ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
20.01.2017 |
| № | 41/28 |
г. Киров |
Обутверждении Положения об областной эвакуационной комиссии
(В редакцииПостановлений Правительства Кировской области
Всоответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ«О гражданской обороне» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Правительства Кировской области от22.05.2018 г. № 240-П)
1.Утвердить Положение об областной эвакуационной комиссии согласно приложению.
2.Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
2.1. От20.03.2012 № 144/147 «Об утверждении состава и положения обобластной эвакуационной комиссии».
2.2. От08.05.2013 № 208/256 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/147».
2.3. От31.03.2014 № 256/227 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/147».
2.4. От23.11.2015 № 71/773 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/147».
Врио Губернатора –
ПредседателяПравительства
Кировскойобласти И.В. Васильев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Кировскойобласти
от 20.01.2017 № 41/28
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной эвакуационной комиссии
(В редакцииПостановлений Правительства Кировской области
1. Общие положения
Областная эвакуационная комиссия (далее – комиссия) создана в соответствии сФедеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданскойобороне», Уставом Кировской области и другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Кировской области и осуществляет свою деятельность наосновании Положения об областной эвакуационной комиссии (далее – Положение) иплана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Кировскойобласти. При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера руководство и проведение эвакуационных мероприятий осуществляется всоответствии с Положением о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера на территории Кировской области,утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 16.03.2007№ 88/117 «О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера на территории Кировской области».
2. Цели и состав комиссии
2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в целях:
2.1.1. Снижения вероятных потерь населения, попадающего в зоны возможныхопасностей, и сохранения квалифицированных кадров.
2.1.2. Защиты от уничтожения, хищения или повреждения материальных и культурныхценностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.1.3. Обеспечения условий для сохранения созданных в целях гражданской оборонызапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств.
2.2. Состав комиссии утверждается ПравительствомКировской области.
Председателемкомиссии является по должности руководитель администрации Губернатора иПравительства Кировской области. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от16.12.2019 г. № 647-П)
В составкомиссии включаются представители органов исполнительной власти области, атакже по согласованию представители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и организаций.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Кировской области от22.05.2018 г. № 240-П)
3. Задачи комиссии
3.1. Организация планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы на территории Кировскойобласти.
3.2. Контроль за проведением мероприятий по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы органами местногосамоуправления Кировской области.
3.3. Контроль за действиями эвакуационных органов (далее – эвакоорганов) припроведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасныерайоны.
3.4. Оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросампроведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы.
4. Полномочия комиссии
4.1.Комиссия в пределах своей компетенции:
принимает решения, обязательные для выполнения всеми эвакоорганами, по вопросампланирования, всесторонней подготовки и проведения эвакуационных мероприятий(далее – эвакомероприятия). Решения комиссии оформляются протоколами заседаний.На основании предложений комиссии могут приниматься правовыеакты Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области; (В редакции Постановления Правительства Кировской области от22.05.2018 г. № 240-П)
осуществляет контроль за исполнением решений комиссии по вопросам планирования,всесторонней подготовки к проведению эвакомероприятий;
припроведении учений и тренировок осуществляет контроль готовности сборныхэвакуационных пунктов (далее – СЭП), пунктов посадки (высадки) населения,приемных эвакуационных пунктов, а также готовности администраций указанныхпунктов к выполнению возложенных на них задач;
принимает участие в проведении проверки готовности органов местногосамоуправления и организаций к проведению мероприятий по подготовке к эвакуациинаселения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
заслушивает на своих заседаниях отчеты и доклады руководителей эвакоорганов осостоянии подготовки и готовности подведомственных структур, подчиненныхорганов, сил и средств к проведению эвакомероприятий.
4.2.Председатель комиссии имеет право:
4.2.1. Принимать решения и отдавать распоряжения по вопросам подготовки,планирования и проведения эвакомероприятий, которые обязательны для исполнениявсеми эвакоорганами, созданными на территорииобласти. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от22.05.2018 г. № 240-П)
4.2.2. По согласованию с Губернатором Кировской области привлекать к мероприятиямпо обеспечению выполнения эвакомероприятий органы исполнительной властиКировской области.
