Постановление Правительства Кировской области от 22.05.2007 № 95/223/20

Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                     ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                             КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Кировской области
                                          от 13.05.2008 г. N 131/169/23
  
  от 22.05.2007 N 95/223/20
           г. КировОб обеспечении отдыха,оздоровления и занятостидетей в 2007 году
       На  основании постановления Правительства Российской Федерации от05.03.2007  N  144  "Об обеспечении отдыха, оздоровления  и  занятостидетей  в  2007  году",  в  целях обеспечения  отдыха,  оздоровления  изанятости  детей (в возрасте от 4 до 18 лет) в 2007 году ПравительствоКировской области и президиум Совета Федерации профсоюзных организацийКировской области ПОСТАНОВЛЯЮТ:
       1. Создать областную  межведомственную  комиссию  по  организацииотдыха,  оздоровления и занятости детей (далее - комиссия) и утвердитьее состав. Прилагается.
       2. Поручить  комиссии  (Галицких  А.  А.)   решение   оперативныхвопросов  и  координацию  деятельности органов  исполнительной  властиобласти,    профессиональных   союзов,   предприятий   и   учреждений,общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления,занятости детей.
       3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городскихокругов области:
       3.1. Создать   соответствующие   межведомственные   комиссии    вмуниципальных районах и городских округах области.
       3.2. Разработать и  утвердить  программы,  планы  мероприятий  поорганизации отдыха, оздоровления, занятости детей в районах и  городахобласти.
       3.3. Предусмотреть   в   установленном   порядке    в    бюджетахмуниципальных районов и городских округов области финансовые  средствана организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, шире привлекатьдля этих целей внебюджетные источники.
       3.4. Обеспечить  приведение  улично-дорожной  сети  вблизи   местнахождения   летних   детских   оздоровительных   лагерей   (далее   -оздоровительные  лагеря)  в соответствие с нормативными  требованиями.Заблаговременно  принять  меры  к  ремонту  и  установке   необходимыхдорожных знаков вблизи таких мест.
       3.5. Обеспечить комплектование загородных оздоровительных лагереймедицинскими работниками.
       3.6. Совместно   с   районными   (городскими)   межведомственнымикомиссиями,  руководителями  предприятий,  профсоюзными,  молодежными,детскими и иными организациями:
       3.6.1. Обеспечить  организацию  отдыха,  оздоровления,  занятостидетей в оздоровительных лагерях различной направленности.
       3.6.2. Уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления изанятости  детей-сирот,  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,детей  из  приемных,  многодетных и неполных  семей,  детей-инвалидов,детей   из   семей   беженцев  и  вынужденных   переселенцев,   детей,пострадавших   вследствие   катастрофы   на   Чернобыльской    атомнойэлектростанции, детей из экологически неблагоприятных  районов,  детейвоеннослужащих  - участников боевых действий, ставших  инвалидами  илипогибших   в  результате  вооруженных  конфликтов,  детей  безработныхграждан,  детей  из семей, находящихся в социально опасном  положении,детей,  состоящих на профилактическом учете в органах внутренних  дел,подростков  14-17 лет, а также детей других категорий,  нуждающихся  вособой заботе государства.
       3.6.3. Обеспечить   благоприятные    санитарно-эпидемиологическиеусловия  в  оздоровительных  лагерях, безопасность  жизни  и  здоровьядетей, их полноценное сбалансированное питание.
       3.6.4. Принять  действенные  меры   по   подготовке   и   подборуквалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение.
       3.6.5. Содействовать  развитию  малозатратных  форм   организациилетнего  отдыха,  в  том  числе палаточных  лагерей,  расширению  сетиоборонно-спортивных,  оздоровительно-спортивных   лагерей,   а   такжелагерей труда и отдыха.
       3.6.6. Оборудовать места  для  купания  и  организовать  обучениедетей плаванию в период летних каникул.
