ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.05.2013 N 209/293
г. Киров
О государственных информационных системах Кировской области,
обеспечивающих предоставление в электронной форме
государственных и муниципальных услуг
(осуществление функций)
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 10.12.2013 г. N 239/806; от 02.03.2017 г. № 50/118;
от 28.06.2017 г. № 337-П; от 19.12.2017 г. № 116-П)
В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных
информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной
форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)",
пунктом 5 статьи 5 Закона Кировской области от 20.12.2011 N 114-ЗО
"Об организации предоставления государственных услуг в Кировской
области" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения региональной
государственной информационной системы "Реестр государственных и
муниципальных услуг (функций) Кировской области" согласно приложению
N 1.
2. Утвердить Положение о региональной государственной
информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Кировской области" согласно приложению N 2.
3. Определить департамент информационных технологий и связи
Кировской области уполномоченным органом, обеспечивающим организацию
ведения и функционирования региональных государственных информационных
систем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)
Кировской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Кировской области".
4. Определить Кировское областное государственное автономное
учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" уполномоченной организацией региональных
государственных информационных систем "Реестр государственных услуг
(функций) Кировской области" (далее - Региональный реестр) и "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области"
(далее - Портал Кировской области), осуществляющей ведение
Регионального реестра, формирование, проверку и размещение сведений в
разделах "Б", "В" Регионального реестра, публикацию сведений о
государственных и муниципальных услугах (функциях) в соответствующих
разделах федеральной государственной информационной системы
"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций).
(В редакции Постановления Правительства Кировской области от
10.12.2013 г. N 239/806)
4-1. Установить, что Кировское областное государственное
бюджетное учреждение "Центр стратегического развития информационных
ресурсов и систем управления" в рамках своих полномочий обеспечивает
функционирование программно-аппаратного комплекса автоматизированных
систем ведения региональных государственных информационных систем -
Регионального реестра и Портала Кировской области, а также передачу
сведений в федеральную государственную информационную систему "Сводный
реестр государственных и муниципальных услуг (функций). (Дополнен -
Постановление Правительства Кировской области от 10.12.2013 г. N
239/806)
5. Руководителям органов исполнительной власти Кировской области
обеспечить формирование и представление сведений о государственных
услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) органами
исполнительной власти Кировской области, а также услугах,
предоставляемых областными государственными учреждениями
(организациями), для размещения в Региональном реестре.
6. Органам местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Кировской области рекомендовать определить
должностных лиц, ответственных за формирование и представление
сведений о муниципальных услугах (функциях) и услугах, предоставляемых
муниципальными учреждениями (организациями), подлежащих размещению в
Региональном реестре.
7. Признать утратившими силу постановления Правительства
Кировской области:
7.1. От 25.08.2009 N 22/272 "О вводе в эксплуатацию
информационной системы "Государственные и муниципальные услуги
Кировской области".
7.2. От 15.06.2010 N 55/266 "О внесении изменений в постановление
Правительства области от 25.08.2009 N 22/272".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Председателя Правительства области Чурина А.А. (В
редакции Постановления Правительства Кировской области
от 19.12.2017 г. № 116-П)
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н. Ю. Белых
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 21.05.2013 N 209/293
ПОРЯДОК
формирования и ведения региональной государственной информационной
системы "Реестр государственных и муниципальных услуг
(функций) Кировской области"
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 10.12.2013 г. N 239/806)
1. Общие положения
1.1. Порядок формирования и ведения региональной государственной
информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг
(функций) Кировской области" (далее - Порядок) устанавливает правила
формирования и ведения региональной государственной информационной
системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)
Кировской области" (далее - Региональный реестр), в том числе порядок
размещения в ней сведений о государственных и муниципальных услугах
(функциях) и услугах, предоставляемых областными государственными и
муниципальными учреждениями (организациями).
1.2. Региональный реестр состоит из двух разделов:
"Реестр государственных услуг (функций) Кировской области";
"Реестр муниципальных услуг (функций) Кировской области".
1.3. Раздел "Реестр государственных услуг (функций) Кировской
области" содержит сведения:
о государственных услугах, предоставляемых исполнительными
органами государственной власти Кировской области;
об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении
государственных услуг учреждениями (организациями) и включенных в
утверждаемый Правительством Кировской области перечень услуг,
являющихся необходимыми и обязательными для предоставления
государственных услуг исполнительными органами государственной власти
Кировской области;
об услугах, предоставляемых государственными учреждениями и иными
организациями, в которых размещается государственное задание (заказ),
и включенных в утверждаемый Правительством Кировской области перечень
таких услуг;
о функциях, исполняемых исполнительными органами государственной
власти Кировской области.
