Постановление Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/147
Об утверждении состава и Положения об областной эвакуационной комиссии
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.03.2012 N 144/147 г. Киров Об утверждении состава и Положения об областной эвакуационной комиссии В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ"О гражданской обороне" (в редакции Федерального закона от 23.12.2010N 377-ФЗ) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить состав областной эвакуационной комиссии.Прилагается. 2. Утвердить Положение об областной эвакуационной комиссии.Прилагается. 3. Внести изменение в постановление Правительства Кировскойобласти от 20.07.2010 N 59/338 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства области", исключив из него пункт 1. 4. Признать утратившими силу постановления ПравительстваКировской области: 4.1. От 16.04.2002 N 15/141 "Об утверждении состава и Положенияоб областной эвакуационной комиссии". 4.2. От 31.07.2007 N 101/319 "О внесении изменений впостановление Правительства области от 16.04.2002 N 15/141". 4.3. От 16.06.2008 N 135/225 "О внесении изменения впостановление Правительства области от 16.04.2002 N 15/141". 4.4. От 23.06.2009 N 15/156 "О внесении изменений в постановлениеПравительства области от 16.04.2002 N 15/141". 4.5. От 11.05.2011 N 103/173 "О внесении изменений впостановление Правительства Кировской области от 16.04.2002 N 15/141".Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 N 144/147 СОСТАВ областной эвакуационной комиссииГАЛИЦКИХ - заместитель Председателя ПравительстваАлександр Александрович области, председатель комиссииМЕДВЕДИЦЫН - заместитель начальника управления защитыСергей Евгеньевич населения и территорий администрации Пра- вительства Кировской области, заместитель председателя комиссииЯРИЦИН - заместитель начальника Главного управле-Виктор Викторович ния Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий по Кировской области (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций), заместитель пред- седателя комиссии (по согласованию) главный специалист группы планированияОБЫДЕННОВА - Кировского областного государственногоЕлена Егоровна образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образо- вания (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-мето- дический центр)", секретарь комиссии1. Группа управленияКОЛОЧКОВ - заместитель директора Кировского област-Юрий Васильевич ного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объек- тов (учебно-методический центр)" по ин- формационному обеспечению, начальник группыКРЮКОВ - старший помощник начальника отделенияВячеслав Николаевич предназначения и учета техники военного комиссариата Кировской области, помощник начальника группы (по согласованию)ОКУЛОВ - начальник управления гражданской защитыАндрей Александрович Главного управления Министерства Россий- ской Федерации по делам гражданской обо- роны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Киров- ской области, помощник начальника группы (по согласованию)2. Группа контроляШИХОВ - заместитель начальника управления дело-Владимир Романович производства администрации Правительства Кировской области, начальник группыМИХЕЕВ - помощник заместителя Председателя Прави-Сергей Михайлович тельства области - управляющего делами Правительства области, заместитель на- чальника группы3. Группа учета эвакуируемого населенияИГУМНОВ - помощник заместителя Председателя Прави-Александр Вениаминович тельства области, начальник группыКАЛЫГИНА - главный специалист-эксперт отдела стати-Надежда Афанасьевна стики торговли, услуг, науки, образования и культуры Территориального органа Феде- ральной службы государственной статистики по Кировской области, помощник по учету и информации (по согласованию)СКОРЕВ - главный специалист-эксперт отдела техни-Павел Алексеевич ческого развития, пищевой промышленности и регулирования продовольственного рынка департамента сельского хозяйства и продо- вольствия Кировской области, помощник по эвакуации пешим порядкомЗЫКОВА - заместитель начальника отдела статистикиМарина Владимировна строительства и инвестиций Территориаль- ного органа Федеральной службы государст- венной статистики по Кировской области, статистик по учету и информации (по со- гласованию)4. Группа организации размещения эвакуируемого населенияСЫКЧИНА - ведущий специалист-эксперт отдела инфор-Людмила Яруловна мационных технологий Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, началь- ник группы (по согласованию)ПАЛАДИЧ - ведущий консультант отдела развития рас-Остап Александрович тениеводства и агрохимобслуживания депар- тамента сельского хозяйства и продоволь- ствия Кировской области, помощник началь- ника группыСУЕТИНА - начальник отдела по взаимодействию с ор-Ирина Прокофьевна ганами местного самоуправления управления по вопросам местного самоуправления адми- нистрации Правительства Кировской облас- ти, помощник начальника группы5. Группа организации эвакуации материальных и культурных ценностей иих размещения в безопасных районахШАШИН - и. о. главы департамента культуры Киров-Сергей Ирикович ской области, начальник группыМИХАЙЛОВСКИХ - главный специалист-эксперт отдела эконо-Олег Вячеславович мики оборонного комплекса и программ мо- билизационной подготовки департамента экономического развития Кировской облас- ти, помощник начальника группыЗЫКОВ - ведущий консультант отдела государствен-Александр Валерьевич ной охраны объектов культурного наследия департамента культуры Кировской области, помощник начальника группыМЫШКИН - начальник отдела по безопасности и режимуСергей Игнатьевич Кировского областного государственного казенного учреждения "Служба хозяйствен- ного обеспечения администрации Прави- тельства Кировской области", помощник на- чальника группы6. Группа обеспечения проведения