Постановление Правительства Кировской области от 12.04.2017 № 59/197
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/277
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
| 12.04.2017 | | № | 59/197 |
| г. Киров | |||
О внесении измененийв постановление Правительства
Кировской области от 30.12.2014№ 19/277
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление ПравительстваКировской области от 30.12.2014№ 19/277 «О проведении проверки инвестиционных проектов напредмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых накапитальные вложения» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировскойобласти от 20.10.2015 № 66/686) следующие изменения:
1.1. Утвердить изменения в Порядкепроведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств областного бюджета, направляемыхна капитальные вложения (далее – Порядок), утвержденном вышеуказаннымпостановлением, согласно приложению № 1.
1.2. Пункт 2 дополнить абзацемследующего содержания:
«инвестиционныепроекты, финансирование которых планируется полностью осуществлять за счетсредств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет».
1.3. Утвердить Методику оценкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее – Методика),утвержденную вышеуказанным постановлением, в новой редакции согласно приложению№ 2.
2. Настоящее постановление вступаетв силу после его официального опубликования.
Врио Губернатора–
Председателя Правительства
Кировскойобласти И.В. Васильев
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 12.04.2017 № 59/197
ИЗМЕНЕНИЯ
в Порядке проведения проверкиинвестиционных проектов
на предмет эффективности использования средствобластного
бюджета , направляемых на капитальные вложения
1. В разделе 1 «Общие положения»:
1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1. Настоящий Порядок проведения проверки инвестиционных проектов напредмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых накапитальные вложения (далее – Порядок), определяет правила проведения проверкиинвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, и (или) техническоеперевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектовнедвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал,финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частичноза счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использованиясредств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее –проверка)».
1.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«1.2. Проверка проводится в отношенииинвестиционных проектов, планируемых к включению в государственные программыКировской области (в планы реализации государственных программ Кировскойобласти), предусматривающих:
1.2.1. Строительство, реконструкцию, в том числе сэлементами реставрации, и (или) техническое перевооружение объектовкапитального строительства государственной собственности Кировской области иприобретение объектов недвижимого имущества государственной собственностиКировской области.
1.2.2.Строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или)техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальнойсобственности и приобретение объектов недвижимого имущества муниципальнойсобственности, в отношении которых в рамках государственных программ Кировскойобласти предоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование капитальных вложений.
1.2.3. Строительство, реконструкцию, в том числе сэлементами реставрации, и (или) техническое перевооружение объектовкапитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, неявляющихся областными государственными (муниципальными) учреждениями и областнымигосударственными (муниципальными) унитарными предприятиями, и приобретение объектов недвижимогоимущества в собственность указанных организаций.
В отношении инвестиционных проектов, указанных вподпунктах 1.2.1, 1.2.3 настоящего Порядка, проверка проводится до принятиярешения, связанного с осуществлением бюджетных инвестиций за счет средствобластного бюджета в объекты капитального строительства, в соответствии спостановлением Правительства Кировской области от 24.07.2014 № 272/491«О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации»(далее – постановление Правительства Кировской области от 24.07.2014 № 272/491).
В отношении инвестиционных проектов, указанных вподпункте 1.2.2 настоящего Порядка, проверка проводится до принятия вустановленном порядке решений о распределении субсидий из областного бюджетаместным бюджетам на софинансирование капитальныхвложений, а в случае проведения конкурсного отбора объектов капитальногостроительства муниципальной собственности (приобретения объектов недвижимогоимущества муниципальной собственности) – до принятия в установленном порядкерешений об утверждении победителей указанных отборов».
1.3. В пункте 1.3 слова «, в целях реализацииуказанного инвестиционного проекта» исключить.
1.4. В пункте 1.4:
1.4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«1.4. Проверка проводится для принятия ПравительствомКировской области решений о предоставлении средств областного бюджета всоответствии с постановлением Правительства Кировской области от 24.07.2014№ 272/491:».
1.4.2. Абзац второй подпункта 1.4.1 изложить вследующей редакции:
«подготовка (корректировка)проектной документации (включая проведение инженерных изысканий, выполняемыхдля подготовки такой проектной документации) на строительство, реконструкцию, втом числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение осуществляетсяс использованием средств областного бюджета;».
1.4.3. Абзац второй подпункта 1.4.3 изложить вследующей редакции:
«подготовка (корректировка)проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых дляподготовки такой проектной документации, на строительство, реконструкцию, в томчисле с элементами реставрации, и техническое перевооружение осуществляется сиспользованием средств областного бюджета;».
1.4.4. Подпункт 1.4.5 изложить в следующей редакции:
«1.4.5. Для предоставления бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридическихлиц, не являющихся областными государственными (муниципальными) учреждениями иобластными государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, а такжена приобретение объектов недвижимого имущества в собственность указанныхорганизаций».
1.5. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
«1.7. Проверка осуществляется на основаниидокументов, представленных ответственными исполнителями, соисполнителямигосударственных программ Кировской области (далее – заявители).
Руководители органов исполнительной властиобласти – ответственных исполнителей и соисполнителей государственных программнесут персональную ответственность за своевременность и достоверностьпредставления документов на проверку».
2. В разделе 2 «Порядок проведенияпроверки»:
2.1. В пункте 2.1:
2.1.1. Подпункт 2.1.1 изложить в следующейредакции:
«2.1.1. Заявление на проведение проверки впроизвольной форме с указанием прилагаемых документов».
