Постановление Правительства Кировской области от 16.08.2012 № 166/483
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 13.12.2011 N 132/651
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.08.2012 N 166/483
г. Киров
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 13.12.2011 N 132/651
В соответствии со статьей 5 Закона Кировской области от06.10.2008 N 287-ЗО "О порядке управления и распоряжениягосударственным имуществом Кировской области" Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести изменения в постановление Правительства Кировской областиот 13.12.2011 N 132/651 "О Программе управления государственнымимуществом Кировской области на 2012 год и на плановый период2013-2014 годов" (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Кировской области от 09.06.2012 N 155/323), утвердивизменения в Программе управления государственным имуществом Кировскойобласти на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов. Прилагаются.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 16.08.2012 N 166/483
ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОГРАММЕ
управления государственным имуществом
Кировской области на 2012 год
и на плановый период 2013-2014 годов
1. В паспорте Программы:
1.1. В разделе "Расходы на реализацию Программы" слова "314071,88 тыс. рублей" заменить словами "330 936,88 тыс. рублей", слова"211 038,0 тыс. рублей" заменить словами "227 903,0 тыс. рублей".
1.2. В разделе "Ожидаемые конечные результаты реализацииПрограммы" слова "186 302,7 тыс. рублей, в том числе понеадминистрируемым доходам - 92 873,7 тыс. рублей" заменить словами"203 251,0 тыс. рублей, в том числе по неадминистрируемым доходам -102 025,0 тыс. рублей".
2. Раздел 2 "Эффективность управления государственным имуществомКировской области" изложить в следующей редакции:
"Результат управления и распоряжения государственным имуществомКировской области характеризуется величиной соответствующихненалоговых поступлений в областной бюджет. Всего в 2012 годупланируются поступления в областной бюджет 163,3 млн. рублей доходов.В 2013-2014 годах - 146,3 и 147,2 млн. рублей соответственно.
2.1. Сумма поступлений части чистой прибыли государственныхунитарных предприятий в областной бюджет в 2012 году планируется вразмере 14,6 млн. рублей. Это на 5,5 млн. рублей меньше, чем полученов 2011 году, и также значительно меньше поступлений 2010 года.Поступления от части чи-стой прибыли в 2013-2014 годах прогнозируютсяна уровне 14 млн. рублей ежегодно.
Снижение поступлений части чистой прибыли прогнозируется восновном в связи с изменением налогообложения, в частности, уплатойвсеми предприятиями единого социального налога и увеличением егоставок, изменением порядка и условий применения льготных налоговыхрежимов. Снижение чистой прибыли предприятий аптечной сети ожидаетсятакже в связи с изменившимся в 2010 году порядком установленияпредельных розничных надбавок на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения, а также регулированием государством цен нажизненно-важные и необходимые лекарственные средства.
2.2. Фактические поступления в областной бюджет средств отприватизации составили в 2007 году - 164,7 млн. рублей, в 2008 году -67,6 млн. рублей, в 2009 году - 81,5 млн. рублей, в 2010 году - 223,1млн. рублей, в 2011 году - 33,9 млн. рублей. Плановое задание на 2012год составляет 41 млн. рублей согласно приложению N 4. В 2013-2014годах планируется получить доход в размере 1 млн. рублей ежегодно.
В целом поступления в бюджет от продажи областного имуществаносят нестабильный характер по причине отсутствия в областнойсобственности большого количества высоколиквидного имущества,подлежащего приватизации.
Приватизация рассматривается как инструмент структурных измененийв экономике, нацеленных на достижение экономически обоснованногоуровня присутствия государства в уставном капитале хозяйствующихсубъектов. Приватизация направлена на оптимизацию государственногосектора, а также на получение доходов от продажи государственногоимущества.
Приватизация государственного имущества нацелена на достижениестрогого соответствия состава государственного имущества функциямгосударства.
Приватизация призвана ускорить выход государства из конкурентныхсекторов экономики.