       3.6.7. Обеспечить организацию снабжения  оздоровительных  лагерейлекарственными  средствами,  медицинским оборудованием,  спортивным  ииным инвентарем, средствами противопожарной защиты.
       3.6.8. Обеспечить контроль  за  противопожарной  безопасностью  воздоровительных лагерях.
       3.6.9. Создать для несовершеннолетних граждан  в  возрасте  14-18лет,  обучающихся  в  общеобразовательных  учреждениях  и  учрежденияхначального и среднего профессионального образования, временные рабочиеместа на период каникул.
       3.6.10. Обеспечить  освоение  выделенных  из   местных   бюджетовсредств,   предусмотренных   для   организации   временной   занятостинесовершеннолетних граждан.
       3.6.11. Обеспечить  при  организации   отдыха,   оздоровления   изанятости детей за пределами Кировской области их перевозку  до  местаотдыха   и  обратно  железнодорожным  транспортом  в  соответствии   стребованиями санитарных правил.
       3.6.12. Оказать содействие в организации  работы  оздоровительныхлагерей  для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на  базеобластных    государственных   учреждений   социального   обслуживаниянаселения.
       3.7. Совместно  с  департаментом  образования  Кировской  области(Чурин  А.  М.),  управлением  по  делам  молодежи  Кировской  области(Шумайлова С.  В.),  управлением  по  физической  культуре,  спорту  итуризму Кировской области (Поляков А. П.), по согласованию  с  военнымкомиссариатом  Кировской  области  (Кухарчук   А.   Б.)   организоватьоборонно-спортивные лагеря и сборы для  допризывной  молодежи,  в  томчисле неработающей и неучащейся.
       3.8. Предусматривать  для  организованных  групп  детей  льготноекультурно-экскурсионное   и   транспортное   обслуживание,   а   такжеиспользование  спортивных сооружений на бесплатной и  льготной  основенезависимо от их ведомственной принадлежности.
       4. Рекомендовать руководителям организаций отдыха и  оздоровлениядетей:
       4.1. Обеспечить   качественную   и    своевременную    подготовкуматериально-технической базы оздоровительных лагерей,  обратив  особоевнимание   на   подготовку   пищеблоков,   систем   водоснабжения    иводоотведения,  санитарно-техническое состояние пищеблоков,  мест  длякупания.
       4.2. Не допускать открытия оздоровительных лагерей без приемки ихсоответствующими приемочными комиссиями, заезд детей осуществлять  приналичии   санитарно-эпидемиологического  заключения   о   соответствииоздоровительного лагеря санитарным правилам.
       4.3. Организовать не позднее чем за две недели до открытия лагеряэпизоотологическое  обследование,  дезинсекционную  и  дератизационнуюобработку территории лагеря и территории, прилегающей к нему.
       4.4. Организовать в оздоровительных лагерях санаторные группы длядетей  с  миопией, нарушением осанки, сколиозом, заболеванием  органовжелудочно-кишечного тракта.
       4.5. Обеспечить   полноценное,   рациональное   питание    детей.Использовать   в   рационах  питания  пищевые  продукты,   обогащенныевитаминами, микро- и макронутриентами.
       4.6. Обеспечить комплектование загородных оздоровительных лагерейквалифицированным   медицинским  персоналом,   прошедшим   специальнуюподготовку.
       4.7. Обеспечить  прием  на  работу   в   оздоровительные   лагерясотрудников  при  условии  прохождения ими медицинского  обследования,гигиенического  обучения,  привитых  в  соответствии  с   национальнымкалендарем  профилактических прививок, а также  по  эпидемиологическимпоказаниям.
       4.8. В случае выявления  в  оздоровительном  лагере  инфекционныхзаболеваний,  пищевых  отравлений, травматизма, аварийных  ситуаций  вработе  водопроводных  и канализационных систем  лагеря  обеспечить  вустановленном порядке информирование управления Федеральной службы  понадзору  в  сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  поКировской  области  (Грухина  Г.  Н.) и  департамента  здравоохраненияКировской области (Русяев А. В.).