2.1.2. Подпункт 2.1.2 изложить в следующейредакции:
«2.1.2. Исходные данные для расчетаинтегральной оценки, обосновывающие целесообразность финансированияинвестиционного проекта общественной инфраструктуры с привлечением средствобластного бюджета и включающие следующие документы:
обоснование социально-экономическойцелесообразности осуществления капитальных вложений (далее – обоснование),включая: характеристику проблемного вопроса, решаемого с помощью строительства,реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническогоперевооружения объекта; обоснование отсутствия возможности осуществлениясоответствующими органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных кпредмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных)услуг (выполнения работ) в населенном пункте; цели инвестиционного проекта, краткое описание инвестиционного проекта;обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую(ые) в результате реализации инвестиционного проекта, дляобеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектноймощности объекта капитального строительства; обоснованную информацию околичестве благополучателей; количественныепоказатели, характеризующие прямые и конечные социально-экономическиерезультаты реализации проекта, согласно приложению № 1. Обоснованиеподписывается руководителем заявителя либо уполномоченным им на подписаниедолжностным лицом;
паспорт инвестиционного проекта согласно приложению № 2;
копию положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий на строительство, реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, и (или) техническое перевооружение объекта капитальногостроительства (при наличии) либо результаты проверки сметной стоимостиинвестиционного проекта (при наличии), проводимой в соответствии с постановлениемПравительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/445 «О проведениипроверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансированиекоторых осуществляется с привлечением средств областного бюджета», в случаеотсутствия необходимости получения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий и в отношении инвестиционныхпроектов, предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства муниципальной собственности;
копию документа об утверждении проектной документации (приналичии);
документальное подтверждение возможности софинансированиястроительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и (или)технического перевооружения объекта из других источников финансирования(средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетныхисточников) и планируемого размера софинансирования(при наличии возможности такого софинансирования);
документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах (приналичии) согласно приложению № 2–1;
иную документально подтвержденную информацию, позволяющуюоценить социально-экономическую и (или) бюджетную эффективность объекта иобосновать расчет интегральной оценки».
2.2. В пункте 2.2:
2.2.1. Подпункт 2.2.1 изложить в следующейредакции:
«2.2.1. Заявление на проведение проверки впроизвольной форме с указанием прилагаемых документов».
2.2.2. Подпункт 2.2.2 изложить в следующейредакции:
«2.2.2. Исходные данные для расчетаинтегральной оценки, обосновывающие целесообразность финансированияинвестиционного проекта транспортной инфраструктуры за счет средств областногобюджета и включающие следующие документы:
обоснование социально-экономическойцелесообразности осуществления капитальных вложений, включая: характеристикупроблемного вопроса, решаемого с помощью строительства, реконструкции объекта,обоснование отсутствия возможности осуществления соответствующими органамиисполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения, для оказаниякачественных государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) внаселенном пункте; цели инвестиционного проекта, краткое описаниеинвестиционного проекта; подтверждение необходимости строительства,реконструкции объекта транспортной инфраструктуры исходя из его техническогосостояния; обоснование спроса на услуги, создаваемые в результате реализацииинвестиционного проекта; количественные показатели, характеризующие прямые иконечные социально-экономические результаты реализации проекта, согласноприложению № 1. Обоснование подписывается руководителем заявителя либоуполномоченным им на подписание должностным лицом;
информацию об интенсивности транспортного потока в сутки научастке дороги, подписанную руководителем заявителя (уполномоченным им лицом)или руководителем органа местного самоуправления при осуществлении бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
паспорт инвестиционного проекта согласно приложению № 2;
копию положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий строительства, реконструкции объекта капитального строительства (приналичии) либо результаты проверки сметной стоимости инвестиционного проекта(при наличии), проводимой в соответствии с постановлением ПравительстваКировской области от 13.09.2010 № 68/445 «О проведении проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансированиекоторых осуществляется с привлечением средств областного бюджета», в случаеотсутствия необходимости получения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий и в отношении инвестиционныхпроектов, предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства муниципальной собственности;
копию документа об утверждении проектной документации (приналичии);
документальное подтверждение возможности софинансированиястроительства, реконструкции объекта из других источников финансирования(средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетныхисточников) и планируемого размера софинансирования(при наличии возможности такого софинансирования);
документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах (приналичии) согласно приложению № 2–1;
иную документально подтвержденную информацию, позволяющуюоценить социально-экономическую и (или) бюджетную эффективность объекта иобосновать расчет интегральной оценки».
2.3. В пункте 2.3:
2.3.1. Подпункт 2.3.1 изложить в следующейредакции:
«2.3.1. Заявление на проведение проверки впроизвольной форме с указанием прилагаемых документов».
2.3.2. Подпункт 2.3.2 изложить в следующейредакции:
«2.3.2. Исходные данные для расчетаинтегральной оценки, обосновывающие целесообразность финансированияинвестиционного проекта на приобретение объекта недвижимого имущества за счетсредств областного бюджета и включающие следующие документы:
обоснование социально-экономическойцелесообразности осуществления бюджетныхинвестиций (далее – обоснование осуществления бюджетных инвестиций), включая:характеристику проблемного вопроса, решаемого с помощью приобретения объектанедвижимого имущества; обоснование отсутствия возможности осуществлениясоответствующими органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных кпредмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных)услуг (выполнения работ) в населенном пункте; цели инвестиционного проекта,краткое описание инвестиционного проекта; обоснование необходимости приобретения объекта недвижимого имущества иневозможности строительства (реконструкции) объекта, а также обоснование выбораданного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случаеприобретения конкретного объекта недвижимого имущества); обоснование спроса(потребности) на продукцию (услуги), создаваемую(ые)в результате реализации инвестиционного проекта по приобретению объектанедвижимого имущества; обоснованную информацию о количестве благополучателей;количественные показатели, характеризующие прямые и конечныесоциально-экономические результаты реализации проекта, согласно приложению № 1.Обоснование осуществления бюджетных инвестиций подписывается руководителемзаявителя либо уполномоченным им на подписание должностным лицом;
паспорт инвестиционного проекта согласно приложению № 2;
обоснование затрат на приобретение объекта недвижимого имущества,содержащее обоснование стоимости приобретения объекта недвижимого имущества(включая копию отчета об оценке рыночной стоимости объекта, подготовленного всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочнойдеятельности (при наличии);
информацию министерства государственного имущества Кировскойобласти об отсутствии в казне Кировской области объекта недвижимого имущества,пригодного для использования его в целях, для которых он приобретается;
документальное подтверждение возможности софинансированияприобретения объекта недвижимого имущества из других источников финансирования(средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетныхисточников) и планируемого размера софинансирования(при наличии возможности такого софинансирования);
документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах (приналичии) согласно приложению № 2–1;
иную документально подтвержденную информацию, позволяющуюоценить необходимость приобретения конкретного объекта недвижимого имущества иобосновать расчет интегральной оценки».
