счет средств областного бюджета, устанавливаетсязаконом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.
Финансирование Государственной программы за счет средствфедерального бюджета планируется в рамках государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективногои ответственного управления региональными и муниципальными финансами»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 18.05.2016 № 445 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и созданиеусловий для эффективного и ответственного управления региональными имуниципальными финансами».
Средства местных бюджетов привлекаются в качестве софинансирования к средствам областного бюджета посоглашениям.
Объем финансирования Государственной программы по основнымнаправлениям представлен в таблице.
Таблица
| Направление финансирования | Объем финансирования Государственной программы | |||||
| всего | в том числе | |||||
| 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||
| Государственная программа – всего | 1920180,00 | 397819,40 | 369423,00 | 370979,20 | 390979,20 | 390979,20 |
| в том числе: | |
|
|
|
|
|
| Капитальные вложения | 40441,50 | 441,50 | 0,00 | 0,00 | 20000 | 20000 |
| Прочие расходы | 1879738,50 | 397377,90 | 369423,00 | 370979,20 | 370979,20 | 370979,20 |
Ресурсное обеспечение Государственной программы приведено вприложении № 7.
5. Анализ рисков реализацииГосударственной программы и описание мер управления рисками
| Негативный фактор | Способы минимизации рисков |
| Внутренние риски | |
| Низкая исполнительская дисциплина ответственного исполнителя, соисполнителей Государственной программы | планирование хода реализации Государственной программы; мониторинг выполнения мероприятий Государственной программы; своевременная актуализация ежегодного плана реализации Государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий |
| Несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Государственной программы | |
| Недостаточная оперативность при корректировке плана реализации Государственной программы при наступлении внешних рисков реализации Государственной про-граммы | |
| Внешние риски | |
| Финансово-экономический – уменьшение объема средств областного бюджета в связи с оптимизацией расходов при его формировании | проведение экономического анализа использования ресурсов Государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия; своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы |
| Природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима и тому подобное). Такие явления могут оказывать влияние на показатель количества чрезвычайных ситуаций природного характера, пожаров, происшествий на водных объектах и их последствий, материальный ущерб | определение организационной структуры управления реализацией Государственной программы (функции и согласованность звеньев всех уровней управления); своевременное принятие управленческих решений; планирование и прогнозирование, определение рисков |
| Риск изменения федерального законодательства, регулирующего отношения в сфере чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, содержащего требования, несовместимые с проводимыми в рамках Государственной программы мероприятиями | осуществление контроля за применением в пределах своей компетенции федеральных и областных нормативных правовых актов, непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся информации; своевременное уточнение и корректировка подпрограмм и отдельных мероприятий Государственной программы с внесением изменений в Государственную программу |
| Социально-экономический риск – осложнение социально-экономической обстановки | проведения социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социального мира в обществе |
6. Участие муниципальныхобразований Кировской области в реализации Государственной программы
Непосредственное участие муниципальных образований Кировскойобласти осуществляется в рамках подпрограмм «Профилактика правонарушений иборьба с преступностью в Кировской области», «Защита населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах вКировской области» и отдельного мероприятия «Содействие организации ипроведению призыва на военную службу».
Прогнозируемый объем расходов средств местных бюджетовприведен в приложении № 7. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований Кировской области обеспечивают утверждение муниципальных программ,предусматривающих объемы финансирования соответствующих мероприятий.
7. Участие акционерных обществ,созданных с участием Кировской области,общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетныхфондов в реализации Государственной программы
В реализации Государственной программы вправе приниматьучастие по согласованию территориальные органы федеральных органовисполнительной власти: Управление Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Кировской области, Управление Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Кировской области, Управление Федеральной службыисполнения наказаний по Кировской области и иные организации. Более подробнаяинформация приведена в соответствующих разделах подпрограмм «Комплексные мерыпротиводействия немедицинскому потреблению наркотических средств и ихнезаконному обороту в Кировской области», «Профилактикаправонарушений и борьба с преступностью в Кировской области».
