Закон Кировской области от 10.11.2015 № 590-ЗО

 

 

 

ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Кировской области

«О реализации отдельных положений Жилищногокодекса

Российской Федерации в сфере организации проведения

капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах,

расположенных на территории Кировской области» и ЗаконКировской области «О Фонде капитального ремонта общего имуществамногоквартирных домов в Кировской области»

 

Принят Законодательным СобраниемКировской области 29 октября 2015 года

 

(В редакции Закона  Кировской области от 08.12.2015 г. №604-ЗО)

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконКировской области от2 июля 2013 года № 298-ЗО «О реализации отдельных положенийЖилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актоворганов государственной власти Кировской области, 2013, № 4 (148), ст.5263; № 6 (150), ст. 5359; 2014, № 3 – 4 (153 – 154), ст. 5468;№ 5 (155), ст. 5549) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) часть 1 изложитьв следующей редакции:

«1. Региональная(областная) программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Кировской области (далее соответственно –региональная программа, многоквартирные дома), определяет предельные сроки проведения собственниками помещений вмногоквартирных домах и (или) Фондом капитального ремонта общего имуществамногоквартирных домов в Кировской области (далее – Фонд) капитального ремонтамногоквартирных домов и утверждается Правительством Кировской области в целях:

1) планирования иорганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах;

2) планированияпредоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведениекапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средствобластного бюджета и местных бюджетов;

3) контролясвоевременности проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, Фондом. »;

 

б) в части 2:

пункт 1 изложить вследующей редакции:

«1) перечень всех многоквартирных домов (в том числемногоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одномусобственнику), за исключением:

а) многоквартирныхдомов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядкеаварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

б) многоквартирныхдомов, в которых имеется менее чем три квартиры;

в) многоквартирныхдомов, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональнойпрограммы органами местного самоуправления принято решение о сносе илиреконструкции путем включения их в муниципальные адресные программы,утверждаемые в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности;

г) многоквартирных домов, физический износ основныхконструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70процентов;

д) многоквартирныхдомов, относящихся к объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, в которых совокупная стоимость услуг и(или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовыхинженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах,в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышаетстоимость, определенную в соответствии со статьей 10 настоящего Закона; »;

пункт 3 изложить вследующей редакции:

«3) плановый периодпроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах покаждому виду услуг и (или) работ, который определяется указанием на непревышающий трех календарных лет период, в течение которого должен бытьпроведен такой ремонт;»;

в) второепредложение части 5 изложить в следующей редакции: «Решения о внесенииизменений в региональную программу принимаются в соответствии с методическимирекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.»;

г) часть 6 изложитьв следующей редакции:

«6. В целях реализации региональной программы,конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определениявидов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитальногоремонта уполномоченный Правительством Кировской области орган исполнительнойвласти Кировской области утверждает краткосрочные планы реализации региональнойпрограммы в порядке, установленном Правительством Кировской области, сроком натри года с распределением по годам в пределах указанного срока. »;

2) часть 3 статьи 4дополнить абзацем следующего содержания:

«Обязанность поуплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений вмногоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональнойпрограммы и включенном в региональную программу при ее актуализации, возникаетпо истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома врегиональную программу. Решение об определении способа формирования фондакапитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещенийв данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновенияобязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.»;

3) в статье 6:

а) в части 1 слова«проценты, уплаченные» заменить словами «пени, уплаченные»;

б) часть 3 изложитьв следующей редакции:

«3. Минимальный размерфондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственникипомещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах,устанавливается как доля от суммарной предельной стоимости работ и (или) услугпо капитальному ремонту общего имущества в соответствующем многоквартирномдоме, рассчитанной исходя из перечня услуг и (или) работ по капитальномуремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, установленногорегиональной программой, и размера предельной стоимости услуг и (или) работ,устанавливаемого уполномоченным Правительством Кировской области органомисполнительной власти в соответствии со статьей 10 настоящего Закона, и долженсоставлять:

1) длямногоквартирных домов, эксплуатируемых не более шести лет, – 10 процентов отсуммарной предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонтуобщего имущества;

2) длямногоквартирных домов, эксплуатируемых от шести до десяти лет, – 20 процентовот суммарной предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонтуобщего имущества;

