Постановление Правительства Кировской области от 16.05.2006 № 59/103/2

Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                     ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                             КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Кировской области
                                          от 22.05.2007 г. N 95/223/20
  
  от 16.05.2006 N 59/103/2
       г. КировОб обеспечении отдыха,оздоровления и занятостидетей в 2006 году
       На  основании постановления Правительства Российской Федерации от17.04.2006  N  215  "Об обеспечении отдыха, оздоровления  и  занятостидетей  в  2006  году",  в  целях обеспечения  отдыха,  оздоровления  изанятости  детей (в возрасте от 4 до 18 лет) в 2006 году ПравительствоКировской области и президиум Совета Федерации профсоюзных организацийКировской области ПОСТАНОВЛЯЮТ:
       1. Создать областную  межведомственную  комиссию  по  организацииотдыха,  оздоровления, занятости детей (далее - комиссия) и  утвердитьее состав. Прилагается.
       2. Поручить  комиссии  (Галицких  А.  А.)   решение   оперативныхвопросов  и  координацию  деятельности органов  исполнительной  властиобласти,    профессиональных   союзов,   предприятий   и   учреждений,общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления,занятости детей.
       3. Департаменту  финансов  Кировской  области  (Русских  Н.   Д.)осуществлять   финансирование  мероприятий  по   обеспечению   отдыха,оздоровления  и  занятости  детей в  2006  году  в  пределах  средств,предусмотренных  в  областном  бюджете на организацию  оздоровительнойкампании  детей, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета,предназначенной на мероприятия по оздоровительной кампании детей.
       4. Предложить администрациям муниципальных  районов  и  городскихокругов области:
       4.1. Создать   соответствующие   межведомственные   комиссии    вмуниципальных районах и городских округах области.
       4.2. Разработать и  утвердить  программы,  планы  мероприятий  поорганизации отдыха, оздоровления, занятости детей в районах и  городахобласти.
       4.3. Предусмотреть   в   установленном   порядке    и    бюджетахмуниципальных районов и городских округов области финансовые  средствана организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, шире привлекатьдля этих целей внебюджетные источники.
       4.4. Обеспечить  приведение  улично-дорожной  сети  вблизи   местнахождения   летних   детских   оздоровительных   лагерей   (далее   -оздоровительные  лагеря)  в соответствие с нормативными  требованиями.Заблаговременно  принять  меры  к  ремонту  и  установке   необходимыхдорожных знаков вблизи таких мест.
       4.5. Обеспечить комплектование загородных оздоровительных лагереймедицинскими работниками.
       4.6. Совместно   с   районными   (городскими)   межведомственнымикомиссиями,  руководителями  предприятий,  профсоюзными,  молодежными,детскими и иными организациями:
       4.6.1. Обеспечить  организацию  отдыха,  оздоровления,  занятостидетей в оздоровительных лагерях различной направленности.
       4.6.2. Уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления изанятости  детей-сирот,  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,детей  из  приемных,  многодетных и неполных  семей,  детей-инвалидов,детей   из   семей   беженцев  и  вынужденных   переселенцев,   детей,пострадавших   вследствие   катастрофы   на   Чернобыльской    атомнойэлектростанции, детей из экологически неблагоприятных  районов,  детейвоеннослужащих  - участников боевых действий, ставших  инвалидами  илипогибших   в  результате  вооруженных  конфликтов,  детей  безработныхграждан,  детей  из семей, находящихся в социально опасном  положении,детей,  состоящих на профилактическом учете в органах внутренних  дел,подростков  14-17 лет, а также детей других категорий,  нуждающихся  вособой заботе государства.
       4.6.3. Обеспечить   благоприятные    санитарно-эпидемиологическиеусловия  в  оздоровительных  лагерях, безопасность  жизни  и  здоровьядетей, их полноценное сбалансированное питание.
       4.6.4. Принять  действенные  меры   по   подготовке   и   подборуквалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение.
       4.6.5. Содействовать  развитию  малозатратных  форм   организациилетнего  отдыха,  в  том  числе палаточных  лагерей,  расширению  сетиоборонно-спортивных,  оздоровительно-спортивных   лагерей,   а   такжелагерей труда и отдыха.
       4.6.6. Оборудовать места  для  купания  и  организовать  обучениедетей плаванию в период летних каникул.
       4.6.7. Обеспечить организацию снабжения  оздоровительных  лагерейлекарственными  средствами,  медицинским оборудованием,  спортивным  ииным инвентарем, средствами противопожарной защиты.
       4.6.8. Обеспечить контроль  за  противопожарной  безопасностью  воздоровительных лагерях.