       4.9. Осуществить  комплекс  мер,  направленных   на   недопущениеслучаев  детского дорожно-транспортного травматизма, и обучение  детейнавыкам безопасного поведения на дорогах и улицах.
       4.10. Заключить договор  страхования  от  несчастных  случаев  вовремя пребывания детей в загородных лагерях.
       5. Департаменту образования  Кировской  области  (Чурин  А.  М.),департаменту  социального развития Кировской области (Якимов  Г.  П.),управлению  по  делам молодежи Кировской области  (Шумайлова  С.  В.),управлению по физической культуре, спорту и туризму Кировской  области(Поляков   А.  П.)  совместно  с  Федерацией  профсоюзных  организацийКировской  области  (Выдрин  О.  И.)  организовать  работу  загородныхоздоровительных лагерей и центров.
       6. Рекомендовать  Федерации  профсоюзных  организаций   Кировскойобласти (Выдрин О. И.):
       6.1. Осуществлять   координацию   работы    детских    загородныхоздоровительных лагерей и центров.
       6.2. Подготовить список  загородных  оздоровительных  лагерей  на2007 год.
       6.3. Сформировать   приемочные   комиссии,    включив    в    нихпредставителей  надзорных  органов, составить  график  и  организоватьприемку загородных лагерей согласно графику.
       6.4. Организовать  проведение  инструктажа  для  всех   категорийработников (кроме медицинских), выезжающих в летний период  2007  годадля работы в загородные оздоровительные лагеря области.
       6.5. Обеспечить летний отдых в загородных оздоровительных лагеряхи центрах детей работников бюджетной сферы, предприятий, находящихся втяжелом  финансовом  положении, учащихся  детско-юношеских  спортивныхшкол.
       7. Департаменту  образования  Кировской  области  (Чурин  А.  М.)обеспечить:
       7.1. Организацию  работы  областных  загородных   оздоровительныхлагерей   и   оздоровительных  лагерей  с  дневным   пребыванием   приобщеобразовательных  школах и учреждениях дополнительного  образованиядетей.
       7.2. Организацию  отдыха  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей.
       7.3. Заключение с Федерацией  профсоюзных  организаций  Кировскойобласти   соглашения  об  обеспечении  летнего  отдыха  в   загородныхоздоровительных  лагерях и центрах детей работников  бюджетной  сферы,предприятий,  находящихся  в  тяжелом финансовом  положении,  учащихсядетско-юношеских спортивных школ.
       8. Управлению по делам молодежи Кировской области  (Шумайлова  С.В.) обеспечить:
       8.1. Организацию работы областных профильных лагерей и  смен  длядетей, подростков и молодежи.
       8.2. Проведение областного конкурса вариативных программ в  сфереотдыха, оздоровления и занятости подростков и молодежи.
       9. Департаменту социального развития Кировской области (Якимов Г.П.):
       9.1. Обеспечить  организацию   отдыха   и   оздоровления   детей,находящихся  в  трудной жизненной ситуации, в оздоровительных  лагеряхпри  учреждениях  социального обслуживания населения  и  в  загородныхоздоровительных лагерях.
       9.2. Разработать  условия  и  порядок  оплаты  стоимости  питаниядетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыхаи  оздоровления детей и стоимость проезда на междугородном  транспортеорганизованных  групп  детей к местам отдыха  и  обратно  и  внести  вустановленном порядке на утверждение Правительством области.
       10. Управлению по физической культуре, спорту и туризму Кировскойобласти (Поляков А. П.):
       10.1. Обеспечить организацию отдыха учащихся  спортивных  школ  взагородных  оздоровительных лагерях совместно с Федерацией профсоюзныхорганизаций Кировской области.
