Постановление Правительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/772
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 13.12.2011 N 132/651
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.12.2012 N 186/772 г. Киров О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 13.12.2011 N 132/651 В соответствии со статьей 5 Закона Кировской области от06.10.2008 N 287-ЗО "О порядке управления и распоряжениягосударственным имуществом Кировской области" Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: Внести изменения в постановление Правительства Кировской областиот 13.12.2011 N 132/651 "О Программе управления государственнымимуществом Кировской области на 2012 год и на плановый период2013-2014 годов" (с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства Кировской области от 09.06.2012 N 155/323, от 16.08.2012N 166/483), утвердив изменения в Программе управления государственнымимуществом Кировской области на 2012 год и на плановый период2013-2014 годов (далее - Программа). Прилагаются.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 17.12.2012 N 186/772 ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОГРАММЕ управления государственным имуществом Кировской области на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов 1. В паспорте Программы: 1.1. В разделе "Расходы на реализацию Программы" слова "330936,88 тыс. рублей" заменить словами "368 836,88 тыс. рублей", слова"227 903,0 тыс. рублей" заменить словами "265 803,0 тыс. рублей". 1.2. В разделе "Ожидаемые конечные результаты реализацииПрограммы" слова "203 251,0 тыс. рублей, в том числе понеадминистрируемым доходам - 102 025,0 тыс. рублей" заменить словами"211 422,0 тыс. рублей, в том числе по неадминистрируемым доходам -103 764,8 тыс. рублей". 2. Раздел 2 "Эффективность управления государственным имуществомКировской области" изложить в следующей редакции: "2. Эффективность управления государственным имуществом Кировскойобласти Результат управления и распоряжения государственным имуществомКировской области характеризуется величиной соответствующихненалоговых поступлений в областной бюджет. Всего в 2012 годупланируются поступления в областной бюджет в размере 211,3 млн. рублейдоходов. В 2013-2014 годах - 146,3 и 147,2 млн. рублей соответственно. 2.1. Сумма поступлений части чистой прибыли государственныхунитарных предприятий в областной бюджет в 2012 году планируется вразмере 14,7 млн. рублей. Это на 5,4 млн. рублей меньше, чем полученов 2011 году, и также значительно меньше поступлений 2010 года.Поступления от части чистой прибыли в 2013-2014 годах прогнозируютсяна уровне 14,0 млн. рублей ежегодно. Снижение поступлений части чистой прибыли предприятий ожидается,в первую очередь, в связи с уменьшением количества предприятий, атакже с изменившимся в 2010 году порядком установления предельныхрозничных надбавок на лекарственные средства и изделия медицинскогоназначения, а также регулированием государством цен на жизненно важныеи необходимые лекарственные средства по предприятиям аптечной сети. 2.2. Фактические поступления в областной бюджет средств отприватизации составили в 2007 году 164,7 млн. рублей, в 2008 году -67,6 млн. рублей, в 2009 году - 81,5 млн. рублей, в 2010 году - 223,1млн. рублей, в 2011 году - 33,9 млн. рублей. Плановое задание на 2012год составляет 41,263 млн. рублей согласно приложению N 4. В 2013-2014годах планируется получать доход в размере 1 млн. рублей ежегодно. В целом поступления в бюджет от продажи областного имуществаносят нестабильный характер по причине отсутствия в областнойсобственности большого количества высоколиквидного имущества,подлежащего приватизации. Приватизация рассматривается как инструмент структурных измененийв экономике, нацеленных на достижение экономически обоснованногоуровня присутствия государства в уставном капитале хозяйствующихсубъектов. Приватизация направлена на оптимизацию государственногосектора, а также на получение доходов от продажи государственногоимущества. Приватизация государственного имущества нацелена на достижениестрогого соответствия состава государственного имущества функциямгосударства. Приватизация призвана ускорить выход государства из конкурентныхсекторов экономики. Открытость и прозрачность проводимых в строгом соответствии сзаконом процедур приватизации безусловно рассматриваются как фактор,препятствующий возможным коррупционным проявлениям. В связи с этимособое внимание уделяется обеспечению открытости этих процедур. 2.3. Доходы областного бюджета от перечисления дивидендов в 2007году составили 8,6 млн. рублей, в 2008 году - 11,4 млн. рублей, в 2009году - 23,1 млн. рублей, в 2010 год - 32,7 млн. рублей, в 2011 году -10,1 млн. рублей. В 2012 году планируется получение дивидендов вразмере 10,34 млн. рублей. В 2013-2014 годах планируется получениедивидендов в размере 5 млн. рублей ежегодно. Снижение доходов от перечисления дивидендов в областной бюджетсвязано с приватизацией пакетов акций акционерных обществ, по которымпринимались решения о выплате дивидендов. 