3) длямногоквартирных домов, эксплуатируемых более десяти лет, – 30 процентов отсуммарной предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонтуобщего имущества.»;

4) статью 7дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. При измененииспособа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренныхЖилищным кодексом, Фонд в случае формирования фонда капитального ремонта насчете, счетах Фонда или владелец специального счета в случае формирования фондакапитального ремонта на специальном счете обязан передать лично и (или)направить почтовым отправлением с описью вложения, в электронной форме потелекоммуникационным каналам связи или с использованием государственнойинформационной системы Кировской области владельцу специального счета и (или)Фонду соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанные сформированием фонда капитального ремонта, в течение 30 дней после днявступления в силу решения об изменении способа формирования фонда капитальногоремонта.»;

5) в статье 8:

а) часть 1 дополнитьабзацем следующего содержания:

«В случае принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заменевладельца специального счета, о выборе иной кредитной организации для открытияспециального счета, а также в других случаях замены владельца специальногосчета, предусмотренных Жилищным кодексом, владелец специального счета в течениепяти рабочих дней с момента получения решения общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме о замене владельца специального счета либо втечение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета в инойкредитной организации обязан письменно уведомить об этом орган государственногожилищного надзора с приложением копии протокола общего собрания собственниковпомещений в этом многоквартирном доме.»;

б) дополнить частью1¹ следующего содержания:

«1¹.Орган государственного жилищного надзора в течение 30 дней со дня поступлениядокументов, указанных в части 1 настоящей статьи, проводит проверку ихсоответствия требованиям, установленным Жилищным кодексом.»;

в) в части 2:

абзац второйизложить в следующей редакции:

«Владелецспециального счета также обязан ежеквартально до 10-го числа месяца, следующегоза отчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзорасведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещенийв многоквартирном доме (в том числе о размере задолженности по их оплате,уплаченных пеней), а также об операциях по списанию денежных средств соспециального счета.»;

дополнить абзацемследующего содержания:

«Сведения, указанныев настоящей части, подтверждаются предоставляемыми владельцем специальногосчета справкой или выпиской кредитной организации, в которой открыт специальныйсчет, копиями документов, указанных в части 4 статьи 177 Жилищного кодекса.»;

г) абзац второйчасти 3 изложить в следующей редакции:

«Фонд также обязанежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представлять в орган государственного жилищного надзора отчет, содержащийсведения, указанные в части 2 статьи 183 Жилищного кодекса, по форме,установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.»;

6) в статье 10¹:

а) в части 1 слова«или иным специализированным потребительским кооперативам» исключить;

б) в пункте 3 части 4 слова «составляет не более 10процентов» заменить словами «составляет в первый год реализации региональнойпрограммы не более 50 процентов, во второй и третий годы реализациирегиональной программы не более 25 процентов, в последующие годы реализациирегиональной программы не более 10 процентов»;

в) в части 5 слова«или иных специализированных потребительских кооперативов» исключить;

7) дополнить статьей10² следующего содержания:

«Статья 10².Установление дополнительного вида деятельности,

направленногона решение социальных проблем

 

Установить наряду свидами деятельности, определенными статьей 31.1 Федерального закона от 12января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,направленными на решение социальных проблем, дополнительный вид деятельности –обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Кировской области.».

 

Статья 2

 

Внести в Закон Кировской области от 2 июля2013 года № 299-ЗО «О Фонде капитального ремонта общего имуществамногоквартирных домов в Кировской области» (Сборник основных нормативныхправовых актов органов государственной власти Кировской области, 2013, № 4(148), ст. 5264; 2014, № 1 (151), ст. 5415; № 3 – 4 (153 – 154), ст.5468; № 5 (155), ст. 5549; 2015, № 1 (157), ст. 5621) следующиеизменения:

1) часть 6 статьи 2 дополнить словами «,за исключением случаев, предусмотренных частью 4.2 статьи 178 Жилищногокодекса»;

2) часть 3 статьи 3 дополнитьпредложением следующего содержания: «Фонд вправе размещать временно свободные средства фонда капитального ремонта,формируемого на его счете, в российских кредитных организациях, соответствующихтребованиям, установленным статьей 176 Жилищного кодекса, в порядке и наусловиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. При этомдоходы, полученные от размещения временно свободных средств, могутиспользоваться только в целях, указанных в части 1 статьи 174 Жилищногокодекса. »;