       10.2. Организовать   отдых    учащихся    спортивных    школ    воздоровительно-спортивных  лагерях,   в   том   числе   в   спортивно-оздоровительном  лагере "Волна", на спортивных сооружениях,  по  местужительства.
       10.3. Оказать содействие в проведении  мероприятий  по  массовомуобучению  детей  плаванию,  подготовке инструкторов  по  плаванию  дляработы в оздоровительных лагерях.
       11. Департаменту здравоохранения  Кировской  области  (Русяев  А.В.):
       11.1. Оказать    содействие    в    комплектовании     загородныхоздоровительных лагерей медицинскими работниками.
       11.2. Оказать содействие  в  проведении  медицинских  осмотров  илабораторных  обследований  сотрудников,  принимаемых  на   работу   воздоровительные     лагеря,    а    также     медицинских     осмотровнесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых навременные работы органами государственной службы занятости населения.
       11.3. Обеспечить методическое  руководство  работой  медицинскогоперсонала загородных оздоровительных лагерей.
       12. Управлению   государственной   службы   занятости   населенияКировской области (Лаптев Ю. Н.):
       12.1. Организовать трудоустройство несовершеннолетних  граждан  ввозрасте  от  14 до 18 лет на временные рабочие места в период  летнихканикул и в свободное от учебы время.
       12.2. Оказать материальную поддержку несовершеннолетним гражданамв  возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных  работах,используя  на  эти цели в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации средства, выделяемые из федерального бюджета.
       12.3. Обеспечить  формирование  банка  постоянных,  временных   исезонных вакантных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте 14-18 лет.
       13. Рекомендовать управлению  Федеральной  службы  по  надзору  всфере  защиты  прав потребителей и благополучия человека по  Кировскойобласти   (Грухина   Г.  Н.)  обеспечить  государственный   санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарных норм  и  правил  воздоровительных лагерях в период их подготовки и функционирования.
       14. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Кировской  области(Бучнев В. М.):
       14.1. Оказать содействие в обеспечении общественной  безопасностии   правопорядка  в  загородных  оздоровительных  лагерях   в   периодпребывания в них детей.
       14.2. Организовать проведение    профилактической    работы    попредупреждению детского дорожно-транспортного травматизма  и  созданиюусловий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
       14.3. Обеспечить   по    заявкам    представителей    организацийсопровождение   и   безопасность   перевозки   детей   в    загородныеоздоровительные   лагеря  и  обратно  силами  сотрудников   УправленияГосударственной  инспекции безопасности дорожного движения  Управлениявнутренних дел по Кировской области.
       15. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  иликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области  (РаковА. Г.):
       15.1. Провести      проверку      противопожарного      состоянияоздоровительных  лагерей перед началом летнего сезона  и  организоватьпротивопожарный надзор в период отдыха и оздоровления детей.
       15.2. Провести     техническое     освидетельствование     пляжейоздоровительных  лагерей  согласно заявкам  руководителей  организацийотдыха и оздоровления детей.
       16. Рекомендовать администрации муниципального образования "ГородКиров"  (Плехов  Г.  И.) организовать на городском пляже  спасательныепосты на период купального сезона.
       17. Рекомендовать  Государственному   учреждению   -   Кировскомурегиональному  отделению  фонда  социального  страхования   РоссийскойФедерации (Ануфриев Н. Ф.):
       17.1. Осуществить финансирование летней оздоровительной  кампанииза счет средств социального страхования в пределах средств, выделенныхна  эти  цели  Фондом  социального  страхования  Российской  Федерациирегиональному отделению.
