Постановление Правительства Кировской области от 04.07.2012 № 160/395
Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.07.2012 N 160/395
г. Киров
Об утверждении Административного регламента
по предоставлению государственной услуги по переоформлению
лицензий на пользование участками недр местного значения
на территории Кировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 02.09.2013 г. N 225/569)
В целях реализации пункта 7 статьи 10.1, статей 16 и 17.1 ЗаконаРоссийской Федерации от 21.02.92 N 2395-1"О недрах" (в редакцииФедерального закона от 07.12.2011 N 417-ФЗ), постановленийПравительства Кировской области от30.08.2011 N 118/414 "Об административных регламентах предоставлениягосударственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Кировской области от 30.11.2011 N 130/623) ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюгосударственной услуги по переоформлению лицензий на пользованиеучастками недр местного значения на территории Кировской области(далее - Административный регламент). Прилагается.
2. Департаменту информационной работы Кировской области(Веснин Б. Г.) опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Щерчкова С. В.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 04.07.2012 N 160/395
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги по переоформлению
лицензий на пользование участками недр местного значения
на территории Кировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 02.09.2013 г. N 225/569)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования настоящего Административного регламентаявляются последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), осуществляемых в рамках предоставлениягосударственной услуги по переоформлению лицензий на пользованиеучастками недр местного значения на территории Кировской области(далее - государственная услуга), требования к порядку их выполнения.
1.2. Круг заявителей
Заявителями при предоставлении государственной услуги являютсясубъекты предпринимательской деятельности, претендующие напереоформление лицензий на пользование участками недр местногозначения в связи с переходом права пользования этими участками недр пооснованиям, установленным федеральным законодательством (далее -заявители), для: (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 02.09.2013 г. N 225/569)
геологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых;
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
геологического изучения, разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии;
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услугипредставляется:
при личном обращении граждан непосредственно в отделерегулирования природопользования и охраны окружающей средыдепартамента экологии и природопользования Кировской области (далее -департамент) по адресу: Динамовский проезд, 14-а, г. Киров или наинформационном стенде в коридоре департамента;
с использованием средств почтовой (почтовый адрес: Динамовскийпроезд, д. 14-а, г. Киров, 610000) и телефонной (справочный контактныйтелефон (8332) 35-71-95, факс (8332) 64-54-94) связи, электронногоинформирования (адрес электронной почты: depgreеn43@mail.ru илиgeonedr@mail.ru), а также посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном информационномсайте Правительства Кировской области (http://kirovreg.ru), винформационной системе "Портал государственных услуг Кировскойобласти" (www.pgmu.ako.kirov.ru) в разделе "Каталог услуг", а также вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru)".(В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
1.3.2. Информация о процедуре исполнения государственной услуги,размещаемая на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области, в информационной системе "Портал государственныхуслуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)", а также на информационном стенде вкоридоре департамента, должна содержать следующие сведения: (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
адрес департамента (включая схему проезда городским транспортом);
график (режим) работы департамента, приемные дни, номерателефонов, адрес официального сайта и электронной почты;
процедуру исполнения государственной услуги в текстовом виде и ввиде блок-схемы согласно приложению;
порядок обжалования решений и действий (бездействия)департамента, его должностных лиц;
перечень материалов, необходимых для представления в департаментв связи с заявлением о предоставлении государственной услуги;
образец заявления по прилагаемой форме;
основания для приостановления предоставления государственнойуслуги.
1.3.3. Консультация по предоставлению государственной услугиосуществляется специалистом отдела регулирования природопользования иохраны окружающей среды департамента, в должностном регламентекоторого содержится обязанность обеспечения выполнения настоящегоАдминистративного регламента (далее - ответственное должностное лицодепартамента) бесплатно.
1.3.4. При ответах на устные обращения по телефону ответственноедолжностное лицо департамента подробно, в вежливой форме информируетобратившегося по интересующим его вопросам в сфере предоставлениянастоящей государственной услуги. Ответ должен содержать информацию онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лицадепартамента. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.5. Ответ на письменное обращение, а также на обращение,поступившее в форме электронного документа, рассматривается инаправляется по адресу, указанному в обращении, в порядке и в срок,установленный Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. В департаменте установлен следующий график (режим) работы:
-----------------------------------------------
| День недели | Время приема |
|---------------------------+-----------------|
| Понедельник - четверг | 09.00-18.00 |
|---------------------------+-----------------|
| Пятница | 09.00-17.00 |
|---------------------------+-----------------|
| Суббота, воскресенье | выходной |
-----------------------------------------------
Перерыв на обед с 12.30 до 13.18.