3) в части 8 статьи4:

а) первоепредложение абзаца первого дополнить словами «и должен соответствоватьобязательным квалификационным требованиям, установленным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфережилищно-коммунального хозяйства»;

б) абзац второйдополнить словами «или по его инициативе (собственному желанию)»;

4) в части 3 статьи5 слова « , и ставка по ним не может бытьболее ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РоссийскойФедерации на день подписания соответствующего кредитного договора (договоразайма) » исключить;

5) в статье 6:

а) пункт 7 части 1признать утратившим силу;

б) дополнить частью2¹ следующего содержания:

«2¹. Закупки Фондом товаров, работ, услуг в целях выполненияфункций, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. Информация о закупках Фондомтоваров, работ, услуг размещается в единой информационной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд. »;

в) часть 3 изложитьв следующей редакции:

«3. Порядок иусловия проведения конкурсного отбора кредитных организаций, в которых Фондоткрывает счета, определяютсяПравительством Российской Федерации. Положения настоящей части такжераспространяются на открытие Фондом специальных счетов в случаях, если вопрос овыборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальныйсчет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса считаетсяпереданным на усмотрение Фонда. »;

г) часть 4 послеслов «специальных счетов,» дополнить словами «в территориальном органеФедерального казначейства,»;

6) статью 7 признатьутратившей силу;

7) в статье 8:

а) слова «Фонд вэлектронной форме» заменить словами «1. Фонд в электронной форме»;

б) дополнить частью2 следующего содержания:

«2. Отчет Фонда, содержащий сведения, указанные в части 2статьи 183 Жилищного кодекса, размещается ежеквартально на сайте Фонда по формеи в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. »;

8) в статье 9:

а) часть 2 после слов «муниципальнымибюджетными» дополнить словами «и казенными»;

б) часть 3 изложить в следующейредакции:

«3. Привлечение Фондом, органами государственной властиКировской области, органами местного самоуправления, государственными,муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядных организаций дляоказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. »;

9) в статье 12:

а) части 2 и 3изложить в следующей редакции:

«2. Решение о зачетесредств принимается Фондом после окончания выполнения работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в части 1 настоящейстатьи, на основании письменного обращения организации, осуществляющейуправление этим многоквартирным домом, или уполномоченного представителясобственников помещений в этом многоквартирном доме, к которому прилагаются:

1) решение общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведениикапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме с указанием видовработ и источника их финансирования, а также лица, уполномоченного от именивсех собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в приемкеоказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту (в том числеподписывать соответствующие акты) и обращаться в Фонд для осуществления зачетасредств, внесенных собственниками помещений в многоквартирном доме в качествеоплаты отдельных работ по капитальному ремонту, в счет исполнения на будущийпериод обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт;

2) договор обоказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме;

3) акт приемкиоказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме;

4) платежныедокументы, подтверждающие оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

5) списоксобственников помещений в многоквартирном доме с указанием суммы денежныхсредств, перечисленных в счет оплаты оказанных услуг и (или) выполненных работпо капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме каждымсобственником, заверенный организацией, осуществляющей управление данныммногоквартирным домом, а при непосредственном управлении – лицом, указанным вчасти 3 статьи 164 Жилищного кодекса.

3. Зачет средствосуществляется Фондом в отношении собственников помещений в многоквартирномдоме, перечислявших денежные средства в счет оплаты работ по капитальномуремонту общего имущества, указанных в части 1 настоящей статьи.

В случае, еслисобственник помещения в многоквартирном доме имеет задолженность по оплатеработ по капитальному ремонту общего имущества, указанных в части 1 настоящейстатьи, то зачет средств в отношении такого собственника производится в частивнесенных им средств.