эвакуацииЗАПОЛЬСКИХ - глава департамента дорожного хозяйства,Альберт Владимирович транспорта и связи Кировской области, на- чальник группы6.1. Подгруппа оповещения и связиБАРЫШНИКОВ - начальник отдела мобилизационной подго-Вячеслав Владимирович товки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Кировского филиала открытого ак- ционерного общества "Ростелеком", началь- ник подгруппы (по согласованию)МАРКОВ - главный инженер хозяйственного управленияЛеонид Николаевич администрации Правительства Кировской об- ласти, помощник начальника подгруппы6.2. Подгруппа первоочередного жизнеобеспеченияКОРМЩИКОВ - председатель правления Кировского област-Сергей Витальевич ного союза потребительских обществ, на- чальник подгруппы (по согласованию)БОГОМОЛОВ - заместитель главы департамента, начальникВладимир Михайлович управления строительства департамента строительства и архитектуры Кировской об- ласти, помощник по инженерному обеспече- ниюЮРКИН - ведущий консультант отдела эксплуатации иАлексей Сергеевич модернизации жилищно-коммунального хозяй- ства департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, помощник по жилищно-коммунальному хозяйствуСАДЫРИНА - начальник отдела по развитию медицинскойЛариса Борисовна помощи детям и службы родовспоможения де- партамента здравоохранения Кировской об- ласти, помощник по медицинскому обеспече- ниюФРОЛОВ - начальник управления организации охраныЮрий Александрович общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Кировской области и органами местного самоуправле- ния Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской об- ласти, помощник по охране общественного порядка (по согласованию)ШАКЛЕИН - начальник отдела потребительского рынкаСтанислав Геннадьевич департамента развития предпринимательст- ва и торговли Кировской области, помощник по торговле и питанию6.3. Подгруппа дорожного и транспортного обеспеченияПЛОТНИКОВ - заместитель начальника Управления Госу-Александр Николаевич дарственной инспекции безопасности дорож- ного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, начальник подгруппы (по согласованию)АШЕЕВ - заместитель директора Кировского област-Николай Иванович ного государственного казенного учрежде- ния "Дорожный комитет Кировской области", помощник по дорожному обеспечению (по со- гласованию)МАХНЕВ - заместитель директора по эксплуатации иЕвгений Леонидович техническому обеспечению открытого акцио- нерного общества "Автотранспортное пред- приятие", помощник по городскому транс- порту (по согласованию)ЧЕРНЯДЬЕВ - начальник Кировского центра организацииВячеслав Леонидович работы железнодорожных станций Горьков- ской дирекции управления движением струк- турного подразделения Центральной дирек- ции управления движением - филиала откры- того акционерного общества "Российские железные дороги", помощник по железнодо- рожному транспорту (по согласованию) УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 N 144/147 ПОЛОЖЕНИЕ об областной эвакуационной комиссии 1. Общие положения Областная эвакуационная комиссия (далее - комиссия) создана всоответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ"О гражданской обороне", Уставом Кировской области и другиминормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кировской области,осуществляет свою деятельность в период военного времени на основанииПоложения об областной эвакуационной комиссии (далее - Положение) иплана эвакуации. При возникновении чрезвычайных ситуаций в мирноевремя руководство эвакуационными мероприятиями (далее -эвакомероприятия) осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Кировской области от 16.03.2007 N 88/117 "О проведенииэвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера на территории Кировской области". 2. Цели и состав комиссии 2.1. Эвакомероприятия планируются и осуществляются в целях: 2.1.1. Снижения вероятных потерь населения категорированныхгородов и сохранения квалифицированных кадров специалистов. 2.1.2. Обеспечения устойчивого функционирования объектовэкономики, продолжающих свою работу в военное время. 2.1.3. Обеспечения условий создания группировок сил и средствгражданской обороны в загородной зоне для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения приликвидации последствий применения потенциальным противникомсовременных средств поражения. 2.2. Состав комиссии утверждается Правительством Кировскойобласти. Председателем комиссии назначается один из заместителейПредседателя Правительства области. В состав комиссии входят лица из числа руководящего составаПравительства Кировской области, органов исполнительной властиобласти, транспортных органов, органов социального обеспечения,здравоохранения, внутренних дел, военного комиссариата Кировскойобласти, органов управления гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций. 3. Полномочия комиссии 3.1. Председатель комиссии имеет право: 3.1.1. Принимать решения и отдавать распоряжения по вопросамподготовки, планирования и проведения эвакомероприятий, которыеобязательны для исполнения всеми эвакуационными органами (далее -эвакоорганы), созданными на территории области. 3.1.2. По согласованию с Председателем Правительства областипривлекать к работе по выполнению эвакомероприятий органыисполнительной власти Кировской области. 3.2. Ответственность за организацию планирования, обеспеченияпроведения эвакуации населения и его размещения в загородной зоневозлагается на соответствующих руководителей органов исполнительнойвласти области. 3.3. Всестороннее обеспечение эвакомероприятий организуютсоответствующие аварийно-спасательные службы, объекты экономикинезависимо от формы собственности во взаимодействии с органамиисполнительной власти всех уровней, органами местного самоуправленияобласти. 4. Задачи комиссии 4.1. Планирование, разработка и осуществление мероприятий,направленных на своевременную эвакуацию, прием и размещениеэвакуируемого населения (далее - эваконаселение) в безопасных районах. 4.2. Контроль готовности эвакоорганов, созданных на территорииобласти. 4.3. Руководство действиями эвакоорганов в ходе проведенияэвакуации населения из категорированных городов и размещения их взагородной зоне. 5. Основные функции комиссии Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляетследующие функции: 5.1. В мирное время: 5.1.1. Разрабатывает совместно с Главным управлением МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировскойобласти (далее - Главное управление МЧС России по Кировской области),управлением защиты населения и территорий администрации ПравительстваКировской области и аварийно-спасательными службами и ежегодноуточняет план эвакуации населения Кировской области. 5.1.2. Разрабатывает совместно с административными,хозяйственными органами, аварийно-спасательными службами планывсестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовкек размещению эваконаселения в загородной зоне, контролирует выполнениеэтих мероприятий. 5.1.3. Контролирует создание, комплектование и подготовкуподчиненных эвакоорганов. 5.1.4. Определяет маршруты эвакуации. 5.1.5. Контролирует разработку планов эвакуации, а также плановприема и размещения эваконаселения в загородной зоне муниципальнымиобразованиями. 5.1.6. Проводит заседания, на которых рассматриваются ианализируются планы эвакуации населения, разработанные подчиненнымиэвакоорганами, планы приема и размещения эваконаселения в загороднойзоне, результаты проверок состояния планирования эвакомероприятий вмуниципальных образованиях и на объектах экономики. 5.1.7. Осуществляет взаимодействие с органами военного управленияпо вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий. 5.1.8. Участвует в учениях по гражданской обороне с цельюпроверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практическихнавыков по организации эвакомероприятий. 5.1.9. Организует проверки готовности подчиненных эвакоорганов ислужб. 5.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение: 5.2.1. Контролирует приведение в готовность подчиненныхэвакоорганов, осуществляет проверку схем оповещения и связи. 5.2.2. Уточняет категории и численность эваконаселения. 5.2.3. Уточняет планы эвакуации населения, порядок иосуществление всех видов обеспечения эвакуации. 5.2.4. Осуществляет контроль за подготовкой: к развертыванию сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП); пунктов посадки (высадки) и промежуточных пунктов эвакуации(далее - ППЭ); транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, маршрутовпешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ. 5.2.5. Уточняет совместно с транспортными органами порядокиспользования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населениякатегорированных городов, а также с ППЭ в пункты его размещения взагородной зоне. 5.2.6. Контролирует приведение в готовность имеющихся защитныхсооружений в районах СЭП, пунктов посадки. 5.2.7. Уточняет с подчиненными и взаимодействующимиэвакуационными комиссиями планы приема, размещения и обеспечениянаселения в загородной зоне. 5.3. С получением распоряжений о проведении эвакуации: 5.3.1. Постоянно поддерживает связь с подчиненными эвакоорганамии транспортными службами, контролирует ход оповещения населения иподачу транспорта на пункты посадки. 5.3.2. Контролирует выполнение разработанных и уточненных поконкретным условиям обстановки планов эвакуации населения. 5.3.3. Осуществляет руководство деятельностью подчиненныхэвакоорганов по вопросам оповещения и сбора эваконаселения и отправкиего в загородную зону. 5.3.4. Организует регулирование движения и поддержание порядка входе эвакомероприятий. 5.3.5. Информирует приемные эвакуационные комиссии о количествевывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта. 5.3.6. Собирает и обобщает данные о ходе эвакуации населения,докладывает Председателю Правительства области и вышестоящимэвакоорганам. 5.3.7. Организовывает взаимодействие с органами военногоуправления и соответствующими аварийно-спасательными службами повопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий. 5.4. По окончании эвакомероприятий координирует работуэвакоорганов по учету, обеспечению и трудоустройству эваконаселения.При стабилизации обстановки члены комиссии по распоряжениюПредседателя Правительства области приступают к исполнению своихобязанностей по занимаемой должности. 6. Организация работы комиссии 6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым еепредседателем. 6.2. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручениюодин из его заместителей. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины ее членов. 6.3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенстваголосов решающим является голос председательствующего. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которыеподписываются председателем комиссии или его заместителем,председательствующим на заседании. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией,являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами,которым они адресованы. 6.4. Комиссия работает во взаимодействии с эвакуационнымикомиссиями районов и городов области, управлением защиты населения итерриторий администрации Правительства Кировской области, Главнымуправлением МЧС России по Кировской области, областными аварийно-спасательными службами. 6.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляет управление защиты населения и территорий администрацииПравительства Кировской области. 7. Финансирование эвакомероприятий Финансирование мероприятий по проведению и обеспечению эвакуациинаселения осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов впорядке, установленном законодательством Российской Федерации иКировской области.