Часы приема заявителей в департаменте:
-----------------------------------------------
| День недели | Время приема |
|---------------------------+-----------------|
| Понедельник - четверг | 09.00-17.00 |
|---------------------------+-----------------|
| Пятница | 09.00-16.00 |
-----------------------------------------------
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - переоформление лицензий напользование участками недр местного значения на территории Кировскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской
области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется департаментом.
При осуществлении государственной услуги департаментвзаимодействует с:
Федеральной налоговой службой (Управление Федеральной налоговойслужбы по Кировской области);
Федеральным казначейством (Управление Федерального казначействапо Кировской области);
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом(Территориальное управление Росимущества в Кировской области);
департаментом государственной собственности Кировской области;
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра икартографии (Управление Росреестра по Кировской области);
Федеральной службой по экологическому, технологическому иатомному надзору (Западно-Уральское управление Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору).
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениянастоящей государственной услуги и связанных с обращением в иныеорганы государственной власти и организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный ПравительствомКировской области.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
Результатом предоставления государственной услуги является выдачазаявителю переоформленной лицензии на пользование участком недрместного значения или решения об отказе в переоформлении лицензии пооснованиям, указанным в пункте 2.10 настоящего Административногорегламента. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 40 рабочих дней со дня поступления в департамент заявлениязаявителя с документами, указанными в пункте 2.7 настоящегоАдминистративного регламента (далее - заявка). (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услугидепартаментом определяется сроком устранения выявленных несоответствийзаявки требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4.3. Срок направления заявителю решения департамента,указанного в подпункте 3.3.4 настоящего Административного регламента,составляет четыре рабочих дня со дня его подписания главой (лицом,исполняющим обязанности главы) департамента. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 02.09.2013 г. N 225/569)
2.4.4. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетвыдачу переоформленной лицензии (на бланке установленной формы) в деньобращения заявителя в департамент (при условии сдачи в департаментранее действовавшей лицензии) под подпись в журнале регистрациипоступления заявок на право пользования участками недр местногозначения. (Дополнен - Постановление Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги:
Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах"(Ведомости Съезда народных депутатов Совета Российской Федерации иВерховного Совета Российской Федерации, 1992 год, N 16, статья 834;Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 год, N 7, статья879, N 10, статьи 823, 999; 2000 год, N 2, статья 141; 2001 год, N 21,статья 2061; 2001 год, N 33 (часть I), статья 3429; 2002 год, N 22,статья 2026; 2003 год, N 23, статья 2174; 2004 год, N 27, статья 2711,N 35, статья 3607; 2006 год, N 17 (часть I), статья 1778, N 44, статья4538; 2007 год, N 27, статья 3213, N 49, статья 6056; 2008 год, N 18,статья 1941, N 29 (часть I), статьи 3418, 3420, N 30 (часть II) статья3616; 2009 год, N 1 статья 17, N 29, статья 3601, N 52 (часть I),статья 6450; 2010 год, N 21, статья 2527, N 31, статья 4155; 2011 год,N 15, статьи 2018, 2025, N 30 (часть I), статьи 4567, 4570, 4572,4590, N 48, статья 6732, N 49 (часть I), статья 7042, N 50, статьи7343, 7359) ("Российская газета" от 14.12.2011 N 281; "Парламентскаягазета" от 16-22.12.2011 N 55-56);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010 год, N 31, статья 4179;2011 год, N 15, статья 2038, N 27, статьи 3873, 3880, N 29, статья4291, N 30 (часть 1), статья 4587, N 49 (часть 5), статья 7061);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006 год, N 19, статья 2060);
Законом Кировской области от 05.05.2005 N 323-ЗО "О пользованииучастками недр местного значения на территории Кировской области"(Сборник основных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Кировской области, от 20.06.2005 N 3 (61); от 20.05.2006 N 3(66); от 20.02.2009 N 1 (121) (часть 2); от 20.12.2009 N 6 (126); от20.12.2011 N 6 (138) (часть 1) (газета "Вятский край" от 10.04.2012N 65 (5153);
постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2010N 53/241 "Об утверждении порядка переоформления лицензий напользование участками недр местного значения на территории Кировскойобласти (газета "Вести. Киров" от 08.06.2010 N 66 (1522); газета"Кировская правда" от 27.09.2011 N 115 (24966);
постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N189/869 "Об утверждении Положения об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органовисполнительной власти Кировской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственные услуги; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 02.09.2013 г. N 225/569)
настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
Заявка о предоставлении государственной услуги на переоформлениелицензии подается заявителем в департамент не позднее 6 месяцев с датынаступления событий, являющихся основанием перехода права пользованияучастком недр местного значения.
Заявка должна содержать:
2.6.1. Заявление по прилагаемой форме.
Заявление на предоставление государственной услуги на имяруководителя департамента составляется в одном экземпляре,подписывается заявителем и заверяется печатью.
2.6.2. Копию устава организации.
2.6.3. Копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица.
