Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/277

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.12.2014		№	19/277
г. Киров

 

Опроведении проверки инвестиционных проектов на предмет

эффективностииспользования средств областного бюджета,

направляемыхна капитальные вложения

 

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25.02.1999№ 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений» и в целях эффективногоиспользования средств областного бюджета Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядокпроведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения( далее – Порядок), согласно приложению № 1.

2.Установить, что Порядок не распространяется на:

инвестиционныепроекты, если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимостьобъекта капитального строительства либо стоимость приобретения объектанедвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет) до 5,0 млн.рублей;

инвестиционныепроекты, реализуемые с использованием механизмов государственно-частного партнерства, в том числе реализуемых поконцессионным соглашениям;

инвестиционные программы и проектыразвития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировскойобласти, реализуемые в рамках проекта по поддержке местных инициатив вКировской области;

инвестиционные проекты, предусматривающиереконструкцию объектов капитального строительства, проводимую по предписаниямнадзорных органов или при наличии вступившего в законную силу решения суда.

3. Утвердить Методикуоценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению№ 2.

4. Внести изменение впостановление Правительства Кировской области от29.08.2012 № 168/511 «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Кировской области», исключив из него пункт 3.

5. Признать утратившими силу постановленияПравительства Кировской области:

5.1. От19.04.2011 № 100/136 «О проведениипроверки некоммерческих инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств областного бюджета, направляемых на капитальныевложения».

5.2. От18.05.2012 № 152/270 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 19.04.2011 № 100/136».

5.3. От26.03.2013 № 201/146 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 19.04.2011 № 100/136».

5.4. От15.11.2013 № 236/741 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 19.04.2011 № 100/136».

5.5. От10.12.2013 № 239/826 «О внесении изменений в постановление ПравительстваКировской области от 19.04.2011 № 100/136».

6. Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства области Кузнецова А.Б.

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.

 

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской  области   Н.Ю. Белых

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением  Правительства

Кировской  области

от 30.12.2014  № 19/277 

 

 

ПОРЯДОК

проведения проверкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения

 

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведенияпроверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее – Порядок),определяет правила проведения проверки инвестиционных проектов,предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, и (или) техническое перевооружение объектов капитальногостроительства государственной собственности Кировской области и объектовкапитального строительства муниципальной собственности, в отношении которых врамках государственных программ Кировской области предоставляются субсидииместным бюджетам из областного бюджета на софинансирование капитальныхвложений, а также предусматривающих приобретение объектов недвижимого имуществагосударственной собственности Кировской области и муниципальной собственности,в отношении которых в рамках государственных программ Кировской области предоставляютсясубсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование капитальныхвложений (далее – инвестиционные проекты), финансовое обеспечение которыхпланируется осуществлять полностью или частично за счет средств областногобюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения (далее – проверка).

1.2. Проверка проводится в отношении инвестиционныхпроектов, планируемых к включению в государственные программы Кировской области(в планы реализации государственных программ Кировской области), в том числеинвестиционных проектов, включающих объекты капитального строительства иприобретение объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, вотношении которых в рамках государственных программ Кировской областипредоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета насофинансирование капитальных вложений.

1.3. Целью проведения проверки является оценкасоответствия  инвестиционного проектакачественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значениюинтегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения (далее – интегральная оценка),установленным Методикой оценки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения(далее – Методика), утвержденной настоящим постановлением, в целях реализацииуказанного инвестиционного проекта.

1.4. Проверка проводится для принятия ПравительствомКировской области в соответствии с постановлением Правительства Кировскойобласти от 24.07.2014 № 272/491 «О реализации отдельных положенийБюджетного кодекса Российской Федерации» решений о предоставлении средствобластного бюджета:

1.4.1. Для осуществления бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной собственности Кировскойобласти, по которым:

подготовка (корректировка) проектной документации(включая проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации) или приобретение прав на использование типовой проектнойдокументации, информация о которой включена в реестр типовой проектнойдокументации (в отношении административных зданий, объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения), на строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническоеперевооружение осуществляется с использованием средств областного бюджета;

проектная документация на строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническоеперевооружение разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) или будетразработана без использования средств областного бюджета.

1.4.2. Для осуществления бюджетных инвестиций наприобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственностьКировской области.

1.4.3. В виде субсидий областным государственнымбюджетным учреждениям, областным государственным автономным учреждениям,областным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства государственной собственностиКировской области, по которым:

подготовка (корректировка) проектной документации,проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации, или приобретение прав на использование типовой проектнойдокументации, информация о которой включена в реестр типовой проектнойдокументации (в отношении административных зданий, объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения), на строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружениеосуществляется с использованием средств областного бюджета;

проектная документация на строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническоеперевооружение разработана, утверждена застройщиком (заказчиком) или будетразработана без использования средств областного бюджета.

1.4.4. В виде субсидий областным государственнымбюджетным учреждениям, областным государственным автономным учреждениям,областным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальныхвложений на приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Кировской области.

1.4.5.  Дляпредоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся областнымигосударственными (муниципальными) учреждениями и областными государственными(муниципальными) унитарными предприятиями.

1.5. В отношении инвестиционных проектов, включающихобъекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимогоимущества муниципальной собственности, проверка проводится для предоставлениясредств областного бюджета в рамках государственных программ Кировской областив виде субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений вобъекты капитального строительства муниципальной собственности, а также насофинансирование капитальных вложений на приобретение объектов недвижимогоимущества в муниципальную собственность.

1.6. Проверка осуществляется департаментомэкономического развития Кировской области (далее – департамент экономическогоразвития) в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1.1настоящего Порядка и планируемых к включению в государственные программыКировской области (в планы реализации государственных программ Кировскойобласти).

