Постановление Правительства Кировской области от 03.05.2005 № 33/93/47, Президиума Совета Федерации профсоюзных организаций от 03.05.2005 № 33/93/47
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2005 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 16.05.2006 г. N 59/103/2 от 03.05.2005 N 33/93/47 г. КировОб обеспечении отдыха, оздоровленияи занятости детей в 2005 году В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей (ввозрасте от 4 до 18 лет) в 2005 году Правительство Кировской области ипрезидиум Совета Федерации профсоюзных организаций Кировской областиПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Создать областную межведомственную комиссию по организацииотдыха, оздоровления, занятости детей (далее - комиссия) и утвердитьее состав. Прилагается. 1-1. Утвердить условия и порядок оплаты стоимости питания детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детейи их оздоровления и стоимости проезда на междугородном транспортеорганизованных групп детей к местам отдыха и обратно. Прилагается.(Дополнен - Постановление Правительства Кировской областиот 05.07.2005 г. N 38/166/49) 2. Поручить комиссии координацию деятельности органовисполнительной власти области, профессиональных союзов, предприятий иучреждений, общественных объединений по вопросам организации отдыха,оздоровления, занятости детей. 3. Департаменту финансов Кировской области (Русских Н. Д.)осуществлять финансирование мероприятий по обеспечению отдыха,оздоровления и занятости детей в 2005 году в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на организацию оздоровительнойкампании детей и за счет субсидии из федерального бюджета,предназначенной на возмещение части затрат, связанных с проведениемоздоровительной кампании детей и подростков, находящихся в труднойжизненной ситуации. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 05.07.2005 г. N 38/166/49) 4. Предложить администрациям районов и городов области: 4.1. Создать соответствующие комиссии в районах и городахобласти. 4.2. Разработать и утвердить программы, планы мероприятий поорганизации отдыха, оздоровления, занятости детей в районах и городахобласти. 4.3. Предусмотреть в бюджетах районов и городов областифинансовые средства на организацию отдыха, оздоровления и занятостидетей, шире привлекать внебюджетные источники для проведения детскойоздоровительной кампании. 4.4. Совместно с районными (городскими) межведомственнымикомиссиями, руководителями предприятий, профсоюзными, молодежными,детскими и иными организациями: 4.4.1. Осуществить организацию отдыха, оздоровления, занятостидетей во всех типах лагерей. 4.4.2. Уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления изанятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,детей из приемных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов,детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей,пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской атомнойэлектростанции, детей из экологически неблагоприятных районов, детейвоеннослужащих - участников боевых действий, ставших инвалидами илипогибших в результате вооруженных конфликтов, детей безработныхграждан, детей из семей, находящихся в социально опасном положений,детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел,подростков 14-17 лет, а также детей других категорий, нуждающихся вособой заботе государства. 4.4.3. Обеспечить благоприятные санитарно-эпидемиологическиеусловия в учреждениях и на предприятиях отдыха и оздоровления детей,безопасность их жизни и здоровья, полноценное сбалансированноепитание. 4.4.4. Обеспечить учреждения и предприятия отдыха и оздоровлениядетей на период летних каникул квалифицированными кадрами, прошедшимиспециализированное обучение. 4.4.5. Содействовать развитию малозатратных форм организациилетнего отдыха, в том числе палаточных лагерей, расширению сетиоборонно-спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, а такжелагерей труда и отдыха. 4.4.6. Оборудовать места для купания и организовать обучениедетей плаванию в период летних каникул. 4.4.7. Осуществить снабжение учреждений отдыхая оздоровлениядетей лекарственными средствами, медицинским оборудованием, спортивными культинвентарем, средствами противопожарной защиты. 4.4.8. Обеспечить контроль за противопожарной безопасностью вучреждениях отдыха и оздоровления детей. 4.4.9. Создать для детей в возрасте 14-18 лет, обучающихся вобщеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднегопрофессионального образования, временные рабочие места на периодканикул. 4.4.10. Обеспечить в полном объеме выделение и освоение средств,запланированных на организацию временной занятости несовершеннолетнихграждан. 4.4.11. Обеспечить при организации отдыха, оздоровления изанятости детей за пределами Кировской области проезд до места отдыхаи обратно железнодорожным транспортом в соответствии с требованиямисанитарных правил. 4.4.12. Организовать работу оздоровительных лагерей для детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе учрежденийсоциального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных,спортивных и иных учреждений. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 05.07.2005 г. N 38/166/49) 4.5. Совместно с департаментом образования Кировской области(Чурин А. М.), управлением по делам молодежи Кировской области(Береснев Р. Д.), управлением по физической культуре, спорту и туризмуКировской области (Востриков А. А.) по согласованию с военнымкомиссариатом Кировской области (Быков В. В.) организовать оборонно-спортивные лагеря и сборы для допризывной молодежи, в том численеработающей и неучащейся. 