2.6.4. Копию документа, подтверждающего факт внесения записи орегистрации юридического лица в Единый государственный реестрюридических лиц.
2.6.5. Копию свидетельства о постановке заявителя на учет вналоговом органе с указанием идентификационного номераналогоплательщика.
2.6.6. Выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц, полученную не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки вдепартаменте.
2.6.7. Выписку из реестра акционеров (для акционерных обществ).
2.6.8. Копию решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымитакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности.
2.6.9. Доверенность, подтверждающая полномочия, возложенныезаявителем на иное лицо в случае, если заявка на переоформлениелицензии подписана не руководителем заявителя, и иное лицо действуетот имени заявителя.
2.6.10. Документ (в произвольной форме), подтверждающий согласиевладельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указаниемоснования ее переоформления (если на момент подачи заявки владелецлицензии сохраняет статус юридического лица).
2.6.11. Справку из налоговых органов об отсутствии (наличии)задолженности у заявителя по налогам и сборам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации.
2.6.12. Копию действующей лицензии на пользование недрами совсеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке,подлежащей переоформлению.
2.6.13. Информацию (в произвольной форме) о выполнении(невыполнении) владельцем лицензии условий пользования недрамилицензии, подлежащей переоформлению (если на момент подачи заявкивладелец лицензии сохраняет статус юридического лица).
2.6.14. Платежное поручение с отметкой банка или соответствующеготерриториального органа Федерального казначейства (или иного органа,осуществляющего открытие и ведение счетов) о его исполнении,подтверждающее факт уплаты государственной пошлины за переоформлениедокумента, подтверждающего наличие лицензии, в безналичной форме либоквитанция установленной формы, выдаваемая плательщику банком приуплате государственной пошлины в наличной форме, размер которойустановлен федеральным законодательством.
2.6.15. В зависимости от конкретного основания перехода правапользования недрами заявитель дополнительно к документам, указанным впункте 2.7 настоящего Административного регламента, представляетследующие документы и сведения:
2.6.15.1. В случае реорганизации юридического лица - пользователянедр путем его преобразования - изменения его организационно-правовойформы - передаточный акт (копия с представлением оригинала, если копияне заверена нотариально), в котором должно быть отраженоправопреемство лица, претендующего на получение лицензии напользование соответствующим участком недр.
2.6.15.2. В случае реорганизации юридического лица - пользователянедр путем присоединения к нему другого юридического лица или слиянияего с другим юридическим лицом - передаточный акт (копия спредставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), вкотором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего наполучение лицензии на пользование соответствующим участком недр.
2.6.15.3. В случае прекращения деятельности юридического лица -пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическомулицу - передаточный акт (копия с представлением оригинала, если копияне заверена нотариально), в котором должно быть отраженоправопреемство лица, претендующего на получение лицензии напользование соответствующим участком недр, а также данные осоответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователямнедр, а также сведения о наличии квалифицированных специалистов,необходимых финансовых и технических средствах для эффективного ибезопасного проведения работ, связанных с пользованием соответствующимучастком недр.
2.6.15.4. В случае реорганизации юридического лица - пользователянедр путем его разделения или выделения из него другого юридическоголица, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжатьдеятельность в соответствии с лицензией на пользование соответствующимучастком недр, предоставленной прежнему пользователю недр, -разделительный баланс (копия с представлением оригинала, если копия незаверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемстволица, претендующего на получение лицензии, на пользованиесоответствующим участком недр.
2.6.15.5. В случае, когда юридическое лицо - пользователь недрвыступает учредителем нового юридического лица, созданного дляпродолжения деятельности на предоставленном участке недр всоответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии,если новое юридическое лицо образовано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и ему передано имущество,необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии напользование соответствующим участком недр, в том числе из составаимущества объектов обустройства в границах участка недр, а такжеимеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видовдеятельности, связанных с недропользованием, и доля учредителяюридического лица - прежнего пользователя недр в уставном капиталенового юридического лица на момент перехода права пользования участкомнедр составляет не менее половины уставного капитала новогоюридического лица, - документы (копия с представлением оригинала, есликопия не заверена нотариально):
2.6.15.5.1. Подтверждающие, что доля прежнего юридического лица -пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица намомент перехода права пользования участком недр составляет не менееполовины уставного капитала нового юридического лица.
2.6.15.5.2. Необходимые разрешения (лицензии) на осуществлениевидов деятельности, связанных с недропользованием.
2.6.15.5.3. Подтверждающие передачу имущества, необходимого дляосуществления деятельности, указанной в лицензии на пользованиеучастком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройствав границах участка недр, право на которое зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.15.5.4. Подтверждающие передачу имущества, необходимого дляосуществления деятельности, указанной в лицензии на пользованиеучастком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройствав границах участка недр, право на которое не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.15.6. В случае передачи права пользования участком недрюридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом,юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи правапользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр,являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся егоосновным обществом, право пользования недрами передается юридическомулицу, созданному в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, - документы (копия с представлением оригинала, если копияне заверена нотариально):
2.6.15.6.1. Копия устава организации.