1.4. Раздел "Реестр муниципальных услуг (функций) Кировской
области" содержит сведения о муниципальных услугах, предоставляемых
органами местного самоуправления Кировской области, муниципальными
учреждениями и иными организациями, состоит из муниципальных
информационных систем - Реестров муниципальных услуг (функций) (да-
лее - Муниципальный реестр) и содержит сведения, предусмотренные
пунктом 5 Положения о Федеральной государственной информационной
системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
(функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.10.2011 N 861 "О Федеральных государственных
информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной
форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)"
(далее - Положение).
1.5. Состав сведений, размещаемых в Региональном реестре,
определяется согласно приложениям N 1-3 к Положению.
1.6. Сведения о государственных и муниципальных услугах
(функциях), а также справочная информация должны быть полными,
актуальными и достоверными и охватывать всю совокупность
государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых
(осуществляемых) органами исполнительной власти Кировской области,
органами местного самоуправления, подведомственными им учреждениями
(организациями), размещаемых в Региональном реестре в соответствии с
федеральным и областным законодательством.
1.7. Для обеспечения создания и функционирования Регионального
реестра организуется информационное взаимодействие органов
исполнительной власти Кировской области, структурных подразделений
администрации Правительства Кировской области, органов местного
самоуправления (далее - участники информационного взаимодействия).
1.8. Участники информационного взаимодействия выполняют следующие
функции:
определяют лиц, ответственных за представление сведений об
услугах (функциях) для размещения в Региональном реестре;
организуют получение ответственными лицами участников
информационного взаимодействия у оператора Регионального реестра
идентификационных данных для доступа к выполнению операций по
заполнению электронных форм Регионального реестра.
1.9. Уполномоченный орган, обеспечивающий организацию ведения и
функционирования Регионального реестра, выполняет следующие функции:
разрабатывает методические рекомендации о порядке заполнения
электронных форм Регионального реестра сведениями об услугах
(функциях);
определяет направления развития информационного ресурса
Регионального реестра;
определяет методику и перечень показателей мониторинга и анализ
сведений об услугах (функциях), размещенных в Региональном реестре;
организует проведение мониторинга и анализ сведений об услугах
(функциях), размещенных в Региональном реестре;
обеспечивает участников информационного взаимодействия
методической поддержкой по вопросам работы с Региональным реестром, в
том числе организует проведение обучения представителей участников
информационного взаимодействия, ответственных за работу с Региональным
реестром (далее - ответственные лица).
2. Формирование и размещение сведений в государственной
информационной системе "Реестр государственных и муниципальных
услуг (функций) Кировской области"
2.1. Формирование сведений об услугах (функциях) и представление
их для размещения в Региональном реестре осуществляют органы
исполнительной власти Кировской области на основании административных
регламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартов
предоставления государственных услуг посредством заполнения
электронных форм Регионального реестра.
Формирование сведений об услугах (функциях), предоставляемых
(осуществляемых) областными государственными учреждениями
(организациями), и представление их для размещения в Региональном
реестре осуществляют органы исполнительной власти Кировской области на
основании административных регламентов предоставления услуг
(исполнения функций) и стандартов предоставления государственных
услуг.
2.2. Если в предоставлении государственной услуги (осуществлении
государственной функции) участвуют несколько государственных органов
исполнительной власти, то формирование и представление сведений о
государственных услугах (функциях) для размещения в Региональном
реестре осуществляет орган исполнительной власти, предоставляющий
заявителю итоговый результат оказания услуги (формирующий итоговый
результат осуществления функции).
Представление для размещения в Региональном реестре сведений,
предусмотренных абзацем третьим пункта 1.3 настоящего Порядка,
осуществляют органы исполнительной власти Кировской области, в ведении
которых находятся соответствующие учреждения (организации).
Представление для размещения в Региональном реестре сведений,
предусмотренных абзацем четвертым пункта 1.3 настоящего Порядка,
осуществляют органы исполнительной власти Кировской области, которые
размещают в соответствующих учреждениях (организациях) государственное
задание (заказ).