       4.6.9. Создать для детей в  возрасте  14-18  лет,  обучающихся  вобщеобразовательных  учреждениях и учреждениях начального  и  среднегопрофессионального  образования,  временные  рабочие  места  на  периодканикул.
       4.6.10. Обеспечить освоение выделенных  средств,  предусмотренныхдля организации временной занятости несовершеннолетних граждан.
       4.6.11. Обеспечить  при  организации   отдыха,   оздоровления   изанятости детей за пределами Кировской области их перевозку  до  местаотдыха   и  обратно  железнодорожным  транспортом  в  соответствии   стребованиями санитарных правил.
       4.6.12. Оказать содействие в организации  работы  оздоровительныхлагерей  для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на  базеобластных    государственных   учреждений   социального   обслуживаниянаселения.
       4.7. Совместно  с  департаментом  образования  Кировской  области(Чурин  А.  М.),  управлением  по  делам  молодежи  Кировской  области(Береснев Р. А.), управлением по физической культуре, спорту и туризмуКировской   области  (Поляков  А.  П.),  по  согласованию  с   военнымкомиссариатом  Кировской области (Быков В. В.) организовать  оборонно-спортивные  лагеря  и  сборы для допризывной  молодежи,  в  том  численеработающей и неучащейся.
       5. Предложить    руководителям    учреждений,    предприятий    иорганизаций, занимающихся детским отдыхом и оздоровлением:
       5.1. Обеспечить   качественную   и    своевременную    подготовкуматериально-технической базы оздоровительных лагерей,  обратив  особоевнимание   на   подготовку   пищеблоков,   систем   водоснабжения    иводоотведения.
       5.2. Не допускать открытия оздоровительных лагерей без приемки ихсоответствующими  районными  (городскими)  комиссиями,   заезд   детейосуществлять  при наличии санитарно-эпидемиологического  заключения  осоответствии оздоровительного лагеря санитарным правилам.
       5.3. Организовать и провести перед началом летней оздоровительнойкампании  своевременную  и  качественную  очистку  территории   летнихоздоровительных  лагерей  с последующей противоклещевой  обработкой  имероприятиями по борьбе с грызунами в местах размещения детских летнихоздоровительных учреждений.
       5.4. Организовать в  оздоровительных  лагерях  санаторные  группыдля  детей  с  миопией,  нарушением  осанки,  сколиозом,  заболеваниеморганов желудочно-кишечного тракта.
       5.5. Обеспечить   полноценное,   рациональное   питание    детей.Использовать   в   рационах  питания  пищевые  продукты,   обогащенныевитаминами, микро- и макронутриентами.
       5.6. Обеспечить комплектование загородных оздоровительных лагерейквалифицированным   медицинским  персоналом,   прошедшим   специальнуюподготовку.
       5.7. Обеспечить  прием  на  работу   в   оздоровительные   лагерясотрудников  при  условии  прохождения ими медицинского  обследования,гигиенического  обучения,  привитых  в  соответствии  с   национальнымкалендарем  профилактических прививок, а также  по  эпидемиологическимпоказаниям.
       5.8. В случае выявления  в  оздоровительном  лагере  инфекционныхзаболеваний,  пищевых  отравлений, травматизма, аварийных  ситуаций  вработе  водопроводных  и канализационных систем  лагеря  обеспечить  вустановленном   порядке  информирование  Территориального   управленияФедеральной  службы  по  надзору в сфере защиты  прав  потребителей  иблагополучия  человека  по  Кировской  области  (Грухина  Г.   Н.)   идепартамента здравоохранения Кировской области (Русяев А. В.).
       5.9. Осуществить  комплекс  мер,  направленных   на   недопущениеслучаев  детского дорожно-транспортного травматизма, и обучение  детейнавыкам безопасного поведения на дорогах и улицах.
       6. Департаменту образования  Кировской  области  (Чурин  А.  М.),департаменту  социального развития Кировской области (Якимов  Г.  П.),управлению  по  делам  молодежи Кировской области  (Береснев  Р.  А.),управлению по физической культуре, спорту и туризму Кировской  области(Поляков   А.  П.)  совместно  с  Федерацией  профсоюзных  организацийКировской  области  (Выдрин  О.  И.)  организовать  работу  загородныхоздоровительных лагерей и центров.
       7. Предложить Федерации профсоюзных организаций Кировской области(Выдрин  О.  И.)  провести  паспортизацию  загородных  оздоровительныхлагерей.