2.6.15.6.2. Копия свидетельства о государственной регистрацииосновного и дочернего общества.
2.6.15.6.3. Копия документа, подтверждающего факт внесения записио регистрации основного и дочернего общества в Единый государственныйреестр.
2.6.15.6.4. Выписка из Единого государственного реестра основногои дочернего общества.
2.6.15.6.5. Выписка из реестра акционеров.
2.6.15.6.6. Копии договоров между хозяйственными обществами.
2.6.15.6.7. Иные документы, подтверждающие возможность основногообщества определять решения, принимаемые дочерним обществом, всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.6.15.7. В случае передачи права пользования участком недрюридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществомосновного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществомтого же основного общества, - документы (копия с представлениеморигинала, если копия не заверена нотариально):
2.6.15.7.1. Копия устава организации.
2.6.15.7.2. Копия свидетельства о государственной регистрацииосновного и дочернего общества.
2.6.15.7.3. Копия документа, подтверждающего факт внесения записио регистрации основного и дочернего общества в Единый государственныйреестр юридических лиц.
2.6.15.7.4. Выписка из Единого государственного реестра основногои дочернего общества.
2.6.15.7.5. Выписка из реестра акционеров.
2.6.15.7.6. Копии договоров между хозяйственными обществами.
2.6.15.7.7. Иные документы, подтверждающие возможность основногообщества определять решения, принимаемые дочерним обществом, всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.6.15.7.8. Данные о соответствии претендента требованиям,предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимыхфинансовых и технических средств для безопасного проведения работ,связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированныхспециалистов.
2.6.15.7.9. Данные о том, что претенденту передано имущество,необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии направо пользования недрами, в том числе из состава имущества объектовобустройства в границах лицензионного участка, право на которое незарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.
2.6.15.7.10 Данные о том, что претенденту передано имущество,необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии направо пользования недрами, в том числе из состава имущества объектовобустройства в границах лицензионного участка, право на котороезарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.
2.6.15.8. В случае приобретения субъектом предпринимательскойдеятельности, созданным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом"О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественногокомплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) - документы (копияс представлением оригинала, если копия не заверена нотариально):
2.6.15.8.1. Подтверждающие квалификационные требования,предъявляемые к недропользователю законодательством РоссийскойФедерации о недрах.
2.6.15.8.2. Копию решения суда о начале процедуры банкротства.
2.6.15.8.3. Документы, подтверждающие приобретение у предприятия-банкрота (пользователя недр) имущества (имущественного комплекса),право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.15.8.4. Документы, подтверждающие приобретение у предприятия-банкрота (пользователя недр) имущества (имущественного комплекса),право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.15.9. В случае изменения наименования юридического лица -пользователя недр - документы, указанные в подпунктах 2.6.1-2.6.14настоящего Административного регламента.
2.6.15.10. Опись документов, представленных заявителем в составезаявки, с указанием количества листов. Опись подписывается заявителеми скрепляется печатью.
2.7. Перечень документов, представляемых заявителем в составе
заявки
Для предоставления государственной услуги заявитель представляетв департамент документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2,2.6.7-2.6.10, 2.6.13, 2.6.15.1-2.6.15.4, 2.6.15.5.1, 2.6.15.5.4,2.6.15.6.1, 2.6.15.6.5-2.6.15.6.7, 2.6.15.7.1, 2.6.15.7.5-2.6.15.7.9,2.6.15.8.1-2.6.15.8.3, 2.6.15.9, 2.6.15.10 настоящегоАдминистративного регламента. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 02.09.2013 г. N 225/569)
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иныедокументы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснованияпереоформления лицензии на право пользования участком недр местногозначения.
Копии документов, представленные заявителем в составе заявки,должны легко читаться, и должны быть заверены подписью и печатьюзаявителя.
Документы, представленные заявителем в составе заявки, не должнысодержать зачеркнутых слов, фраз и иных не оговоренных в нихисправлений, а также не должны иметь серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленныхсведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении за предоставлением государственной услуги от именизаявителя его уполномоченного представителя последний представляетподлинник документа, подтверждающего возложенные на него заявителемполномочия.
Заявка не возвращается заявителю после завершения процедурыпредоставления государственной услуги.