       17.2. Определить стоимость питания на одного  ребенка  в  день  взагородных  стационарных  оздоровительных  лагерях,  исходя  из   нормпитания    детей    в    оздоровительных   лагерях,    предусмотренныхпостановлением Главного государственного санитарного врача  РоссийскойФедерации  от  17.03.2003  N  20  "О введении  в  действие  санитарно-эпидемиологических  правил и нормативов Сан-Пин  2.4.4.1204-03",  и  воздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период  каникул,исходя из норм питания, предусмотренных Гигиеническими требованиями  кустройству,   содержанию  и  организации  режима   в   оздоровительныхучреждениях  с дневным пребыванием детей в период каникул,  санитарно-эпидемиологическими    правилами   СП   2.4.4.969-00,    утвержденными04.10.2000   Главным  государственным  санитарным  врачом   РоссийскойФедерации Онищенко Г. Г. и фактически сложившихся цен в регионе.
       17.3 Установить,   учитывая   климатические   условия    региона,продолжительность смены:
       17.3.1. В  загородных  стационарных  оздоровительных  лагерях  неменее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул,  19-21 день в период летних школьных каникул.
       17.3.2. В оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей  неменее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул,  18-21 день - в период летних школьных каникул.
       17.3.3. В  санаторных  оздоровительных  лагерях   круглогодичногодействия 21-24 дня.
       17.4. Установить   среднюю   стоимость   социальной   путевки   взагородные стационарные детские оздоровительные лагеря области в сумме6400  рублей  из расчета продолжительности смены 21 день (стоимость  1койко-дня 304,76 рублей).
       18. Рекомендовать руководителям организаций отдыха и оздоровлениядетей устанавливать предельную стоимость одной путевки в летние лагеряв сумме не более 6800 рублей.
       19. Рекомендовать открытому акционерному  обществу  энергетики  иэлектрификации  "Кировэнерго" (Ядыгин  Д.  Г.)  не  допускать  случаевотключения   электроэнергии  в  оздоровительных  лагерях   и   центрахзанятости детей и подростков.
       20. Рекомендовать Кировской дирекции по  обслуживанию  пассажировГорьковской   региональной   дирекции   по   обслуживанию   пассажировГорьковской железной дороги - филиала открытого акционерного  общества"Российские железные дороги" (Корнилов В. Н.):
       20.1. Оказывать содействие в перевозке организованных групп детейдо мест отдыха и оздоровления и обратно.
       20.2. Организовать    обеспечение    формирования    пассажирскихсоставом,  осуществляющих перевозку организованных  детских  групп,  всоответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил.
       20.3. Организовать   продажу    железнодорожных    билетов    дляорганизованных    детских  групп  только  при   наличии   официальногоподтверждения организаторами поездки медицинского сопровождения.
       20.4. Организовать  полноценное  горячее  питание  организованныхгрупп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении впути свыше одних суток и наборами пищевых продуктов ("сухими пайками")с    согласованием   их   ассортимента   с   территориальным   отделомтерриториального  управления Федеральной службы в  сфере  защиты  нравпотребителей по железнодорожному транспорту.
       21. Управлению  транспорта  и  связи  департамента  промышленногоразвития  Кировской  области (Агафонов Ю. В.)  организовать  перевозкиорганизованных групп детей автомобильным транспортом в  период  летнейоздоровительной   кампании,   обеспечив   санитарно-эпидемиологическоеблагополучие и безопасность перевозок.
       22.  Рекомендовать  Кировскому  филиалу   открытого   акционерноюобщества "ВолгаТелеком" (Проскура  Д.  В.)  взимать  в  летний  период(июнь-август)  только  абонентскую   плату   за   телефонные   номера,предоставленные загородным оздоровительным лагерям, или  установить  вних телефоны-автоматы.
       23. Признать утратившим силу постановление Правительства  областии  Федерации  профсоюзных организаций Кировской области от  16.05.2006N  59/103/2 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости  детей  в2006 году".
       24. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    назаместителя  Председателя  Правительства  области  Галицких  А.  А.  изаместителя  председателя Федерации профсоюзных организаций  Кировскойобласти Алалыкина В. Н.Губернатор Кировской                           Председатель Федерацииобласти Н. И. Шаклеин                          профсоюзных организаций
                                                 Кировской области О. И.