Открытость и прозрачность проводимых в строгом соответствии сзаконом процедур приватизации безусловно рассматривается как фактор,препят-ствующий возможным коррупционным проявлениям. В связи с этимособое внимание уделяется обеспечению открытости этих процедур.
2.3. Доходы областного бюджета от перечисления дивидендов в 2007году - 8,6 млн. рублей, в 2008 году - 11,4 млн. рублей, в 2009 году -23,1 млн. рублей, в 2010 год - 32,7 млн. рублей, в 2011 году - 10,1млн. рублей. В 2012 году планируется получение дивидендов в размере 6млн. рублей. В 2013-2014 годах планируется получение дивидендов вразмере 5 млн. рублей ежегодно.
Снижение доходов от перечисления дивидендов в областной бюджетсвязано с приватизацией пакетов акций акционерных обществ, по которымпринимались решения о выплате дивидендов.
2.4. Уровень поступлений в областной бюджет доходов от арендыимущества составил в 2007 году - 53,7 млн. рублей, в 2008 году - 48,2млн. рублей, в 2009 году - 57,2 млн. рублей, в 2010 году - 49,9 млн.рублей, в 2011 году -35,1 млн. рублей. Прогноз поступлений на 2012 год- 29,3 млн. рублей. В 2013-2014 годы - по 23,9 млн. рублей ежегодно.
Планируемые задания по доходам от аренды имущества сформированына основании имеющихся данных и имеют в целом тенденцию к снижению.Это вызвано следующими основными факторами:
разграничением имущества в соответствии с полномочиями междуРоссийской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями;
процессом изменения типа государственных учреждений на казенные,бюджетные и автономные в соответствии с Федеральным законом от08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием правовогоположения государственных (муниципальных) учреждений" (в редакциифедеральных законов от 27.07.2010 N 240-ФЗ, от 08.11.2010 N 293-ФЗ, от29.11.2010 N 313-ФЗ, от 07.02.2011 N 3-ФЗ, от 18.07.2011 N 239-ФЗ);
дальнейшей приватизацией имущества.
2.5. Продажа земельных участков. Данный источник поступленийявляется трудно прогнозируемым, и доход по нему определяется наличиеминтереса со стороны землепользователя.
Наибольшая активность выкупа земельных участков из земель,собственность на которые неразграничена, наблюдалась в 2009-2011годах. С 2012 года, по данным муниципальных образований, ожидаетсяснижение поступлений от данного источника, связанное с завершением с01.01.2012 периода, предусмотренного федеральным законодательством,который дает право землепользователям и арендаторам принять решение овыкупе земельных участков по льготным ценам.
Таблица 2
(тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------| Наименование источника | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | год | год | год | год ||------------------------------+---------+---------+--------+--------|| Поступления средств от про- | 31960,0 | 29567,6 | 23660,0| 23660,0|| дажи земельных участков, | | | | || собственность на которые не- | | | | || разграничена | | | | ||------------------------------+---------+---------+--------+--------|| Поступления средств от про- | 683,6 | 645,5 | 0,0 | 0,0 || дажи земельных участков, на- | | | | || ходящихся в собственности | | | | || Кировской области | | | | |----------------------------------------------------------------------
Поступление доходов от продажи земельных участков, находящихся вобластной собственности, в период 2013-2014 годов не планируются.
2.6. С 2009 года намечена тенденция к снижению доходов отарендной платы за неразграниченные земельные участки, расположенные вграницах городских округов. Доходы по данному источнику являютсянестабильными, и поступления от указанного источника в 2011 годусоставили 93,1 млн. рублей.
Нестабильность поступлений доходов по данному показателюобусловлена следующими причинами:
выкупом земельных участков в период 2010-2011 годов, что приведетк снижению доходов от аренды и, соответственно, к коррекции структурыпо-ступлений средств за землю в пользу земельного налога;
продолжением разграничения государственной собственности наземлю. В результате государственной регистрации права муниципальной ифедеральной собственности на земельные участки 100% доходов от такихучастков будут перечисляться в соответствующие бюджеты.