1.7. Проверка осуществляется на основании исходныхданных для расчета интегральной оценки и расчета интегральной оценки,проведенной ответственными исполнителями, соисполнителями государственныхпрограмм Кировской области (далее – заявители).

Исходными данными для расчета интегральной оценкиявляются:

1.7.1. Документы, указанные в подпункте 2.5 настоящегоПорядка, если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимостьобъекта капитального строительства либо стоимость приобретения объектанедвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет) от 5млн.рублей до 100 млн. рублей;

1.7.2. Документы, указанные в подпунктах 2.1, 2.2,2.3, 2.4 настоящего Порядка, если сметная стоимость или предполагаемая(предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимостьприобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанная в ценахсоответствующих лет) от 100 млн. рублей и выше.

1.8. Департамент экономического развития по итогампроверки осуществляет подготовку заключения о результатах проверки инвестиционногопроекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения (далее – заключение), по установленной имформе.

1.9. Департамент экономического развития ведет вустановленном им порядке реестр инвестиционных проектов.

2. Порядок проведения проверки

2.1. Для проведения проверки инвестиционных проектов,предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, и (или) техническое перевооружение объектов капитального строительстваздравоохранения, образования, культуры, социальной защиты, физической культурыи спорта, коммунальной инфраструктуры, охраны окружающей среды, строительство иреконструкцию административных зданий, инфраструктуры инновационной системы, заисключением инвестиционных проектов, предусматривающих осуществлениекапитальных вложений юридическими лицами, не являющимися областнымигосударственными (муниципальными) учреждениями и областными государственными(муниципальными) унитарными предприятиями (далее – инвестиционные проектыобщественной инфраструктуры), заявители представляют в департаментэкономического развития подписанные руководителем заявителя либо лицом, имуполномоченным, заверенные печатью следующие документы:

2.1.1. Заявление на проведение проверки в произвольнойформе.

2.1.2. Исходные данные для расчета интегральнойоценки, обосновывающие целесообразность финансирования инвестиционного проектаобщественной инфраструктуры с привлечением средств областного бюджета ивключающие следующие документы:

характеристику проблемного вопроса, решаемого спомощью строительства, реконструкции,  втом числе с элементами реставрации, и (или) технического перевооруженияобъекта, включая обоснование отсутствия возможности осуществлениясоответствующими органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных кпредмету их ведения, для оказания качественных государственных (муниципальных)услуг (выполнения работ) в населенном пункте с указанием количественныхпоказателей, характеризующих прямые и конечные социально-экономическиерезультаты реализации проекта, согласно приложению № 1;

обоснованную информацию о количестве благополучателей;

паспорт инвестиционного проекта согласно приложению№ 2 (на бумажном носителе и в электронном виде);

копию заключения государственной экспертизы проектнойдокументации на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружениеобъекта капитального строительства (при наличии) либо результаты проверкисметной стоимости инвестиционного проекта, проводимой в соответствии спостановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/445 «Опроведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектовкапитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта,финансирование которых осуществляется с привлечением средств областногобюджета», в случае отсутствия необходимости получения государственнойэкспертизы проектной документации и в отношении инвестиционных проектов,предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности;

копию документа об утверждении проектной документации(при наличии);

документальное подтверждение возможностисофинансирования строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническогоперевооружения объекта из других источников финансирования (средствфедерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников) ипланируемого размера софинансирования (при наличии возможности такогософинансирования);

иную документально подтвержденную информацию,позволяющую оценить социально-экономическую и (или) бюджетную эффективностьобъекта.

2.1.3. Расчет интегральной оценки инвестиционногопроекта общественной инфраструктуры согласно приложению № 3.

2.1.4. В случае отсутствия утвержденной вустановленном порядке проектной документации заявители дополнительно кдокументам, указанным в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 настоящего Порядка,представляют:

2.1.4.1. Экспертную оценку департамента энергетики игазификации Кировской области о наличии свободной электрической мощности итехнической возможности подачи природного газа в месте строительства объекта.

2.1.4.2. Экспертную оценку департаментажилищно-коммунального хозяйства Кировской области о возможности подключенияобъекта к сетям коммунальной инфраструктуры, основанную на проекте техническогозадания на проектирование строительства и (или) реконструкции объекта,согласованного с органом местного самоуправления, и полученных техническихусловиях присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, либо оботсутствии необходимости подключения объекта к сетям коммунальнойинфраструктуры.

2.2. Для проведения проверки инвестиционных проектов,предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства транспортной инфраструктуры (далее – инвестиционные проектытранспортной инфраструктуры) заявители представляют в департаментэкономического развития подписанные руководителем заявителя либо лицом, имуполномоченным, заверенные печатью следующие документы:

2.2.1. Заявление на проведение проверки в произвольнойформе.

2.2.2. Исходные данные для расчета интегральнойоценки, обосновывающие целесообразность финансирования инвестиционного проектатранспортной инфраструктуры за счет средств областного бюджета и включающиеследующие документы:

характеристику проблемного вопроса, решаемого спомощью строительства, реконструкции объекта, включая обоснование отсутствия возможностиосуществления соответствующими органами исполнительной власти области, органамиместного самоуправления муниципальных образований области полномочий,отнесенных к предмету их ведения, для оказания качественных государственных(муниципальных) услуг (выполнения работ) в населенном пункте с указаниемколичественных показателей, характеризующих прямые и конечныесоциально-экономические результаты реализации проекта, согласно приложению№ 1;

информацию об интенсивности транспортного потока всутки на участке дороги;

информацию об отношении стоимости проекта кинтенсивности транспортного потока в сутки на участке дороги;

паспорт инвестиционного проекта согласно приложению№ 2 (на бумажном носителе и в электронном виде);

