Постановление Правительства Кировской области от 02.09.2013 № 225/569
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 04.07.2012 N 160/395
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.09.2013 N 225/569 г. Киров О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 04.07.2012 N 160/395 Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести изменения в постановление Правительства Кировскойобласти от 04.07.2012 N 160/395 "Об утверждении Административногорегламента по предоставлению государственной услуги по переоформлениюлицензий на пользование участками недр местного значения на территорииКировской области", утвердив изменения в Административном регламентепо предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензий напользование участками недр местного значения на территории Кировскойобласти согласно приложению. 2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политикиКировской области опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства области Щерчкова С. В. 4. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых Приложение УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 02.09.2013 N 225/569 ИЗМЕНЕНИЯ в Административном регламенте по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области 1. В разделе 1 "Общие положения": 1.1. Абзац первый пункта 1.2 изложить в следующей редакции: "Заявителями при предоставлении государственной услуги являютсясубъекты предпринимательской деятельности, претендующие напереоформление лицензий на пользование участками недр местногозначения в связи с переходом права пользования этими участками недр пооснованиям, установленным федеральным законодательством (далее -заявители), для:". 1.2. В пункте 1.3: 1.2.1. В абзаце третьем подпункта 1.3.1 слова "в государственнойинформационной системе" заменить словами "в федеральнойгосударственной информационной системе". 1.2.2. В абзаце первом подпункта 1.3.2 слова "в государственнойинформационной системе" заменить словами "в федеральнойгосударственной информационной системе". 2. В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги": 2.1. Пункт 2.1 после слов "местного значения" дополнить словами"на территории Кировской области". 2.2. Слова "3. Описание результата предоставления государственнойуслуги" изложить в следующей редакции: "2.3. Описание результата предоставления государственной услуги". 2.3. Пункт 2.3 после слов "в переоформлении лицензии" дополнитьсловами "по основаниям, указанным в пункте 2.10 настоящегоАдминистративного регламента". 2.4. В пункте 2.4: 2.4.1. В подпункте 2.4.1 слова "заявки заявителя" заменитьсловами "заявления заявителя". 2.4.2. В подпункте 2.4.3 слова "указанного в пункте 3.3.4"заменить словами "указанного в подпункте 3.3.4". 2.4.3. Дополнить подпунктом 2.4.4 следующего содержания: "2.4.4. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетвыдачу переоформленной лицензии (на бланке установленной формы) в деньобращения заявителя в департамент (при условии сдачи в департаментранее действовавшей лицензии) под подпись в журнале регистрациипоступления заявок на право пользования участками недр местногозначения". 2.5. Пункт 2.5 после абзаца шестого дополнить абзацем следующегосодержания: "постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012N 189/869 "Об утверждении Положения об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органовисполнительной власти Кировской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственные услуги". 2.6. В абзаце первом пункта 2.7 цифры "2.6.1.5.5.1, 2.6.1.5.5.4"заменить цифрами "2.6.15.5.1, 2.6.15.5.4". 2.7. В абзацах первом и втором пункта 2.8 цифры "2.6.15.5.2.3"заменить цифрами "2.6.15.5.3". 2.8. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции: "2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Основаниями для отказа в приеме документов (заявки) являются: непоступление на расчетный счет департамента платежа,предусмотренного пунктом 2.11 настоящего Административного регламента; подача заявки на переоформление лицензии по истечении 6 месяцев сдаты наступления событий, являющихся основанием перехода правапользования участком недр местного значения". 2.9. В пункте 2.11: 2.9.1. Абзац первый изложить в следующей редакции: "За предоставление государственной услуги заявителемпредварительно уплачивается государственная пошлина за переоформлениедокумента, подтверждающего наличие лицензии, в размере, установленномподпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ". 2.9.2. В абзаце втором: 2.9.2.1. Слова "за переоформление лицензий на пользованиеучастками недр местного значения" исключить. 2.9.2.2. Слова "в государственной информационной системе"заменить словами "в федеральной государственной информационнойсистеме". 2.10. В пункте 2.13: 2.10.1. В наименовании пункта слова "запроса заявителя" заменитьсловами "заявки заявителя". 2.10.2. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции: "2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги" Заявка принимается и регистрируется в установленном порядке вприемной департамента секретарем департамента в день ее поступления. Заявка может быть подана заявителем лично, уполномоченнымпредставителем (с доверенностью), направлена по почте или сиспользованием электронных средств связи (электронный адресдепартамента: depgreеn43@mail.ru), в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и(или) информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области", при наличии соответствующей техническойвозможности в форме электронных документов (в отсканированном виде),подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации. При направлении заявки в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи днем ее представления считается деньрегистрации этого документа в системе электронного документооборотадепартамента". 2.11. В абзаце четвертом пункта 2.15 слова "(лично, посредствомпочтовой связи)" заменить словами "(лично, посредством почтовой илиэлектронной связи)". 3. В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения": 3.1. В пункте 3.1: 3.1.1. В абзаце третьем слова "проверка заявки" заменить словами"регистрация и проверка заявки". 3.1.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции: "рассмотрение заявки, подготовка и принятие решения". 3.2. Пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания: "В случае подачи заявки в форме электронного документа сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) и (или) информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области"информирование о ходе предоставления услуги осуществляется путемотображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе)оказания государственной услуги в личном кабинете заявителя. 3.3. В пункте 3.3: 3.3.1. Подпункт 3.3.1 изложить в следующей редакции: "3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление денежных средств, предусмотренных пунктом 2.11 настоящегоАдминистративного регламента, на расчетный счет департамента и заявки,указанной в пункте 2.7 настоящего Административного регламента. Секретарь департамента принимает, регистрирует и передает главе(лицу, исполняющему обязанности главы) департамента заявку, поданнуюзаявителем лично, представителем заявителя (с доверенностью),направленную по почте или с использованием электронных средств связи,для оформления резолюции (поручения) в день ее поступления. Секретарь департамента передает заявку с резолюцией (поручением)главы (лица, исполняющего обязанности главы) департамента в отделрегулирования природопользования и охраны окружающей средыответственному должностному лицу департамента в течение одногорабочего дня со дня ее рассмотрения главой (лицом, исполняющимобязанности главы) департамента, но не позднее двух рабочих дней содня регистрации заявки секретарем департамента". 3.3.2. В подпункте 3.3.2: 3.3.2.1. Наименование подпункта изложить в следующей редакции: "3.3.2. Регистрация и проверка заявки". 3.3.2.2. В подпункте 3.3.2.1 слово "административного" заменитьсловом "Административного". 3.3.2.3. В подпункте 3.3.2.2 слово "проекта" исключить. 3.3.3. В подпункте 3.3.3: 3.3.