_____________
Приложение№ 1
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях эффективностиреализации Государственной программы
| № п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя, цель, задача | Единица измерения | Значение показателя | ||||||
| 2018 год (базовый) | 2019 год (оценка) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
|
| Государственная программа «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Цель «Укрепление общественной безопасности и повышение защищенности населения и территорий Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| Задача «Сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков на территории Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| темп роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к 2018 году | процентов | 103,3 | 101 | 101 | 101 | 101 | 101 | 101 | |
| Задача «Реализация профилактических мер по недопущению правонарушений и противодействию терроризма и экстремизма на территории Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек | единиц | 1581 | 1643 | 1635 | 1627 | 1619 | 1611 | 1603 |
|
| Задача «Обеспечение пожарной безопасности на территории Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| доля подразделений противопожарной службы Кировской области, имеющих лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, от общего количества пожарных подразделений, подлежащих лицензированию | процентов | 30 | 30 | 30 | 40 | 45 | 50 | 50 |
|
| Задача «Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также происшествий на водных объектах на территории Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| уровень готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также сил и средств гражданской обороны | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
|
| Задача «Обеспечение первичного воинского учета и содействие проведению призыва на военную службу на территории Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| уровень выполнения Кировской областью установленного задания на подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1 | Подпрограмма «Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Цель «Создание условий для приостановления роста немедицинского потребления наркотиков и их незаконного оборота» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| Задача «Совершенствование системы раннего выявления, профилактики немедицинского потребления наркотиков, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| темп прироста числа лиц, зарегистрированных в областных государственных медицинских организациях с диагнозом «синдром зависимости от наркотиков и пагубного употребления наркотиков», в расчете на 100 тыс. населения | процентов | 5,7 | 5,6 | 5,5 | 5,4 | 5,3 | 5,2 | 5,1 | |
| 1.1 | Отдельное мероприятие «Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике употребления наркотических средств и реабилитации и ресоциализации наркопотребителей» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| количество специалистов системы здравоохранения, образования, социального обслуживания населения, прошедших подготовку по вопросам профилактики употребления наркотических средств, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей | человек | 123 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | |
| 1.2 | Отдельное мероприятие «Проведение работы по раннему выявлению, профилактике немедицинского потребления наркотических средств населением, в том числе несовершеннолетними» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику потребления наркотических средств населением, в том числе несовершеннолетними | единиц | 10671 | 10600 | 10600 | 10600 | 10600 | 10600 | 10600 | |
| 2 | Подпрограмма «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Цель «Обеспечение общественной безопасности и общественного порядка на территории Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| Задача «Повышение эффективности профилактики правонарушений и уровня безопасности граждан» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| количество зарегистрированных преступлений | единиц | 20357 | 20900 | 20800 | 20700 | 20600 | 20500 | 20400 | |
| количество зарегистрированных насильственных преступлений экстремистской направленности | единиц | 3 | 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
| 2.1 | Отдельное мероприятие «Профилактика преступлений и иных правонарушений» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| количество преступлений, совершенных в состоянии опьянения, | единиц | 432 | 480 | 465 | 450 | 435 | 420 | 405 | |
| 2.2 | Отдельное мероприятие «Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии | единиц | 551 | 580 | 575 | 565 | 555 | 545 | 535 | |
| 2.3 | Отдельное мероприятие «Содействие занятости осужденных и социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и осужденных без изоляции от общества» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения | процентов | 45,3 | 37,1 | 37,2 | 37,3 | 37,4 | 37,5 | 37,6 | |
| 2.4 | Отдельное мероприятие «Содействие участию граждан и общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| количество патрулей с участием членов общественных формирований | единиц | 140 | 140 | 143 | 150 | 150 | 150 | 150 | |
| 2.5 | Отдельное мероприятие «Профилактика правонарушений в сфере миграции» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет | процентов | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | |
| 2.6 | Отдельное мероприятие «Реализация мер по противодействию терроризму и экстремизму» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| количество зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по религиозным мотивам | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| количество зарегистрированных насильственных преступлений, совершенных по национальным мотивам | единиц | 0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