копию заключения государственной экспертизы проектнойдокументации строительства, реконструкции объекта капитального строительства(при наличии) либо результаты проверки сметной стоимости инвестиционногопроекта, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Кировскойобласти от 13.09.2010 № 68/445 «О проведении проверки достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства,реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которыхосуществляется с привлечением средств областного бюджета», в случае отсутствиянеобходимости получения государственной экспертизы проектной документации и вотношении инвестиционных проектов, предусматривающих осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

копию документа об утверждении проектной документации(при наличии);

документальное подтверждение возможностисофинансирования строительства, реконструкции объекта из других источниковфинансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетныхисточников) и планируемого размера софинансирования (при наличии возможноститакого софинансирования);

подтверждение необходимости строительства,реконструкции объекта транспортной инфраструктуры, исходя из его техническогосостояния;

иную документально подтвержденную информацию,позволяющую оценить социально-экономическую и (или) бюджетную эффективностьобъекта.

2.2.3. Расчет интегральной оценки инвестиционногопроекта транспортной инфраструктуры согласно приложению № 4.

2.3. Для проведения проверки инвестиционных проектов,предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций на приобретение объектовнедвижимого имущества, за исключением инвестиционных проектов,предусматривающих осуществление капитальных вложений юридическими лицами, не являющимися областнымигосударственными (муниципальными) учреждениями и областными государственными(муниципальными) унитарными предприятиями (далее – инвестиционный проект наприобретение объекта недвижимого имущества), заявители представляют вдепартамент экономического развития подписанные руководителем заявителя либолицом, им уполномоченным, заверенные печатью следующие документы:

2.3.1. Заявление на проведение проверки в произвольнойформе.

2.3.2. Исходные данные для расчета интегральнойоценки, обосновывающие целесообразность финансирования инвестиционного проектана приобретение объекта недвижимого имущества за счет средств областногобюджета и включающие следующие документы:

характеристику проблемного вопроса, решаемого спомощью приобретения объекта недвижимого имущества, включая обоснованиеотсутствия возможности осуществления соответствующими органами исполнительнойвласти области, органами местного самоуправления муниципальных образованийобласти полномочий, отнесенных к предмету их ведения, для оказания качественныхгосударственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в населенном пункте суказанием количественных показателей, характеризующих прямые и конечныесоциально-экономические результаты реализации проекта (согласно приложению№ 1), а также обоснование спроса (потребности) на услуги, создаваемые врезультате реализации инвестиционного проекта на приобретение объектанедвижимого имущества;

обоснование необходимости приобретения объектанедвижимого имущества и невозможности строительства (реконструкции) объекта, а также обоснование выбораданного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случаеприобретения конкретного объекта недвижимого имущества);

обоснованную информацию о количестве благополучателей;

паспорт инвестиционного проекта согласно приложению№ 2 (на бумажном носителе и в электронном виде);

обоснование затрат на приобретение объекта недвижимогоимущества, содержащее обоснование стоимости приобретения объекта недвижимогоимущества (включая отчет об оценке рыночной стоимости объекта, подготовленный всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочнойдеятельности, при наличии);

информацию департамента государственной собственностиКировской области об отсутствии в казне Кировской области объекта недвижимогоимущества, пригодного для использования его в целях, для которых онприобретается;

документальное подтверждение возможностисофинансирования приобретения объекта недвижимого имущества из другихисточников финансирования (средств федерального бюджета, средств местныхбюджетов, внебюджетных источников) и планируемого размера софинансирования (приналичии возможности такого софинансирования);

иную документально подтвержденную информацию,позволяющую оценить необходимость приобретения конкретного объекта недвижимогоимущества.

2.3.3. Расчет интегральной оценки инвестиционногопроекта на приобретение объекта недвижимого имущества согласно приложению№ 5.

2.3.4. В случае приобретения не завершенногостроительством объекта недвижимого имущества заявители дополнительно кматериалам, указанным в подпунктах 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3 настоящего Порядка,представляют:

2.3.4.1. Экспертную оценку департамента энергетики игазификации Кировской области о наличии свободной электрической мощности итехнической возможности подачи природного газа в месте строительства объекта.

2.3.4.2. Экспертную оценку департаментажилищно-коммунального хозяйства Кировской области о возможности подключения ксетям коммунальной инфраструктуры, основанную на проекте технического заданияна проектирование строительства и (или) реконструкции объекта, согласованного сорганом местного самоуправления, и полученных технических условияхприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, либо об отсутствиинеобходимости подключения объекта к сетям коммунальной инфраструктуры.

2.4. Для проведения проверки инвестиционных проектов,предусматривающих осуществление капитальных вложений юридическими лицами, неявляющимися областными государственными (муниципальными) учреждениями иобластными государственными (муниципальными) унитарными предприятиями (далее –инвестиционный проект, реализуемый юридическим лицом), заявители представляют вдепартамент экономического развития согласованные с органами исполнительнойвласти области, в ведомственной подчиненности которого находится данноеюридическое лицо, следующие документы, подписанные руководителем заявителя либо лицом, им уполномоченным, изаверенные печатью:

2.4.1. Заявление на проведение проверки в произвольнойформе.