       8. Департаменту  образования  Кировской  области  (Чурин  А.  М.)обеспечить:
       8.1. Организацию  работы  областных  загородных   оздоровительныхлагерей   и   оздоровительных  лагерей  с  дневным   пребыванием   приобщеобразовательных  школах и учреждениях дополнительного  образованиядетей.
       8.2. Организацию  отдыха  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения  родителей,  детей, находящихся под  опекой  (попечением)  всемьях граждан, в приемных семьях, детских домах семейного типа.
       8.3. Заключить с  Федерацией  профсоюзных  организаций  Кировскойобласти  (Выдрин  О. И.) соглашение об обеспечении  летнего  отдыха  взагородных   оздоровительных  лагерях  и  центрах   детей   работников(бюджетной   сферы,  предприятий,  находящихся  в  тяжелом  финансовомположении, учащихся детско-юношеских спортивных школ.
       9. Управлению по делам молодежи Кировской  области  (Береснев  Р.А.) обеспечить:
       9.1. Организацию работы областных профильных лагерей и  смен  длядетей.
       9.2. Организацию профильных смен на  базе  Кировского  областногогосударственного   унитарного  предприятия   "Оздоровительный   лагерь"Орленок".
       9.3. Проведение областного конкурса вариативных программ в  сфереотдыха и оздоровления детей и подростков.
       9.4. Финансирование     подготовки     Кировского      областногогосударственного   унитарного  предприятия   "Оздоровительный   лагерь"Орленок" к летней оздоровительной кампании за счет средств областногобюджета, выделенных управлению по делам молодежи Кировской области  наорганизацию летнего отдыха детей и подростков.
       10. Департаменту социального развития Кировской  области  (ЯкимовГ. П.) обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации, и детей-инвалидов.
       11. Установить, что оплата стоимости питания детей, находящихся втрудной  жизненной  ситуации,  в  организациях  отдыха  детей   и   ихоздоровления   и   стоимости   проезда  на  междугородном   транспортеорганизованных групп детей к местам отдыха и обратно осуществляется засчет  субвенции из федерального бюджета, предназначенной на возмещениечасти затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей иподростков  и  в соответствии с условиями и порядком оплаты  стоимостипитания   детей,   находящихся  в  трудной   жизненной   ситуации,   ворганизациях  отдыха  детей и их оздоровления и стоимости  проезда  намеждугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха  иобратно,   утвержденными   совместным   постановлением   ПравительстваКировской   области  и  Федерации  профсоюзных  организаций  Кировскойобласти от 05.07.2005 N 38/166/49.
       12. Управлению по физической культуре, спорту и туризму Кировскойобласти (Поляков А. П.):
       12.1. Совместно с Федерацией  профсоюзных  организаций  Кировскойобласти   (Выдрин  О.  И.)  обеспечить  организацию  отдыха   учащихсяспортивных школ в загородных оздоровительных лагерях.
       12.2. Организовать   отдых    учащихся    спортивных    школ    воздоровительно-спортивных  лагерях,   в   том   числе   в   спортивно-оздоровительном  лагере "Волна", на спортивных сооружениях,  по  местужительства.
       12.3. Оказать содействие в проведении  мероприятий  по  массовомуобучению  детей  плаванию,  подготовке инструкторов  по  плаванию  дляработы в оздоровительных лагерях.
       13. Департаменту здравоохранения  Кировской  области  (Русяев  А.В.):
       13.1. Оказать    содействие    в    комплектовании     загородныхоздоровительных лагерей медицинскими работниками.
       13.2. Оказать содействие  в  проведении  медицинских  осмотров  илабораторных  обследований  сотрудников,  принимаемых  на   работу   воздоровительные лагеря.
       13.3. Обеспечить методическое  руководство  работой  медицинскогоперсонала лагерей.
       14. Предложить  Управлению  федеральной  государственной   службызанятости населения по Кировской области (Лаптев Ю. Н.):
       14.1. Организовать трудоустройство несовершеннолетних  граждан  ввозрасте  от  14 до 18 лет на временные рабочие места в период  летнихканикул и в свободное от учебы время.
       14.2. Оказать материальную поддержку несовершеннолетним гражданамв  период их участия во временных работах, используя выделенные на этицели средства федерального бюджета.
       14.3. Обеспечить  формирование  банка  постоянных,  временных   исезонных  вакантных рабочих мест для трудоустройства детей в  возрасте14-18 лет.
       15. Предложить Территориальному управлению Федеральной службы  понадзору  в  сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  поКировской  области (Грухина Г. Н.) обеспечить контроль за  соблюдениемсанитарных  норм  и  правил  в оздоровительных  лагерях  в  период  ихподготовки и функционирования.
