Закон Кировской области от 23.12.2014 № 491-ЗО
О внесении изменений в Закон Кировской области «О межбюджетных отношениях в Кировской области»
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кировской области
«О межбюджетных отношениях в Кировской области»
Принят Законодательным Собранием Кировской области 18декабря 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 28 сентября 2007 года № 163-ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировскойобласти» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Кировской области, 2007, № 10 (79), ст. 3679; 2008, № 29(108), ст. 3882; 2009, № 5 (125), ст. 4150; 2010, № 2 (128), ст.4332; № 6 (132), ст. 4500; 2011, № 1 (133), часть 2, ст. 4535; № 6(138), часть 1, ст. 4759; 2012, № 1 (139), часть 1, ст. 4849; № 6(144), ст. 5077; 2013, № 6 (150), ст. 5344) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в части 1:
абзац второйизложить в следующей редакции:
«единый норматив отчислений в бюджеты муниципальныхрайонов области от налога на доходы физических лиц в размере 15 процентовналоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога;»;
абзац третийпризнать утратившим силу;
б) в части 2:
абзац второйизложить в следующей редакции:
«единый норматив отчислений в бюджеты городскихокругов области от налога на доходы физических лиц в размере 15 процентовналоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога;»;
абзац третийпризнать утратившим силу;
в) дополнить частью 21 следующегосодержания:
«21.Установить для всех сельских поселений области:
единый норматив отчислений в бюджеты сельскихпоселений области от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территорияхсельских поселений, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района, вразмере 8 процентов;
единый норматив отчислений в бюджеты сельскихпоселений области от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого натерриториях сельских поселений, подлежащего зачислению в бюджет муниципальногорайона, в размере 20 процентов.»;
2) в статье 5:
а) дополнитьабзацем пятым следующего содержания:
«субвенцийфедеральному бюджету;»;
б) абзацыпятый, шестой считать абзацами шестым, седьмым соответственно;
3) в статье 6:
а) в части 2 слова«межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальнымобразованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации иинвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов наосуществление части полномочий по решению вопросов местного значения всоответствии с заключенными соглашениями)» заменить словами «дотаций из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации», слова «10 процентов» заменитьсловами «5 процентов»;
б) в абзаце первом части 3 слова «межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (заисключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям засчет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фондаКировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление частиполномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключеннымисоглашениями)» заменить словами «дотаций из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации», слова «30 процентов» заменить словами «20 процентов»;
в) в части 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальные образования, в бюджетах которыхдоля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, непревышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативамиотчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала50 процентов объема собственных доходов местного бюджета, а также муниципальныеобразования, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджетаза один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная сочередного финансового года:»;
абзац четвертый после слова «подписывают» дополнитьсловами «и выполняют»;
г) в абзаце четвертом части 6 слова «Не подлежит»заменить словами «В случаях, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящейчасти, не подлежит»;
д) в части 7:
в абзаце первом слова «межбюджетных трансфертов изобластного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемыхмуниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетныхтрансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с заключенными соглашениями)» заменить словами «дотацийиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
в абзаце втором слова «межбюджетных трансфертов изобластного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемыхмуниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетныхтрансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с заключенными соглашениями)» заменить словами «дотацийиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«При этом расчетное сокращение определяется путемотнесения к одному финансовому году или распределения между несколькими из трехпоследних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.»;
4) в статье 7:
а) в части 3 слова «финансовых возможностейпоселений» заменить словами «финансовых возможностей городских округов», слова«органами местного самоуправления поселений» заменить словами «органамиместного самоуправления городских округов»;
б) в части 31 слова «финансовыхвозможностей поселений» заменить словами «финансовых возможностей городскихокругов», слова «органами местного самоуправления поселений» заменить словами«органами местного самоуправления городских округов»;
5) абзац пятый части 2 статьи 9 признать утратившимсилу;
6) часть 1 статьи 101 после слов«федеральными законами,» дополнить словами «а также при предоставлении изобластного бюджета грантов федеральным государственным учреждениям»;
7) дополнить статьей 102 следующегосодержания:
«Статья 102. Субвенции федеральномубюджету из областного бюджета
1. В целях финансовогообеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих привыполнении полномочий субъекта Российской Федерации, переданных дляосуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях,установленных федеральными законами, федеральному бюджету из областного бюджетамогут предоставляться субвенции.
2. Цели и условияпредоставления субвенций федеральному бюджету из областного бюджетаустанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти иПравительством Кировской области.»;
8) статью 11 дополнить частью 31следующего содержания:
«31. В случае, если при составлениипроекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый периодпрогнозируемый объем доходов областного бюджета (за исключением межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение) снижается по сравнению с объемомдоходов областного бюджета, утвержденным законом области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период (за исключением межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение), более чем на 5 процентов, закономобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодможет быть установлен коэффициент (коэффициенты) экономии субвенций местнымбюджетам из областного бюджета, применяемый (применяемые) для каждого видасубвенций, распределяемых в соответствии с методиками, утвержденными настоящимЗаконом и другими законами области.»;
9) в пункте 4 раздела «Порядок расчета налоговогопотенциала» Порядка определения уровня расчетной бюджетной обеспеченностимуниципального образования:
а) абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующейредакции:
«При расчете налогового потенциала по налогу надоходы физических лиц для i-го муниципального района (городского округа)применяются поправочные коэффициенты, учитывающие рост поступлений налога надоходы физических лиц и скрытую от налогообложения заработную плату.
Поправочный коэффициент, учитывающий рост поступленийналога на доходы физических лиц, рассчитывается как отношение прогнозируемогокоэффициента роста поступления налога на доходы физических лиц с доходов,источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, вотношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии состатьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в прогнозномгоду к отчетному финансовому году в целом по области к аналогичному показателюпо i-му муниципальному району (городскому округу). При этом поправочныйкоэффициент применяется в случае, если он меньше 1. В случае, если он больше 1,то применяется коэффициент, равный 1.»;
б) дополнить абзацем двенадцатым следующегосодержания:
«Поправочный коэффициент, учитывающий скрытую отналогообложения заработную плату по i-му муниципальному району (городскомуокругу), устанавливается Правительством Кировской области.»;
10) в Порядке распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений:
а) в пункте 1 слова «финансовых возможностейпоселений» заменить словами «финансовых возможностей городских округов», слова«органами местного самоуправления поселений» заменить словами «органамиместного самоуправления городских округов»;
б) в абзаце пятом пункта 2 слова «финансовыхвозможностей поселений» заменить словами «финансовых возможностей городскихокругов», слова «органами местного самоуправления поселений» заменить словами«органами местного самоуправления городских округов».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иныесроки вступления их в силу.
2. Положения подпункта «в» пункта 1, пунктов 4, 5 и10 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня его официальногоопубликования и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении иисполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с бюджетов на2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
3. Положения подпункта «г» пункта 3, пунктов 8 и 9статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникающие присоставлении проектов бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2015 год ина плановый период 2016 и 2017 годов.
4. Пункт 6 статьи 1 настоящего Закона вступает в силусо дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области Н.Ю. Белых
г. Киров
23 декабря 2014 года
№ 491-ЗО