Постановление Правительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/797

О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 23.05.2011 N 105/199

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       17.12.2012                                         N 186/797
                                 г. Киров
            О внесении изменений в постановление Правительства
                 Кировской области от 23.05.2011 N 105/199
       Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Внести изменения в постановление Правительства Кировской  областиот   23.05.2011   N 105/199   "Об утверждении   Программы    повышенияэффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011-2013  годы"(с изменениями,  внесенными  постановлениями  Правительства  Кировскойобласти от 31.10.2011 N 125/553,  от  27.02.2012  N 141/86),  утвердивизменения  в  Программе  повышения  эффективности  бюджетных  расходовКировской области на 2011-2013 годы (далее - Программа). Прилагаются.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых
                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 17.12.2012 N 186/797
                           ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОГРАММЕ
       повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области
                             на 2011-2013 годы
       1. В разделе 3 "Система мероприятий Программы":
       1.1. В  пункте  3.1.3  "Ожидаемые  результаты"   подраздела   3.1"Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости  бюджетнойсистемы  Кировской  области"  абзац  десятый  изложить   в   следующейредакции:
       "удержать    на    экономически    безопасном    уровне     объемгосударственного   внутреннего   долга   Кировской   области:    объемгосударственного долга Кировской области на конец 2012 и 2013 годов недолжен превышать 70% общего годового объема доходов областного бюджета(без учета объема безвозмездных поступлений);".
       1.2. В подразделе  3.2  "Внедрение  программно-целевых  принциповорганизации  деятельности  органов  исполнительной  власти   Кировскойобласти":
       1.2.1. Абзацы  "В  2009-2010  годах  в  связи  с  ограниченностьюсредств областного бюджета  объемы  финансирования  областных  целевыхпрограмм определялись на основе предложений государственных заказчиковпрограмм по приоритетности мероприятий  программ  с  учетом  следующихкритериев:   обеспечения    реализации    мероприятий    и    объектовжизнеобеспечения, завершения ранее начатых объектов,  софинансированиямероприятий из федерального бюджета и т.п.
       В  целях  стимулирования  субъектов  бюджетного  планирования   креализации мер по  повышению  результативности  бюджетных  расходов  иоптимизации управления бюджетными средствами  необходимо  организоватьконкурсное распределение бюджета  принимаемых  обязательств  на  вновьпринимаемые и действующие программы"  пункта  3.2.1  "Анализ  текущегосостояния" исключить.
       1.2.2. Абзац третий пункта 3.2.2 "План мероприятий" исключить.
       1.2.3. Абзац   второй   пункта   3.2.3   "Ожидаемые   результаты"исключить.
       2. В абзаце первом раздела 4  "Ресурсное  обеспечение  Программы"цифры "640 600" заменить цифрами "770 363,4".
       3. Объемы   финансирования   мероприятий   Программы    повышенияэффективности бюджетных расходов Кировской области на  2011-2013  годы(приложение N 1) к Программе изложить в новой редакции. Прилагается.
       4. Внести  изменения  в  план  реализации  мероприятий  Программыповышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на  2011-2013 годы (приложение N 2 к Программе). Прилагаются.
                                                          Приложение N 1
                                                          к Программе
                     Объемы финансирования мероприятий
           Программы повышения эффективности бюджетных расходов
                    Кировской области на 2011-2013 годы----------------------------------------------------------------------|  N  |  Наименование мероприятия   |      Объем финансирования      || п/п |                             |         (тыс. рублей)          ||     |                             |--------------------------------||     |                             |  всего   |     в том числе     ||     |                             |          |---------------------||     |                             |          | 2012 год | 2013 год ||-----+-----------------------------+----------+----------+----------||  1  | Методологическое  обеспече- |   250    |   250    |    -     ||     | ние  внедрения  программно- |          |          |          ||     | целевых принципов бюджетно- |          |          |          ||     | го планирования             |          |          |          ||-----+-----------------------------+----------+----------+----------||  2  | Формирование стимулов к по- |  20000   |  10000   |  10000   ||     | вышению качества  организа- |          |          |          ||     | ции и осуществления бюджет- |          |          |          ||     | ного процесса в муниципаль- |          |          |          ||     | ных образованиях области    |          |          |          ||-----+-----------------------------+----------+----------+----------||  3  | Стимулирование работы орга- |  39436   |  15436   |  24000   ||     | нов местного самоуправления |          |          |          ||     | области по введению самооб- |          |          |          ||     | ложения граждан             |          |          |          ||-----+-----------------------------+----------+----------+----------||  4  | Поддержка местных инициатив |  500000  |  200000  |  300000  ||-----+-----------------------------+----------+----------+----------||  5  | Финансовое   стимулирование |  120000  |  60000   |  60000   ||     | органов местного самоуправ- |          |          |          ||     | ления в развитии социально- |          |          |          ||     | го и экономического  потен- |          |          |          ||     | циала муниципальных образо- |          |          |          ||     | ваний                       |          |          |          ||-----+-----------------------------+----------+----------+----------||  6  | Оценка  эффективности  дея- |  20000   |  10000   |  10000   ||     | тельности органов  местного |          |          |          ||     | самоуправления              |          |          |          ||-----+-----------------------------+----------+----------+----------||  7  | Поощрение органов  исполни- |  30000   |  15000   |  15000   ||     | тельной  власти   Кировской |          |          |          ||     | области за достижение  наи- |          |          |          ||     | лучших значений показателей |          |          |          ||     | деятельности органов испол- |          |          |          ||     | нительной власти  Кировской |          |          |          ||     | области                     |          |          |          ||-----+-----------------------------+----------+----------+----------||  8  | Автоматизация  планирования | 40677,4  | 14677,4  |  26000   ||     | и   исполнения   областного |          |          |          ||     | бюджета                     |          |          |          ||-----+-----------------------------+----------+----------+----------||     | Итого                       | 770363,4 | 325363,4 |  445000  |----------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 2