2.7. Работа по разграничению государственной собственности наземлю и регистрация права собственности Кировской области на земельныеучастки продолжатся. Поступления арендной платы за земельные участки,находящиеся в собственности Кировской области, в 2009 году составили3,8 млн. рублей, в 2010 году получено 8,66 млн. рублей, в 2011 годупоступило 11,3 млн. рублей".
3. В разделе 3 "Основные виды и размеры доходов от управлениягосударственным имуществом":
3.1. Внести в плановые задания на 2012 год по поступлениюненалоговых доходов в областной бюджет и источников финансированиядефицита бюджета следующие изменения:
(тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | 2012 год | 2013 год | 2014 год || п/п | | | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| 3.1 | Администрируемые доходы | | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| 3.1.1 | Доходы в виде прибыли, | 6000,0 | 5000,0 | 5000,0 || | приходящейся на доли в | | | || | уставных (складочных) | | | || | капиталах хозяйственных | | | || | товариществ и обществ, | | | || | или дивидендов по акци- | | | || | ям, принадлежащим субъ- | | | || | ектам Российской Феде- | | | || | рации | | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| 3.1.5 | Доходы от сдачи в арен- | 29260,0 | 23919,0 | 23919,0 || | ду имущества, находяще- | | | || | гося в оперативном | | | || | управлении органов го- | | | || | сударственной власти | | | || | субъектов Российской | | | || | Федерации и созданных | | | || | ими учреждений (за ис- | | | || | ключением имущества ав- | | | || | тономных учреждений | | | || | субъектов Российской | | | || | Федерации) | | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| 3.1.6 | Доходы от перечисления | 14571,0 | 14000,0 | 14000,0 || | ча-сти прибыли, остаю- | | | || | щейся после уплаты на- | | | || | логов и иных обязатель- | | | || | ных платежей государст- | | | || | венных унитарных пред- | | | || | приятий субъектов Рос- | | | || | сийской Федерации | | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| 3.1.13 | Доходы от продажи зе- | 645,5 | 0,0 | 0,0 || | мельных участков, нахо- | | | || | дящихся в собственности | | | || | субъектов Российской | | | || | Федерации (за исключе- | | | || | нием земельных участков | | | || | автономных учреждений | | | || | субъектов Российской | | | || | Федерации) | | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| 3.1.15 | Прочие поступления от | 113,9 | 0,0 | 0,0 || | денежных взысканий | | | || | (штрафов) и иных сумм в | | | || | возмещение ущерба, за- | | | || | числяемые в бюджеты | | | || | субъектов Российской | | | || | Федерации | | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| 3.1.19 | Государственная пошлина | 39,4 | 10,0 | 10,0 || | за совершение действий, | | | || | связанных с лицензиро- | | | || | ванием, с проведением | | | || | аттестации в случаях, | | | || | если такая аттестация | | | || | предусмотрена законода- | | | || | тельством Российской | | | || | Федерации, зачисляемая | | | || | в бюджеты субъектов | | | || | Российской Федерации | | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| 3.1.21 | Доходы, получаемые в | 96,2 | 0 | 0 || | виде арендной платы за | | | || | земельные участки, рас- | | | || | положенные в полосе от- | | | || | вода автомобильных до- | | | || | рог общего пользования | | | || | регионального или меж- | | | || | муниципального значе- | | | || | ния, находящихся в соб- | | | || | ственности субъектов | | | || | Российской Федерации | | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| | Итого | 101226,0 | 53929,0 | 54429,0 ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| 3.2 | Неадминистрирумые дохо- | | | || | ды | | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| 3.2.1 | Доходы, получаемые в | 72457,4 | 68728,0 | 69152,6 || | виде арендной платы за | | | || | земельные участки, го- | | | || | сударственная собствен- | | | || | ность на которые не | | | || | разграничена и которые | | | || | расположены в границах | | | || | городских округов, а | | | || | также средства от про- | | | || | дажи права на заключе- | | | || | ние договоров аренды | | | || | указанных земельных | | | || | участков | | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| 3.2.2 | Доходы от продажи зе- | 29567,6 | 23660,0 | 23660,0 || | мельных участков, госу- | | | || | дарственная собствен- | | | || | ность на которые не | | | || | разграничена и которые | | | || | расположены в границах | | | || | городских округов | | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| | Итого | 102025,0 | | ||--------+-------------------------+-----------+----------+----------|| | Всего | 203251,0 | 146317,0 | 147241,6 |----------------------------------------------------------------------
3.2. В примечании слова "186 302,7 тыс. рублей" заменить словами"203 251,0 тыс. рублей".
