Закон Кировской области от 09.11.2017 № 108-ЗО

 

 

Закон

Кировской области

 

О внесении изменений в Закон Кировской области
«О межбюджетных отношениях в Кировской области»

 

ПринятЗаконодательным Собранием Кировской области 26 октября 2017 года

 

         Статья 1

 

Внести в ЗаконКировской области от28 сентября 2007 года № 163-ЗО «О межбюджетных отношениях вКировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органовгосударственной власти Кировской области, 2007, № 10 (79), ст. 3679; 2008,№ 29 (108), ст. 3882; 2009, № 5 (125), ст. 4150; 2010, № 2(128), ст. 4332; № 6 (132), ст. 4500; 2011, № 1 (133), часть 2, ст.4535; № 6 (138), часть 1, ст. 4759; 2012, № 1 (139), часть 1, ст.4849; № 6 (144), ст. 5077; 2013, № 6 (150), ст. 5344; 2015, № 1(157), ст. 5625; № 6 (162), ст. 5830; 2016, № 5 (167), ст. 6035;№ 6 (168), ст. 6068) следующие изменения:

1) абзацы шестой – восьмой части 1 статьи 3 признатьутратившими силу;

2)  статью 6 дополнить частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. Муниципальные образования, получающиедотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов), заключают в порядке, установленном ПравительствомКировской области, соглашения, предусматривающие меры посоциально-экономическому развитию муниципальных образований.

         Вслучае, если по результатам отчетного года муниципальным образованием невыполнены обязательства, возникающие из соглашений, объем дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)на текущий год подлежит сокращению в размере 5 процентов от утвержденногоразмера дотации путем внесения изменений в распределение указанных дотаций,утвержденное законом области об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период, но не более 5 процентов налоговых и неналоговых доходовконсолидированного бюджета муниципального образования по данным годового отчетаоб исполнении консолидированного бюджета муниципального образования за отчетныйгод.»;

3)  статью 10 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета, заисключением предоставления субсидий местным бюджетам на выравниваниеобеспеченности муниципальных образований области, осуществляется в соответствиис соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам из областногобюджета, заключенными на основании типовых форм соглашений, утвержденныхминистерством финансов Кировской области.

В случае, если муниципальным образованием не выполнены значения целевыхпоказателей результативности предоставления субсидий, предусмотренныесоглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета,заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета,предоставившим субсидию, и администрацией муниципального образования, средстваподлежат возврату из местного бюджета в областной бюджет в объеме, рассчитанномглавным распорядителем средств областного бюджета. Порядок возврата средств изместного бюджета в областной бюджет и методика расчета объема указанных средствустанавливаются Правительством Кировской области.

Заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам изобластного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитовбюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативнымиправовыми актами Правительства Кировской области, в пределах средств и насроки, которые установлены указанными актами.

Предоставление субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченностимуниципальных образований области осуществляется в соответствии с соглашениямио предоставлении указанных субсидий, заключенными между министерством финансовКировской области и администрацией муниципального образования.

В случае нарушения муниципальным образованием обязательств,установленных соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам навыравнивание обеспеченности муниципальных образований области, министерствофинансов Кировской области приостанавливает предоставление указанной субсидиидо устранения выявленных нарушений и (или) в установленном порядке вноситпредложения о сокращении данному муниципальному образованию объема субсидии вобъеме неперечисленного остатка субсидии,сложившегося на день установления факта нарушения обязательства, иперераспределении указанного объема между другими муниципальнымиобразованиями.»;

4)  в статье 12:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Предоставление местным бюджетам из областного бюджета иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется в соответствии с соглашениямио предоставлении указанных иных межбюджетных трансфертов, заключенными наосновании типовых форм соглашений, утвержденных министерством финансовКировской области.»;

б) дополнить частью 2 ¹  следующего содержания:

«2 ¹ . Законом области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период из областногобюджета могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты местным бюджетамна стимулирование прироста налоговых поступлений.»;

5)   раздел «Порядок расчета налогового потенциала» Порядка определенияуровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования изложить вследующей редакции:

«Порядокрасчета налогового потенциала

 

1. Налоговый потенциалмуниципальных образований определяется по следующим налогам, которые могут бытьполучены бюджетами муниципальных образований исходя из показателей,характеризующих налоговый потенциал, прогноза поступлений налогов вконсолидированный бюджет области, а также нормативов отчислений налогов вбюджеты муниципальных образований:

 

Налог	Показатель, характеризующий налоговый потенциал	Источник информации
Налог на доходы физических лиц	Сумма налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области по территории соответствующего муниципального образования	Федеральная налоговая служба (форма отчётности № 5-НДФЛ)
Земельный налог	Сумма земельного налога, увеличенного на сумму льгот, установленных нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области по территории соответствующего муниципального образования	Федеральная налоговая служба (форма отчётности № 5-МН)
Налог на имущество физических лиц	Сумма налога на имущество физических лиц, увеличенного на сумму льгот, установленных нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области по территории соответствующего муниципального образования	Федеральная налоговая служба (форма отчётности № 5-МН)
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	Сумма единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области по территории соответствующего муниципального образования	Федеральная налоговая служба (форма отчётности № 5-ЕНВД)
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	Сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области по территории соответствующего муниципального образования	Федеральная налоговая служба (форма отчётности № 5-УСН)
Налог на имущество организаций	Сумма налога на имущество организаций, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области по территории соответствующего муниципального образования	Федеральная налоговая служба (форма отчётности № 5-НИО)

2.Конкретный перечень налогов для расчета дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных образований определяется Правительством Кировскойобласти ежегодно при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год(на очередной финансовый год и плановый период).

3. Налоговый потенциалдля i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

 

, где:

НП_i   – налоговый потенциалi-го муниципального образования;

ПД_j   – прогноз поступлениядоходов в консолидированный бюджет области по j-муналогу;

 ;     – показатели,характеризующие налоговый потенциал i-го муниципального образования по j-му налогу, подлежащему зачислению в консолидированныйбюджет области по территории i-го муниципального образования, за два года дотекущего года (по налогу на доходы физических лиц – за два года до отчетногогода);

 ;     – показатели,характеризующие налоговый потенциал по j-му налогу,подлежащему зачислению в консолидированный бюджет области, за два года дотекущего года (по налогу на доходы физических лиц – за два года до отчетногогода);

k – норматив отчисленийпо j-му налогу в бюджет муниципального образования впрогнозном году;

n – количество налогов.».

 

         Статья 2

 

1. Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункт 1 статьи 1настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2018 года.

3. Действие положения пункта 5 статьи 1 настоящего Законараспространяется на правоотношения, возникшие при составлении проектаобластного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

 

 

Губернатор

Кировской области                                                                     И.В. Васильев

 

г. Киров

9 ноября 2017 года

№ 108-ЗО