Постановление Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/237

г. Киров

Обутверждении Административного регламента

исполненияминистерством охраны окружающей среды

Кировскойобласти государственной функции по осуществлению

региональногогосударственного надзора за геологическим изучением,

рациональнымиспользованием и охраной участков недр

вотношении участков недр местного значения

В целях реализации статьи 37Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (вредакции Федерального закона от 13.07.2015 № 233-ФЗ), абзаца 7 статьи6, статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охранеокружающей среды» (в редакции Федерального закона от 13.07.2015№ 233-ФЗ), постановления Правительства Кировской области от 28.03.2012№ 145/168 «Об административных регламентах исполнениягосударственных функций» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/776)Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административныйрегламент исполнения министерством охраны окружающей среды Кировской областигосударственной функции по осуществлению регионального государственного надзораза геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недрв отношении участков недр местного значения (далее – Административныйрегламент) согласно приложению.

2. Контроль завыполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительстваобласти Щерчкова С.В.

3. Настоящее постановление вступает всилу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор –

ПредседательПравительства

Кировской области    Н.Ю. Белых

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 13.04.2016 № 94/237

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

исполненияминистерством охраны окружающей среды

Кировскойобласти государственной функции по осуществлению регионального государственногонадзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участковнедр в отношении участков недр местного значения

1. Общиеположения

1.1. Наименование государственной функции – осуществлениерегионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной участков недр в отношении участков недр местногозначения.

Административныйрегламент исполнения министерством охраны окружающей среды Кировской областигосударственной функции по осуществлению регионального государственного надзораза геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недрв отношении участков недр местного значения(далее –Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнениягосударственной функции и определяет последовательность совершенияадминистративных процедур и отдельных действий при осуществлениигосударственной функции.

1.2. Исполнениегосударственной функции по осуществлению регионального государственного надзораза геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недрв отношении участков недр местного значения осуществляется министерством охраныокружающей среды Кировской области (далее – министерство).

Переченьлиц, ответственных за исполнение административных процедур, приводится вприложении № 1.

1.3. Исполнениегосударственной функции по осуществлению регионального государственного надзораза геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недрв отношении участков недр местного значения регулируется требованияминастоящего Административного регламента и осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировскойобласти:

КонституциейРоссийской Федерации (опубликована в газете «Российская газета»от 25.12.1993 № 237);

Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях (опубликован вгазете «Российская газета» от 31.12.2001 № 256);

Воднымкодексом Российской Федерации (опубликован в изданиях«Собрание законодательства РФ» от 05.06.2006 № 23, ст. 2381,«Парламентская газета» от 08.06.2006 № 90-91, «Российская газета»от 08.06.2006 № 121);

Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации» (опубликован в газете«Российская газета» от 05.05.2006 № 95);

Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (опубликован в газете «Российская газета» от 30.12.2008№ 266);

Федеральнымзаконом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (опубликован в издании «Российская газета» от 12.01.2002№ 6);

Законом Российской Федерацииот 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (опубликован в издании «Собрание законодательстваРоссийской Федерации» от 06.03.1995 № 10);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489«Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»(опубликовано в издании «Собрание законодательства Российской Федерации»от 12.07.2010 № 28, статья 3706);

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.06.2013 № 476 «О вопросахгосударственного контроля (надзора) и признании утратившимисилу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (опубликовано в газете «Российская газета»от 17.06.2013 № 24);

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.05.2005 № 293 «Об утвержденииПоложения о государственном контроле за геологическимизучением, рациональным использованием и охраной недр» (опубликовано в издании«Собрание законодательства Российской Федерации» от 16.05.2005 № 20);

приказомМинэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141«О реализации положений Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (опубликован в газете «Российская газета»от 14.05.2009 № 85);

ЗакономКировской области от 29.11.2006 № 55-ЗО «Об охране окружающейсреды на территории Кировской области» (опубликован в газете «Вятский край»от 13.12.2006 № 228-230 (3876-3878);

ЗакономКировской области от 05.05.2005 № 323-ЗО «О пользованииучастками недр местного значения на территории Кировской области» (опубликован в газете «Вятский край» от 18.05.2005№ 91-92);

постановлениемПравительства Кировской области от 24.08.2015 № 56/535«Об утверждении Положения о министерстве охраны окружающей среды Кировскойобласти» (опубликовано на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области http://www.kirovreg.ru, 28.08.2015);

распоряжениемПравительства Кировской области от 01.09.2015 № 341 «О перечняхдолжностных лиц, осуществляющих федеральный государственный надзор в областиохраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды ихобитания, региональный государственный экологический надзор на территорииКировской области» (опубликовано на официальном информационном сайтеПравительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 03.09.2015);

постановлениемПравительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/168«Об административных регламентах исполнения государственных функций»(опубликовано на официальном информационном сайте Правительства Кировской областиhttp://www.kirovreg.ru, 04.04.2012).

1.4. Предметрегионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной участков недр в отношении участков недр местногозначения.

Всоответствии с задачами регионального государственногонадзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охранойучастков недр в отношении участков недр местного значения (далее – региональныйгосударственный надзор) министерство обеспечивает предупреждение, выявление ипресечение нарушений всеми юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими пользование недрами (далее –недропользователи, природопользователи), требований международных договоровРоссийской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах (в частиучастков недр местного значения) и утвержденных вустановленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов (норм,правил) в области геологического изучения, рационального использования и охраныучастков недр местного значения.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлениирегионального государственного надзора.

1.5.1. Должностные лица, ответственные за выполнениегосударственной функции по осуществлению регионального государственногоэкологического надзора, устанавливаются Правительством Кировской области.

1.5.2. Должностные лица,осуществляющие региональный государственный надзор, проводят проверки повопросам соблюдения природопользователями требований международных договоров Российской Федерации,федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,законов и иных нормативных правовых актов Кировской области,связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охранойучастков недр местного значения.

1.5.3. Должностные лицаминистерства, осуществляющие региональный государственный надзор, обязаны:

1.5.3.1. Своевременно и в полной мереисполнять предоставленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенийобязательных требований.

1.5.3.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законныеинтересы недропользователей, проверка которых проводится.

1.5.3.3. Проводить проверки на основании и в строгом соответствии с приказомо проведении проверки в порядке, установленном настоящим Административнымрегламентом.

1.5.3.4. Проводить проверку только во время исполненияслужебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа о проведении проверки, а в случае проведениявнеплановой выездной проверки недропользователей по основаниям, указанным вподпункте 3.2.3.13 настоящего Административного регламента, копии документа осогласовании проведения проверки с органом прокуратуры по месту осуществлениядеятельности таких недропользователей.

1.5.3.5. Не препятствовать недропользователямприсутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки.

1.5.3.6. Предоставлять недропользователям или их уполномоченным представителям,присутствующим при проведении проверки, относящиеся к предмету проверкинеобходимые информацию и документы.

1.5.3.7. Знакомить недропользователей или их уполномоченных представителей срезультатами проверки.

1.5.3.8. При определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, учитыватьсоответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности дляжизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также не допускать необоснованноеограничение прав и законных интересов граждан, подконтрольных субъектов.

1.5.3.9. Доказывать обоснованность своих действий при их обжалованиинедропользователями в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

1.5.3.10. Соблюдать сроки проведения проверки,установленные в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.

1.5.3.11. Перед началом проведения выездной проверки попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителянедропользователя ознакомить их с положениями настоящего Административногорегламента.

1.5.3.12. Осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок, при условии его наличия.

1.5.3.13. Не требовать отнедропользователей документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации.

1.5.4.Должностные лица министерства, осуществляющие региональныйгосударственный надзор, имеют право:

1.5.4.1. Проводить проверки юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих пользование участкаминедр местного значения.

1.5.4.2. Выдавать юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательныхтребований, о проведении мероприятий пообеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде,безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственномуили муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.

1.5.4.3. Применять меры по пресечению административныхправонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административнойответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

1.5.4.4. Запрашивать на основании мотивированныхзапросов и получать у органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимыедля осуществления государственной функции сведения и документы.

1.6. Права иобязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.

1.6.1. Недропользователи припроведении проверки имеют право:

1.6.1.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

1.6.1.2. Получать от должностных лиц министерства информацию, котораяотносится к предмету проверки и предоставление которой предусмотреноФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.6.1.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки освоем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, атакже с отдельными действиями должностных лиц министерства.

1.6.1.4. Обжаловать действия(бездействие) должностных лиц министерства,повлекшие за собой нарушение прав недропользователя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, ихуполномоченные представители, в отношении которых осуществляются мероприятия понадзору, обязаны:

1.6.2.1. Обеспечить присутствие руководителей, иныхдолжностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц,ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнениюобязательных требований законодательства.

Индивидуальныепредприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствиеуполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведениемероприятий по выполнению обязательных требований законодательства.

1.6.2.2. Предоставить должностнымлицам министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, вслучае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки,а также обеспечить проводящим выездную проверку должностным лицам и участвующимв выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций доступ натерриторию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпри осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения,к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиоборудованию, техническим устройствам, транспортным средствам и перевозимым имигрузам.

1.6.2.3. В случае проведения документарной проверкинаправить в министерство запрашиваемые документы.

1.6.3. Юридические лица, индивидуальные предпринимателивправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации.

1.6.4. Недропользователи, ихруководители, иные должностные лица или уполномоченные представителинедропользователей, необоснованно препятствующие проведению проверок,уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срокпредписания министерства об устранении выявленных нарушений обязательныхтребований, несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

1.7. Описаниерезультата исполнения государственной функции.

Результатом проверки являетсясоставление акта проверки и других документов по установленной форме всоответствии с подпунктом3.2.6 настоящего Административногорегламента.

Основныепонятия, используемые в настоящем Административном регламенте:

недропользователи(природопользователи, подконтрольные субъекты) – юридические лица,индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование участками недрместного значения;

контролирующийорган – уполномоченный орган государственной власти Кировской области,выявляющий и пресекающий нарушения требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации, юридическими лицами, их руководителями и инымидолжностными лицами, индивидуальными предпринимателями;

заинтересованныелица – лица, подавшие в министерство обращения и заявления, содержащие сведенияо фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера либо о фактах причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обратившиеся вминистерство за получением информации о ходе исполненияконтролирующим органом государственной функции;

государственныйинспектор в области охраны окружающей среды – должностное лицо министерства,осуществляющее региональный государственного экологический надзор;

органгосударственного регионального надзора – министерство охраны окружающей средыКировской области;

саморегулируемаяорганизация – некоммерческая организация, созданная в целях, предусмотренныхфедеральными законами, основанная на членстве, объединяющая субъектыпредпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производстватоваров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либообъединяющая субъекты профессиональной деятельности определенного вида;

мероприятие по контролю– действия должностного лица или должностных лицминистерства и привлекаемых в случае необходимости в установленном федеральнымизаконами порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций порассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, пообследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельностипроизводственных объектов и перевозимых указанными лицами грузов, по отборуобразцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды,по проведению ихисследований, испытаний, плановых (рейдовых) осмотров, обследований особоохраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельныхучастков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориальногоморя, континентального шельфа и исключительной экономической зоны РоссийскойФедерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся навнутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, втерриториальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрическоготранспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного составажелезнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации, атакже по проведению экспертиз и расследований, направленных на установлениепричинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований, сфактами причинения вреда;

проверка– совокупность проводимых контролирующим органом в отношении юридического лица,индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствияосуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых иреализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг),обязательным требованиям.

1.8. Приосуществлении государственной функции министерство взаимодействует в формеполучения сведений с:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования по Кировской области;

Управлением Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Кировской области;

Управлением Федеральной службы судебных приставовпо Кировской области;

УправлениемФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Кировской области;

Западно-Уральскимуправлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору;

Управлением Федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике;

министерством лесного хозяйства Кировской области;

министерством информационных технологий и связиКировской области;

министерствомпромышленности и энергетики Кировской области;

министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области;

министерствомгосударственного имущества Кировской области;

Главнымуправлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировскойобласти;

отделомводных ресурсов по Кировской области Камского бассейнового водного управленияФедерального агентства водных ресурсов;

отделомпо Кировской области Средневолжского территориального управления Федеральногоагентства по рыболовству;

отделомгеологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Приволжскомуфедеральному округу по Кировской области (Кировнедра);

судебными органами;

органами прокуратуры;

иными органами, организациями и гражданами,осуществляющими деятельность по геологическому изучению, рациональномуиспользованию и охране участков недр местного значения.

2.Требования к порядку исполнениягосударственной функции

2.1. Порядокинформирования об исполнении государственной функции.

2.1.1.    Информирование обисполнении государственной функцииосуществляется министерством.

Информацияо порядке исполнения государственной функции предоставляется министерством:

на информационных стендах;

настранице официального информационного сайта Правительства Кировской области(http://www.kirovreg.ru);

наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций)(http://gosuslugi.ru);

в информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области»;

посредствомпубликации в средствах массовой информации;

сиспользованием средств телефонной связи, электронного информирования.

2.1.2.    Сведения о местонахождении, официальномсайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», контактныхтелефонах министерства:

почтовыйадрес: 610002, г.Киров, улица Красноармейская, д. 17;

адресэлектронной почты: depgreen43@mail.ru;

информацияо деятельности министерства размещена на странице официального информационногосайта Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»: www.kirovreg.ru;

телефоныдля справок: (8332) 64-52-01.

2.1.3.    Консультации (справки) по вопросамисполнения государственной функции предоставляются специалистами посредствоминтернет-сайта, телефонной связи, почты или электронной почты и на личномприеме граждан.

2.1.4.    В ответе по телефону на устные обращенияспециалисты министерства сообщают обратившемуся гражданину свою фамилию, имя,отчество, должность, информацию по заданному вопросу или сообщают номер телефонакомпетентного специалиста.

2.1.5.    Режим работы министерства:

2.1.6.    Сведения о графике (режиме) работыминистерства сообщаются по телефону для справок (консультаций), а такжеразмещаются:

наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций)(http://gosuslugi.ru);

в информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области»;

настранице официального информационного сайта Правительства Кировской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.kirovreg.ru;

наинформационном стенде.

2.1.7.    Сведения об исполнении государственнойфункции представляются:

приличном обращении заинтересованных лиц в министерство;

потелефонам для справок;

попочте или электронной почте.

2.1.8.    При личном обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов вминистерство и по телефонам для справок ответственные специалисты обязаныпредставить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции вдоступной форме.

2.1.9.    Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в министерство,направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со днярегистрации письменного обращения. В случае, еслиобращение содержит сведения, которые могут послужить основанием для проведениявнеплановой проверки, обращение рассматривается министром (лицом, егозамещающим), а в случае его отсутствия – заместителем министра, незамедлительнопосле регистрации обращения. В случае, если дляподготовки ответа необходимо получить дополнительные сведения из других органовгосударственной власти, при необходимости проведения дополнительных мероприятийпри рассмотрении обращения время ответа на обращение, поступившее по почте,может быть увеличено на срок, не превышающий 30 дней, с мотивированнымобоснованием увеличения срока подготовки ответа. В случае продления срокаответа на обращение лицо направившее обращение письменно информируется об этом.

2.1.10. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется наэлектронный адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней с моментапоступления обращения. По просьбе заявителя ответ может быть направлен попочте. В случае, если для подготовки ответа необходимополучить дополнительные сведения из других органов государственной власти, принеобходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении обращениявремя ответа на обращение, поступившее по электронной почте, может бытьувеличено на срок, не превышающий 30 дней, с мотивированным обоснованиемувеличения срока подготовки ответа. В случае продления срока ответа наобращение лицо направившее обращение письменно информируется об этом.

2.1.11. При обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов по ихпросьбе ответственные специалисты обязаны представить следующую информацию обисполнении государственной функции:

сведенияо местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графикеработы министерства и адресе официального сайта Правительства Кировскойобласти;

сведенияо наличии проводимого мероприятия по контролю в плане проверок;

сведенияо мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;

информациюоб обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;

информациюо правах и обязанностях подконтрольных субъектов при проведении проверок;

информациюо сроках и основаниях проведения проверок;

порядокорганизации проведения проверок;

порядокоформления результатов проверок;

порядоки срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием дляпроведения внеплановых проверок.

2.1.12. Министерство осуществляет публичноеинформирование об исполнении государственной функции посредством размещенияинформации на официальном информационном сайте Правительства Кировской областив разделе министерства и на информационных стендах, расположенных в помещенияхздания министерства.

Наинформационных стендах в доступных для ознакомления местах, а также винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресуhttp://www.kirovreg.ru размещается следующая информация:

сведенияо нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;

планпроведения проверок на текущий год;

сведенияо порядке получения консультаций;

Федеральныйзакон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»;

настоящийадминистративный регламент;

блок-схемапоследовательности административных процедур при исполнении государственнойфункции;

обязанностидолжностных лиц при проведении проверок;

ограничениядолжностных лиц при проведении проверок;

права иобязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениипроверок;

порядокобжалования действий и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) припроведении проверок.

2.2.  Срок исполнения государственной функции.

2.2.1.    Формирование ежегодного плана проведенияпроверок.

В срокдо 01 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок,министерство формирует проект ежегодного плана проведения проверок.

В срокдо 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок,министерство направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок ворганы прокуратуры.

В срок до 01 ноября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, министерство рассматривает предложения органовпрокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратурыутвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

2.2.2.    Срок проведения проверок, предусмотренныхнастоящим Административным регламентом, в отношении юридического лица(индивидуального предпринимателя), которое осуществляет свою деятельность натерритории одного субъекта Российской Федерации, не должен превышать 20 рабочихдней; в отношении юридического лица (индивидуального предпринимателя), котороеосуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РоссийскойФедерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству,обособленному структурному подразделению юридического лица (индивидуальногопредпринимателя), при этом общий срок проведения проверки не может превышатьшестьдесят рабочих дней.

2.2.3.    Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияпроверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцатьчасов для микропредприятия в год.

2.2.4.    В исключительных случаях,связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированныхпредложений должностных лиц министерства, проводящих выездную плановуюпроверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продленминистром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малыхпредприятий – не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий – не более чемна пятнадцать часов.

Непозднее чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения плановой проверкиминистерство уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки.

2.2.5.    Плановыепроверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года.

2.3.       Требования к местам исполнениягосударственной функции.

Вход вздание министерства оборудуется информационной табличкой с указаниемнаименования министерства, времени работы.

Вход ивыход из помещений министерства оборудуются соответствующими указателями савтономными источниками бесперебойного питания.

Кабинетыспециалистов министерства оснащаются настенными табличками с указанием фамилий,имен, отчеств, должностей специалистов.

Выезднаяпроверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахожденияподконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления егодеятельности.

2.4.  Информация о перечне необходимых документов.

2.4.1.    В ходе проведения проверки должностные лицаминистерства, ответственные за проведение проверки, вправе запрашиватьследующие документы:

учредительные документы;

устав (положение);

свидетельство о постановке на учёт вналоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя);

свидетельство о государственной регистрацииюридического лица (индивидуального предпринимателя);

документы, подтверждающие полномочиязаконного представителя юридического лица;

приказ (распоряжение) о назначении законногопредставителя на занимаемую должность;

в случае отсутствия руководителяюридического лица – надлежащим образом оформленная доверенность напредставление интересов юридического лица при проведении проверки;

документы, подтверждающие численность работников юридического лица(индивидуального предпринимателя);

правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, земельныеучастки, используемые юридическим лицом, (индивидуальным предпринимателем) приосуществлении хозяйственной и иной деятельности;

журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля (при его наличии);

годовой (квартальный) отчёт о финансово – производственной деятельности;

договоры, контракты на производство (поставку) продукции,товарно-транспортные накладные на перевозимую продукцию;

свидетельствао государственной регистрации прав постоянного (бессрочного) пользования наобъекты недвижимого имущества;

лицензиина виды деятельности;

договорыподряда, оказания услуг;

табелиучета рабочего времени, наряды на проведение работ;

выпискуиз единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за6 месяцев до начала проведения проверки;

выпискуиз единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученнуюне ранее чем за 6 месяцев до начала проведения проверки;

выпискуиз государственного реестра саморегулируемых организаций;

бухгалтерскийбаланс;

штатноерасписание подконтрольного субъекта;

приказыо приеме на работу (увольнении) работников подконтрольного субъекта;

трудовыедоговоры с работниками подконтрольного субъекта;

документы,подтверждающие профессиональную или квалификационную подготовку работниковподконтрольного субъекта;

должностныеинструкции работников подконтрольного субъекта;

документы,удостоверяющие личность работников подконтрольного субъекта;

лицензиина пользование недрами;

документы,включенные в лицензии в качестве их неотъемлемых частей;

договорыподряда на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (в случае, если квыполнению отдельных работ недропользователь привлекает на их основании иныеорганизации);

протоколыГосударственной комиссии по запасам полезных ископаемых Роснедр(территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых);

документыоб уплате платежей, налогов, подтверждение налогового органа;

материалыпо достоверности данных, включаемых в государственную статистическую отчетностьпредприятием, осуществляющим поиски, оценку и разведку месторождений полезныхископаемых, и их добычу;

государственнуюстатистическую отчетность и иную документацию, представляемую в уполномоченныеорганы;

материалыпо достоверности содержания геологической и иной первичной документации осостоянии и изменении запасов полезных ископаемых;

согласованныеи утвержденные в установленном порядке технические проекты, иную документациюна выполнение работ, связанных с пользованием недрами, в том числе проектводозабора;

документы,подтверждающие выполнение работ, связанных с пользованием недрами, в том числепо геологическому изучению;

иныедокументы по геологическому изучению, рациональному использованию и охранеучастков недр в отношении участков недр местного значения, относящиеся кпредмету проверки.

2.4.2.    Перечень документов, представляемыхподконтрольным субъектом, определяется приказом о проведении проверки.Запрашиваемые министерством документы представляются в виде копий, заверенныхподписью представителя подконтрольного субъекта и печатью подконтрольногосубъекта (при ее наличии).

Недопускается требовать нотариального удостоверения копий документов,представляемых в министерство, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.

3.   Состав,последовательность и сроки выполнения
      административных процедур(действий), требования к порядку
      их выполнения, в том числеособенности выполнения
      административных процедур (действийв электронной форме)

3.1.  Перечень административных процедур поисполнению государственной функции по осуществлению региональногогосударственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной участков недр местного значения.

3.1.1.    Исполнение государственной функции поосуществлению регионального государственного надзора включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

разработкаежегодного плана проведения плановых проверок;

организацияпроведения плановых проверок;

организацияпроведения внеплановых проверок;

проведениедокументарной проверки;

проведениевыездной проверки;

оформлениерезультатов проверок и направление их недропользователям, в отношении которыхпроводилась проверка;

принятиемер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.

3.1.2.    Блок-схема исполнения государственнойфункции по осуществлению государственного надзора за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной участков недр в отношении участков недрместного значения приведена в приложении № 2.

3.2.  Описание административных процедур,выполняемых в рамках исполнения государственной функции по осуществлениюрегионального государственного надзора.

3.2.1.    Разработка ежегодного плана проведенияплановых проверок предусматривает следующие действия:

3.2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием длявключения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок(далее – план проверок), является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации подконтрольногосубъекта;

окончания проведения последней плановойпроверки подконтрольного субъекта;

начала осуществления подконтрольнымсубъектом предпринимательской деятельности в соответствии с уведомлением оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случаевыполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанногоуведомления.

3.2.1.2. Начальникуправления государственного экологического надзора министерства до 01 августагода, предшествующего году проведения плановых проверок, организует составлениепроекта плана проверок в соответствии с типовой формой ежегодного планапроведения плановых проверок, установленной Правительством РоссийскойФедерации, и передает его министру.

3.2.1.3. Министррассматривает проект плана проверок и при отсутствии замечаний заверяет еголичной подписью.

3.2.1.4. Министрпередает заверенный проект плана проверок лицу, ответственному заделопроизводство, для отправки в органы прокуратуры в срок до 01 сентября года,предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или нарочным, а также по электроннойпочте.

3.2.1.5. Начальникуправления государственного экологического надзора министерства организуетрассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проектплана проверок министерства и передает его на утверждение министру.

3.2.1.6. Министрпринимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа.

3.2.1.7. Министрпередает утвержденный план проверок лицу, ответственному за делопроизводство,для отправки в органы прокуратуры в срок не позднее 01 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или нарочным, а также по электроннойпочте.

3.2.1.8. Начальник управления государственногоэкологического надзора министерства, организует направление утвержденного планапроверок министерства в соответствующее подразделение Правительства Кировскойобласти для его размещения на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области в разделе министерства в сети Интернет.

3.2.1.9. Внесение изменений в ежегодный план проверокдопускается только в случае невозможности проведения плановой проверкидеятельности недропользователей в связи с наступлением следующих обстоятельств:

ликвидацияили реорганизация недропользователя;

прекращениенедропользователем деятельности, эксплуатации (использования) опасных производственныхобъектов, подлежащих проверке;

наступлениеобстоятельств непреодолимой силы.

3.2.1.10. Сведения о внесенных вежегодный план проверок изменениях направляются в десятидневный срок со дня ихвнесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (сприложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, а также размещаются на официальном сайте министерства в сетиИнтернет.

3.2.1.11. В ежегодный план проверок министерстваизменения вносятся приказом министра.

3.2.1.12. Приостановление государственной функциизаконодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.2.1.13. Результатом исполнения административнойпроцедуры является план проверок министерства, размещенный на официальноминформационном сайте Правительства Кировской области в разделе министерства всети Интернет.

3.2.2.    Организацияпроведения плановой проверки.

3.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляорганизации проведения плановой проверки, является ее включение в ежегодныйплан проведения плановых проверок.

3.2.2.2. В срок не позднее 18 рабочихдней, предшествующих дате начала плановой проверки в соответствии с ежегоднымпланом проведения плановых проверок, специалист, ответственный за подготовкуприказов, подготавливает приказ о проведении плановой проверки по типовой форме приказа органа государственного контроля(надзора) о проведении проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, устанавливаемой федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в двух экземплярахи представляет его на подпись министру (заместителю министра).

3.2.2.3. Проект приказа о проведении плановой проверкивключает в себя:

наименованиеоргана регионального государственного надзора;

фамилии,имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц,уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведениюпроверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местафактического осуществления деятельности индивидуальных предпринимателей;

цели,задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовыеоснования проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательныетребования;

сроки иперечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задачпроведения проверки;

переченьадминистративных регламентов по осуществлению государственного контроля(надзора);

переченьдокументов, представление которых недропользователем необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки;

датыначала и окончания проведения проверки.

3.2.2.4. Плановые проверки могут проводиться однимдолжностным лицом или несколькими должностными лицами, осуществляющимирегиональный государственный надзор.

3.2.2.5. Должностным лицом, ответственным за проведениеплановой проверки, является должностное лицо министерства, определенноеприказом о проведении плановой проверки.

3.2.2.6. После подписания министром(заместителемминистра) приказа о проведении плановой проверки лицо, ответственное заделопроизводство, регистрирует приказ о проведении плановой проверки и передаетего лицу, ответственному за проведение плановой проверки.

3.2.2.7. Лицо, ответственное за проведение плановойпроверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднеечем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направлениякопии приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, факсом или иным доступным способом.

3.2.2.8. Плановая проверка юридических лиц,индивидуальных предпринимателей – членов саморегулируемой организациипроводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членовсаморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемойорганизации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок,если иное не установлено федеральными законами.

3.2.2.9. В случае проведения плановой проверки членовсаморегулируемой организации контролирующий орган обязан уведомитьсаморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия илиприсутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

Членысаморегулируемой организации информируют контролирующий орган о членстве всаморегулируемой организации.

Вслучае продления срока выездной плановой проверки по основаниям, указанным вподпункте 2.2.4 настоящего Административного регламента, структурнымподразделением или должностным лицом, ответственным за проведение проверки,подготавливаются изменения в приказ в части продления срока проведенияпроверки.

3.2.2.10. Изменения в приказ в части продления срокапроведения проверки вносятся до окончания срока проверки, определенногоприказом.

3.2.2.11. Результатом выполнения административнойпроцедуры по организации проведения плановой проверки является издание приказао проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведениипроверки.

3.2.3.    Организацияпроведения внеплановой проверки.

3.2.3.1. Проверка, не включенная в план проведенияплановых проверок, является внеплановой.

3.2.3.2. Юридические факты, являющиеся основаниями дляпроведения внеплановой проверки:

истечениесрока исполнения природопользователем ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований;

поступлениев министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, атакже возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

поступление в министерство обращений и заявленийграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, атакже угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

поступлениев министерство обращений и заявлений граждан о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которыхнарушены);

приказ министра, изданный в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерациии на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.

Обращенияи заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, атакже обращения и заявления, не содержащие сведений о таких фактах, не могутслужить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.2.3.3. При наступлении обстоятельств, указанных вподпункте 3.2.3.2 настоящего Административного регламента, министр (заместительминистра) дает письменное поручение об организации внеплановой проверкиначальнику управления государственного экологического надзора.

В случае, если вдокументах (обращениях) отражены вопросы, относящиеся к компетенции несколькихгосударственных органов, копии документов в течение семи дней со днярегистрации направляются министерством в соответствующие государственныеорганы.

3.2.3.4. Специалист,ответственный за подготовку приказов, в течение трех рабочих дней со дняполучения указания о подготовке приказа готовит проект приказа по типовой форме приказа органагосударственного контроля (надзора) о проведении проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации, в двух экземплярах ипередает его министру (заместителю министра) на подпись.

3.2.3.5. Внеплановые проверкивыполнения природопользователями предписаний министерства проводятся попоручению министра (заместителя министра) только по окончании срокаустановленного на исполнение предписания.

3.2.3.6. Проект приказа опроведении внеплановой проверки включает в себя:

наименованиеоргана регионального государственного надзора;

фамилии,имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц,уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведениюпроверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местафактического осуществления деятельности индивидуальных предпринимателей;

цели,задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовыеоснования проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательныетребования;

сроки иперечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задачпроведения проверки;

переченьадминистративных регламентов по осуществлению государственного контроля(надзора);

переченьдокументов, представление которых недропользователем необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

3.2.3.7. После подписания министром (заместителем министра)проекта приказа лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует проектприказа и передает его лицу, ответственному за проведение проверки.

3.2.3.8. Внеплановые проверки могут проводиться однимдолжностным лицом или несколькими должностными лицами, осуществляющимирегиональный государственный надзор.

3.2.3.9. Должностным лицом, ответственным за проведениевнеплановой проверки, является должностное лицо министерства, определенноеприказом о проведении внеплановой проверки.

3.2.3.10. Лицо, ответственное за проведение внеплановойпроверки, уведомляет подконтрольный субъект посредством направления приказа(копии приказа) о проведении проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, телефонограммой, по факсу или фактической передачей попринадлежности не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановойвыездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основанияпроведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального законаот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».

3.2.3.11. В случае проведения внеплановой выездной проверкичленов саморегулируемой организации контролирующий орган обязан уведомитьсаморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целяхобеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведениивнеплановой выездной проверки.

3.2.3.12. Внеплановая проверка проводится в формедокументарной проверки или выездной проверки в порядке, установленномсоответственно подпунктами3.2.4 и 3.2.5 настоящего Административного регламента.

3.2.3.13. В случае, если выезднаявнеплановая проверка проводится на основании поступления в министерствообращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера, либо о фактах причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, министерствоосуществляет согласование проведения выездной внеплановой проверки с органамипрокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта.

3.2.3.14. В день подписанияприказа о проведении внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта вцелях согласования ее проведения лицо, ответственное за проведение проверки,представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельностиподконтрольного субъекта заявление по типовой форме заявления о согласованииорганом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, устанавливаемой уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.

3.2.3.15. К заявлению о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки прилагаются следующие документы:

приказминистерства о проведении проверки;

документы,подтверждающие наличие оснований для проведения указанной проверки:

копииобращений заинтересованных лиц,

копииинформации от органов государственной власти или органов местногосамоуправления,

сведенияиз средств массовой информации (копия публикации печатного издания, интернет-источников и другие документы),

копиииных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки.

3.2.3.16. В случае, еслиоснованием для проведения внеплановой выездной проверки является причинениевреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения такихнарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер министерство вправеприступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно сизвещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления документов, предусмотренных подпунктом 3.2.3.15 настоящегоАдминистративного регламента, в органы прокуратуры в течение 24 часов.

3.2.3.17. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, несодержащие сведений о фактах, указанных в подпункте3.2.3.2 настоящегоАдминистративного регламента, не могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки.

3.2.3.18. Результатами выполнения административнойпроцедуры по подготовке к проведению внеплановой проверки является приказ опроведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой выезднойпроверки с органами прокуратуры (при необходимости), уведомлениеподконтрольного субъекта о проведении проверки (при необходимости).

3.2.4.    Проведение документарной проверки.

3.2.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала проведения документарной проверки, является получение лицами,ответственными за проведение проверки, приказа о проведении документарной(плановой или внеплановой) проверки.

3.2.4.2. Документарная проверка (как плановая, так ивнеплановая) проводится по месту нахождения министерства.

3.2.4.3. Лицо, ответственное за проведение проверки, впервую очередь рассматривает документы недропользователя, имеющиеся враспоряжении министерства, в том числе акты предыдущих проверок, материалырассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы орезультатах осуществленного контроля в отношении подконтрольного субъекта.

3.2.4.4. В случае, еслирассмотренные сведения позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектомобязательных требований, лицо, ответственное за проведение проверки, производитих оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах по типовой форме акта проверкиорганом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, установленной уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти.

3.2.4.5. В случае, еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряженииминистерства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяютоценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, лицо,ответственное за проведение проверки:

готовитв адрес подконтрольного субъекта мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки документы, заверяя его подписью министра (заместителя министра);

передаетподготовленный запрос и заверенную копию приказа на проведение документарнойпроверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольномусубъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.4.6. Указанные в запросе документы представляются ввиде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя,иного должностного лица юридического лица. Природопользователь вправепредставить указанные в запросе документы в форме электронных документов впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.2.4.7. При поступлении ответа на запрос от подконтрольногосубъекта лицо, ответственное за проведение проверки, рассматриваетдостоверность представленных сведений и документов.

3.2.4.8. Если рассмотренные сведенияпозволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований,лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит актпроверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки по типовойформе акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридическоголица, индивидуального предпринимателя, установленной уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.2.4.9. В случае, если в ходедокументарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленныхподконтрольным субъектом документах либо несоответствие сведений, содержащихсяв этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерствадокументах и (или) полученным в ходе осуществления надзора, лицо, ответственноеза проведение проверки:

готовитписьменный запрос подконтрольному субъекту с требованием представить в течение10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме за подписью министра(заместителя министра);

передаетподготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, дляотправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

вслучае отсутствия необходимых документов, представления неполного комплектадокументов, выявления ошибок в ранее полученных документах подконтрольный субъект вправе представить пояснения и документы, подтверждающиеневозможность представления запрашиваемых документов, достоверность ранееполученных документов;

припоступлении пояснений подконтрольного субъекта в письменной форме лицо,ответственное за проведение проверки, устанавливает соответствие и достаточностьпредставленных пояснений для оценки фактов. В случае,если рассмотренные сведения и документы позволяют оценить исполнениеподконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное запроведение проверки, проводит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярахпо типовой форме акта проверки органом государственного контроля (надзора)юридического лица, индивидуального предпринимателя, установленнойуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.

3.2.4.10. В случае, еслирассмотренные сведения вызывают обоснованныесомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдениеподконтрольным субъектом обязательных требований, лицо, ответственное запроведение проверки, готовит акт проверки непосредственно после завершенияпроверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов, иинформирует министра (заместителя министра) о необходимости проведения выезднойпроверки.

3.2.4.11. В случае непоступления в течение 10 рабочих днейответа на запрос в письменной форме от подконтрольного субъекта, лицо,ответственное за проведение проверки принимает меры по привлечениюподконтрольного субъекта к административной ответственности в соответствии стребованиями действующего законодательства.

3.2.4.12. При проведениидокументарной проверки министерство не вправе требовать у природопользователясведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а такжесведения и документы, которые могут быть получены министерством от иных органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.2.4.13. Результатом исполненияадминистративной процедуры по проведению документарной проверки является актпроверки.

3.2.5.    Проведение выезднойпроверки.

3.2.5.1. Юридическим фактом,являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, являетсяполучение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведениивыездной (плановой или внеплановой) проверки и решения органов прокуратуры осогласовании проведения внеплановой выездной проверки (при необходимости).

3.2.5.2. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным:

удостоверитьсяв полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся враспоряжении министерства документах недропользователя;

оценитьсоответствие деятельности недропользователя обязательным требованиям безпроведения соответствующего мероприятия по надзору.

3.2.5.3. Лица,ответственные за проведение проверки, выезжают по месту нахожденияподконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления егодеятельности.

3.2.5.4. Лица,ответственные за проведение проверки, предъявляют служебные удостоверения (вслучае отсутствия служебного удостоверения предъявляют паспорт), вручают подрасписку представителю подконтрольного субъекта копию приказа о проведениивыездной проверки, ознакомляют его со своими полномочиями, а также с целями,задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиямиее проведения. По просьбе представителя подконтрольного субъекта лица,ответственные за проведение проверки, ознакомляют его с настоящимАдминистративным регламентом.

3.2.5.5. Руководитель, иноедолжностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:

предоставить лицам, ответственным за проведение выезднойпроверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачамии предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки;

обеспечить доступ лиц, проводящихвыездную проверку и участвующих в выездной проверке экспертов, представителейэкспертных организаций на территорию, в используемые подконтрольным субъектомпри осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, киспользуемым подконтрольным субъектом оборудованию, подобным объектам,транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.2.5.6. Министерствопривлекает к проведению выездной проверки недропользователя экспертов, экспертныеорганизации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях снедропользователем, в отношении которого проводитсяпроверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.5.7. Лица,ответственные за проведение проверки, осуществляют действия:

порассмотрению документов подконтрольного субъекта;

пообследованию используемых подконтрольным субъектом при осуществлениидеятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений;

запрашиваютот руководителя и работников подконтрольного субъекта документы (информацию),письменные или устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проведенияпроверки.

3.2.5.8. Исследования, испытания, специальныерасследования, экспертизы проводятся в следующих случаях:

отбора образцов продукции, производимойподконтрольным субъектом;

необходимости исследования объектовокружающей среды;

необходимости исследования объектовпроизводственной среды;

установления причинно-следственной связивыявленного нарушения с фактами причинения вреда.

3.2.5.9. Лица,ответственные за проведение проверки, делают запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок подконтрольного субъекта. Запись содержит сведения опроведенной проверке, о наименовании контрольного (надзорного)органа,датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовыхоснованиях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях ивыданных предписаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества идолжности государственных инспекторов, проводящих проверку и их подписи.

Приотсутствии у подконтрольного субъекта журнала учета проверок лица,ответственные за проведение проверки, делают соответствующую запись в актепроверки.

3.2.5.10. Лица, ответственные за проведение проверки,непосредственно после ее завершения готовят акт проверки в 2 экземплярах потиповой форме акта проверки органом государственного контроля (надзора)юридического лица, индивидуального предпринимателя, установленнойуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти.

3.2.5.11. В случае, есливнеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органомпрокуратуры, лица, ответственные за проведение проверки, передают копию актапроверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в течение 5рабочих дней со дня составления акта проверки в орган прокуратуры, которымпринято решение о согласовании проведения проверки.

3.2.5.12. Взаимодействие министерства с органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля припроведении выездной проверки осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.2.5.13. В случае, если в ходепроверки юридическое лицо не предоставляет запрашиваемые министерствомдокументы, предусмотренные приказом, выдается требование о предоставленииинформации, оформленное в установленном порядке.

3.2.5.14. В случае невыполнения требования должностноголица, проводящего проверку, к недропользователю применяется административнаяответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

3.2.5.15. Результатом исполнения административнойпроцедуры по проведению выездной проверки является акт проверки.

3.2.6.    Оформление результатов проверок инаправление их недропользователям, в отношении которых проводилась проверка.

3.2.6.1. По результатам проверки должностными лицами министерства,проводящими проверку, составляется акт проверки по типовой форме акта проверкиорганом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, установленной уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти в двух экземплярах.

3.2.6.2. В акте проверки указываются:

дата, время и местосоставления акта проверки;

наименование органарегионального государственного надзора;

дата и номер приказаминистра (заместителя министра)министерства опроведении проверки;

фамилии, имена, отчестваи должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименованиепроверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуальногопредпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время,продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатахпроверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об иххарактере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведенияоб ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки законного представителяили уполномоченного представителя недропользователя, присутствовавших припроведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведеннойпроверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием унедропользователя указанного журнала;

подписи должностноголица или должностных лиц министерства, проводивших проверку.

3.2.6.3. К акту проверки прилагаются необходимые дляобоснования выводов и рекомендаций должностных лиц министерства, осуществляющихрегиональный государственный надзор, материалы:

заключения экспертов,экспертных комиссий;

предписание об устранении выявленных нарушений (в случаях, предусмотренныхзаконодательством);

протоколы отбораобразцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды;

протоколы или заключенияпроведенных исследований, испытаний и экспертиз;

объяснения работниковнедропользователя, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований;

иные связанные срезультатами проверки документы или их копии.

3.2.6.4. Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиямиприложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.

3.2.6.5. Вслучае, если для составления акта проверки необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз акт проверки составляется в срок, непревышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

3.2.6.6. В случае отсутствия руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеоргана государственного регионального надзора.

3.2.6.7. В случае отказа руководителя (уполномоченногопредставителя) недропользователя, в отношении которого проводится проверка, отознакомления с актом проверки в акте проверки делается соответствующая запись.

3.2.6.8. Копии оформленного в установленном порядке актапроверки и прилагающихся к нему документов в течение 10 рабочих дней со дняокончания проверки представляются на рассмотрение министру или его заместителю.

3.2.6.9.   В случае, еслирезультаты проверки содержат сведения, составляющие государственную,коммерческую, служебную, иную тайну, они оформляются с соблюдением требований,предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2.6.10. В журнале учета проверокдолжностными лицами регионального государственного надзора осуществляетсязапись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органарегионального государственного надзора, датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметепроверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываютсяфамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц,проводящих проверку, его или их подписи.

3.2.6.11. Журнал учета проверок должен быть прошит,пронумерован и удостоверен печатью недропользователя.

3.2.6.12. При отсутствии журнала учета проверок в актепроверки делается соответствующая запись.

3.2.6.13. Недропользователи, проверкакоторых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями,изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранениивыявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправепредставить в министерство в письменной форме возражения в отношении актапроверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений вцелом или его отдельных положений. При этом недропользователь вправеприложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность такихвозражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их вминистерство.

3.2.7.    Принятие мер в отношении фактов нарушений,выявленных при проведении проверок.

3.2.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала исполнения административной процедуры, является выявление нарушенияобязательных требований законодательства.

В случае выявления в ходепроведения проверки нарушений подконтрольным субъектом обязательных требованийзаконодательства должностное лицо, осуществляющее региональный государственныйнадзор, выдает подконтрольному субъекту предписание об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков их устранения и (или)о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровьюлюдей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, имуществуфизических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами согласноприложению № 3, а также принимает меры по привлечению лиц, допустившихвыявленные нарушения, к ответственности.

3.2.7.2. Предписания оформляются в двух экземплярах,один из которых вручается представителю подконтрольного субъекта под подпись.

В случае отсутствияпредставителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемоголица в получении предписания лицо, ответственное за проведение проверки, втечение одного дня направляет предписание заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении. При поступлении уведомления о вручении лицо,ответственное за проведение проверки, приобщает его к экземпляру предписания, хранящемуся в деле органа государственногорегионального надзора.

3.2.7.3. Лицо, ответственное за проведение проверки, отслеживаетисполнение предписания. По истечении срока устранениянарушений, указанного в предписании, с целью контроля за устранением выявленных нарушений, их предупреждения, предотвращениявозможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, обеспечения безопасности государства,предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, готовит и проводит внеплановую проверку (выездную илидокументарную) в порядке, установленномнастоящим Административным регламентом.

3.2.7.4. Выполнение (невыполнение) предписанияподтверждается результатами внеплановой проверки, проводимой должностным лицом,осуществляющим региональный государственный надзор.

3.2.7.5. При выявлении факта невыполнения выданногопредписания, либо выполнения не в полном объеме лицо, ответственное запроведение проверки, возбуждает дело об административном правонарушении вустановленном порядке и выдает новое предписание.

3.2.7.6. В случае необходимостиминистерство передает материалы о нарушении установленного законодательствомРоссийской Федерации порядка геологического изучения, рациональногоиспользования и охраны участков недр местного значения в правоохранительныеорган.

3.2.7.7. Результатом выполнения административнойпроцедуры по принятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных припроведении проверок, является выдача предписания об устранении нарушений лицам,допустившим нарушение установленных требований.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
    функции

4.1.  Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственнойфункции, а также принятием ими решений.

Текущий контроль засоблюдением и надлежащим исполнением должностными лицами министерства положенийнастоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также запринятием ими решений осуществляется постоянно должностными лицами,ответственными за выполнение административных действий, входящих в составадминистративных процедур, а также путем проведенияуполномоченным должностным лицом министерства проверок соблюдения и исполненияответственными должностными лицами министерства положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается министром.

4.2.  Порядок и периодичность осуществления плановыхи внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, втом числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством исполнения государственной функции.

4.2.1.    Контроль заполнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение в установленном порядке плановых и внеплановых проверок, выявление иустранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы надействия (бездействие) и решения должностных лиц министерства.

4.2.2.    Периодичность осуществления плановыхпроверок устанавливается министром.

4.2.3.    При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с исполнением государственной функции, или вопросы,связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка такжеможет проводиться по конкретному обращению заинтересованных лиц.

4.2.4.    Внеплановые проверки проводятся по решению(на основании поручения) министра по жалобам заинтересованных лиц на действия(бездействие) должностных лиц министерства.

4.2.5.    Заинтересованные лица информируются орезультатах проверки поданной ими жалобы, а также о решениях, принятых порезультатам проведенной проверки, в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

4.3.  Ответственность должностных лиц органаисполнительной власти Кировской области за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

4.3.1.    Персональная ответственность должностных лицминистерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2.    Должностные лица, осуществляющие мероприятияпо контролю, несут персональную ответственность за соблюдение ограничений вовремя проведения проверок и за надлежащее исполнение обязанностей припроведении проверок, в том числе за:

соблюдение порядка и сроковпроведения проверок;

порядок оформления результатовпроверок;

меры, принимаемые в отношениифактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

4.4.  Начальник отдела правового и кадровогообеспечения министерства ведет учет случаев ненадлежащего исполнениядолжностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки вотношении должностных лиц министерства, допустивших подобные нарушения.

4.5.  По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6.  Положения, характеризующие требования кпорядку и формам контроля за исполнениемгосударственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.

4.6.1.    Контроль заисполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельностиминистерства при исполнении государственной функции, получения полной,актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственнойфункции и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеисполнения государственной функции.

4.6.2.    Заинтересованные лица, подконтрольныесубъекты, их объединения в качестве контроля заисполнением должностными лицами министерства государственной функции вправеобращаться к министру, в суд, в органы прокуратуры. В случае обращениязаинтересованных лиц, подконтрольных субъектов к министру, министр в письменнойформе информирует обратившееся лицо о мерах, принятых в отношении виновных лиц.

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и
    действий (бездействия) органаисполнительной власти
    Кировской области, исполняющегогосударственную функцию, а
    также его должностных лиц

5.1.  Право заинтересованных лиц на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

Заинтересованные лица(далее – заявители) имеют право на обжалование действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц министерства, осуществленных и принятых ими в ходе исполнениягосударственной функции в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.  Предмет досудебного (внесудебного)обжалования.

Предметом досудебного(внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решениядолжностных лиц министерства, принятые в ходе исполнения государственнойфункции.

5.3.  Перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.3.1.    Приостановление рассмотрения жалобы недопускается.

5.3.2.    Ответ на жалобу не дается в следующихслучаях:

в жалобе не указаныфамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

обжалуется судебноерешение (при этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращаетсязаявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения);

в жалобе содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи (при этом заявитель уведомляется онедопустимости злоупотребления своим правом);

текст жалобы неподдается прочтению (жалоба не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семидней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

вжалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобене приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицовправе принять решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросупри условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись водин и тот же орган или одному и тому же должностному лицу,уведомив об этом заявителя.

5.3.3.    Если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу.

5.4.  Основания для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования.

5.4.1.    Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы надействия (бездействия) и решения должностных лиц министерства, осуществленные ипринятые ими в ходе исполнения государственной функции.

Заинтересованные лицавправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а такжепринимаемые ими решения при исполнениигосударственной функции (далее – жалоба) к министру или в суд.

5.4.2.    Жалоба может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2.1. Министр (заместители министра) проводит по предварительной записиличный прием заинтересованных лиц по вопросам обжалования действий(бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнениигосударственной функции.

Запись заинтересованных лиц проводится приличном обращении в министерство или с использованием средств телефонной связипо номеру телефона: 8 (8332) 64-52-01.

Специалист министерства, осуществляющий записьна личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, местеприема.

5.4.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе по адресу: 610002, г. Киров, улица Красноармейская, д. 17.

5.4.2.3. В электронном виде обращение направляется наадрес электронной почты: depgreen43@mail.ru.

5.4.2.4. Жалоба должна содержать:

наименованиеоргана, исполняющего государственную функцию, должность должностного лицаоргана, исполняющего государственную функцию, либо фамилию, имя, отчество(последнее – при наличии) государственного служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

фамилию,имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя– физического лица либо наименование юридического лица, сведения о месте нахождениязаявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (приналичии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю, личную подпись и дату;

суть обжалуемых решений и действий (бездействии) органа,исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющегогосударственную функцию, либо государственного служащего.

В случае необходимости вподтверждении своих доводов гражданин прилагает к письменному обращениюдокументы и материалы либо их копии.

5.4.2.5. Обращения заинтересованных лиц, содержащиеобжалование решений, действий (бездействия) конкретного должностного лица, немогут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.

5.5.  Права заинтересованных лиц на получениеинформации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы.

5.5.1.    Заинтересованные лица имеютправо на получение документов и материалов,касающихся рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну.

5.6.  Сроки рассмотрения жалобы.

Срок рассмотрения жалобыне должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаяхминистр, заместитель министра вправе продлить срок рассмотрения жалобы не болеечем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившеежалобу.

5.7.  Результат досудебного (внесудебного)обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

5.7.1.    По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

признание правомернымидействия (бездействия) должностных лиц министерства, осуществленные и принятыеими в ходе исполнения государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

признание действий(бездействия) должностных лиц министерства, осуществленных и принятых ими входе исполнения государственной функции, неправомерными и определение мер,которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

5.7.2.    Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в подпункте 5.7.1 настоящего Административного регламента,заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, и по желаниюзаявителя в электронной форме.

5.7.3.    Обращение считается рассмотренным, если повсем поставленным в нем вопросам приняты необходимые меры и дан письменный ответпо существу поставленных вопросов.

5.7.4.    В случае обращения заявителя с ходатайствомо прекращении рассмотрения его обращения, ранее поступившего в министерство,подобное ходатайство может быть удовлетворено, если в полученных материалах нетсведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер реагирования.Решение об этом принимается руководителемминистерства, заместителем руководителя министерства. Втаком случае заявителю сообщается о прекращении рассмотрения обращения.

____________