4. Подраздел 4.1 раздела 4 "Основные направления управлениягосударственным имуществом Кировской области на 2012 год и на плановыйпериод 2013 ? 2014 годов и способы реализации указанных направлений"дополнить подпунктом 4.1.6 следующего содержания:----------------------------------------------------------------------| "N | Основные способы реализа- | Исполнитель | Примечание|| п/п | ции направления | | || | и планируемые мероприятия | | ||-------+---------------------------+--------------------+-----------|| 4.1.6 | Разработка проектов по | департамент госу- | || | использованию зданий | дарственной соб- | || | | ственности Киров- | || | | ской области, ор- | || | | ганы исполнитель- | || | | ной власти области | || | | отраслевой компе- | || | | тенции". | |----------------------------------------------------------------------
5. В разделе 5 "Расходы на реализацию Программы":
5.1. Пункт 5.1 дополнить подпунктом 5.1.12 следующего содержания:
"5.1.12. На разработку проектов по использованию зданий".
5.2. Таблицу 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
(тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------| Наименование расходов | 2012 | 2013 | 2014 || | год | год | год ||------------------------------------+----------+---------+----------|| Расходы, связанные с управлением | 7055,0 | 16230,0 | 16230,0 || государственным имуществом, - все- | | | || го | - | 10000,0 | 10000,0 || в том числе расходы на проведение | | | || капитального ремонта имущества | | | || казны | | | ||------------------------------------+----------+---------+----------|| Расходы на приобретение имущества | 141818,0 | 6500,0 | 6500,0 || в собственность области - всего | | | || в том числе: | | | || недвижимого и движимого имущества | 45818,0 | 2500,0 | 2500,0 || земельных участков | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 || акций открытых акционерных обществ | 92000,0 | - | - ||------------------------------------+----------+---------+----------|| Расходы на увеличение уставных | 79003,0 | 57573,88| 0,0 || фондов областных государственных | | | || предприятий* | | | ||------------------------------------+----------+---------+----------|| Итого | 227903,0 | 80303,88| 22730,0".|----------------------------------------------------------------------
6. Внести изменения в перечень областных государственныхпредприятий, уставные фонды которых подлежат увеличению (приложениеN 2 к Программе). Прилагаются.
7. Внести изменения в приватизацию областного государственногоимущества на 2012 год (приложение N 4 к Программе). Прилагаются.
8. Внести изменения в приобретение имущества в областнуюсобственность в 2012 году и на плановый период 2013-2014 годов(приложение N 5 к Программе). Прилагаются.