2.8. Перечень документов, находящихся в распоряжении
государственных органов и которые заявитель вправе
представить
В распоряжении государственных органов, участвующих впредоставлении государственной услуги находятся документы, указанные вподпунктах 2.6.3-2.6.6, 2.6.11, 2.6.12, 2.6.14, 2.6.15.5.2,2.6.15.5.3, 2.6.15.6.2-2.6.15.6.4, 2.6.15.7.2-2.6.15.7.4, 2.6.15.7.10,2.6.15.8.4 настоящего Административного регламента. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
Департамент готовит запрос в органы государственной власти иорганизации в рамках межведомственного информационного взаимодействия,если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах2.6.3-2.6.6, 2.6.11, 2.6.12, 2.6.14, 2.6.15.5.2, 2.6.15.5.3,2.6.15.6.2-2.6.15.6.4, 2.6.15.7.2-2.6.15.7.4, 2.6.15.7.10, 2.6.15.8.4настоящего Административного регламента. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 02.09.2013 г. N 225/569)
Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.8настоящего Административного регламента. Непредставление этихдокументов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении государственной услуги.
Запрещено требовать от заявителя:
представление документов и информации, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом;
представление документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов (заявки) являются:
непоступление на расчетный счет департамента платежа,предусмотренного пунктом 2.11 настоящего Административного регламента;
подача заявки на переоформление лицензии по истечении 6 месяцев сдаты наступления событий, являющихся основанием перехода правапользования участком недр местного значения
. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
2.10. Перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении государственной услуги
2.10.1 Основанием приостановления предоставления государственнойуслуги является:
несоответствие представленных документов (по комплектности иоформлению) требованиям пункта 2.6 настоящего Административногорегламента;
выявление в представленной заявителем заявке разночтений,неточностей, ошибок.
Срок приостановления предоставления государственной услугидепартаментом определяется сроком устранения выявленных несоответствийзаявки требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.10.2. Основанием отказа в предоставлении государственной услугиявляется:
несоответствие заявки требованиям настоящего Административногорегламента;
умышленное представление заявителем неверных сведений о себе;
непредставление заявителем доказательств того, что он обладаетили будет обладать квалифицированными специалистами, необходимымифинансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасногопроведения работ;
изменение законодательства Российской Федерации или Кировскойобласти о недрах в период предоставления государственной услуги,повлекшее изменение порядка предоставления этой государственнойуслуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги заявителемпредварительно уплачивается государственная пошлина за переоформлениедокумента, подтверждающего наличие лицензии, в размере, установленномподпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 02.09.2013 г. N 225/569)
Платежные реквизиты по перечислению государственной пошлиныразмещаются на информационном стенде департамента, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальноминформационном сайте Правительства Кировской области(http://kirovreg.ru), в информационной системе "Портал государственныхуслуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru) в разделе "Каталогуслуг", а также в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru). (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 02.09.2013 г. N 225/569)
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и
получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки иполучении результата предоставления государственной услуги (при личномобращении в департамент) - не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявки заявителя о
представлении государственной услуги
Заявка принимается и регистрируется в установленном порядке вприемной департамента секретарем департамента в день ее поступления.
Заявка может быть подана заявителем лично, уполномоченнымпредставителем (с доверенностью), направлена по почте или сиспользованием электронных средств связи (электронный адресдепартамента: depgreеn43@mail.ru), в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и(или) информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области", при наличии соответствующей техническойвозможности в форме электронных документов (в отсканированном виде),подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации.
При направлении заявки в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи днем ее представления считается деньрегистрации этого документа в системе электронного документооборотадепартамента
. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
Центральный вход в департамент оборудован информационнойтабличкой, содержащей наименование органа;
место ожидания в очереди при подаче заявки и получения результатапредоставления государственной услуги оборудовано местами для сидения;
рабочее место ответственного должностного лица департаментаоснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества идолжности;
текстовая информация, размещаемая на информационном стенде вкоридоре департамента, оформляется в форме буклета.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Основным показателем качества и доступности государственнойуслуги является оказание государственной услуги в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности государственной услуги должнаосуществляться по следующим показателям:
степень информированности граждан о порядке предоставлениягосударственной услуги (доступность информации о государственнойуслуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлениемгосударственной услуги (лично, посредством почтовой или электроннойсвязи); (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
физическая доступность помещений, в которых предоставляетсягосударственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
своевременность предоставления государственной услуги всоответствии со стандартом ее предоставления, установленнымАдминистративным регламентом.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицамидепартамента при предоставлении государственной услуги двукратное (приподаче заявки и выдаче заявителю переоформленной лицензии) при условиисоответствия заявки настоящему Административному регламенту и еслизаявитель не нуждается в предоставлении ему дополнительныхконсультаций. Продолжительность взаимодействия составляет до 30 минут.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
В ходе предоставления государственной услуги осуществляютсяследующие административные процедуры:
прием заявки;
регистрация и проверка заявки; (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 02.09.2013 г. N 225/569)
формирование и направление межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги врамках межведомственного информационного взаимодействия;
рассмотрение заявки, подготовка и принятие решения; (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
переоформление, регистрация и выдача лицензии;
информирование соответствующих органов о выдаче лицензии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Получение сведений о ходе выполнения государственной услуги
Для заявителей обеспечивается возможность получения сведений оходе выполнения предоставления государственной услуги при личномобращении в департамент, по телефону или посредством использованияэлектронной почты.