2.4.2. Исходные данные для расчета интегральнойоценки, обосновывающие целесообразность финансирования инвестиционного проекта,реализуемого юридическим лицом, за счет средств областного бюджета и включающиеследующие документы:

обоснованную информацию о количестве благополучателей;

паспорт инвестиционного проекта согласно приложению№ 2 (на бумажном носителе и в электронном виде);

документальное подтверждение возможностисофинансирования инвестиционного проекта, реализуемого юридическим лицом, издругих источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местныхбюджетов, внебюджетных источников) и планируемого размера софинансирования (приналичии возможности такого софинансирования);

копию заключения государственной экспертизы проектнойдокументации на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружениеобъекта капитального строительства (при наличии) либо результаты проверкисметной стоимости инвестиционного проекта, проводимой в соответствии спостановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/445 «Опроведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектовкапитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта,финансирование которых осуществляется с привлечением средств областногобюджета», в случае отсутствия необходимости получения государственнойэкспертизы проектной документации – для объектов капитального строительства;

копию документа об утверждении проектнойдокументации (при наличии) – для объектов капитального строительства;

обоснование затрат на приобретение объектанедвижимого имущества, содержащее обоснование стоимости приобретения объектанедвижимого имущества (включая отчет об оценке рыночной стоимости объекта,подготовленный в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации об оценочной деятельности, при наличии)  – при приобретении объектов недвижимогоимущества;

иную документально подтвержденнуюинформацию, позволяющую оценить социально-экономическую и (или) бюджетнуюэффективность объекта капитального строительства или необходимость приобретенияконкретного объекта недвижимого имущества в случае приобретения объектанедвижимого имущества.

2.4.3. Расчет интегральной оценкиинвестиционного проекта, реализуемого юридическим лицом, согласно приложению№ 6.

2.5. Исходными данные для расчетаинтегральной оценки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническоеперевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектовнедвижимого имущества стоимостью от 5 млн.рублей до 100 млн. рублей являются:

2.5.1. Заявление на проведение проверки в произвольнойформе.

2.5.2. Характеристика проблемного вопроса, решаемого спомощью строительства, реконструкции,  втом числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта илиприобретения объекта недвижимого имущества, с указанием количественныхпоказателей, характеризующих прямые и конечные социально-экономическиерезультаты реализации проекта (согласно приложению № 1) и ссылкой надокументы, подтверждающие возможность софинансирования инвестиционного проектаиз других источников финансирования (средств федерального бюджета, средствместных бюджетов, внебюджетных источников) и планируемого размера софинансирования(при наличии возможности такого софинансирования).

2.5.3. Обоснованная информация о количествеблагополучателей.

2.5.4. Паспорт инвестиционного проекта согласноприложению № 2 (на бумажном носителе и в электронном виде).

2.6. В случае пересчета сметной стоимостиинвестиционного проекта на последующие годы заявителем применяютсяиндексы-дефляторы, предоставляемые  вустановленном порядке Министерством экономического развития РоссийскойФедерации.

2.7. Основаниями для отказа в принятии документов дляпроведения проверки являются:

2.7.1. Непредставление полного комплекта документов,предусмотренных настоящим Порядком.

2.7.2. Несоответствие паспорта инвестиционного проекта форме согласноприложению № 2.

2.7.3. Несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанногозаявителем, требованиям Методики, утвержденной настоящим постановлением.

2.8. В случае, если недостатки в представленныхдокументах можно устранить без отказа в их принятии, департамент экономическогоразвития Кировской области устанавливает заявителю срок, не превышающий 10календарных дней, для устранения этих недостатков.

2.9. Проведение проверки начинается послепредставления заявителем  документов,предусмотренных пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 настоящего Порядка, изавершается направлением заявителю заключения об эффективности(неэффективности) инвестиционного проекта.

2.10. Срок проведения проверки, подготовки и выдачизаключения не должен превышать 30 календарных дней со дня представлениязаявителем  документов, предусмотренныхпунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

3. Выдача заключения об эффективности инвестиционногопроекта

3.1. Результатом проверки является заключениедепартамента экономического развития по установленной им форме.

3.2. В отношении инвестиционных проектов, не прошедшихпроверку и не получивших положительного заключения, не может быть приняторешения о предоставлении средств областного бюджета в соответствии спостановлением Правительства Кировской области от 24.07.2014 № 272/491 «Ореализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации»  (решения органа местного самоуправлениямуниципального образования в установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации порядке), и данные инвестиционные проекты не могут быть включены вгосударственные программы Кировской области (в планы реализации государственныхпрограмм Кировской области).

3.3. Инвестиционный проект, получивший ранееположительное заключение, подлежит повторной проверке:

3.3.1. При увеличении запланированной сметнойстоимости инвестиционного проекта более чем на 10 %, но не менее чем на 1 млн.рублей в случае изменения проектной документации объекта капитальногостроительства, связанного с изменением проектных решений.

3.3.2. После получения положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства (при наличии) и (или) положительногозаключения достоверности определения сметной стоимости объекта капитальногостроительства в случае прохождения проверки инвестиционного проекта доподготовки проектной документации.

3.4. Отрицательное заключение должно содержатьмотивированные выводы о неэффективности использования средств областногобюджета, направляемых на капитальные вложения в целях реализацииинвестиционного проекта, или о необходимости доработки документов,представленных в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 настоящегоПорядка, с указанием конкретных недостатков.

Отрицательное заключение, полученное в соответствии спунктом 3.3 настоящего Порядка, является основанием для подготовкидепартаментом экономического развития Кировской области заявителю предложенийоб отмене (признании утратившим силу) ранее принятого решения о дальнейшемпредоставлении средств из областного бюджета на реализацию инвестиционногопроекта с представлением копии заместителю Председателя Правительства области,курирующему работу заявителя.

3.5. В случае получения отрицательного заключениязаявитель вправе представить документы на повторную проверку при условии ихдоработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.

3.6. Заключение подписывается главой департаментаэкономического развития или уполномоченным им должностным лицом.