2.4. В пункте 2.4:
2.4.1. Подпункт 2.4.1 изложить в следующейредакции:
«2.4.1. Заявление на проведение проверки впроизвольной форме с указанием прилагаемых документов».
2.4.2. Подпункт 2.4.2 изложить в следующейредакции:
«2.4.2. Исходные данные для расчетаинтегральной оценки, обосновывающие целесообразность финансированияинвестиционного проекта, реализуемого юридическим лицом, за счет средствобластного бюджета и включающие следующие документы:
обоснование социально-экономическойцелесообразности осуществления бюджетных инвестиций, включая: характеристикупроблемного вопроса, решаемого с помощью строительства, реконструкции,приобретения объекта недвижимого имущества; цели инвестиционного проекта,краткое описание инвестиционного проекта; обоснование спроса (потребности) напродукцию (услуги), создаваемую(ые) в результате реализации инвестиционногопроекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использованияпроектной мощности объекта капитального строительства (объекта недвижимогоимущества); обоснованную информацию о количестве благополучателей;количественные показатели, характеризующие прямые и конечныесоциально-экономические результаты реализации проекта, согласно приложению № 1.Обоснование осуществления бюджетных инвестиций подписывается руководителемзаявителя либо уполномоченным им на подписание должностным лицом;
паспорт инвестиционного проекта согласно приложению № 2;
документальное подтверждение возможности софинансированияинвестиционного проекта, реализуемого юридическим лицом, из других источниковфинансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов,внебюджетных источников) и планируемого размера софинансирования(при наличии возможности такого софинансирования);
копию положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий на строительство, реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, и (или) техническое перевооружение объекта капитальногостроительства (при наличии) либо результаты проверки сметной стоимостиинвестиционного проекта (при наличии), проводимой в соответствии спостановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/445«О проведении проверки достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущегоремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средствобластного бюджета», в случае отсутствия необходимости получениягосударственной экспертизы проектной документации – для объектов капитальногостроительства;
копию документа об утверждении проектной документации (приналичии) – для объектов капитального строительства;
обоснование затрат на приобретение объекта недвижимого имущества,содержащее обоснование стоимости приобретения объекта недвижимого имущества(включая копию отчета об оценке рыночной стоимости объекта, подготовленного всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочнойдеятельности, при наличии), – при приобретении объектов недвижимого имущества;
документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах (приналичии) согласно приложению № 2–1;
иную документально подтвержденную информацию, позволяющуюоценить социально-экономическую и (или) бюджетную эффективность объектакапитального строительства или необходимость приобретения конкретного объектанедвижимого имущества в случае приобретения объекта недвижимого имущества, атакже обосновать расчет интегральной оценки».
2.5. Пункт 2.6 изложить в следующейредакции:
«2.6. В случае пересчета стоимостиинвестиционного проекта на последующие годы заявителем применяютсяиндексы-дефляторы инвестиций в основной капитал, предоставляемые вустановленном порядке Министерством экономического развития РоссийскойФедерации».
3. В разделе 3 «Выдача заключения обэффективности инвестиционного проекта»:
3.1. Подпункт 3.3.1 пункта 3.3 изложить вследующей редакции:
«3.3.1. При увеличении стоимостиинвестиционного проекта (предполагаемой (предельной) стоимости) более чем на10%, но не менее чем на 1 млн. рублей, в том числе в случае изменения проектнойдокументации объекта капитального строительства».
3.2. Пункт 3.6 изложить в следующейредакции:
«3.6. Заключение подписывается руководителемминистерства экономического развития или уполномоченным им должностным лицом».
4. Внести в приложение № 2 к Порядкуследующие изменения:
4.1. В пункте 10 слова «Сметная стоимость»заменить словом «Стоимость».
4.2. В пункте 11 слова «Сметная стоимость»заменить словом «Стоимость».
4.3. Пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:
«12. Количественные показатели (показатель)результатов реализации инвестиционного проекта с указанием единиц измеренияпоказателей (показателя)** _________________________________________________ .
13. Отношение стоимости инвестиционного проекта в текущихценах*** к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционногопроекта, млн. рублей/на единицу результата, ______________________________________________________________ ».
4.4. Сноску «** В ценах года расчета стоимостиинвестиционного проекта, указанной в пункте 9 настоящего паспорта инвестиционного проекта (позаключению государственной экспертизы, для предполагаемой (предельной) стоимости строительства – в ценах года представления настоящего паспорта инвестиционного проекта)» изложить вследующей редакции:
«** Указываются показатели, характеризующие прямые(непосредственные) результаты реализации инвестиционного проекта (мощностьобъекта, прирост мощности в случае реконструкции, общая площадь объекта ит.п.)».