5. Предложить руководителям учреждений и предприятий детскогоотдыха и оздоровления и иных организаций, занимающихся детским отдыхоми оздоровлением: 5.1. Обеспечить качественную и своевременную подготовкуматериально-технической базы оздоровительных учреждений. 5.2. Не допускать открытия летних оздоровительных учреждений безприемки их районными (городскими) комиссиями, заезд детей осуществлятьпри наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствииоздоровительного учреждения санитарным правилам. 5.3. Осуществлять производственный контроль в соответствии стребованиями действующего санитарного законодательства с цельюобеспечения безопасных условий пребывания в учреждениях отдыха иоздоровления в течение летней оздоровительной кампании, согласоватьразработанную программу производственного контроля с отделамитерриториальных управлений Роспотребнадзора, осуществляющимигосударственный санитарно-эпидемиологический надзор по местудислокации оздоровительного учреждения. 5.4. Организовать в оздоровительных лагерях (загородных идневного пребывания) санаторные группы для детей с миопией, нарушениемосанки, сколиозом, заболеванием органов желудочно-кишечного тракта. 5.5. Организовать и провести перед началом летней оздоровительнойкампании противоклещевую обработку и мероприятия по борьбе с грызунамив районах размещения детских летних оздоровительных учреждений. 5.6. Информировать о случаях групповых инфекционных заболеваний,массовых неинфекционных заболеваний, отравлений, аварийных ситуациях вработе водопроводно-канализационных систем. 6. Федерации профсоюзных организаций Кировской области (Выдрин О.И.), департаменту образования Кировской области (Чурин А. М.),департаменту социального развития Кировской области (Якимов Г. П.),управлению по делам молодежи Кировской области (Береснев Р. А.),управлению по физической культуре, спорту и туризму Кировской области(Востриков А. А.) организовать работу загородных оздоровительныхлагерей и центров. 7. Предложить Федерации профсоюзных организаций Кировской области(Выдрин О. И.); 7.1. Осуществить финансирование летней оздоровительной кампаниидетей. 7.2. Провести паспортизацию загородных оздоровительных лагерей. 8. Департаменту образования Кировской области (Чурин А. М.)обеспечить: 8.1. Организацию работы областных лагерей и оздоровительныхлагерей с дневным пребыванием при общеобразовательных школах иучреждениях дополнительного образования детей. 8.2. Отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, детей из опекунских семей. 8.3. Финансирование подготовки загородных лагерей, находящихся вгосударственной собственности Кировской области, к летнейоздоровительной кампании из средств, выделенных на летний отдых. 9. Управлению по делам молодежи Кировской области (Береснев Р.А.) обеспечить: 9.1. Организацию работы областных и профильных лагерей и смен длядетей. 9.2. Организацию профильных смен на базе Кировского областногогосударственного унитарного предприятия "Оздоровительный лагерь"Орленок". 9.3. Проведение областного конкурса вариативных программ в сфереотдыха и оздоровления детей и подростков. 10. Департаменту социального развития Кировской области (ЯкимовГ. П.) обеспечить: 10.1. Организацию работы лагерей дневного пребывания приучреждениях социального обслуживания населения для детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации. 10.2. Организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, в детских загородных лагерях области. 10.3. Отдых и оздоровление детей-инвалидов в Государственномучреждении социального обслуживания "Областной реабилитационный центрдля детей и подростков с ограниченными возможностями". 11. Управлению по физической культуре, спорту и туризму Кировскойобласти (Востриков А. А.): 11.1. Совместно с Федерацией профсоюзных организаций Кировскойобласти (Выдрин О. И.) обеспечить организацию отдыха учащихсяспортивных школ в загородных лагерях. 11.2. Организовать отдых учащихся спортивных школ воздоровительно-спортивных лагерях, на спортсооружениях, по местужительства, в спортивно-оздоровительном лагере "Волна". 11.3. Осуществить мероприятия по массовому обучению детейплаванию, подготовке инструкторов по плаванию для работы воздоровительных лагерях. 12. Департаменту здравоохранения Кировской области (Горохов Н.Г.): 12.1. Организовать на базе дневных стационаров лечебно-профилактических учреждений оздоровление детей с хроническимизаболеваниями. 12.2. Обеспечить укомплектование загородных оздоровительныхлагерей медицинскими работниками на договорной основе с сохранениемсреднемесячной заработной платы по основному месту работы. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 05.07.2005 г. N 38/166/49) 12.3. Обеспечить проведение профилактических медицинских осмотрови бактериологического обследования сотрудников учреждений детскогоотдыха и оздоровления на договорной основе, при оформлении временнойзанятости студентов и детей на летний период за счет средствтерриториального фонда обязательного медицинского страхования. 13. Предложить Управлению федеральной государственной службызанятости населения по Кировской области (Лаптев Ю. Н.): 13.1. Организовать трудоустройство несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет на временные рабочие места в период летнихканикул и в свободное от учебы время. 