2.3. Формирование сведений о муниципальных услугах (функциях) и
представление их для размещения в Региональном реестре осуществляют
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов, городских и сельских поселений Кировской области на основании
административных регламентов предоставления услуг (исполнения
функций).
Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов, городских и сельских поселений Кировской области обеспечивают
формирование и представление сведений об услугах (функциях),
предоставляемых (осуществляемых) подведомственными муниципальными
учреждениями (организациями), и представляют их для размещения в
Региональном реестре.
2.4. Актуализация сведений в Региональном (Муниципальном)
реестрах, осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего
Порядка.
2.5. Руководители и ответственные лица органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления Кировской области несут
ответственность за полноту, актуальность и достоверность сведений об
услугах (функциях), справочной информации, представляемых для
размещения в Региональном реестре, а также за соблюдение порядка и
сроков их представления в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
3. Ведение регионального реестра
3.1 Сведения об услугах (функциях), предусмотренные пунктами 1.3
и 1.4 настоящего Порядка, поступившие от органов исполнительной власти
Кировской области и органов местного самоуправления проверяются
уполномоченной Правительством Кировской области на ведение
Регионального реестра организацией (далее - уполномоченная
организация) на предмет полноты и достоверности, внесения изменений в
сведения об услугах (функциях) в течение десяти рабочих дней со дня
направления сведений об услугах (функциях) на проверку.
3.2. Сведения об услугах (функциях), а также справочная
информация размещаются в Региональном реестре в течение одного
рабочего дня со дня окончания проведения проверки сведений об услугах
(функциях).
3.3. В случае, если по результатам проведенной проверки выявлены
несоответствия, сведения об услугах (функциях), а также справочная
информация в Региональном реестре не размещаются, а уполномоченная
организация в течение одного рабочего дня со дня выявления такого
несоответствия направляет в соответствующий орган исполнительной
власти, орган местного самоуправления Кировской области уведомление о
выявленных несоответствиях в форме электронного документа с
использованием программно-технических средств Регионального реестра с
предложением по их устранению и повторному представлению сведений об
услугах (функциях) в течение трех рабочих дней со дня получения
уведомления.
3.4. В случае выявления органами исполнительной власти, органами
местного самоуправления, подведомственными учреждениями
(организациями) Кировской области фактов несоответствия опубликованных
на Едином портале государственных (муниципальных) услуг сведений
сведениям, размещенным в региональной государственной информационной
системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Кировской области" (далее - Региональный портал), об этом письменно
сообщается уполномоченной организации в течение 10 рабочих дней со дня
обнаружения.
3.5. Исключение сведений об услугах (функциях) из Регионального
реестра осуществляется уполномоченной организацией по письменным
предложениям органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления Кировской области с указанием правового основания для
исключения государственной, муниципальной услуги (функции).
3.6. Уполномоченная организация Регионального реестра выполняет
следующие функции:
осуществляет публикацию сведений об услугах (функциях),
содержащихся в Региональном реестре, на Региональном портале;
участвует в разработке методических рекомендаций о порядке
заполнения электронных форм Регионального реестра сведениями об
услугах (функциях);
организует регистрацию ответственных лиц в Региональном реестре и
обеспечивает предоставление им доступа к выполнению операций по
заполнению электронных форм Регионального реестра;
осуществляет проверку содержания поступивших от участников
информационного взаимодействия сведений об услугах (функциях) на
предмет полноты и достоверности, направление соответствующему
участнику информационного взаимодействия уведомления в электронной
форме посредством технических возможностей государственного реестра о
допущенных несоответствиях с требованием их устранения и повторного
предоставления сведений об услугах (функциях);
размещение сведений в Региональном реестре, внесение в них
изменений и исключение сведений из Регионального реестра;
осуществляет мониторинг и анализ сведений об услугах (функциях),
размещенных в Региональном реестре;
обеспечивает участников информационного взаимодействия
методической поддержкой по вопросам работы с Региональным реестром, в
том числе проводит обучение представителей участников информационного
взаимодействия, ответственных за работу с Региональным реестром.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 10.12.2013 г. N 239/806)
3.7. Кировское областное государственное бюджетное учреждение
"Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем
управления" по согласованию с уполномоченной организацией
Регионального реестра в рамках обеспечения функционирования
Регионального реестра выполняет следующие функции:
обеспечивает сохранность информации, содержащейся в Региональном
реестре и на региональном портале, и невозможность ее
несанкционированного изменения;
обеспечивает фиксирование сведений о фактах доступа к
Региональному реестру, а также об ответственных лицах, осуществивших
размещение сведений об услугах (функциях) в Региональном реестре, и
осуществляет их хранение;