4.5. Дополнить сноской следующего содержания:
«*** В ценах года расчета стоимости инвестиционного проекта, указаннойв пункте 9 настоящего паспорта инвестиционного проекта (позаключению государственной экспертизы, для предполагаемой (предельной) стоимости строительства – в ценах года представления настоящего паспорта инвестиционного проекта)».
5. Дополнить приложением № 2–1 к Порядку согласноприложению № 1.
6. Приложение № 3 к Порядку изложить в новойредакции согласно приложению № 2.
7. Приложение № 4 к Порядку изложить в новойредакции согласно приложению № 3.
8. Приложение № 5 к Порядку изложить в новойредакции согласно приложению № 4.
9. Приложение № 6к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению № 5.
____________
Приложение № 1
Приложение № 2–1
к Порядку
Сведения и количественные показатели
результатов реализации инвестиционного проекта-аналога
Наименование инвестиционного проекта-аналога______________________
Срок реализации__________________________________________________
Месторасположение объекта _______________________________________
Форма реализации инвестиционногопроекта (строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектакапитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта)_____________________
Сметная стоимость и количественные показатели
результатов реализации инвестиционного проекта
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя по инвестиционному проекту |
| 1 | Сметная стоимость объекта-аналога | |
|
| 1.1 | По заключению государственной экспертизы с указанием года ее получения | млн. рублей |
|
| 1.2 | В ценах года расчета сметной стоимости планируемого объекта капитального строительства, реализуемого в рамках инвестиционного проекта, представляемого для проведения оценки эффективности, с указанием года ее определения | млн. рублей |
|
| 2 | Показатели, характеризующие прямые результаты реализации проекта-аналога | |
|
| 2.1 |
| |
|
| … |
| |
|
Заявитель:
________________________________ _____________ ___________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
«____»____________ ______г.
(дата)
__________________
Приложение № 2
Приложение № 3
к Порядку
Расчет интегральной оценкиинвестиционного проекта общественной инфраструктуры
| Весовой коэффициент критерия (p1i) | 20 | 20 | 25 | 15 | 20 | Суммарное значение качественных критериев (%): ( К1i х p1i ) х 0,35 |
| Качественные критерии (К1i)* | наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя) результатов его реализации | необходимость строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения | соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области | обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта | наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации | |
| Наименование объекта |
|
|
|
|
|
|
| Весовой коэффициент критерия (p2i) | 20 | 15 | 15 | 15 | 15 | 20 | Суммарное значение количественных критериев (%): ( К2i х p2i) х 0,65 | Интегральная оценка (Оинт) (%) |
| Количественные критерии (К2i)*
| наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта | наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства | степень охвата населения области услугами (продукцией), создаваемыми(ой) в результате реализации инвестиционного проекта | возможность софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) | срок реализации инвестиционного проекта | отношение стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционного проекта | ||
| Наименование объекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
* Значения баллов определяются всоответствии с требованиями к определению баллов, приведенными в приложении № 1к Методике.
Заявитель: ________________________________ _____________ _______________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
«____»______________ ________г.
(дата)
________________
Приложение№ 3
Приложение№ 4
к Порядку
Расчет интегральной оценкиинвестиционного проекта
транспортной инфраструктуры
| Весовой коэффициент критерия (p1i) | 25 | 25 | 25 | 25 | Суммарное значение качественных критериев (%): ( К1i х p1i) х 0,35 |
| Качественные критерии (К1i)* | наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя) результатов его реализации | необходимость строительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры исходя из его технического состояния | соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области | наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации | |
| Наименование объекта | | | | | |
| Весовой коэффициент критерия (p2i) | 20 | 35 | 15 | 10 | 20 | Суммарное значение количественных критериев (%): ( К2i х p2i) х 0,65 | Интегральная оценка (Оинт) (%) |
| Количественные критерии (К2i)* | наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта | интенсивность транспортного потока в сутки на участке автомобильной дороги | возможность софинансирования строительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) | срок реализации инвестиционного проекта | отношение стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционного проекта | ||
| Наименование объекта | | | | | | | |
* Значения баллов определяются в соответствии стребованиями к определению баллов, приведенными в приложении № 2 к Методике.
Заявитель: _________________________ _____________ _______________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
«____»_______________ ________г.
(дата)
__________________
Приложение№ 4
Приложение№ 5
к Порядку
Расчет интегральной оценкиинвестиционного проекта на приобретение объекта недвижимого имущества
| Весовой коэффициент критерия (p1i) | 25 | 25 | 25 | 25 | Суммарное значение качественных критериев (%): ( К1i х p1i) х 0,35 |
| Качественные критерии (К1i)* | необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в рамках инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения | наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его реализации | соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально- экономического развития области | обеспечение планируемого объекта недвижимого имущества инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта | |
| Наименование объекта |
|
|
|
|
|
| Весовой коэффициент критерия (p2i) | 20 | 15 | 15 | 15 | 15 | 20 | Суммарное значение количественных критериев (%): ( К2i х p2i) х 0,65 | Интегральная оценка (Оинт) (%) |
| Количественные критерии (К2i)*
| наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта | наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства | степень охвата населения области услугами (продукцией), создаваемыми(ой) в результате реализации инвестиционного проекта | возможность софинансирования приобретения объекта недвижимого имущества из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) | срок реализации инвестиционного проекта | отношение стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционного проекта | ||
| Наименование объекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
* Значения баллов определяются всоответствии с требованиями к определению баллов, приведенными в приложении № 3к Методике.
Заявитель: _________________________ _____________ _______________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
«____»_______________ ________г.