2.4. Уровень поступлений в областной бюджет доходов от арендыимущества составил в 2007 году 53,7 млн. рублей, в 2008 году - 48,2млн. рублей, в 2009 году - 57,2 млн. рублей, в 2010 году - 49,9 млн.рублей, в 2011 году - 35,1 млн. рублей. Прогноз поступлений на 2012год - 29,3 млн. рублей. В 2013-2014 годы - по 23,9 млн. рублейежегодно. Планируемые задания по доходам от аренды имущества сформированына основании имеющихся данных и имеют в целом тенденцию к снижению.Это вызвано следующими основными факторами: разграничением имущества в соответствии с полномочиями междуРоссийской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями; процессом изменения типа государственных учреждений на казенные,бюджетные и автономные в соответствии с Федеральным законом от08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием правовогоположения государственных (муниципальных) учреждений" (в редакциифедеральных законов от 27.07.2010 N 240-ФЗ, от 08.11.2010 N 293-ФЗ, от29.11.2010 N 313-ФЗ, от 07.02.2011 N 3-ФЗ, от 18.07.2011 N 239-ФЗ); дальнейшей приватизацией имущества. 2.5. Продажа земельных участков. Данный источник поступленийявляется трудно прогнозируемым, и доход по нему определяется наличиеминтереса со стороны землепользователя. Наибольшая активность выкупа земельных участков из земель,собственность на которые не разграничена, наблюдалась в 2009-2011годах. С 2012 года, по данным муниципальных образований, ожидаетсяснижение поступлений от данного источника, связанное с завершением с01.07.2012 периода, предусмотренного федеральным законодательством,который дает право землепользователям и арендаторам принять решение овыкупе земельных участков по льготным ценам. Таблица 2 (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------| Наименование источника | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 год|| | год | год | год | ||-------------------------------+--------+--------+--------+---------|| Поступления средств от прода- | 31960,0| 30184,6| 23660,0| 23660,0 || жи земельных участков, собст- | | | | || венность на которые не раз- | | | | || граничена | | | | ||-------------------------------+--------+--------+--------+---------|| Поступления средств от прода- | 683,6 | 695,7 | 0,0 | 0,0 || жи земельных участков, нахо- | | | | || дящихся в собственности Ки- | | | | || ровской области | | | | |---------------------------------------------------------------------- Поступление доходов от продажи земельных участков, находящихся вобластной собственности, в период 2013-2014 годов не планируются. 2.6. С 2009 года намечена тенденция к снижению доходов отарендной платы за неразграниченные земельные участки, расположенные вграницах городских округов. Доходы по данному источнику являютсянестабильными, и поступления от указанного источника в 2011 годусоставили 93,1 млн. рублей. Нестабильность поступлений доходов по данному показателюобусловлена следующими причинами: выкупом земельных участков в период 2010-2011 годов, что приведетк снижению доходов от аренды и, соответственно, к коррекции структурыпоступлений средств за землю в пользу земельного налога; продолжением разграничения государственной собственности наземлю. В результате государственной регистрации права муниципальной ифедеральной собственности на земельные участки 100% доходов от такихучастков будут перечисляться в соответствующие бюджеты. 2.7. Работа по разграничению государственной собственности наземлю и регистрация права собственности Кировской области на земельныеучастки продолжаются. Поступления арендной платы за земельные участки,находящиеся в собственности Кировской области, в 2009 году составили3,8 млн. рублей, в 2010 году получено 8,66 млн. рублей, в 2011 годупоступило 11,3 млн. рублей. 3. В разделе 3 "Основные виды и размеры доходов от управлениягосударственным имуществом": 3.1. Внести в плановые задания на 2012 год по поступлениюненалоговых доходов в областной бюджет и источников финансированиядефицита бюджета следующие изменения: "(тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | 2012 год| 2013 год| 2014 год || п/п | | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.1 | Администрируемые доходы | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.1.1 | Доходы в виде прибыли, при-| 10340,0 | 5000,0 | 5000,0 || | ходящейся на доли в устав- | | | || | ных (складочных) капиталах | | | || | хозяйственных товариществ и| | | || | обществ, или дивидендов по | | | || | акциям, принадлежащим субъ-| | | || | ектам Российской Федерации | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.1.3 | Доходы, получаемые в виде | 11000,0 | 10000,0 | 10500,0 || | арендной платы, а также | | | || | средства от продажи права | | | || | на заключение договоров | | | || | аренды на земли, находящие-| | | || | ся в собственности субъек- | | | || | тов Российской Федерации | | | || | (за