 

_________________

 

Приложение№ 1

к Порядку  

 

РЕКОМЕНДУЕМЫЕПОКАЗАТЕЛИ,

 характеризующие прямые и конечныесоциально-экономические

результатыреализации инвестиционных проектов

 

Объекты капитального строительства, недвижимого имущества	Количественные показатели*
	характеризующие прямые (непосредственные) результаты проекта	характеризующие конечные результаты проекта
Объекты здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты
Учреждения здравоохранения (медицинские центры, больницы, поликлиники, родильные дома, диспансеры и др.)	мощность объекта: количество койко-мест; количество посещений в смену; общая площадь здания, кв. м; строительный объем, куб. м	рост обеспеченности области, муниципального образования (в зависимости от масштаба проекта) медицинскими услугами, врачами и средним медперсоналом, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта; снижение заболеваемости, смертности по профилю медицинского учреждения (в случае создания (реконструкции) специализированных медицинских центров, клиник); количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы
Дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества	мощность объекта: количество мест; общая площадь здания, кв. м; строительный объем, куб. м	рост обеспеченности области, муниципального образования (в расчете на 100 детей) местами в дошкольных образовательных, общеобразовательных учебных учреждениях, центрах детского творчества, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта; обеспечение комфортных условий труда работников и обучения учащихся, кв. м общей (полезной) площади зданий на одного учащегося; количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы
Учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки и т.п.)	мощность объекта: количество мест, количество посетителей в день; число единиц библиотечного фонда (для библиотек); общая площадь здания, кв. м; строительный объем, куб. м	рост обеспеченности области, муниципального образования (в расчете на 1000 жителей) местами в учреждениях культуры, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта; количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы
Учреждения социальной защиты населения (дома инвалидов и престарелых, детей-инвалидов, детские дома)	мощность объекта: количество мест; общая площадь здания, кв. м; строительный объем, куб. м	рост обеспеченности области, муниципального образования местами в учреждениях социальной защиты, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта; количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы
Объекты физической культуры и спорта (стадионы, спортивные центры, ледовые арены, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения)	мощность объекта: пропускная способность спортивных сооружений, человек, количество мест; общая площадь здания, кв. м; строительный объем, куб. м	рост доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к значению до реализации проекта; рост обеспеченности области, муниципального образования объектами физической культуры и спорта, рост количества мест в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта
Административные здания и жилые помещения
Административные здания	общая площадь объекта, кв. м; полезная и служебная площадь объекта, кв. м; строительный объем, куб. м	обеспечение комфортных условий труда работников, кв. м общей (полезной, служебной) площади здания на одного работника
Жилые помещения	общая площадь объекта, кв. м; полезная жилая площадь объекта, кв. м; количество квартир, единицы	сокращение количества очередников на улучшение жилищных условий в области, муниципальном образовании или входящих в него поселениях, в процентах к количеству очередников до реализации проекта
Объекты коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды
Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений)	мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год)	количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы; сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах), в процентах к их концентрации до реализации проекта; соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации
Сооружения инженерной защиты населения, территорий и объектов экономики от негативного воздействия вод, противооползневые сооружения, гидроузлы прудов, водохранилищ	протяженность построенного или реконструированного сооружения инженерной защиты, противооползневого сооружения, км; прирост полезной емкости (для проектов по строительству, реконструкции гидроузлов прудов, водохранилищ), тыс.куб.м	увеличение численности защищенного населения в результате реализации проекта, человек; размер предотвращенного вероятного ущерба в результате реализации проекта, млн. рублей; увеличение численности населения, надежность обеспечения водными ресурсами которого будет повышена в результате реализации проекта (по строительству, реконструкции гидроузлов прудов, водохранилищ), человек
Мелиорация и реконструкция земель сельскохозяйственного назначения	общая площадь мелиорируемых и реконструируемых земель, гектары	количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельхозугодий, гектары; прирост сельскохозяйственной продукции в результате проведенных мероприятий, тонн
Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения)	мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения; размерные и иные характеристики объекта (газопровода - отвода - км, давление; электрических сетей - км, напряжение и т.п.)	количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы; увеличение количества населенных пунктов, имеющих водопровод и канализацию, единицы; увеличение уровня газификации региона, муниципального образования или входящих в него поселений, в процентах к уровню газификации до начала реализации проекта
Полигон для размещения твердых бытовых отходов	мощность объекта: объем захороненных твердых бытовых отходов, куб.м. / год	увеличение количества объектов захоронения твердых бытовых отходов, отвечающих природоохранным требованиям, единицы; закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, единицы
Объекты инфраструктуры инновационной системы
Инфраструктура научно-технической и инновационной деятельности (научные центры по разработке нанотехнологий; нанопроизводства; автоматизированного проектирования; производственно-экспериментальные базы и другие)	общая площадь объекта, кв. м; иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения	количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы; количество новых технологий, уровень новизны образцов новой техники
Инфраструктура коммерциализации инноваций (особые экономические зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и т.п.)	общая площадь объекта, кв. м; иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения	количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы; повышение доли инновационно-активных организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, в процентах; повышение доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции, в процентах
Производственные объекты
Производственные объекты	мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения	количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы; конечные результаты с учетом типа проекта (например, повышение доли конкурентоспособности продукции, услуг в общем объеме производства, в процентах)
Объекты транспортной инфраструктуры
Пути сообщения общего пользования (автомобильные дороги с твердым покрытием; магистральные трубопроводы)	эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км; иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения	количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы; объем (увеличение объема): грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год; пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, в процентах; увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования
Мосты, тоннели	общая площадь объекта, кв. м; эксплуатационная длина объекта, км; иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения	объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год; объем (увеличение объема) пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, в процентах
Аэропорты (аэровокзалы, взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянки самолетов, объекты навигации и управления воздушным движением и т.п.)	мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек); общая площадь объекта, кв. м; иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения	количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы; объем (увеличение объема) грузооборота воздушного транспорта, тонно-км в год; объем (увеличение объема) пассажирооборота воздушного транспорта, пассажиро-км в год; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, в процентах
Речные порты, причалы	мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек); общая площадь объекта, кв. м; иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения	количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы; объем (увеличение объема) грузооборота водного транспорта, тонно-км в год; объем (увеличение объема) пассажирооборота водного транспорта, пассажиро-км в год; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, в процентах

 

*  Количественные показатели, характеризующиепрямые результаты реализации инвестиционного проекта – непосредственныерезультаты проекта, выражаемые в размерных характеристиках объекта, с указаниемединиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единицизмерения.