                                                          к Программе
                                                        ИЗМЕНЕНИЯ
                                             в плане реализации мероприятий
                                  Программы повышения эффективности бюджетных расходов
                                           Кировской области на 2011-2013 годы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N   | Наименование мероприятия |   Способы реализации    |   Сроки    |  Ответственные   | Ожидаемые результаты || п/п  |                          |       мероприятий       | исполнения |   исполнители    | реализации мероприя- ||      |                          |                         |            |                  |         тий          ||------+--------------------------+-------------------------+------------+------------------+----------------------||  1   | Обеспечение долгосрочной |                         |            |                  |                      ||      | сбалансированности и ус- |                         |            |                  |                      ||      | тойчивости     бюджетной |                         |            |                  |                      ||      | системы Кировской облас- |                         |            |                  |                      ||      | ти                       |                         |            |                  |                      ||------+--------------------------+-------------------------+------------+------------------+----------------------|| 1.11 | Реализация мер по  огра- | установление более  же- | 2012-2013  | департамент  фи- | удерживание   объема ||      | ничению объема  государ- | стких ограничений объе- |    годы    | нансов Кировской | государственного     ||      | ственного  долга  Киров- | ма     государственного |            | области          | внутреннего    долга ||      | ской области и  снижению | внутреннего  долга  Ки- |            |                  | Кировской области на ||      | бюджетного дефицита  об- | ровской   области    по |            |                  | экономически   безо- ||      | ластного бюджета         | сравнению  с  ограниче- |            |                  | пасном уровне: отно- ||      |                          | ниями,    определенными |            |                  | шение  государствен- ||      |                          | федеральным   законода- |            |                  | ного     внутреннего ||      |                          | тельством,  определение |            |                  | долга Кировской  об- ||      |                          | объема дефицита област- |            |                  | ласти к общему объе- ||      |                          | ного бюджета исходя  из |            |                  | му доходов областно- ||      |                          | возможности привлечения |            |                  | го бюджета без учета ||      |                          | новых заимствований  на |            |                  | безвозмездных  пере- ||      |                          | его покрытие  с  учетом |            |                  | числений  на   конец ||      |                          | ограничений объема  го- |            |                  | 2012 и 2013 годов  - ||      |                          | сударственного внутрен- |            |                  | не более 70%         ||      |                          | него долга              |            |                  |                      ||------+--------------------------+-------------------------+------------+------------------+----------------------|| 1.12 | Повышение  эффективности | оптимизация   структуры | 2011-2013  | департамент  фи- | снижение доли обяза- ||      | управления государствен- | государственного долга, |    годы    | нансов    Киров- | тельств по  государ- ||      | ным долгом Кировской об- | применение рыночных ин- |            | ской    области, | ственным   гарантиям ||      | ласти                    | струментов  заимствова- |            | департамент  го- | Кировской    области ||      |                          | ний, четкое  соблюдение |            | сударственной    | (наиболее  рисковых) ||      |                          | сроков   выплаты   всех |            | собственности    | в общем объеме госу- ||      |                          | долговых  обязательств, |            | Кировской    об- | дарственного  долга, ||      |                          | частичное     замещение |            | ласти            | сохранение репутации ||      |                          | способа     обеспечения |            |                  | добросовестного, эф- ||      |                          | обязательств в виде го- |            |                  | фективного  заемщика ||      |                          | сударственных  гарантий |            |                  | и доверия инвесторов ||      |                          | Кировской  области   на |            |                  |                      ||      |                          | залог имущества  Киров- |            |                  |                      ||      |                          | ской области,  включен- |            |                  |                      ||      |                          | ного в состав залогово- |            |                  |                      ||      |                          | го фонда области, повы- |            |                  |                      ||      |                          | шение прозрачности  по- |            |                  |                      ||      |                          | литики  по   управлению |            |                  |                      ||      |                          | государственным долгом  |            |                  |                      ||------+--------------------------+-------------------------+------------+------------------+----------------------||  2   | Внедрение    программно- |                         |            |                  |                      ||      | целевых принципов  орга- |                         |            |                  |                      ||      | низации деятельности ор- |                         |            |                  |                      ||      | ганов     исполнительной |                         |            |                  |                      ||      | власти Кировской области |                         |            |                  |                      ||------+--------------------------+-------------------------+------------+------------------+----------------------|| 2.1  | Исключить                |                         |            |                  |                      ||------+--------------------------+-------------------------+------------+------------------+----------------------|| 2.4  | Разработка государствен- | подготовка  и  принятие |     до     | органы  исполни- | формирование област- ||      | ных  программ  Кировской | нормативных    правовых | 30.12.2012 | тельной   власти | ного бюджета на  ос- ||      | области в соответствии с | актов     Правительства |            | области,  депар- | нове государственных ||      | утвержденным  Правитель- | Кировской области       |            | тамент  экономи- | программ             ||      | ством  области  перечнем |                         |            | ческого   разви- |                      ||      | государственных программ |                         |            | тия    Кировской |                      ||      | Кировской области        |                         |            | области,  депар- |                      ||      |                          |                         |            | тамент  финансов |                      ||      |                          |                         |            | Кировской    об- |                      ||      |                          |                         |            | ласти            |                      ||------+--------------------------+-------------------------+------------+------------------+----------------------|| 2.5  | Формирование проекта за- | формирование    проекта |  2012 год  | департамент  фи- | формирование   "про- ||      | кона области об  област- | закона Кировской облас- |            | нансов Кировской | граммного" бюджета   ||      | ном бюджете на очередной | ти об областном бюджете |            | области          |                      ||      | финансовый год и  плано- | на очередной финансовый |            |                  |                      ||      | вый период на  основании | год и плановый период   |            |                  |                      ||      | государственных программ |                         |            |                  |                      ||      | Кировской области        |                         |            |                  |                      ||------+--------------------------+-------------------------+------------+------------------+----------------------|| 2.9  | Методологическое обеспе- | проведение    семинаров |  2012 год  | департамент      | оказание методологи- ||      | чение   внедрения   про- | (совещаний),   в    том |            | экономического   | ческой помощи  орга- ||      | граммно-целевых  принци- | числе  с   приглашением |            | развития  Киров- | нам   исполнительной ||      | пов бюджетного  планиро- | представителей    Мини- |            | ской    области, | власти Кировской об- ||      | вания                    | стерства финансов  Рос- |            | департамент  фи- | ласти при разработке ||      |                          | сийской   Федерации   и |            | нансов    Киров- | государственных про- ||      |                          | Министерства   экономи- |            | ской области     | грамм                ||      |                          | ческого  развития  Рос- |            |                  |                      ||      |                          | сийской Федерации       |            |                  |                      ||------+--------------------------+-------------------------+------------+------------------+----------------------||  4   | Совершенствование систе- |                         |            |                  |                      ||      | мы межбюджетных  отноше- |                         |            |                  |                      ||      | ний и  повышение  эффек- |                         |            |                  |                      ||      | тивности   распределения |                         |            |                  |                      ||      | бюджетных средств        |                         |            |                  |                      ||------+--------------------------+-------------------------+------------+------------------+----------------------|| 4.14 | Поддержка  местных  ини- | проведение  конкурсного | 2012-2013  | департамент  со- | привлечение  населе- ||      | циатив                   | отбора   инвестиционных |    годы    | циального разви- | ния области к  реше- ||      |                          | программ   и   проектов |            | тия    Кировской | нию вопросов местно- ||      |                          | развития   общественной |            | области          | го значения          ||      |                          | инфраструктуры  муници- |            |                  |                      ||      |                          | пальных     образований |            |                  |                      ||      |                          | области в  соответствии |            |                  |                      ||      |                          | с  постановлением  Пра- |            |                  |                      ||      |                          | вительства    Кировской |            |                  |                      ||      |                          | области              от |            |                  |                      ||      |                          | 06.12.2009     N 33/481 |            |                  |                      ||      |                          | "О реализации   проекта |            |                  |                      ||      |                          | по  поддержке   местных |            |                  |                      ||      |                          | инициатив  в  Кировской |            |                  |                      ||      |                          | области"  для   предос- |            |                  |                      ||      |                          | тавления  субсидий  ме- |            |                  |                      ||      |                          | стным бюджетам  из  об- |            |                  |                      ||      |                          | ластного   бюджета   на |            |                  |                      ||      |                          | софинансирование  инве- |            |                  |                      ||      |                          | стиционных  программ  и |            |                  |                      ||      |                          | проектов  развития  об- |            |                  |                      ||      |                          | щественной  инфраструк- |            |                  |                      ||      |                          | туры муниципальных  об- |            |                  |                      ||      |                          | разований               |            |                  |                      |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------