В случае подачи заявки в форме электронного документа сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) и (или) информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области"информирование о ходе предоставления услуги осуществляется путемотображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе)оказания государственной услуги в личном кабинете заявителя. (Дополнен- Постановление Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
3.3. Описание административных процедур, выполняемых
в рамках предоставления государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление денежных средств, предусмотренных пунктом 2.11 настоящегоАдминистративного регламента, на расчетный счет департамента и заявки,указанной в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Секретарь департамента принимает, регистрирует и передает главе(лицу, исполняющему обязанности главы) департамента заявку, поданнуюзаявителем лично, представителем заявителя (с доверенностью),направленную по почте или с использованием электронных средств связи,для оформления резолюции (поручения) в день ее поступления.
Секретарь департамента передает заявку с резолюцией (поручением)главы (лица, исполняющего обязанности главы) департамента в отделрегулирования природопользования и охраны окружающей средыответственному должностному лицу департамента в течение одногорабочего дня со дня ее рассмотрения главой (лицом, исполняющимобязанности главы) департамента, но не позднее двух рабочих дней содня регистрации заявки секретарем департамента
. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 02.09.2013 г. N 225/569)
3.3.2. Регистрация и проверка заявки (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 02.09.2013 г. N 225/569)
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявки в отдел регулирования природопользования и охраныокружающей среды.
3.3.2.1. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетрегистрацию заявки в журнале регистрации поступления заявок на правопользования участками недр местного значения и ее проверку насоответствие требованиям пункта 2.9 настоящего Административногорегламента в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки вотдел регулирования природопользования и охраны окружающей среды. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
3.3.2.2. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетподготовку решения департамента об отказе в приеме заявки в связи с еенесоответствием требованиям пункта 2.9 настоящего Административногорегламента (подана по истечении 6 месяцев с даты наступления событий,являющихся основанием перехода права пользования участком недрместного значения), его подписание главой (лицом, исполняющимобязанности главы) департамента и регистрацию его в книге регистрациирешений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношенийнедропользования в течение трех рабочих дней со дня завершенияпроверки заявки. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 02.09.2013 г. N 225/569)
3.3.2.3. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетписьменное уведомление заявителя о принятии департаментом решения оботказе в приеме заявки в связи с ее несоответствием требованиям пункта2.9 настоящего Административного регламента и об отказе впредоставлении государственной услуги с приложением соответствующегорешения в течение трех рабочих дней со дня подписания решения главой(лицом, исполняющим обязанности главы) департамента.
3.3.2.4. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетпроверку заявки по комплектности на соответствие требованиям пункта2.7 настоящего Административного регламента в течение пяти рабочихдней со дня завершения проверки на соответствие требованиям пункта 2.9настоящего Административного регламента.
3.3.2.5. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетписьменное уведомление заявителя о приостановлении процедурыпредоставления государственной услуги если заявка не соответствуеттребованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента втечение трех рабочих дней со дня завершения ее проверки.
Заявитель вправе вновь обратиться в департамент после устраненияпричин, послуживших основанием для приостановления предоставлениягосударственной услуги, в соответствии с настоящим Административнымрегламентом.