Количественные показатели,характеризующие конечные социально-экономические результаты реализацииинвестиционного проекта – эффект для потребителей, получаемый от товаров, работили услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта.

Заявитель вправеопределить иные показатели с учетом специфики инвестиционного проекта.

 

 

_________________

 

Приложение № 2

к Порядку

Паспорт
инвестиционного проекта

1.Наименование инвестиционного проекта 

2. Цель инвестиционного проекта 

3. Срок реализации инвестиционного проекта 

4. Форма реализации инвестиционногопроекта (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации,техническое перевооружение объекта капитального строительства, приобретениеобъекта недвижимого имущества и (или) иные инвестиции в основной капитал)

 

5. Предполагаемый главный распорядитель средствобластного бюджета и государственный заказчик (в случае заключениягосударственного контракта)

 

6. Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике(нужное подчеркнуть):

полное и сокращенное наименование юридическоголица 

организационно-правовая форма юридического лица 

юридический адрес 

должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица 

7. Наличие проектной документации по инвестиционномупроекту

 

 

8. Наличие положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий 

 

9. Сметная стоимость объектакапитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценахгода, указанного в заключении, или предполагаемая (предельная) стоимостьобъекта капитального строительства (стоимость приобретения объекта недвижимогоимущества) в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (далее –стоимость инвестиционного проекта) (нужное подчеркнуть) с указанием года ееопределения - _____________г., _______________ млн.рублей (включая НДС/без НДС– нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет  _______________ млн. рублей, в том числезатраты на подготовку проектной документации объекта капитального строительства(указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, атакже рассчитанные в ценах соответствующих лет),_________________ млн. рублей*: 

 

10.Технологическая структура капитальных вложений:

 

	Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах** /в ценах соответствующих лет (млн. рублей)
Стоимость инвестиционного проекта
в том числе:
строительно-монтажные работы,
из них дорогостоящие материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада
приобретение машин и оборудования,
из них дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование
приобретение объекта недвижимого имущества
прочие затраты

 

11.Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта, млн. рублей:

 

Годы реализации инвестиционного проекта (приобретения объекта недвижимого имущества)					Сметная стоимость инвестиционного проекта (в текущих ценах** /в ценах соответствующих лет)	Источники финансирования инвестиционного проекта
						средства федерального бюджета (в текущих ценах** /в ценах соответствующих лет)	средства областного бюджета (в текущих ценах** /в ценах соответствующих лет)	средства местных бюджетов (в текущих ценах** /в ценах соответствующих лет)	внебюджетные источники финансирования (в текущих ценах** /в ценах соответствующих лет)
Инвестиционный проект – всего
в том числе:
20			год
20			год
20			год
…
из них:
этап I (пусковой комплекс) – всего
в том числе:
20			год
20			год
20			год
…
этап II (пусковой комплекс) – всего
в том числе:
20			год
20			год
20			год
…
этап		__
(пусковой комплекс) – всего
в том числе:
20			год
20			год
20			год
…

 

12. Количественныепоказатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта суказанием единиц измерения показателей (показателя)

 

13. Отношение стоимостиинвестиционного проекта, в текущих ценах ** к количественным показателям(показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, млн. рублей / наединицу результата__________________________________________________________________

 

 

Заявитель:                                             ___________________________________________________

                                                                                    (фамилия,имя, отчество)

 

                                                                                     _____________________________                    ____________________

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ((должность)                                                                  (подпись)

 

М.П.

 

 

 

 

 

 

_____________________

* -Заполняется по инвестиционным проектам, предусматривающим финансированиеподготовки проектной документации за счет средств областного бюджета.

** - В ценахгода расчета стоимости инвестиционного проекта, указанной в пункте 9 настоящегопаспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы, дляпредполагаемой (предельной) стоимости строительства – в ценах годапредставления настоящего паспорта инвестиционного проекта).

  ___________________

 

Приложение№ 3

к Порядку

 

Расчет интегральной оценки инвестиционного проектаобщественной инфраструктуры

 

Весовой коэффициент критерия  (pi)	25	25	15	20	15	Суммарное значение качественных критериев (%): SUM ( К1i х pi) х 0,35
Качественные критерии (К1)*	необходимость строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения	соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально - экономического развития области	обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта	потенциал экономического развития населенного пункта, в котором планируется строительство,  реконструкция, техническое перевооружение объекта, с учетом показателей демографического развития	наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации
Наименование объекта

 

 

 

_____________

*Значения баллов определяются в соответствии с требованиями к определениюбаллов, приведенными в приложении № 1
к Методике.

 

 

Весовой коэффициент критерия  (pi)	20	30	15	10	25	Суммарное значение количественных критериев  (%): SUM ( К2i х pi) х 0,65		Интегральная оценка (Оинт) (%)
Количественные критерии (К2)*	количество благополучателей	возможность софинансирования строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников)	срок реализации инвестиционного проекта	стадия реализации инвестиционного проекта (% технической готовности объекта)	стоимость инвестиционного проекта  на 1 благополучателя
Наименование объекта

 

 

 

 

_____________

*Значения баллов определяются в соответствии с требованиями к определениюбаллов, приведенными в приложении № 1
к Методике.