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции: "Основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие в заявке, соответствующей требованиям пункта 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, документов, приведенных в пункте 2.8настоящего Административного регламента". 3.3.3.2. Подпункт 3.3.3.2 изложить в следующей редакции: "3.3.3.2. При наличии технической возможности формирование инаправление межведомственных запросов осуществляются с использованиемсистем межведомственного электронного взаимодействия". 3.3.4. В подпункте 3.3.4: 3.3.4.1. Наименование подпункта изложить в следующей редакции: "3.3.4. Рассмотрение заявки, подготовка и принятие решения". 3.3.4.2. В абзаце втором слово "проекта" исключить. 3.3.5. В подпункте 3.3.5: 3.3.5.1. В абзаце втором слово "проекта" исключить. 3.3.5.2. После абзаца второго дополнить абзацем следующегосодержания: "Ответственное должностное лицо департамента в течение пятирабочих дней со дня регистрации лицензии в журнале регистрациилицензий на пользование информирует заявителя о возможности полученияпереоформленной лицензии в департаменте в удобное для заявителявремя". 4. В разделе 4 "Формы контроля за исполнением Административногорегламента": 4.1. В пункте 4.3: 4.1.1. В подпункте 4.3.2: 4.1.1.1. Слова "должностное лицо" заменить словами "должностноелицо департамента". 4.1.1.2. Слова "с законодательством Российской Федерации илисоставляет" заменить словами "с законодательством РоссийскойФедерации, или содержащей". 4.2. Подпункт 4.4.2 пункта 4.4 изложить в следующей редакции: "4.4.2. Граждане, их объединения и организации, чьи права илизаконные требования были нарушены, могут сообщить о нарушениях впредоставлении государственной услуги в письменной форме и (или) поэлектронной почте в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации". 5. Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц"изложить в следующей редакции: "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц 5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) департамента, его должностных лиц,а также решений, принятых в ходе предоставления государственнойуслуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях: нарушения срока регистрации его заявления о предоставлениигосударственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования у него документов, не предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом, иными нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги; отказа в приеме документов, представление которых предусмотренонастоящим Административным регламентом, иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги, у заявителя; отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом, иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; требования при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной настоящим Административным регламентом, иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; отказа департамента, ответственного должностного лицадепартамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либонарушения установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде. 5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментомв месте предоставления государственной услуги (в месте, где получательгосударственной услуги подавал запрос на получение государственнойуслуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо вместе, где получателем государственной услуги получен результатуказанной государственной услуги). 5.5. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги. 5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымфизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности. 5.7. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте. 5.8. В электронном виде жалоба может быть подана получателемгосударственной услуги посредством: официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти; официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единыйпортал); информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области". 5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 5.7, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность получателя государственной услуги, нетребуется. 5.10. Жалоба может быть подана получателем государственной услугичерез многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетногоучреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов исистем управления". При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Кировского областногогосударственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развитияинформационных ресурсов и систем управления" обеспечивает ее передачув департамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы. 5.11. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственном служащем, решения и действия(бездействие) которого обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.12. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит приему,регистрации (не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления)и рассмотрению главой (лицом, исполняющим обязанности главы)департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации вдепартаменте, а в случае обжалования отказа департамента в исправлениидопущенных опечаток и ошибок и (или) в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации, если иной срок не установлен ПравительствомРоссийской Федерации. 5.13. В случае, если принятие решения по жалобе, поданнойзаявителем в департамент, не входит в его компетенцию, департамент втечение трех рабочих дней со дня ее регистрации в департаментенаправляет данную жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует об этом заявителя. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. 5.14. По результатам рассмотрения жалобы департамент всоответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" принимает решение об удовлетворении жалобы либооб отказе в ее удовлетворении. 5.14.1. При удовлетворении жалобы департамент принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пятирабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации. 5.14.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяглавой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента инаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью главы (лица, исполняющего обязанности главы) департамента,вид которой установлен законодательством Российской Федерации. 5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе; номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется; фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение; в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги; сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. 5.16. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях: наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы. 5.17. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях: наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов егосемьи; отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,указанные в жалобе. 5.18. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решениевышестоящему должностному лицу (при его наличии) или в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.19. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления глава (лицо, исполняющее обязанности главы)департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. 5.20. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской областии их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, определеныпостановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/869"Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалобна решения и действия (бездействие) органов исполнительной властиКировской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги". 5.21. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", в информационной системе "Портал государственный имуниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщеназаявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефоннойсвязи, посредством электронной почты". 6. Блок - схему предоставления государственной услуги (приложениек Административному регламенту) изложить в новой редакции согласноприложению. Приложение к Административному регламенту Блок - схема предоставления государственной услуги (Блок-схема не приводится)