13.2. Организовать оказание материальной поддержкинесовершеннолетним гражданам в период их участия во временных работах,используя средства федерального, местных бюджетов и средстваработодателей. 13.3. Обеспечить формирование банка постоянных, временных исезонных вакантных рабочих мест для трудоустройства детей в возрасте14-18 лет. 14. Предложить территориальному управлению Федеральной службы понадзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Кировскойобласти (Грухина Г. Н.) обеспечить надзор и контроль за соблюдениемсанитарных норм и правил в детских учреждениях оздоровления и отдыха впериод их подготовки и функционирования. 15. Предложить Управлению внутренних дел Кировской области(Бучнев В. М.); 15.1. Осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. 15.2. Обеспечить сопровождение и безопасность перевозки детей взагородные учреждения отдыха и обратно силами сотрудников УправленияГосударственной инспекции безопасности дорожного движения Управлениявнутренних дел Кировской области. 15.3. Оказать содействие в обеспечении общественной безопасностии правопорядка в загородных оздоровительных лагерях в периодпребывания в них детей. 16. Предложить Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (РаковА. Г.): 16.1. Провести проверку противопожарного состояния детскихоздоровительных учреждений перед началом летнего сезона и организоватьпротивопожарный надзор в период отдыха и оздоровления детей. 16.2. Провести техническое освидетельствование пляжей детскихоздоровительных лагерей согласно заявкам. 17. Предложить администрации города Кирова (Киселей В. Д.) черезмуниципальное учреждение "Центральная спасательная станция г. Кирова"осуществлять постоянный контроль в местах отдыха и купания детей. 18. Предложить Кировскому региональному отделению фондасоциального страхования Российской Федерации (Заболотских Г. Н.): 18.1. Осуществить финансирование летней оздоровительной кампаний. 18.2. Определить стоимость питания на одного ребенка в день взагородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием,исходя из норм питания, утвержденных СанПиН от 01.06.2003 N2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,содержанию и организации режима работы загородных стационарныхучреждений отдыха И оздоровления детей", и среднерыночных цен,действующих на момент работы лагерей по месту приобретения путевок. 18.3. Учитывая Климатические условия региона, установитьпродолжительность смены и загородных стационарных оздоровительныхлагерях и лагерях с дневным пребыванием 18-21 день, и санаторныхлагерях 21-24 дня. 19. Рекомендовать установить среднюю стоимость путевки взагородные стационарные оздоровительные лагеря области в сумме 5800рублей из расчета 21-дневного пребывания (стоимость 1 койко-дня 276,2рубля). 20. Предложить открытому акционерному обществу энергетики иэлектрификации "Кировэнерго" (Ковезин С. Ю.) не допускать случаевотключения от электроэнергии детских оздоровительных центров иучреждений отдыха и оздоровления детей и подростков. 21. Предложить Кировскому отделению Горьковской железной дороги -филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги"(Процкий А. В.): 21.1. Оказывать содействие в перевозке организованных групп детейдо мест отдыха и оздоровления. 21.2. Организовать обеспечение формирования пассажирскихсоставов, осуществляющих перевозку организованных детских групп, всоответствии с требованиями санитарного законодательства, обративособое внимание на заправку вагонов доброкачественной водой, исправнуюработу систем вентиляции кондиционирования воздуха, охладителейпитьевой воды, наличие дезинфицирующих средств. 21.3. Организовать продажу железнодорожных билетов дляорганизованных детских групп только при наличии официальногоподтверждения организаторами поездки медицинского сопровождения. 22. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Галицких А. А. изаместителя председателя Федерации профсоюзных организаций Кировскойобласти Алалыкина В. Н.Губернатор Председатель ФедерацииКировской области профсоюзных организацийН. И. Шаклеин Кировской области О. И. Выдрин УТВЕРЖДЕН Постановлением Правительства Кировской области от 03.05.2005 N 33/93/47 СОСТАВ областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детейГАЛИЦКИХ - заместитель Председателя ПравительстваАлександр Александрович области, председатель комиссииВЫДРИН - председатель Федерации профсоюзныхОлег Иванович организаций Кировской области, заместитель председателя комиссииЧУРИН - глава департамента образования КировскойАнатолий Михайлович области, заместитель председателя комиссииХЛЮПИНА - ведущий специалист управления по деламТатьяна Владимировна молодежи Кировской области, секретарь комиссииЧлены комиссии:БЕРЕСНЕВ - начальник управления по делам молодежиРоман Александрович Кировской областиВОСТРИКОВ - и. о. начальника управления по физическойАлександр Александрович культуре, спорту и туризму Кировской областиГЛУБОКОВСКИХ - заместитель начальника Управления поСергей Александрович организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел Кировской области (по согласованию)ЗАБОЛОТСКИХ - управляющий ГУ - Кировским региональнымГалина Николаевна отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)ЗЛОБИН - начальник государственного учрежденияЕвгений Васильевич Государственная инспекция по маломерным судам Кировской