 

 

__________________

 

Приложение № 4

кПорядку

Расчет интегральной оценки инвестиционного проекта

транспортной инфраструктуры

 

Весовой коэффициент критерия  (pi)	50	30	20	Суммарное значение качественных критериев (%): SUM ( К1i х pi) х 0,45
Качественные критерии (К1)*	необходимость строительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры исходя из его технического состояния	соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития области	наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации
Наименование объекта

 

___________________

* Значения баллов определяются всоответствии с требованиями к определению баллов, приведенными в приложении№ 2  к Методике.

 

Весовой коэффициент критерия  (pi)	50	20	10	20	Суммарное значение количественных критериев  (%): SUM ( К2i х pi) х 0,55	Интегральная оценка (Оинт) (%)
Количественные критерии (К2)*	интенсивность транспортного потока в сутки на участке автомобильной дороги	возможность софинансирования строительства, реконструкции объекта транспортной инфраструктуры из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников)	срок реализации инвестиционного проекта	отношение стоимости проекта к интенсивности транспортного потока в сутки на участке автомобильной дороги
Наименование объекта

 

__________________________

* Значения баллов определяются всоответствии с требованиями к определению баллов, приведенными в приложении№ 2  к Методике.

__________________

 

Приложение № 5

кПорядку

 

Расчет интегральной оценки инвестиционного проекта наприобретение объекта недвижимого имущества

 

Весовой коэффициент критерия  (pi)	25	20	20	20	15	Суммарное значение качественных критериев (%): SUM( К1i х pi) х 0,35
Качественные критерии (К1)*	необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в рамках инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения	наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления	соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам социально - экономического развития области	обеспечение планируемого объекта недвижимого имущества инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта	потенциал экономического развития населенного пункта, в котором планируется приобретения объекта недвижимого имущества, с учетом показателей демографического развития
Наименование объекта

 

 

 

_____________

*Значения баллов определяются в соответствии с требованиями к определениюбаллов, приведенными в приложении № 3
к Методике.

 

 

Весовой коэффициент критерия  (pi)	25	25	25	25	Суммарное значение количественных критериев  (%): SUM ( К2i х pi) х 0,65	Интегральная оценка (Оинт) (%)
Количественные критерии (К2)*	количество благополучателей	возможность софинансирования приобретения объекта недвижимого имущества из других источников финансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников)	срок реализации инвестиционного проекта	техническая готовность объекта
Наименование объекта

 

 

_____________

*Значения баллов определяются в соответствии с требованиями к определениюбаллов, приведенными в приложении № 3
к Методике.

 

 

__________________

 

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНА

постановлением  Правительства

Кировской  области

от 30.12.2014   № 19/277 

                            

 

МЕТОДИКА

оценкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения

 

 

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика оценкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее – Методика),предназначена для оценки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения,предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, и (или) техническое перевооружение объектов капитальногостроительства государственной собственности Кировской области (муниципальнойсобственности), приобретение объектов недвижимого имущества государственнойсобственности Кировской области (муниципальной собственности), финансовоеобеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счетсредств областного бюджета (далее – оценка эффективности).

1.2. Оценка эффективности осуществляется на основеоценки соответствия инвестиционного проекта качественным и количественнымкритериям путем определения балла оценки по каждому из критериев и на основеинтегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения (далее – интегральная оценка).

2.  Состав и порядок определениябаллов по качественным и                количественным критериям

 

2.1. Для инвестиционных проектов, предусматривающихстроительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации и (или)техническое перевооружение объектов капитального строительства, за исключениемобъектов капитального строительства транспортной инфраструктуры иинвестиционных проектов, предусматривающих осуществление капитальных вложенийюридическими лицами, не являющимися областными государственными(муниципальными) учреждениями и областными государственными (муниципальными)унитарными предприятиями (далее – инвестиционные проекты общественнойинфраструктуры), установлены следующие критерии:

2.1.1. Качественные критерии:

необходимость строительства, реконструкции,технического перевооружения объекта капитального строительства, создаваемого врамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующимиорганами исполнительной власти области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований области полномочий, отнесенных к предмету их ведения;

соответствие цели инвестиционного проекта приоритетамсоциально-экономического развития области;

обеспечение планируемого объекта капитальногостроительства инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализациипроекта;

потенциал экономического развития населенного пункта,в котором планируется строительство, реконструкция, техническое перевооружение объекта, с учетом показателейдемографического развития;

наличие утвержденной в установленном порядке проектнойдокументации.

2.1.2. Количественные критерии:

количество благополучателей;

возможность софинансирования строительства,реконструкции, технического перевооружения объекта из других источников финансирования(средств федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетныхисточников);

срок реализации инвестиционного проекта;

стадия реализации инвестиционного проекта (%технической готовности объекта);

стоимость инвестиционного проекта на 1 благополучателя.

2.2. Для инвестиционных проектов, предусматривающихстроительство, реконструкцию объектов капитального строительства транспортнойинфраструктуры (далее – инвестиционные проекты транспортной инфраструктуры),установлены следующие критерии:

2.2.1. Качественные критерии:

необходимость строительства, реконструкции объектатранспортной инфраструктуры исходя из его технического состояния;

соответствие цели инвестиционного проекта приоритетамсоциально-экономического развития области;

наличие утвержденной в установленном порядке проектнойдокументации.

2.2.2. Количественные критерии:

интенсивность транспортного потока в сутки на участкеавтомобильной дороги;

возможность софинансирования строительства,реконструкции объекта транспортной инфраструктуры из других источниковфинансирования (средств федерального бюджета, средств местных бюджетов,внебюджетных источников);

срок реализации инвестиционного проекта;

отношение стоимости проекта к интенсивноститранспортного потока в сутки на участке автомобильной дороги.