4.2.3. Подписывать план эвакуации населения, материальных и культурныхценностей Кировской области.
4.3. Ответственность за организацию планирования, обеспечения проведенияэвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районывозлагается на соответствующих руководителей органов исполнительной властиобласти.
4.4. Всестороннее обеспечение эвакомероприятий организуется в соответствии спланами соответствующих спасательных служб Кировской области во взаимодействиис органами местного самоуправления и органами исполнительной власти Кировскойобласти.
5. Основные функции комиссии
5.1. Комиссия с целью возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
5.1.1. Организует разработку плана эвакуации населения, материальных икультурных ценностей Кировской области, планов эвакуации и планов приеманаселения органами местного самоуправления Кировской области.
5.1.2. Организует разработку планов всестороннего обеспечения эвакомероприятийи мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения и контролируетвыполнение этих мероприятий.
5.1.3. Обеспечивает контроль за созданием, комплектованием и подготовкойэвакоорганов на территории области.
5.1.4. Определяет на основании предложений органов местного самоуправлениямаршруты эвакуации.
5.1.5. Рассматривает и анализирует планы эвакуации населения, материальных икультурных ценностей муниципальных образований, планы приема и размещенияэваконаселения в безопасных районах, результаты проверок состояния планированияэвакомероприятий в муниципальных образованиях и на объектах экономики.
5.1.6. Осуществляет взаимодействие с органами военного командования по вопросамсогласования планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.
5.1.7. Участвует в учениях и тренировках по гражданской обороне с цельюпроверок реальности разработанных планов и получения практических навыков поорганизации проведения эвакомероприятий, а также готовности эвакоорганов испасательных служб.
5.1.8. Определяет по согласованию с органами местного самоуправления перечнибезопасных районов для размещения эваконаселения, мест размещения и храненияматериальных и культурных ценностей.
5.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время или получениираспоряжения на проведение эвакомероприятий:
сменой оперативных дежурных отдела мониторинга,прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций и происшествийКировского областного государственного казенного учреждения «Кировскаяобластная пожарно-спасательная служба» осуществляется оповещение и сбор членовкомиссии; (В редакции Постановления Правительства Кировской области от17.06.2019 г. № 327-П)
председатель комиссии или один из его заместителей проводит постановку задач поподготовке и проведению эвакомероприятий;
организуется работа членов комиссии в составе рабочих групп в соответствии скалендарными планами по круглосуточному циклу;
осуществляется оперативный контроль за ходом эвакуации.
5.3. Члены комиссии выполняют возложенные на них обязанности в тесномвзаимодействии с другими эвакоорганами, своевременно информируя друг друга орешаемых задачах (в части, их касающейся), изменениях в обстановке, полученныхраспоряжениях от вышестоящих органов управления и отданных распоряженияхподчиненным эвакоорганам.
6. Организация работы комиссии
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы,принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
6.2. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.
Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из егозаместителей.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менееполовины ее членов.
6.3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующихна заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим являетсяголос председательствующего.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываютсяпредседателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являютсяобязательными для исполнения всеми эвакоорганами Кировской области.
6.4. Комиссия работает во взаимодействии с эвакуационными комиссиямимуниципальных районов и городских округов области, управлением защиты населенияи территорий администрации Губернатора и ПравительстваКировской области, Главным управлением МЧС России по Кировской области,областными спасательными службами Кировской области.(В редакции Постановления Правительства Кировской области от16.12.2019 г. № 647-П)
6.5. В состав комиссии входит 4 группы: группа управления, группа контроля иучета эвакуируемого населения, группа организации эвакуации материальных икультурных ценностей и их размещения в безопасных рай-онах, группа обеспеченияпроведения эвакуации.
6.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляетуправление защиты населения и территорий администрацииГубернатора и Правительства Кировской области.(В редакции Постановления Правительства Кировской области от16.12.2019 г. № 647-П)
7. Финансирование
Финансирование мероприятий по проведению и обеспечению эвакуации населения,материальных и культурных ценностей осуществляется за счет средствсоответствующих бюджетов в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и Кировской области.
__________