(дата)
_________________
Приложение№ 5
Приложение№ 6
к Порядку
Расчет интегральной оценкиинвестиционного проекта, реализуемогоюридическим лицом
| Весовой коэффициент критерия (p1i) | 30 | 25 | 25 | 20 | Суммарное значение качественных критериев (%): ( К1i х p1i) х 0,35 |
| Качественные критерии (К1i)* | наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя) результатов его реализации | соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области | наличие положительных заключений министерства государственного имущества Кировской области, министерства финансов Кировской области, министерства экономического развития Кировской области на финансово-экономическое обоснование, подготовленное органом исполнительной власти области отраслевой компетенции в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона Кировской области № 287-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области» | наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации | |
| Наименование объекта |
|
|
|
|
|
| Весовой коэффициент критерия (p2i) | 25 | 20 | 15 | 15 | 25 | Суммарное значение количественных критериев (%): ( К2i х p2i) х 0,65 | Интегральная оценка (Оинт) (%) |
| Количественные критерии (К2i)*
| наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта | наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта | возможность софинансирования инвестиционного проекта, реализуемого юридическим лицом, из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников)
| срок реализации инвестиционного проекта | отношение стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционного проекта | ||
| Наименование объекта |
|
|
|
|
|
|
|
* Значения баллов определяются всоответствии с требованиями к определению баллов, приведенными в приложении № 4к Методике.
Заявитель: ________________________________ _____________ ________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
«____»________________ ________г.
(дата)
__________________
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 12.04.2017 № 59/197
МЕТОДИКА
оценки инвестиционныхпроектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика оценки инвестиционных проектовна предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемыхна капитальные вложения (далее – Методика), предназначена для оценкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусматривающихстроительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или)техническое перевооружение объектов капитального строительства государственнойсобственности Кировской области (муниципальной собственности), приобретениеобъектов недвижимого имущества государственной собственности Кировской области(муниципальной собственности), осуществление иных инвестиций в основнойкапитал, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью иличастично за счет средств областного бюджета (далее – оценка эффективности).
1.2. Оценка эффективности осуществляется на основеоценки соответствия инвестиционного проекта качественным и количественнымкритериям путем определения балла оценки по каждому из критериев и на основеинтегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения (далее – интегральная оценка).
2. Состав и порядок определения баллов по качественным и количественнымкритериям
2.1. Для инвестиционных проектов, предусматривающихстроительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или)техническое перевооружение объектов капитального строительства, за исключениемобъектов капитального строительства транспортной инфраструктуры иинвестиционных проектов, предусматривающих осуществление капитальных вложенийюридическими лицами, не являющимися областными государственными(муниципальными) учреждениями и областными государственными (муниципальными)унитарными предприятиями (далее – инвестиционные проекты общественнойинфраструктуры), установлены следующие критерии:
2.1.1.Качественные критерии:
наличие четко сформулированной целиинвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя)результатов его реализации;
необходимость строительства, реконструкции, техническогоперевооружения объекта капитального строительства, создаваемого в рамкахинвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими органами исполнительнойвласти области, органами местного самоуправления муниципальных образованийобласти полномочий, отнесенных к предмету их ведения;
соответствие цели инвестиционного проекта приоритетамсоциально- экономического развития области;
обеспечение планируемого объекта капитальногостроительства инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализациипроекта;
наличие утвержденной в установленном порядкепроектной документации.
2.1.2. Количественные критерии:
наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционногопроекта;
наличие потребителей продукции (услуг),создаваемой(ых) в результате реализацииинвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспеченияпроектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объектакапитального строительства;
степень охвата населения области услугами(продукцией), создаваемыми(ой) в результате реализации инвестиционного проекта;
возможность софинансированиястроительства, реконструкции, технического перевооружения объекта из другихисточников финансирования (средств федерального бюджета, средств местныхбюджетов, внебюджетных источников);
срок реализации инвестиционного проекта;
отношение стоимости инвестиционного проекта кзначению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционногопроекта.
2.2. Для инвестиционных проектов, предусматривающихстроительство, реконструкцию объектов капитального строительства транспортнойинфраструктуры (далее – инвестиционные проекты транспортной инфраструктуры),установлены следующие критерии:
2.2.1. Качественные критерии:
наличие четко сформулированной целиинвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя)результатов его реализации;
необходимость строительства, реконструкции объектатранспортной инфраструктуры исходя из его технического состояния;
соответствие цели инвестиционного проектаприоритетам социально-экономического развития области;
наличие утвержденной в установленном порядкепроектной документации.
2.2.2. Количественные критерии:
наличие значений количественных показателейрезультатов реализации инвестиционного проекта;
интенсивность транспортного потока в сутки научастке автомобильной дороги;
возможность софинансированиястроительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры из другихисточников финансирования (средств федерального бюджета, средств местныхбюджетов, внебюджетных источников);
срок реализации инвестиционного проекта;
отношение стоимости инвестиционного проекта кзначению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционногопроекта.
2.3. Для инвестиционных проектов, предусматривающихосуществление бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимогоимущества, за исключением инвестиционных проектов, предусматривающихосуществление капитальных вложений юридическими лицами, не являющимисяобластными государственными (муниципальными) учреждениями и областнымигосударственными (муниципальными) унитарными предприятиями (далее –инвестиционный проект по приобретению объекта недвижимого имущества),установлены следующие критерии:
2.3.1. Качественные критерии:
необходимость приобретения объекта недвижимогоимущества в рамках инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующимиорганами исполнительной власти области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения;
наличие четко сформулированной целиинвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя)результатов его реализации;
соответствие цели инвестиционного проектаприоритетам социально- экономического развития области;
обеспечение планируемого объекта недвижимогоимущества инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта.