2.3. Для инвестиционных проектов, предусматривающихосуществление бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимогоимущества, за исключением инвестиционных проектов, предусматривающихосуществление капитальных вложений юридическими лицами, не являющимисяобластными государственными (муниципальными) учреждениями и областнымигосударственными (муниципальными) унитарными предприятиями (далее –инвестиционный проект по приобретению объекта недвижимого имущества),установлены следующие критерии:

2.3.1. Качественные критерии:

необходимость приобретения объекта недвижимогоимущества в рамках инвестиционного проекта в связи с осуществлениемсоответствующими органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления муниципальных образований области полномочий, отнесенных кпредмету их ведения;

наличие четко сформулированной цели инвестиционногопроекта с определением количественного показателя (показателей) результатов егоосуществления;

соответствие цели инвестиционного проекта приоритетамсоциально - экономического развития области;

обеспечение планируемого объекта недвижимого имуществаинженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта;

потенциал экономического развития населенного пункта,в котором планируется приобретения объекта недвижимого имущества, с учетомпоказателей демографического развития.

2.3.2. Количественные критерии:

количество благополучателей;

возможность софинансирования приобретения объектанедвижимого имущества из других источников финансирования (средств федеральногобюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников);

срок реализации инвестиционного проекта;

техническая готовность объекта.

2.4. Для инвестиционных проектов, предусматривающихосуществление капитальных вложений юридическими лицами, не являющимисяобластными государственными (муниципальными) учреждениями и областнымигосударственными (муниципальными) унитарными предприятиями (далее –инвестиционный проект, реализуемый юридическим лицом), установлены следующиекритерии:

2.4.1. Качественные критерии:

соответствие цели инвестиционного проекта приоритетамсоциально - экономического развития области;

наличие четко сформулированной цели инвестиционногопроекта с определением ожидаемого результата его осуществления;

наличие положительных заключений департаментагосударственной собственности Кировской области, департамента финансовКировской области, департамента экономического развития Кировской области нафинансово-экономическое обоснование, подготовленное органом исполнительнойвласти области отраслевой компетенции в соответствии  с частью 3 статьи 25 Закона Кировской области№ 287-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществомКировской области»;

наличие утвержденной в установленном порядке проектнойдокументации.

2.4.2. Количественные критерии:

количество благополучателей;

возможность софинансирования инвестиционного проекта,реализуемого юридическим лицом, из других источников финансирования (средствфедерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников);

срок реализации инвестиционного проекта.

2.5. Требования к определению баллов оценкисоответствия инвестиционных проектов общественной инфраструктуры,инвестиционных проектов транспортной инфраструктуры,  инвестиционных проектов по приобретениюобъектов недвижимого имущества качественным и количественным критериямприведены соответственно в приложениях № 1, 2, 3 и 4.

2.6. Для расчета качественных критериев: «Соответствиецели инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развитияобласти», «Потенциал экономического развития населенного пункта, в которомпланируется строительство, реконструкция, техническое перевооружение объекта, сучетом показателей демографического развития», «Потенциал экономическогоразвития населенного пункта, в котором планируется приобретение объектанедвижимого имущества, с учетом показателей демографического развития»заявителями используется соответствующая информация, полученная в письменномвиде от департамента экономического развития Кировской области.

3. Расчет интегральной оценки

3.1. Интегральная оценка (Оинт) определяется каксредневзвешенная сумма оценок эффективности на основе качественных иколичественных критериев по следующим формулам:

для инвестиционных проектовобщественной инфраструктуры, для инвестиционных проектов на приобретениеобъектов недвижимого имущества, для инвестиционных проектов, реализуемыхюридическими лицами:

Оинт = Э₁ x 0,35  + Э₂ x 0,65;

для инвестиционных проектов транспортнойинфраструктуры:

Оинт = Э₁ x 0,45  + Э₂ x 0,55, где:

Оинт – интегральная оценка (%);

Э₁  – оценка эффективности на основекачественных критериев;

Э₂  – оценка эффективности на основеколичественных критериев;

0,35 и 0,65 – весовыекоэффициенты оценок эффективности на основе соответственно качественных иколичественных критериев для инвестиционных проектов общественнойинфраструктуры, инвестиционных проектов на приобретение объектов недвижимогоимущества, инвестиционных проектов, реализуемых юридическими лицами;

0,45 и 0,55 – весовые коэффициентыоценок эффективности на основе соответственно качественных и количественныхкритериев для  инвестиционных проектовтранспортной инфраструктуры.

Э₁ = SUM (К_1i x p_i),

Э₂ = SUM (К_2i x p_i),где:

К_1i  – балл оценки i-го качественногокритерия;

К_2i  – балл оценки i-го количественного критерия;

p_i   – весовойкоэффициент i-го критерия .

3.3. Расчет интегральной оценки осуществляетсясоответственно по формам № 2, 3, 4 или 5 Порядка проведения проверкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденногонастоящим постановлением, в зависимости планируемого к реализацииинвестиционного проекта: общественной инфраструктуры, транспортнойинфраструктуры, на приобретение объектов недвижимого имущества, инвестиционногопроекта, реализуемого юридическим лицом,

В данных формах приведены значения весовыхкоэффициентов качественных и количественных критериев.

3.4. При осуществлении оценки эффективности предельное(минимальное) значение интегральной оценки для инвестиционных проектовобщественной инфраструктуры, инвестиционных проектов по приобретению объектовнедвижимого имущества и инвестиционных проектов, реализуемых юридическимилицами, устанавливается равным 65%, для инвестиционных проектов транспортнойинфраструктуры – 50%.

Соответствие или превышение числового значенияинтегральной оценки установленному предельному (минимальному) значениюсвидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности егофинансового обеспечения полностью или частично за счет средств областногобюджета.

 

_____________