       16. Предложить  Управлению  внутренних  дел   Кировской   области(Бучнев В. М.):
       16.1. Оказать содействие в обеспечении общественной  безопасностии   правопорядка  в  загородных  оздоровительных  лагерях   в   периодпребывания в них детей.
       16.2. Организовать   проведение   профилактической   работы    попредупреждению детского дорожно-транспортного травматизма  и  созданиюусловий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
       16.3. Обеспечить   по   заявкам   представителей   учреждений   иорганизаций сопровождение и безопасность перевозки детей в  загородныеоздоровительные   лагеря  и  обратно  силами  сотрудников   УправленияГосударственной  инспекции безопасности дорожного движения  Управлениявнутренних дел Кировской области.
       17. Предложить  Главному   управлению   Министерства   РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  иликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области  (РаковА. Г.):
       17.1. Провести      проверку      противопожарного      состоянияоздоровительных  лагерей перед началом летнего сезона  и  организоватьпротивопожарный надзор в период отдыха и оздоровления детей.
       17.2. Провести     техническое     освидетельствование     пляжейоздоровительных лагерей согласно заявкам руководителей оздоровительныхлагерей.
       18. Предложить администрации города Кирова (Плехов Г.  И.)  черезмуниципальное учреждение "Центральная спасательная станция г.  Кирова"осуществлять постоянный контроль в местах отдыха и купания детей.
       19. Предложить   Кировскому   региональному    отделению    фондасоциального страхования Российской Федерации (Ануфриев Н. Ф.):
       19.1. Осуществить финансирование летней оздоровительной  кампанииза счет средств социального страхования в пределах средств, выделенныхна  эти  цели  Фондом  социального  страхования  Российской  Федерациирегиональному отделению.
       19.2. Определить стоимость питания на одного  ребенка  в  день  взагородных   оздоровительных  лагерях,   исходя   из   норм   питания,утвержденных  постановлением Министерства  здравоохранения  РоссийскойФедерации  от  17.03.2003 N 20 и в оздоровительных лагерях  с  дневнымпребыванием   детей  в  период  каникул,  исходя  из   норм   питания,предусмотренных  санитарно-эпидемиологическими  правилами  устройства,содержания  и  организации  режима  в  оздоровительных  учреждениях  сдневным  пребыванием  детей в период каникул, утвержденных  04.10.2000Главным государственным санитарным врачом Онищенко Г. Г., и фактическисложившихся цен в регионе.
       19.3. Учитывая   климатические   условия   региона,    установитьпродолжительность  смены  в  загородных  стационарных  оздоровительныхлагерях 19-21 день,  в  лагерях с дневным пребыванием - 18-21 день,  всанаторных лагерях - 21-24 дня.
       19.4. Установить  расчетную  стоимость   социальной   путевки   взагородные  стационарные оздоровительные лагеря области в  сумме  5800рублей из расчета 21-дневного пребывания (стоимость 1 койко-дня  276,2рублей).
       20. Рекомендовать   руководителям   учреждений,   предприятий   иорганизаций,    занимающихся   детским   отдыхом   и    оздоровлением,устанавливать  среднюю  стоимость 1 путевки  в  сумме  не  более  6200рублей.
       21. Предложить  открытому  акционерному  обществу  энергетики   иэлектрификации  "Кировэнерго" (Ядыгин  Д.  Г.)  не  допускать  случаевотключения   электроэнергии  в  оздоровительных  лагерях   и   центрахзанятости детей и подростков.
       22. Предложить Кировскому отделению Горьковской железной дороги -филиалу  открытого акционерного общества "Российские железные  дороги"(Чернядьев В. Л.):
       22.1. Оказывать содействие в перевозке организованных групп детейдо мест отдыха и оздоровления и обратно.
       22.2. Организовать    обеспечение    формирования    пассажирскихсоставов,  осуществляющих перевозку организованных  детских  групп,  всоответствии   с  требованиями  санитарно-эпидемиологических   правил,обратив  особое внимание на заправку вагонов доброкачественной  водой,исправную  работу  систем  вентиляции  и  кондиционирования   воздуха,охладителей питьевой воды, наличие дезинфицирующих средств.
       22.3. Организовать   продажу    железнодорожных    билетов    дляорганизованных   детских   групп  только   при   наличии   официальноюподтверждения организаторами поездки медицинского сопровождения.
       22.4. Организовать  полноценное  горячее  питание  организованныхгрупп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении впути  свыше 1 суток и наборами пищевых продуктов ("сухими пайками")  ссогласованием    их    ассортимента    с    территориальным    отделомтерриториального  управления Федеральной службы в  сфере  защиты  правпотребителей по железнодорожному транспорту.