3.3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в
органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги в рамках межведомственного
информационного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие в заявке, соответствующей требованиям пункта 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, документов, приведенных в пункте 2.8настоящего Административного регламента. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 02.09.2013 г. N 225/569)
3.3.3.1. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетв течение пяти рабочих дней со дня завершения проверки заявки покомплектности формирование и направление запроса о недостающихдокументах в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги в рамках межведомственного информационноговзаимодействия:
в Федеральную налоговую службу (Управление Федеральной налоговойслужбы по Кировской области) в части получения:
копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица,
копию документа, подтверждающего факта внесения записи орегистрации юридического лица в Единый государственный реестрюридических лиц,
копии свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане с указанием идентификационного номера налогоплательщика,
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,
справки об отсутствии (наличии) задолженности у заявителя поналогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в Федеральное казначейство (Управление Федерального казначействапо Кировской области) в части получения платежного поручения сотметкой банка или соответствующего территориального органаФедерального казначейства (или иного органа, осуществляющего открытиеи ведение счетов) о его исполнении, подтверждающее факт уплатыгосударственной пошлины за переоформление лицензии, в безналичнойформе либо квитанция установленной формы, выдаваемая плательщикубанком при уплате государственной пошлины в наличной форме, размеркоторой установлен федеральным законодательством;
в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом(Территориальное управление Росимущества в Кировской области) в частиполучения копии документов:
подтверждающих приобретение у предприятия-банкрота (пользователянедр) федерального значения имущества (имущественного комплекса),право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним;
подтверждающие передачу имущества, необходимого для осуществлениядеятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в томчисле из состава имущества объектов обустройства в границах участканедр, право на которое зарегистрировано в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое дляосуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользованиянедрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства вграницах лицензионного участка, право на которое зарегистрировано вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним;
в департамент государственной собственности Кировской области вчасти получения копии документов:
подтверждающих приобретение у предприятия-банкрота (пользователянедр) областного значения имущества (имущественного комплекса), правона которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним;
подтверждающих передачу имущества, необходимого для осуществлениядеятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в томчисле из состава имущества объектов обустройства в границах участканедр, право на которое зарегистрировано в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое дляосуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользованиянедрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства вграницах лицензионного участка, право на которое зарегистрировано вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним;
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра икартографии (Управление Росреестра по Кировской области) в частиполучения необходимых разрешений (лицензий) на осуществление видовдеятельности, связанных с недропользованием;
в Федеральную службу по экологическому, технологическому иатомному надзору (Западно-Уральское управление Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору) в части получениянеобходимых разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности,связанных с недропользованием.
В случае самостоятельного представления заявителем сведений,указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламентадокумент или содержащиеся в нем сведения в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия не запрашиваются.
3.3.3.2. При наличии технической возможности формирование инаправление межведомственных запросов осуществляются с использованиемсистем межведомственного электронного взаимодействия. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
3.3.4. Рассмотрение заявки, подготовка и принятие решения (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
Основанием для начала административной процедуры являетсясоответствие заявки по комплектности требованиям пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетрассмотрение заявки, подготовку решения департамента о переоформлениилицензии (или об отказе в переоформлении лицензии), его подписаниеглавой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента ирегистрацию его в книге регистрации решений по выполнению полномочий всфере регулирования отношений недропользования в течение пяти рабочихдней со дня поступления ответа в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 02.09.2013 г. N 225/569)
Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетписьменное уведомление заявителя об отказе в переоформлении лицензии собоснованием причин отказа с приложением соответствующего решениядепартамента в течение четырех рабочих дней со дня подписания такогорешения.
3.3.5. Переоформление, регистрация и выдача лицензии
Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие департаментом решения о переоформлении лицензии.
Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетподготовку лицензии с текстовыми, графическими и иными приложениями,являющимися неотъемлемой составной частью этой лицензии, ее подписаниеглавой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента игосударственную регистрацию в течение десяти рабочих дней со дняподписания главой (лицом, исполняющим обязанности главы) департаментарешения о переоформлении лицензии. (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 02.09.2013 г. N 225/569
)Ответственное должностное лицо департамента в течение пяти рабочихдней со дня регистрации лицензии в журнале регистрации лицензий напользование информирует заявителя о возможности полученияпереоформленной лицензии в департаменте в удобное для заявителя время.(В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
При переоформлении лицензии на пользование участком недр местногозначения условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
Ответственное должностное лицо департамента обеспечивает выдачупереоформленной лицензии (на бланке установленной формы) в деньобращения заявителя в департамент (при условии сдачи в лицензирующийорган ранее действовавшей лицензии).
3.3.6. Информирование соответствующих органов о выдаче лицензии
Основанием для начала административной процедуры являетсягосударственная регистрация переоформленной лицензии.
Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетписьменное уведомление налоговых органов о выдаче лицензии в течениепяти рабочих дней со дня регистрации лицензии.
Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетнаправление переоформленной лицензии и заявки (с описью) и ранеедействовавшей лицензии в территориальный фонд геологической информациив течение десяти рабочих дней со дня регистрации лицензии для учета ихранения.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется главой (лицом, исполняющим обязанности главы)департамента, а также ответственными должностными лицами,предоставляющими государственную услугу.
4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется путем проведения ответственными должностными лицамипроверок соблюдения и исполнения положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги
4.2.1. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги, соблюдением иисполнением ответственным должностным лицом положений настоящегоАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2.2. Проверки проводятся на основании полугодовых и годовыхпланов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений припредоставлении государственной услуги.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.4. Плановые проверки осуществляются на основании приказовдепартамента.
4.2.5. При плановых проверках рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги.
4.2.6. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращениюзаявителя.
4.2.7. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельныйвопрос, связанный с предоставлением государственной услуги.
4.2.8. Для проведения проверки создается комиссия, в составкоторой включаются государственные служащие департамента.
4.2.9. Проверка осуществляется на основании приказа главыдепартамента.