исключением земельных | | | || | участков автономных учреж- | | | || | дений субъектов Российской | | | || | Федерации) | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.1.5 | Доходы от сдачи в аренду | 29270,0 | 23919,0 | 23919,0 || | имущества, находящегося в | | | || | оперативном управлении ор- | | | || | ганов госу- | | | || | дарственной власти субъек- | | | || | тов Российской Федерации и | | | || | созданных ими учреждений | | | || | (за исключением имущества | | | || | автономных учреждений субъ-| | | || | ектов Российской Федерации)| | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.1.6 | Доходы от перечисления час-| 14721,0 | 14000,0 | 14000,0 || | ти прибыли, остающейся по- | | | || | сле уплаты налогов и иных | | | || | обязательных платежей госу-| | | || | дарственных унитарных пред-| | | || | приятий субъектов Россий- | | | || | ской Федерации | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.1.9 | Доходы от реализации имуще-| - 96,6 | 0 | 0 || | ства, находящегося в опера-| | | || | тивном управлении учрежде- | | | || | ний, находящихся в ведении | | | || | органов государственной | | | || | власти субъектов Российской| | | || | Федерации (за исключением | | | || | имущества автономных учреж-| | | || | дений субъектов Российской | | | || | Федерации), в части реали- | | | || | зации основных средств по | | | || | указанному имуществу | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.1.10 | Доходы от реализации имуще-| 149,7 | 0,0 | 0,0 || | ства, находящегося в опера-| | | || | тивном управлении учрежде- | | | || | ний, находящихся в ведении | | | || | органов государственной | | | || | власти субъектов Российской| | | || | Федерации (за исключением | | | || | имущества автономных учреж-| | | || | дений субъектов Российской | | | || | Федерации), в части реали- | | | || | зации материальных запасов | | | || | по указанному имуществу | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.1.13 | Доходы от продажи земельных| 695,7 | 0,0 | 0,0 || | участков, находящихся в | | | || | собственности субъектов | | | || | Российской Федерации (за | | | || | исключением земельных уча- | | | || | стков автономных учреждений| | | || | субъектов Российской Феде- | | | || | рации) | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.1.15 | Прочие поступления от де- | 169,5 | 0,0 | 0,0 || | нежных взысканий (штрафов) | | | || | и иных сумм в возмещение | | | || | ущерба, зачисляемые в бюд- | | | || | жеты субъектов Российской | | | || | Федерации | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.1.17 | Прочие неналоговые доходы | 5,3 | 0 | 0 || | бюджетов субъектов Россий- | | | || | ской Федерации | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.1.19 | Государственная пошлина за | 43,4 | 10,0 | 10,0 || | со-вершение действий, свя- | | | || | занных с лицензированием, с| | | || | проведением аттестации в | | | || | случаях, если такая атте- | | | || | стация предусмотрена зако- | | | || | нодательством Российской | | | || | Федерации, зачисляемая в | | | || | бюджеты субъектов Россий- | | | || | ской Федерации | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.1.20 | Средства от продажи акций и| 40263,0 | 0,0 | 0,0 || | иных форм участия в капита-| | | || | ле, находящихся в областной| | | || | собственности | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| | Итого | 107657,2| 53929,0 | 54429,0 ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.2 | Неадминистрирумые доходы | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.2.1 | Доходы, получаемые в виде | 73580,2 | 68728,0 | 69152,6 || | арендной платы за земельные| | | || | участки, государственная | | | || | собственность на которые не| | | || | разграничена и которые рас-| | | || | положены в границах город- | | | || | ских округов, а также сред-| | | || | ства от продажи права на | | | || | заключение договоров аренды| | | || | указанных земельных участ- | | | || | ков | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| 3.2.2 | Доходы от продажи земельных| 30184,6 | 23660,0 | 23660,0 || | участков, государственная | | | || | собственность на которые не| | | || | разграничена и которые рас-| | | || | положены в границах город- | | | || | ских округов | | | ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| | Итого | 103764,8| 92388,0 | 92812,6 ||--------+----------------------------+---------+---------+----------|| | Всего | 211422,0| 146317,0|147241,6".|---------------------------------------------------------------------- 3.2. В примечании слова "203 251,0 тыс. рублей" заменить словами"211 422,0 тыс. рублей". 