В случае сменысобственника помещения в многоквартирном доме положения настоящей части озачете средств применяются к новому собственнику такого помещения.»;

б) дополнить частью3¹ следующего содержания:

«3¹. Вслучае, если оплата работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, указанных в части 1 настоящей статьи, была осуществлена вразмере, превышающем определенный в соответствии с частью 4 статьи 190Жилищного кодекса предельный размер стоимости таких работ, Фонд принимаетрешение о частичном зачете средств в размере, равном предельной стоимости такихработ, действующей на момент выполнения работ.»;

в) в части 4 слова«30 дней» заменить словами «60 дней», после слов «принимает решение» дополнитьсловами «в форме распоряжения»;

г) в пункте 2 части5 слова «частью 3» заменить словами «частью 2»;

д) дополнить частями7 и 8 следующего содержания:

«7. При устраненииобстоятельства, явившегося в соответствии с пунктом 2 части 5 настоящей статьиоснованием для отказа в проведении зачета средств, лица, указанные в части 2настоящей статьи, вправе повторно обратиться в Фонд в порядке, предусмотренномнастоящей статьей.

8. Зачет средствосуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение обосуществлении зачета. »;

10) в статье 14:

а) дополнить частью3¹ следующего содержания:

«3¹. Не позднее чем через пять дней со дня представленияаудиторского заключения аудиторской организацией (аудитором) Фонд обязаннаправить копию аудиторского заключения в уполномоченный ПравительствомКировской области орган исполнительной власти, указанный в части 1 статьи 13настоящего Закона. »;

б) в части 5 слова «ПравительствомКировской области» заменить словами «уполномоченным Правительством Кировскойобласти органом исполнительной власти Кировской области».

 

Статья 3

 

1. Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования,за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные срокивступления в силу.

2. Абзацы девятый и десятый подпункта «б» и подпункт «г» пункта1 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2017 года. (В редакции Закона  Кировской области от 08.12.2015 г. №604-ЗО)

3. Положения частей 2¹ и 3 статьи 6 ЗаконаКировской области от 2 июля 2013 года№ 299-ЗО «О Фонде капитального ремонта общего имуществамногоквартирных домов в Кировской области» (в редакции настоящего Закона) применяются по истечении 90 дней после днявступления в силу соответствующего акта Правительства Российской Федерации. Доуказанного срока порядок проведения и условия конкурса, указанного в части 3статьи 6 Закона Кировской области от 2июля 2013 года № 299-ЗО «О Фонде капитального ремонта общегоимущества многоквартирных домов в Кировской области» (в редакции настоящего Закона), определяются всоответствии с нормативным правовым актом Правительства Кировской области.

4. Положения части 3 статьи 9 Закона Кировской области от 2 июля 2013 года № 299-ЗО «О Фондекапитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировскойобласти» (в редакции настоящего Закона)применяются после вступления в силу соответствующего акта ПравительстваРоссийской Федерации. До указанного срока порядок проведения и условияконкурса, указанного в части 3 статьи 9 Закона Кировской области от 2 июля 2013 года № 299-ЗО «О Фондекапитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировскойобласти» (в редакции настоящего Закона),определяются в соответствии с нормативным правовым актом ПравительстваКировской области.

5. Положения пункта 3 части 4 статьи 10¹Закона Кировской области от 2 июля 2013 года № 298-ЗО «О реализацииотдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Кировской области» (в редакции настоящего Закона)распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

6. Не позднее чем через шесть месяцев со дня принятиярешения об исключении из региональной(областной) программы капитального ремонта общего имущества многоквартирныхдомов Кировской области многоквартирныхдомов, указанных в подпунктах «г» и «д» пункта 1 статьи 2 Закона Кировскойобласти от 2 июля 2013 года № 298-ЗО «О реализации отдельныхположений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Кировской области» (в редакции настоящего Закона), ПравительствомКировской области должны быть определены порядок, сроки проведения и источникифинансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий,предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающихжилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений подоговорам социального найма в этих домах.

7. В случаеисключения многоквартирного дома из региональной (областной) программыкапитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области,в том числе в целях ее приведения в соответствие с требованиями пункта 1 части2 статьи 2 Закона Кировской области от 2июля 2013 года № 298-ЗО «О реализации отдельных положений Жилищногокодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииКировской области» (в редакции настоящего Закона), средства фонда капитальногоремонта общего имущества в данном многоквартирном доме подлежат возврату наосновании решения общего собрания собственников помещений в этоммногоквартирном доме в течение шести месяцев после получения Фондомкапитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской областиили владельцем специального счета копии соответствующего решения.

 

 

Губернатор

Кировскойобласти                                                                            Н.Ю. Белых

 

 

г. Киров

10 ноября 2015 года

№ 590-ЗО