осуществляет передачу сведений в федеральную государственную
информационную систему "Сводный реестр государственных и муниципальных
услуг (функций)" и обеспечивает круглосуточный доступ граждан и
организаций к указанным сведениям.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Кировской области
от 10.12.2013 г. N 239/806)
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 21.05.2013 N 209/293
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональной государственной информационной системе
"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской
области"
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 28.06.2017 г. № 337-П)
1. Региональная государственная информационная система "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области"
(далее - Региональный портал) обеспечивает:
доступ заявителей к сведениям о предоставляемых органами
исполнительной власти Кировской области, органами местного
самоуправления, учреждениями (организациями) государственных и
муниципальных услугах (исполняемых функциях), размещенных в
региональной государственной и муниципальных информационных системах,
обеспечивающих ведение соответственно Регионального реестра и реестров
муниципальных услуг (функций);
предоставление в электронной форме государственных и
муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти
Кировской области, органами местного самоуправления Кировской области,
учреждениями (организациями), подведомственными этим органам, а также
учреждениями (организациями), в которых указанными органами размещены
государственные либо муниципальные задания (заказы), в личном кабинете
Регионального портала; (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 28.06.2017 г. № 337-П)
возможность осуществления процедуры регистрации и авторизации
заявителей в личном кабинете Регионального портала с использованием
предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от
08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг
в электронной форме" федеральной государственной информационной
системы "Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме". (В
редакции Постановления Правительства Кировской области
от 28.06.2017 г. № 337-П)
2. На Региональном портале могут размещаться дополнительные
сведения: общие сведения о Региональном портале, сведения о лицах,
ответственных за функционирование Регионального портала, в том числе
за подготовку и размещение информации на Региональном портале, их
контактные телефоны и адреса, полезные ссылки на официальные сайты
федеральных и областных органов исполнительной власти, а также на
основании обращений участников информационного взаимодействия, граждан
и организаций по согласованию с уполномоченным органом по ведению
государственной информационной системы "Реестр государственных и
муниципальных услуг Кировской области" (далее - Региональный реестр)
дополнительная информация и рекомендации.
3. Публикация сведений о государственных и муниципальных услугах
(функциях) Кировской области из Регионального реестра на Региональном
портале осуществляется оператором Регионального портала в течение
одного календарного дня с момента подписания их электронной подписью
ответственного лица оператора Регионального реестра.
Публикация на Региональном портале справочной информации,
содержащейся в Региональном реестре, осуществляется в течение одного
календарного дня со дня подписания таких сведений электронной подписью
ответственного лица оператора Регионального реестра.
4. Внесение изменений в сведения о государственных и
муниципальных услугах (функциях), опубликованных на Региональном
портале, осуществляется после внесения в установленном порядке
формирования и ведения региональной государственной информационной
системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)
Кировской области" соответствующих изменений в Региональный реестр.
5. Сведения, размещаемые на Региональном портале, должны
соответствовать сведениям, представляемым для размещения в федеральной
государственной информационной системе "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)".
6. Оператор Регионального портала не несет ответственности за
невозможность предоставления государственной или муниципальной услуги
в электронной форме надлежащего качества, если это вызвано
ограничениями программных или технических средств, используемых
заявителем для доступа к Региональному порталу и получения услуг в
электронной форме.
7. Подача заявителем заявления и документов в электронной форме с
Использованием личного кабинета Регионального портала осуществляется
путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов. (В
редакции Постановления Правительства Кировской области
от 28.06.2017 г. № 337-П)
8. Для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме с использованием личного кабинета Регионального
портала оператором Регионального портала обеспечивается: (В редакции
Постановления Правительства Кировской области
от 28.06.2017 г. № 337-П)
возможность подачи заявителем в электронной форме заявления о
предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения
услуги (далее - заявление, документы);
доступность для копирования и заполнения в электронной форме
заявлений и документов;
возможность получения заявителем в электронной форме сведений о
ходе рассмотрения заявления, поданного в электронной форме с
использованием Регионального портала;
возможность получения заявителем результатов предоставления
услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда
предоставление результатов услуги в такой форме запрещено федеральным
законом;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Кировской области
от 28.06.2017 г. № 337-П)