4.2.10. Результаты проверки оформляются в акте, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.11. Акт подписывают председатель и члены комиссии, глава(лицо, исполняющее обязанности главы) департамента.
4.2.12. Проверяемые знакомятся с актом под роспись.
4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Ответственное должностное лицо департамента несетперсональную ответственность за предоставление государственной услуги,соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги,установленных настоящим Административным регламентом.
4.3.2. Ответственное должностное лицо департамента, департаментпри предоставлении государственной услуги обязаны соблюдать условияконфиденциальности информации, доступ к которой ограничен всоответствии с законодательством Российской Федерации, или содержащейслужебную или иную тайну, охраняемую в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, и несут за этоответственность, установленную законодательством Российской Федерации.(В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
4.3.3. В случае выявления нарушений по результатам проведенныхпроверок виновные должностные лица несут ответственность,установленную законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходепредоставления государственной услуги на основании настоящегоАдминистративного регламента, могут контролироваться как заявителями,указанными в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, так ииными лицами (гражданами, юридическими лицами), чьи права или законныеинтересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).
4.4.2. Граждане, их объединения и организации, чьи права илизаконные требования были нарушены, могут сообщить о нарушениях впредоставлении государственной услуги в письменной форме и (или) поэлектронной почте в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 02.09.2013 г. N 225/569)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) департамента, а также его
должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) департамента, его должностных лиц,а также решений, принятых в ходе предоставления государственнойуслуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
нарушения срока регистрации его заявления о предоставлениигосударственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у него документов, не предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом, иными нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотренонастоящим Административным регламентом, иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом, иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
требования при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной настоящим Административным регламентом, иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
отказа департамента, ответственного должностного лицадепартамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либонарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментомв месте предоставления государственной услуги (в месте, где получательгосударственной услуги подавал запрос на получение государственнойуслуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо вместе, где получателем государственной услуги получен результатуказанной государственной услуги).
5.5. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымфизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
5.7. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана получателемгосударственной услуги посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти;
официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единыйпортал);
информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области".
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 5.7, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность получателя государственной услуги, нетребуется.
5.10. Жалоба может быть подана получателем государственной услугичерез многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетногоучреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов исистем управления".
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Кировского областногогосударственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развитияинформационных ресурсов и систем управления" обеспечивает ее передачув департамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
5.11. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственном служащем, решения и действия(бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.12. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит приему,регистрации (не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления)и рассмотрению главой (лицом, исполняющим обязанности главы)департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации вдепартаменте, а в случае обжалования отказа департамента в исправлениидопущенных опечаток и ошибок и (или) в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации, если иной срок не установлен ПравительствомРоссийской Федерации.
5.13. В случае, если принятие решения по жалобе, поданнойзаявителем в департамент, не входит в его компетенцию, департамент втечение трех рабочих дней со дня ее регистрации в департаментенаправляет данную жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует об этом заявителя.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы департамент всоответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" принимает решение об удовлетворении жалобы либооб отказе в ее удовлетворении.
5.14.1. При удовлетворении жалобы департамент принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пятирабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
5.14.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяглавой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента инаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью главы (лица, исполняющего обязанности главы) департамента,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов егосемьи;
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,указанные в жалобе.
5.18. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решениевышестоящему должностному лицу (при его наличии) или в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.19. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления глава (лицо, исполняющее обязанности главы)департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
5.20. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской областии их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, определеныпостановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/869"Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалобна решения и действия (бездействие) органов исполнительной властиКировской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги".
5.21. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", в информационной системе "Портал государственный имуниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщеназаявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефоннойсвязи, посредством электронной почты
. (Раздел в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.09.2013 г. N 225/569)
Приложение
к Административному
регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги
(Блок-схема не приводится)
Форма
Главе департамента экологии
и природопользования
Кировской области
___________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на переоформление лицензии на пользование
участком недр местного значения______________________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя по Уставу)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ОГРН ____________________________________ ИНН_________________________Юридический адрес (почтовый адрес)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Телефон_____________, факс______________, Е-mail:_____________________Прошу переоформить лицензию на пользование участком недр местногозначения _____________________________________________________________
(серия, вид, номер, дата государственной регистрациипереоформляемой лицензии,______________________________________________________________________
наименование участка недр, целевое назначение работ)______________________________________________________________________Основание переоформления лицензии, предусмотренное пунктом___________статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1"О недрах"________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Выражаю согласие принять в полном объеме на себя выполнение условийпользования недрами, предусмотренные переоформляемой лицензией______________________________________________________________________
(серия, вид, номер, дата государственной регистрации переоформляемой
лицензии)К заявлению прилагаются документы согласно описи на _____ л.Руководитель_______________ ____________________/____________________/
должность подпись расшифровка подписиМ. П.