4. В разделе 5 "Расходы на реализацию Программы" таблицу 3изложить в следующей редакции: "Таблица 3 (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------| Наименование расходов | 2012 | 2013 | 2014 || | год | год | год ||------------------------------------+----------+---------+----------|| Расходы, связанные с управлением | 6655,0 | 16230,0 | 16230,0 || государственным имуществом, - все- | | | || го | | | || в том числе расходы на проведение | - | 10000,0 | 10000,0 || капитального ремонта имущества | | | || казны | | | ||------------------------------------+----------+---------+----------|| Расходы на приобретение имущества | 122818,0 | 6500,0 | 6500,0 || в собственность области - всего | | | || в том числе: | | | || недвижимого и движимого имущества | 26818,0 | 2500,0 | 2500,0 || земельных участков | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 || акций открытых акционерных обществ | 92000,0 | - | - ||------------------------------------+----------+---------+----------|| Расходы на увеличение уставных | 136330,0 | 57573,88| 0,0 || фондов областных государственных | | | || предприятий* | | | ||------------------------------------+----------+---------+----------|| Итого | 265803,0 | 80303,88| 22730,0".|---------------------------------------------------------------------- 5. Внести изменения в перечень областных государственныхпредприятий, уставные фонды которых подлежат увеличению (приложениеN 2 к Программе). Прилагаются. 6. Внести изменения в перечень областных государственныхунитарных предприятий, подлежащих преобразованию в открытыеакционерные общества в 2012 году (приложение N 3 к Программе).Прилагаются. 7. Внести изменения в приобретение имущества в областнуюсобственность в 2012 году и на плановый период 2013-2014 годов(приложение N 5 к Программе). Прилагаются. 8. Внести изменения в состав залогового фонда Кировской области(приложение N 6 к Программе). Прилагаются. Приложение N 2 к Программе ИЗМЕНЕНИЯ в перечне областных государственных предприятий, уставные фонды которых подлежат увеличению----------------------------------------------------------------------| N | Наименование предприятия | Сумма увеличе-| Сумма увеличе-|| п/п | | ния уставного | ния уставного || | | фонда в 2012 | фонда в 2013 || | | году | году || | | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) ||-----+------------------------------+---------------+---------------|| 2 | Кировское областное государ- | 111600,0 | - || | ственное унитарное предпри- | | || | ятие "Облкоммунсервис" | | ||-----+------------------------------+---------------+---------------|| 4 | Кировское областное государ- | 1500,0 | - || | ственное унитарное предпри- | | || | ятие "Агентство энергосбере- | | || | жения" | | ||-----+------------------------------+---------------+---------------|| | Итого | 136330,0 | 57573,88 |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Программе ПЕРЕЧЕНЬ областных государственных унитарных предприятий, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества в 2012 году----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Адрес | Планируемая | Цель реоргани- || п/п | реорганизуемого | | процедура | зации || | предприятия | | реорганизации | ||-----+-----------------+-----------+---------------+----------------|| 2 | Исключить | | | ||-----+-----------------+-----------| | || 3 | Исключить | | | ||-----+-----------------+-----------| | || 4 | Исключить | | | ||-----+-----------------+-----------| | || 5 | Исключить | | | |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к Программе ИЗМЕНЕНИЯ в приобретении имущества в областную собственность в 2012 году и на плановый период 2013-2014 годов Приобретение имущества в областную собственность в 2012 году----------------------------------------------------------------------| N | Вид затрат | Предполагаемые | Примечание || п/п | | затраты | || | | (тыс. рублей) | ||-----+-------------------------------+----------------+-------------|| 1 | Приобретение недвижимого и | 26 818 | || | движимого имущества на осно- | | || | вании предложений органов ис- | | || | полнительной власти отрасле- | | || | вой компетенции* | | ||-----+-------------------------------+----------------+-------------|| 1.4 | Исключить | | ||-----+-------------------------------+----------------+-------------|| 1.8 | Исключить | | ||-----+-------------------------------+----------------+-------------|| 1.9 | Исключить | | ||-----+-------------------------------+----------------+-------------|| | Итого | 122818 | |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к Программе ИЗМЕНЕНИЯ в составе залогового фонда Кировской области Акции (доли) хозяйственных обществ, принадлежащих Кировской области---------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Номинальная | Доля Кировской области | Ориентировочная || п/п | открытого | стоимость акции |----------------------------| рыночная || | акционерного | (рублей) | Обыкновенные | % уставно- | стоимость || | общества | | именные акции | го | (тыс. рублей) || | | | (штук) | капитала | ||-----+--------------+-----------------+---------------+------------+-----------------|| 1 | Исключить | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------