       23. Предложить Кировскому филиалу открытого акционерного общества"Волгателеком" (Проскура Д. В.) взимать на летний период (июнь-август)только   абонентскую  плату  за  телефонные  номера,   предоставленныезагородным  оздоровительным лагерям, или установить  в  них  телефоны-автоматы.
       24. Признать    утратившим    силу    совместное    постановлениеПравительства  Кировской  области и Федерации профсоюзных  организацийКировской области от 03.05.2005 N 33/93/47.
       25. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    назаместителя  Председателя  Правительства  области  Галицких  А.  А.  изаместителя  председателя Федерации профсоюзных организаций  Кировскойобласти Алалыкина В. Н.Губернатор                          Председатель ФедерацииКировской области                   профсоюзных организацийН. И. Шаклеин                       Кировской области О. И. Выдрин
                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 16.05.2006 N 59/103/2
                                  СОСТАВ
        областной межведомственной комиссии по организации отдыха,
                       оздоровления, занятости детейГАЛИЦКИХ                  -   заместитель  Председателя ПравительстваАлександр Александрович       области, председатель комиссииВЫДРИН                    -   председатель   Федерации    профсоюзныхОлег Иванович                 организаций     Кировской      области,
                                заместитель председателя комиссии
                                (по согласованию)ЧУРИН                     -   глава      департамента     образованияАнатолий Михайлович           Кировской      области,     заместитель
                                председателя комиссииПЕРЕСКОКОВ                -   главный      специалист      управленияДмитрий Юрьевич               регулирования   социальных    отношений
                                администрации  Правительства   области,
                                ответственный секретарь комиссииЧлены комиссии:АНУФРИЕВ                  -   управляющий государственный учреждениемНиколай Федорович             -   Кировским  региональным  отделением
                                Фонда      социального      страхования
                                Российской Федерации (по согласованию)БЕРЕСНЕВ                  -   начальник управления по делам  молодежиРоман Александрович           Кировской областиГЛУБОКОВСКИХ              -   заместитель  начальника  Управления  поСергей Александрович          организации   деятельности   участковых
                                уполномоченных милиции и  подразделений
                                по  делам несовершеннолетних Управления
                                внутренних  дел Кировской  области
                                (по согласованию)ЗЛОБИН                    -   начальник  государственного  учрежденияЕвгений Васильевич            Государственная инспекция по маломерным
                                судам Кировской области
                                (по согласованию)ИВАНОВ                    -   государственный     инспектор     трудаАлександр Викторович          государственной   инспекции   труда   в
                                Кировской области (по согласованию)НЕЧАЕВ                    -   начальник   отдела  Трудоустройства   иАндрей Алексеевич             специальных     программ     Управления
                                федеральной   государственной    службы
                                занятости    населения   по   Кировской
                                области (по согласованию)ОСОКИНА                   -   начальник     о    вдела    организацииАлла Анатольевна              медицинской  помощи  матери  и  ребенку
                                департамента здравоохранения  Кировской
                                областиОСТРОВСКИЙ                -   заместитель     начальника     ГлавногоВладимир Васильевич           управления    Министерства   Российской
                                Федерации по делам гражданской обороны,
                                чрезвычайным  ситуациям  и   ликвидации
                                последствий;  по  Кировской  области  -
                                начальник  управления  Государственного
                                пожарного       надзора        (Главный
                                государственный   инспектор   Кировской
                                области по пожарному надзору)
                                (по согласованию)ПЕРМИНОВА                 -   начальник  отдела  санитарного  надзораТатьяна Алексеевна            территориального управления Федеральной
                                службы  по надзору в сфере защиты  прав
                                потребителей и благополучия человека по
                                Кировской области (по согласованию)ПОЛЯКОВ                   -   начальник   управления  по   физическойАлександр Петрович            культуре,  спорту  и туризму  Кировской
                                областиРЫЧКОВ                    -   заместитель главы администрации  городаВиталий Федорович             Кирова (по согласованию)ТЕРЕЩИХИНА                -   председатель  общественной  организацииФаина Ивановна                "Ассоциация   организаторов    детского
                                отдыха    и    оздоровления   Кировской
                                области" (по согласованию)УСЦОВ                     -   заместитель    начальника    управленияАлександр Вячеславович        государственной инспекции  безопасности
                                дорожного      движения      Управления
                                внутренних дел Кировской области
                                (по согласованию)ШИЛЬКЕ                    -   начальник отдела планирования  расходовНадежда Алексеевна            департамента финансов Кировской областиЯКИМОВ                    -   глава департамента социального развитияГеннадий Петрович             Кировской области