2.3.2. Количественные критерии:
наличие значений количественных показателейрезультатов реализации инвестиционного проекта;
наличие потребителей продукции (услуг),создаваемой(ых) в результате реализацииинвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого(нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитальногостроительства;
степень охвата населения области услугами(продукцией), создаваемыми(ой) в результате реализации инвестиционного проекта;
возможность софинансированияприобретения объекта недвижимого имущества из других источников финансирования(средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников);
срок реализации инвестиционного проекта;
отношение стоимости инвестиционного проекта кзначению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционногопроекта.
2.4. Для инвестиционных проектов, предусматривающихосуществление капитальных вложений юридическими лицами, не являющимисяобластными государственными (муниципальными) учреждениями и областнымигосударственными (муниципальными) унитарными предприятиями (далее –инвестиционный проект, реализуемый юридическим лицом), установлены следующиекритерии:
2.4.1. Качественные критерии:
наличие четко сформулированной цели инвестиционногопроекта с определением количественных показателей (показателя) результатов егореализации;
соответствие цели инвестиционного проекта приоритетамсоциально- экономического развития области;
наличие положительных заключенийминистерства государственного имущества Кировской области, министерствафинансов Кировской области, министерства экономического развития Кировскойобласти на финансово-экономическое обоснование, подготовленное органомисполнительной власти области отраслевой компетенции в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона Кировской областиот 06.10.2008 № 287-ЗО «О порядке управления и распоряжениягосударственным имуществом Кировской области»;
наличие утвержденной в установленном порядкепроектной документации.
2.4.2. Количественные критерии:
наличие значений количественных показателейрезультатов реализации инвестиционного проекта;
наличие потребителей продукции (услуг),создаваемой(ых) в результате реализацииинвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого(нормативного) уровня использования проектной мощности объекта;
возможность софинансированияинвестиционного проекта, реализуемого юридическим лицом, из других источниковфинансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетныхисточников);
срок реализации инвестиционного проекта;
отношение стоимости инвестиционного проекта кзначению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционногопроекта.
2.5. Требования к определению баллов оценки соответствияинвестиционных проектов общественной инфраструктуры, инвестиционных проектовтранспортной инфраструктуры, инвестиционных проектов по приобретению объектов недвижимогоимущества, инвестиционных проектов,реализуемых юридическими лицами, качественным и количественным критериямприведены соответственно в приложениях № 1, № 2, № 3 и № 4.
3. Расчет интегральной оценки
3.1. Интегральная оценка (Оинт)определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основекачественных и количественных критериев по следующей формуле:
Оинт = Э1 x 0,35 + Э2 x0,65, где:
Оинт – интегральная оценка (%);
Э1 – оценка эффективности на основекачественных критериев;
Э2 – оценка эффективности на основеколичественных критериев;
0,35 и 0,65 – весовыекоэффициенты оценок эффективности на основе соответственно качественных иколичественных критериев;
Э1 = (К1ix p1i),
Э2 = (К2ix p2i), где:
К1i –балл оценки i-го качественного критерия;
К2i –балл оценки i-го количественного критерия;
p 1i – весовой коэффициент i-го качественного критерия;
p 2i – весовой коэффициент i-го количественного критерия.
3.2. Расчет интегральной оценки осуществляетсясоответственно на основании приложений № 3, № 4, № 5 или № 6Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения,утвержденного настоящим постановлением, в зависимости от планируемого креализации инвестиционного проекта: общественной инфраструктуры, транспортнойинфраструктуры, на приобретение объектов недвижимого имущества, инвестиционногопроекта, реализуемого юридическим лицом.
В данных приложениях приведены значения весовыхкоэффициентов качественных и количественных критериев.
3.3. При осуществлении оценки эффективности предельное(минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 65%.
Соответствие или превышение числового значенияинтегральной оценки установленному предельному (минимальному) значениюсвидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности егофинансового обеспечения полностью или частично за счет средств областногобюджета.
_____________
Приложение № 1
к Методике
ТРЕБОВАНИЯ
к определению баллов оценки соответствия
инвестиционных проектов общественной инфраструктуры
качественным и количественным критериям
| № п/п | Критерий | Допустимое количество баллов по критерию | Требования к определению баллов |
| 1 | Качественные критерии (К1) |
| |
| 1.1 | Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя) результатов его реализации | 1 | имеется четко сформулированная цель и дана формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта с указанием количественных показателей (показателя) результатов реализации проекта |
| 0
| цель сформулирована нечетко, отсутствуют количественные показатели (показатель) результатов реализации проекта | ||
| 1.2 | Необходимость строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения*
| 1 | имеется обоснование невозможности осуществления соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в населенном пункте без строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства с подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации |
| 0 | отсутствуют обоснование невозможности осуществления соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в населенном пункте без строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства | ||
| 1.3 | Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области | 1 | цель проекта соответствует приоритетам и целям, определенным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Приведена формулировка приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ |
| 0 | цель проекта не соответствует приоритетам и целям, указанным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Ссылка на соответствующий документ отсутствует | ||
| 1.4 | Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта | 1 | или имеется подтверждение возможности подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (имеется утвержденная в установленном порядке проектная документация), или имеется подтверждение наличия свободных электрических мощностей и технической возможности подачи природного газа (при необходимости) в месте строительства объекта, возможности подключения к сетям коммунальной инфраструктуры, или подключение к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется |
| 0 | отсутствует возможность подключения объекта капитального строительства к сетям коммунальной инфраструктуры, не имеется свободных электрических мощностей, отсутствует техническая возможность подачи природного газа (при необходимости) в месте строительства объекта либо подтверждение возможности подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения отсутствует | ||
| 1.5 | Наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации | 1 | проектная документация утверждена в установленном порядке. Имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
| 0,5 | проектная документация находится в стадии разработки (утверждения) либо требует корректировки. Для объектов областного значения в случае отсутствия проектной документации имеются предпроектные материалы, разработанные специализированной проектной организацией для обоснования целесообразности строительства объектов | ||
| 0 | проектная документация отсутствует | ||
| 2 | Количественные критерии (К2) |
|
|
| 2.1 | Наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта | 1 | имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта, а также показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) конечные результаты реализации проекта |
| 0,5 | имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта | ||
| 0
| отсутствуют показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые и конечные результаты реализации проекта | ||
| 2.2 | Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства**
| 1 | проектная мощность (планируемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства соответствует (или менее) потребности в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта |
| 0,7 | потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 85 процентов проектной мощности | ||
| 0,5 | потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности | ||
| 0
| потребность в продукции (услугах), создаваемой(ых) в результате реализации инвестиционного проекта, обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого объекта капитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности | ||
| 2.3 | Степень охвата населения области услугами (продукцией), создаваемыми(ой) в результате реализации инвестиционного проекта | 1 | имеются данные о том, что результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться население нескольких муниципальных районов или городских округов |
| 0,7 | имеются данные о том, что результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться население нескольких населенных пунктов | ||
|
|
| 0,5 | имеются данные о том, что результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться население одного населенного пункта |
| 0 | данные о собственности объекта не приведены | ||
| 2.4 | Возможность софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников)
| 1 | имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) в размере 20 и более процентов с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника. Для объектов государственной собственности Кировской области, финансирование которых планируется осуществлять полностью за счет средств областного бюджета, – наличие поручения Губернатора Кировской области |
| 0,5 | имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) в размере менее 20 процентов с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника | ||
| 0 | документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников отсутствует | ||
| 2.5 | Срок реализации инвестиционного проекта | 1 | срок реализации инвестиционного проекта – 1 – 2 года |
| 0,5 | срок реализации инвестиционного проекта – 3 – 5 лет | ||
| 0 | срок реализации инвестиционного проекта – более 5 лет | ||
| 2.6 | Отношение стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционного проекта***
| 1 | значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проектапроекта, не превышает аналогичного значения (значений) по проекту-аналогу |
| 0,5 | значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 25 процентов | ||
| 0 | значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проектапроекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 25 процентов хотя бы по одному показателю |
*Информацией, подтверждающей необходимость осуществления строительства (реконструкции,технического перевооружения) объекта капитального строительства, является:указание степени изношенности конструкций, акты обследований, обоснованиенеобходимости замены действующего и (или) приобретения нового оборудования,приведение показателей, характеризующих низкий уровень оказания услуг,предоставляемых бюджетными учреждениями населению области, муниципальногообразования, приведение показателей обеспеченности аналогичными объектами всфере реализации инвестиционного проекта и т.п.
**Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого(реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объектакапитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей вуказанной сфере деятельности.
*** Проверка по данномукритерию осуществляется путем сравнения с аналогичными проектами, по которымзаявитель представляет документально подтвержденные сведения опроектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Кировской области,Российской Федерации или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых натерритории Российской Федерации) в иностранном государстве. К документальноподтвержденным сведениям о проектах-аналогах относятся основные сведения итехнико-экономические показатели вышеуказанного проекта-аналога.
Привыборе проекта-аналога заявитель должен обеспечить максимальное совпадение характеристикобъекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционнымпроектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного всоответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) поконструктивным и объемно-планировочным решениям.
Сметнаястоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализацииинвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий, а при его отсутствии – в ценах года представления паспорта инвестиционногопроекта с указанием года ее определения (в текущих ценах).
Приопределении значений баллов сметные стоимости объектов капитального строительства,созданных (создаваемых) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представлятьсяв ценах года расчета сметной стоимости объекта капитального строительства,планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведениесметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам куказанному уровню цен должно осуществляться с использованиеминдексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источниковфинансирования, разработанных и предоставляемых в установленном порядкеМинистерством экономического развития Российской Федерации.