                                                 Выдрин
                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 22.05.2007 N 95/223/20
                                  СОСТАВ
        областной межведомственной комиссии по организации отдыха,
                      оздоровления и занятости детейГАЛИЦКИХ                    -  заместитель  Председателя  Правитель-Александр Александрович        ства области, председатель комиссииВЫДРИН                      -  председатель  Федерации   профсоюзныхОлег Иванович                  организаций  Кировской  области,  за-
                                 меститель председателя комиссии
                                 (по согласованию)ЧУРИН                       -  глава  департамента  образования  Ки-Анатолий Михайлович            ровской  области, заместитель предсе-
                                 дателя комиссииПЕРЕСКОКОВ                  -  помощник   заместителя   ПредседателяДмитрий Юрьевич                Правительства  области, ответственный
                                 секретарь комиссииЧлены комиссии:АНУФРИЕВ                    -  управляющий Государственным  учрежде-Николай Федорович              нием  - Кировским региональным  отде-
                                 лением  Фонда социального страхования
                                 Российской Федерации
                                 (по согласованию)ЖАРКОВА                     -  заместитель  начальника управления  -Елена Александровна            начальник отдела по организации  дея-
                                 тельности  участковых  уполномоченных
                                 милиции и подразделений по делам  не-
                                 совершеннолетних Управления  внутрен-
                                 них дел по Кировской области
                                 (по согласованию)ЗЛОБИН                      -  начальник  государственного  учрежде-Евгений Васильевич             ния  Государственная инспекция по ма-
                                 ломерным судам Кировской области
                                 (по согласованию)КОЛОБОВА                    -  начальник отдела планирования и  ана-Наталья Валентиновна           лиза  финансирования социальной сферы
                                 департамента  финансов Кировской  об-
                                 ластиНЕЧАЕВ                      -  начальник  отдела  трудоустройства  иАндрей Алексеевич              специальных  программ управления  го-
                                 сударственной службы занятости  насе-
                                 ления Кировской областиОСТРОВСКИЙ                  -  заместитель    начальника    ГлавногоВладимир Васильевич            управления   Министерства  Российской
                                 Федерации  по делам гражданской  обо-
                                 роны,  чрезвычайным ситуациям и  лик-
                                 видации последствий по Кировской  об-
                                 ласти  -  начальник управления  Госу-
                                 дарственного    пожарного     надзора
                                 (Главный   государственный  инспектор
                                 Кировской  области по пожарному  над-
                                 зору) (по согласованию)ПЕРМИНОВА                   -  заместитель  начальника отдела  сани-Татьяна Алексеевна             тарного  надзора управления Федераль-
                                 ной  службы по надзору в сфере защиты
                                 прав потребителей и благополучия  че-
                                 ловека по Кировской области
                                 (по согласованию)ПОКРУЧИНА                   -  управляющий делами администрации  го-Альбина Александровна          рода Кирова (по согласованию)ПОЛЯКОВ                     -  начальник  управления  по  физическойАлександр Петрович             культуре,  спорту и туризму Кировской
                                 областиСАДЫРИНА                    -  начальник  отдела  организации  меди-Лариса Борисовна               цинской  помощи матери и ребенку  де-
                                 партамента здравоохранения  Кировской
                                 областиТЕРЕЩИХИНА                  -  председатель  общественной  организа-Фаина Ивановна                 ции  "Ассоциация  организаторов  дет-
                                 ского  отдыха  и оздоровления  Киров-
                                 ской области" (по согласованию)УСЦОВ                       -  заместитель   начальника   УправленияАлександр Вячеславович         Государственной инспекции  безопасно-
                                 сти   дорожного  движения  Управления
                                 внутренних  дел по Кировской  области
                                 (по согласованию)ШУМАЙЛОВА                   -  начальник  управления по делам  моло-Светлана Витальевна            дежи Кировской областиЯКИМОВ                      -  глава  департамента социального  раз-Геннадий Петрович              вития Кировской области