| 2.7 | Отдельное мероприятие «Содействие добровольной сдаче предметов вооружения, незаконно хранящихся у населения» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| соотношение количества добровольно сданного оружия на возмездной основе к количеству оружия, изъятого из незаконного оборота |
| 0,09 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |
| 3 | Подпрограмма «Пожарная безопасность в Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Цель «Повышение уровня защищенности населения от пожаров на территории Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| Задача «Развитие пожарной охраны на территории Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| среднее время прибытия на пожар | минут | 7,84 | 13,1 | 13,1 | 13,1 | 13,1 | 13,1 | 13,1 | |
| среднее время тушения пожара | минут | 53,43 | 46 | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 | |
| объем спасенных материальных ценностей в расчете | тыс. рублей | 445,1 | 258,6 | 258,6 | 258,6 | 258,6 | 258,6 | 258,6 | |
| 3.1 | Отдельное мероприятие «Развитие областной пожарно-спасательной службы» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| укомплектованность материально-технической базы подразделений областной пожарно-спасательной службы | процентов | 28 | 28,72 | 29,66 | 30,3 | 31 | 31,7 | 32,4 | |
| штатная численность работников областной пожарно-спасательной службы | человек | 354 | 377 | 377 | 387 | 397 | 407 | 417 | |
| количество автомобилей, приобретенных для областной пожарно-спасательной службы | единиц | 1 | 6 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| готовность пожарных депо по предназначению | процентов | 24,5 | 24,5 | 27,5 | 27,5 | 27,5 | 27,5 | 27,5 | |
| количество проведенных бесед с населением по мерам противопожарной безопасности | единиц | 8292 | 5219 | 5219 | 5219 | 5219 | 5219 | 5219 | |
| 3.2 | Отдельное мероприятие «Создание, использование и восполнение областного резерва материальных ресурсов по пожарно-техническому вооружению и имуществу иных видов для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| доля созданного областного резерва материальных ресурсов по пожарно-техническому вооружению, спасательному оборудованию, имуществу и инструменту к нормативному уровню | процентов | 52 | 52 | 52 | 52 | 52 | 52 | 52 | |
| 3.3 | Отдельное мероприятие «Обеспечение содействия развитию добровольной пожарной охраны в Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| количество подразделений добровольной пожарной охраны в Кировской области | единиц | 732 | 521 | 521 | 521 | 521 | 521 | 521 | |
| 4 | Подпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах в Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Цель «Повышение уровня безопасности населения Кировской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| Задача «Обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на водных объектах в Кировской области» |
|
|
|
|
|
|
|
| |
| количество людей, погибших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на | человек | 0,46 | 0,455 | 0,45 | 0,445 | 0,44 | 0,435 | 0,43 | |
| количество людей, пострадавших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на 100 тыс. человек населения | человек | 0,39 | 0,38 | 0,37 | 0,36 | 0,35 | 0,34 | 0,33 | |
| материальный ущерб, причиненный в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | млн. рублей | 9,14 | 9,13 | 9,12 | 9,11 | 9,10 | 9,09 | 9,08 | |
| 4.1 | Отдельное мероприятие «Поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения Кировской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
| охват оповещаемого населения Кировской области в нормативные сроки при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в военное время от общей численности постоянного населения Кировской области | процентов | 80 | 80 | 81 | 81,5 | 82 | 82,5 | 82,5 | |
| 4.2 | Отдельное мероприятие «Создание, использование и восполнение областных резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций» |
| | | | |
|
|
|
| доля освоенных бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области, выделенных органам местного самоуправления и органам исполнительной власти Кировской области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, от объема, запланированного на отчетный год | процентов | 84,99 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
|
| доля созданных материальных ресурсов к нормативному уровню в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения | процентов | 85,6 | 85,6 | 85,6 | 85,6 | 85,6 | 85,6 | 85,6 |
| 4.3 | Отдельное мероприятие «Создание условий для безопасного нахождения населения на пляжах и местах массового отдыха населения на водных объектах и пропаганда здорового образа жизни» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| количество созданных общественных спасательных постов на водных объектах в местах массового отдыха на-селения | единиц | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | |
| 4.4 | Отдельное мероприятие «Эксплуатация и развитие Системы-112» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| доля приема по номеру «112» вызовов (сообщений о происшествиях) и направление информации в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб от общего количества вызовов, поступивших по номеру «112» | процентов | - | 70 | 73 | 76 | 78 | 78 | 80 | |
| 4.5 | Отдельное мероприятие «Совершенствование учебной базы, улучшение качества обучения слушателей в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности» |
|
|
|
|
|
|
|
|
| количество обученных руководителей, должностных лиц и работников муниципальных образований и организаций Кировской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности | человек | 1100 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | |
| количество распространенных (в том числе в электронном виде) буклетов (памяток) по правилам поведения и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и в области безопасности жизнедеятельности населения | |||||||||