области (по согласованию)ИВАНОВ - государственный инспектор трудаАлександр Викторович государственной инспекции труда в Кировской области (по согласованию)НЕЧАЕВ - начальник отдела трудоустройства иАндрей Алексеевич специальных программ Управления федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области (по согласованию)ОСОКИНА - начальник отдела организации медицинскойАлла Анатольевна помощи матери и ребенку департамента здравоохранения Кировской областиОСТРОВСКИЙ - заместитель начальника Главного управленияВладимир Васильевич Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий по Кировской области - начальник управления Государственного пожарного надзора (Главный государственный инспектор Кировской области по пожарному надзору) (по согласованию)ПЕРМИНОВА - начальник отдела санитарного надзораТатьяна Алексеевна территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (по согласованию)РЫЧКОВ - заместитель главы администрации городаВиталий Федорович Кирова (по согласованию)ТЕРЕЩИХИНА - председатель общественной организацииФаина Ивановна "Ассоциация организаторов детского отдыха и оздоровления Кировской области" (по согласованию)УСЦОВ - заместитель начальника управленияАлександр Вячеславович государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Кировской области (по согласованию)ШИЛЬКЕ - начальник отдела планирования расходовНадежда Алексеевна департамента финансов Кировской областиЯКИМОВ - глава департамента социального развитияГеннадий Петрович Кировской области УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области и президиума Совета Федерации профсоюзных организаций Кировской области от 05.07.2005 N 38/166/49 Приложение дополнено - Постановление Правительства Кировской области от 05.07.2005 г. N 38/166/49 Условия и порядок оплаты стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления и стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно 1. Настоящие условия и порядок оплаты стоимости питания детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детейи их оздоровления и стоимости проезда на междугородном транспортеорганизованных групп детей к местам отдыха и обратно разработаны наосновании постановления Правительства Российской Федерации от26.05.2005 N 331 "Об утверждении правил предоставления в 2005 году изфедерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерациина возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительнойкампании детей и подростков". 2. Право на оплату стоимости питания детей и стоимости проезда намеждугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха иобратно предоставляется детям, находящимся в трудной жизненнойситуации. 3. Оплата стоимости питания предоставляется детям воздоровительных лагерях учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных учреждений. 4. Стоимость питания на одного ребенка в день определяется исходяиз норм питания, утвержденных СанПин от 01.06.2003 N 2.4.4.1204-03"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию иорганизации режима работы загородных стационарных учреждениях отдыха иоздоровления", и среднерыночных цен, действующих на момент работылагерей. 5. Оплата стоимости проезда предоставляется при проезде наследующих видах транспорта междугородного сообщения: 5.1. На железнодорожном транспорте (поезда и вагоны всехкатегорий, за исключением фирменных поездов, вагонов повышеннойкомфортности). 5.2. На водном транспорте (места III категории). 5.3. На автомобильном транспорте (общего пользования). 5.4. На авиационном транспорте (экономический класс) приотсутствии железнодорожного сообщения. 6. Проездные документы приобретаются у транспортных организаций споследующим возмещением стоимости проезда, которое осуществляетсяорганом социальной защиты населения по месту жительства ребенка наосновании заявления одного из родителей (лица, его заменяющего). Кзаявлению прилагаются: 6.1. Копия приказа (распоряжения) органов исполнительной властиКировской области, органов местного самоуправления области онаправлении организованной группы детей в оздоровительное учреждение. 6.2. Корешок путевки в соответствующее оздоровительноеучреждение. 6.3. Проездные документы ребенка. 6.4. Документы о составе семьи. 7. Орган социальной защиты населения по месту жительства ребенкавозмещает расходы в размере стоимости проезда. Оплата комиссионных истраховых сборов, взимаемых при продаже проездных документов, встоимость проезда не входит и возмещению не подлежит. 8. Оплата проезда сопровождающих организованных групп детей кместу отдыха и обратно производится за счет средств направляемойстороны и иных незапрещенных законом источников финансирования. 9. Финансирование питания детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, организуемое иными организациями, может осуществляться наосновании соответствующего договора (соглашения) органов социальнойзащиты населения с этими организациями. 10. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Порядком,осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета,предназначенной на возмещение части затрат, связанных с проведениемоздоровительной кампании детей. 11. Контроль за целевым использованием средств субсидии,предназначенной на финансирование оздоровительной кампании детей иподростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляетсяобластной межведомственной комиссией по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков.