Закон Кировской области от 08.12.2015 № 597-ЗО

 

 

ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменения в ЗаконКировской области

«О наделении органовместного самоуправления

муниципальныхрайонов и городских округов

Кировскойобласти отдельными государственными

полномочиямиКировской области по защите населения

от болезней,общих для человека и животных»

 

ПринятЗаконодательным Собранием Кировской области 26 ноября 2015 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Кировской области от 3 ноября2011 года № 79-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиямиКировской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных»(Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти, 2011, № 6 (138), часть 1, ст. 4785; 2012, № 6 (144), ст. 5081;2013, № 4 (148), ст. 5274; 2014, № 5 (155), ст. 5544; 2015, № 1(157), ст. 5614) изменение, утвердив в новой редакции Методику расчета субвенций,предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственныхполномочий Кировской области по защите населения от болезней, общих для человекаи животных, в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям),ликвидации закрытых скотомогильников на территории муниципальных районов и городскихокругов в соответствии с требованиями действующего ветеринарного законодательстваРоссийской Федерации и Кировской области (прилагается).

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

Губернатор Кировской области

Н.Ю. Белых

 

г.Киров

8декабря 2015 года

№ 597-ЗО

 

УТВЕРЖДЕНА

Законом Кировской области         «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов      Кировской области отдельными государственными полномочиями Кировской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных»

 

 

МЕТОДИКА

расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам

из областного бюджета для осуществления органами

местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов отдельных государственных

полномочий Кировской области по защите населения

от болезней, общих для человека и животных, в части

организации и содержания скотомогильников

(биотермических ям), ликвидации закрытых

скотомогильников на территории муниципальных

районов и городских округов в соответствии

с требованиями действующего ветеринарного

законодательства Российской Федерации

и Кировской области

 

 

В соответствии с настоящей Методикой расчетасубвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета дляосуществления органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов отдельных государственных полномочий Кировской области позащите населения от болезней, общих для человека и животных, в частиорганизации и содержания скотомогильников (биотермических ям), ликвидациизакрытых скотомогильников на территории муниципальных районов и городскихокругов в соответствии с требованиями действующего ветеринарногозаконодательства Российской Федерации и Кировской области, распределяютсясубвенции между бюджетами муниципальных образований области, органы местногосамоуправления которых осуществляют отдельные государственные полномочия.

Под понятием организация скотомогильника(биотермической ямы) следует понимать проведение комплекса мероприятий (работ)по оборудованию земельных участков, занятых скотомогильниками (биотермическимиямами), в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора,утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главнымгосударственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995года № 13-7-2/469.

Под понятием содержание скотомогильника (биотермическойямы) следует понимать проведение комплекса мероприятий (работ) по поддержанию состоянияоборудованных скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с требованиямиветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов,утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации4 декабря 1995 года № 13-7-2/469.

Под понятием ликвидация закрытого скотомогильникаследует понимать проведение работ (услуг) по установлению границсанитарно-защитных зон закрытых скотомогильников, шурфированию на территориизакрытого скотомогильника, демонтажу наземных конструкций, засыпанию грунтомбиологических камер, осевших насыпей, траншей в соответствии с действующимзаконодательством.

1. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-гомуниципального образования на выполнение отдельных государственных полномочий,определяется по формуле:

Si = Sp(i) + Sl(i), где:

Si – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-гомуниципального образования на выполнение отдельных государственных полномочий;

Sp(i) – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-гомуниципального образования на выполнение отдельных государственных полномочий вчасти организации и содержания скотомогильников (биотермических ям);

Sl(i) – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-гомуниципального образования на выполнение отдельных государственных полномочий вчасти ликвидации закрытых скотомогильников.

2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-гомуниципального образования на выполнение отдельных государственных полномочий вчасти организации и содержания скотомогильников (биотермических ям),определяется по формуле:

 

 

Np – базовый норматив на организацию и (или)содержание одного квадратного метра территории скотомогильника (биотермическойямы), устанавливаемый Правительством Кировской области при подготовке проектазакона области об областном бюджете на очередной финансовый год;

k(j) – поправочный коэффициент, учитывающийособенности проводимых мероприятий (работ) в зависимости от категориискотомогильника;

Р(j)(i) – площадь земельного участка, занятогоскотомогильником (биотермической ямой) j-й категории, в i-м муниципальномобразовании в соответствии с кадастровым паспортом (квадратных метров);

I(n) – индекс роста потребительских цен в n-мфинансовом году;

m – число категорий скотомогильников (биотермическихям).

В соответствии с особенностью проводимых мероприятий(работ) скотомогильники (биотермические ямы) разделены на девять категорий.

К первой категории относятся скотомогильники(биотермические ямы), территория которых не огорожена глухим забором свъездными воротами и с внутренней стороны забора которых отсутствует по всемупериметру траншея с устройством вала из вынутого грунта, с поправочнымкоэффициентом k(j) = 1,0.

Ко второй категории относятся скотомогильники(биотермические ямы), территория которых не огорожена глухим забором свъездными воротами, с внутренней стороны забора отсутствует по всему периметрутраншея с устройством вала из вынутого грунта, а также отсутствуют навес надямой, помещение для вскрытия трупов, хранения дезинфицирующих средств,инвентаря, спецодежды и инструментов, с поправочным коэффициентом k(j) = 1,7.

К третьей категории относятся скотомогильники(биотермические ямы), территория которых не огорожена глухим забором свъездными воротами, отсутствуют навес над ямой, помещение для вскрытия трупов,хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, споправочным коэффициентом k(j) = 1,56.

К четвертой категории относятся скотомогильники(биотермические ямы), на территории которых отсутствует с внутренней сторонызабора по всему периметру траншея с устройством вала из вынутого грунта, атакже отсутствуют навес над ямой, помещение для вскрытия трупов, хранениядезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, с поправочнымкоэффициентом k(j) = 0,84.

К пятой категории относятся скотомогильники(биотермические ямы), на территории которых отсутствуют навес над ямой,помещение для вскрытия трупов, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря,спецодежды и инструментов, с поправочным коэффициентом k(j) = 0,7.

К шестой категории относятся скотомогильники(биотермические ямы), территория которых не огорожена глухим забором свъездными воротами, с поправочным коэффициентом k(j) = 0,86.

К седьмой категории относятся скотомогильники(биотермические ямы), на территории которых отсутствует с внутренней сторонызабора по всему периметру траншея с устройством вала из вынутого грунта, споправочным коэффициентом k(j) = 0,14.

К восьмой категории относятся скотомогильники(биотермические ямы) с захоронением животных, павших от сибирской язвы,территория которых не огорожена глухим забором с въездными воротами, споправочным коэффициентом k(j) = 1,62.

К девятой категории относятся скотомогильники(биотермические ямы), требующие проведения комплекса мероприятий (работ) поподдержанию состояния оборудованных скотомогильников (биотермических ям) в n-мфинансовом году в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правилсбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главнымгосударственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995года № 13-7-2/469, с поправочным коэффициентом k(j) = 0,05.

3. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-гомуниципального образования на выполнение отдельных государственных полномочий вчасти ликвидации закрытых скотомогильников, определяется по формуле:

Sl(i) = (Rsh(i) + Rl(i) + Rsz(i)) х I(n), где:

Rsh(i)  –стоимость услуг по шурфированию на территории закрытого скотомогильника в i-м муниципальном образовании;

Rl(i)  –стоимость услуг по ликвидации закрытых скотомогильников в i-м муниципальномобразовании;

Rsz(i) – стоимость услуг по установлению границсанитарно-защитных зон закрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации,ликвидированных;

I(n) – индексроста потребительских цен в n-м финансовом году.

3.1. Стоимость услуг по шурфированию на территории закрытого скотомогильника определяетсяпо формуле:

Rsh(i) = К(i) х Ssh, где:

К(i) – количество шурфов, планируемых при отборе пробпочвы (гумированного остатка), в i-м муниципальном образовании:

на закрытых скотомогильниках – из расчета один шурф соскотомогильника, если уничтожение биологических отходов осуществлялось вбиологических камерах (биотермические ямы, металлические емкости);

на закрытых скотомогильниках, где уничтожениебиологических отходов, в том числе остатков биологических отходов послесжигания, осуществлялось путем захоронения в земляные ямы, – из расчета пятьшурфов с площади 16 квадратных метров в соответствии с методическими указаниями«Лабораторная диагностика и обнаружение возбудителя сибирской язвы»,утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека 29 июля 2008 года;

Ssh – средняя стоимость единицы услуги пошурфированию, равная 200 рублям за один шурф.

3.2. Стоимость услуг по ликвидации закрытыхскотомогильников определяется по формуле:

Rl(i) = Sr х Кr(i) + Svm х Кvm(i) + Sg х Кg(i) + Sgs хКgs(i), где:

Sr – средняя стоимость единицы услуги по разборкеназемных конструкций одного скотомогильника (забор, навес, помещение длявскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря,спецодежды и инструментов), равная 100 рублям за один кубический метр;

Кr(i) – количество наземных конструкций в i-ммуниципальном образовании на закрытых скотомогильниках, подлежащих ликвидации(кубических метров);

Svm – средняя стоимость единицы услуги по вывозустроительного мусора с одного закрытого скотомогильника, равная 1000 рублей заодин час работы транспорта;

Кvm(i) – количество времени работы транспорта повывозу строительного мусора с закрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации,в i-м муниципальном образовании (часов);

Sg – средняя стоимость единицы услуги по грунтовымработам на закрытом скотомогильнике, включающая в себя разработку грунта,засыпку грунтом траншей, биологических камер, обвалившихся насыпей, арендуэкскаватора-погрузчика, равная 1000 рублей за один час работыэкскаватора-погрузчика;

Кg(i) – количество времени работы экскаватора-погрузчикадля проведения грунтовых работ на закрытых скотомогильниках, подлежащихликвидации, в i-м муниципальном образовании (часов);

Sgs – средняя стоимость единицы услуги погазосварочным работам на закрытом скотомогильнике, уничтожение биологическихотходов на котором осуществлялось в металлической емкости, равная 500 рублям заодин час газосварочных работ;

Кgs(i) – количество времени газосварочных работ назакрытых скотомогильниках, подлежащих ликвидации, в i-м муниципальномобразовании (часов).

3.3. Стоимость услуг по установлению границсанитарно-защитных зон закрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации,ликвидированных, определяется по формуле:

Rsz(i) = К(i) х Ssz, где:

К(i) – количество закрытых скотомогильников,подлежащих ликвидации, ликвидированных, вi-м муниципальном образовании, в отношении которых санитарно-защитные зоны неустановлены;

Ssz – средняя стоимость единицы услуги по установлениюграниц санитарно-защитной зоны закрытого скотомогильника, подлежащеголиквидации, ликвидированного, равная 15000 рублей.

 

___________