_____________________
Приложение № 2
к Методике
ТРЕБОВАНИЯ
к определению баллов оценкисоответствия
инвестиционных проектов транспортной
инфраструктуры качественным и количественнымкритериям
| № п/п | Критерий | Допустимое количество баллов по критерию | Требования к определению баллов |
| 1 | Качественные критерии (К1) |
| |
| 1.1 | Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя) результатов его реализации | 1 | имеется четко сформулированная цель и дана формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта с указанием количественных показателей (показателя) результатов реализации проекта |
| 0
| цель сформулирована нечетко, отсутствуют количественные показатели (показатель) результатов реализации проекта | ||
| 1.2 | Необходимость строительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры исходя из его технического состояния
| 1 | имеется обоснование отсутствия возможности (затрудненной возможности) прямого транспортного сообщения с административным центром муниципального района и (или) Кировской области. Приведены показатели (сведения), характеризующие недостаточное техническое состояние объекта транспортной инфраструктуры |
| 0,5 | имеется обоснование отсутствия возможности (затрудненной возможности) прямого транспортного сообщения с административным центром сельского (городского) поселения или в границах населенного пункта. Приведены показатели (сведения), характеризующие недостаточное техническое состояние объекта транспортной инфраструктуры | ||
| 0 | отсутствуют обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта и показатели (сведения), характеризующие недостаточное техническое состояние объекта транспортной инфраструктуры | ||
| 1.3 | Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области | 1 | цель проекта соответствует приоритетам и целям, определенным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Приведена формулировка приоритета, цели со ссылкой на соответствующий документ |
| 0 | цель проекта не соответствует приоритетам и целям, указанным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Ссылка на соответствующий документ отсутствует | ||
| 1.4 | Наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации | 1 | проектная документация утверждена в установленном порядке. Имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации |
| 0,5 | проектная документация находится в стадии разработки (утверждения) либо требует корректировки. Для объектов областного значения в случае отсутствия проектной документации имеются предпроектные материалы, разработанные специализированной проектной организацией для обоснования целесообразности строительства объектов | ||
| 0 | проектная документация отсутствует | ||
| 2 | Количественные критерии (К2) |
|
|
| 2.1 | Наличие значений количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта | 1 | имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта, а также показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) конечные результаты реализации проекта |
| 0,5 | имеются показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые результаты реализации проекта | ||
| 0
| отсутствуют показатели (показатель) в количественном выражении, характеризующие(ий) прямые и конечные результаты реализации проекта | ||
| 2.2 | Интенсивность транспортного потока в сутки на участке автомобильной дороги | 1 | более 1000 единиц транспорта в сутки на участке автомобильной дороги |
| 0,7 | от 300 до 1000 единиц транспорта в сутки на участке автомобильной дороги | ||
| 0,5 | от 100 до 300 единиц транспорта в сутки на участке автомобильной дороги | ||
| 0 | менее 100 единиц транспорта в сутки на участке автомобильной дороги | ||
| 2.3 | Возможность софинансирования строительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) | 1 | имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции объекта капитального строительства в размере 20 процентов и более из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) с указанием планируемого объема и сроков софинансирования со стороны каждого участника. При наличии поручения Губернатора Кировской области о необходимости строительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры присваивается 1 балл |
| 0,5 | имеется документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства в размере менее | ||
| 0 | документальное подтверждение участников инвестиционного проекта о возможности (намерениях) софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства из других источников отсутствует | ||
| 2.4 | Срок реализации инвестиционного проекта
| 1 | срок реализации инвестиционного проекта – 1 – 2 года |
| 0,5 | срок реализации инвестиционного проекта – 3 – 5 лет | ||
| 0 | срок реализации инвестиционного проекта – более 5 лет | ||
| 2.5 | Отношение стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей) результатов реализации инвестиционного проекта*
| 1 | значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты проекта, не превышает аналогичного значения (значений) по проекту-аналогу |
| 0,5 | значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты ах к стоимости проекта инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 25 процентов | ||
| 0 | значение отношения стоимости инвестиционного проекта к значению количественного показателя (показателей), характеризующего(их) прямые результаты проекта, превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на |
* Проверка по данномукритерию осуществляется путем сравнения с аналогичными проектами, по которымзаявитель представляет документально подтвержденные сведения опроектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Кировской области,Российской Федерации или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых натерритории Российской Федерации) в иностранном государстве. Кдокументально подтвержденным сведениям о проектах-аналогах относятся основныесведения и технико-экономические показателивышеуказанного проекта-аналога.
Привыборе проекта-аналога заявитель должен обеспечить максимальное совпадение характеристикобъекта капитального строительства, создаваемого в соответствии синвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства,созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и(или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.
Сметнаястоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализацииинвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий, а при его отсутствии – в ценах года представления паспорта инвестиционногопроекта с указанием года ее определения (в текущих ценах).
Приопределении значения баллов сметные стоимости объектов капитального строительства,создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов, должныпредставляться в ценах года расчета сметной стоимости объекта капитальногостроительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционногопроекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства попроектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться сиспользованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всехисточников финансирования, разработанных и предоставляемых в установленномпорядке Министерством экономического развития Российской Федерации.
________________
Приложение № 3
к Методике
ТРЕБОВАНИЯ
к определению баллов оценки соответствия инвестиционных
проектов на приобретение объектов недвижимого имущества
качественным и количественным критериям
| № п/п | Критерий | Допустимое количество баллов по критерию | Требования к определению баллов |
| 1 | Качественные критерии (К1) |
| |
| 1.1 | Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей (показателя) результатов его реализации | 1 | имеется четко сформулированная цель и дана формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта с указанием количественных показателей (показателя) результатов реализации проекта |
| 0 | цель сформулирована нечетко, отсутствуют количественные показатели (показатель) результатов реализации проекта | ||
| 1.2 | Необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в рамках инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения | 1 | имеется обоснование невозможности осуществления соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в населенном пункте без приобретения объекта недвижимого имущества. Обоснована необходимость приобретения объекта недвижимого имущества |
| 0 | отсутствует обоснование невозможности осуществления соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в населенном пункте без приобретения объекта недвижимого имущества. Отсутствует обоснование необходимости приобретения объекта недвижимого имущества | ||
| 1.3 | Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области | 1 | цель проекта соответствует приоритетам и целям, определенным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Приведена формулировка приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ |
| 0 | цель проекта не соответствует приоритетам и целям, указанным в стратегии социально-экономического развития Кировской области, государственной программе Кировской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Ссылка на соответствующий документ отсутствует | ||
| 1.4 | Обеспечение планируемого объекта недвижимого имущества инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта | 1 | для функционирования приобретаемого объекта недвижимого имущества имеются все виды инженерно-технического обеспечения в необходимых объемах. В случае приобретения не завершенного строительством объекта недвижимого имущества имеется подтверждение о возможности подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (имеется утвержденная в установленном порядке проектная документация) либо в силу функционального назначения объекта подключение к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется |
| 0 | в случае приобретения не завершенного строительством объекта недвижимого имущества проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной инфраструктурой в необходимых объемах либо подтверждение о возможности подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения отсутствует | ||
| 2 | Количественные критерии (К2) |