Приложение N 2
к Программе
ИЗМЕНЕНИЯ
в перечне областных государственных предприятий,
уставные фонды которых подлежат увеличению----------------------------------------------------------------------| N | Наименование предприятия | Сумма | Сумма || п/п | | увеличения | увеличения || | | уставного фонда | уставного фонда|| | | в 2012 году | в 2013 году || | | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) ||-----+---------------------------+-----------------+----------------|| 3 | Кировское областное госу- | 2500,0 | 0 || | дарственное предприятие | | || | детский оздоровительный | | || | лагерь "Живая вода" | | ||-----+---------------------------+-----------------+----------------|| | Итого | 79030,0 | 57573,88 |----------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Программе
ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИВАТИЗАЦИИ
областного государственного имущества на 2012 год---------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид приватизации, | Величина реализуемого | Примечание || п/п | предприятие, объект | пакета, доли (% уставного капитала), со- | || | | став имущества* | ||-----+-------------------------+------------------------------------------+----------------|| 3 | Внесение имущества в | | || | уставный капитал откры- | | || | того акционерного обще- | | || | ства | | ||-----+-------------------------+------------------------------------------+----------------|| 3.3 | Внесение имущества в | цех по производству минерального порош- | оплата допол- || | уставный капитал откры- | ка, марка СИ-601, год выпуска 1997; | нительного вы- || | того акционерного обще- | дробилка роторная, марка СМД-75А, заво- | пуска акций || | ства "Чимбулатский | дской номер 237, год выпуска 1989; | || | карьер" | дробилка роторная, марка СМД-75А, заво- | || | | дской номер 293, год выпуска 1989; | || | | дробилка роторная, марка СМД-75А, заво- | || | | дской номер 306, год выпуска 1989; | || | | дробилка щековая, марка СМД-111А, заво- | || | | дской номер 781, год выпуска 1986; | || | | дробилка шаровая, марка СМ-1456, заво- | || | | дской номер 649, год выпуска 1996; | || | | буровой станок шарошечный, марка 2СБШ- | || | | 200-32, заводской номер 2508, год выпус- | || | | ка 1986; | || | | буровой станок шарошечный, марка 3СБШ- | || | | 200-60, заводской номер 164, год выпуска | || | | 1993; | || | | буровой станок, марка СВБ-2МА, заводской | || | | номер 6, год выпуска 1993; | || | | экскаватор, марка ЭКГ-4,6Б, заводской | || | | номер 6488, год выпуска 1975; | || | | экскаватор, марка ЭКГ-5А-У, заводской | || | | номер 11624, год выпуска 1990; | || | | экскаватор, марка ЭКГ-5А-У, заводской | || | | номер 11878, год выпуска 1990; | || | | экскаватор, марка ЭКГ-5А-У, заводской | || | | номер 11548, год выпуска 1990; | || | | экскаватор, марка ЭКГ-5А-У, заводской | || | | номер11877, год выпуска 1990; | || | | автомобиль, марка БелАЗ 7522, регистра- | || | | ционный номер 43МО1749, заводской номер | || | | 1797, год выпуска 1996, паспорт самоход- | || | | ной машины ВА 239496 | ||-----+-------------------------+------------------------------------------+----------------|| 3.4 | Внесение имущества в | автокран на базе УРАЛ, марка КС-45721, | оплата допол- || | уставный капитал откры- | год выпуска 2002; | нительного вы- || | того акционерного обще- | прицеп битумазаправщик, год выпуска | пуска акций || | ства "Даровское дорож- | 2008; | || | но-эксплуатационное | грузовой самосвал, марка КАМАЗ-55111, | || | предприятие N 14" | год выпуска 1994; | || | | топливозаправщик ЗиЛ, марка АТЗ-7- | || | | 435362, год выпуска 2000; | || | | автогрейдер, марка ГС-14.02, год выпуска | || | | 2006; | || | | автогрейдер, марка ГС-14.02, год выпуска | || | | 2008; | || | | автогрейдер, марка ДЗ-180А, год выпуска | || | | 2000; | || | | асфальтосмеситель, марка ДС-117, год вы- | || | | пуска 1987; | || | | бульдозер, марка ДЗ-162, год выпуска | || | | 2000; | || | | воздуходувка, марка хускварна 141В, год | || | | выпуска 2004; | || | | оборудование фрезерное навесное, марка | || | | амкодор-8047А, год выпуска 2004; | || | | трактор, марка ДТ-75МЛРС, год выпуска | || | | 2000; | || | | трактор, марка ЛТЗ-60АВ, год выпуска | || | | 1999; | || | | экскаватор, марка ЭО-2626, год выпуска | || | | 2006 | |---------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к Программе
ИЗМЕНЕНИЯ
в приобретении имущества в областную собственность в 2012 году и на
плановый период 2013-2014 годов
ИЗМЕНЕНИЯ
в приобретении имущества в областную собственность в 2012 году-----------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид затрат | Предполагаемые затраты | Примечание || п/п | | (тыс. рублей) | ||-----+-------------------------------+------------------------+------------------------|| 5 | Акции открытого акционерного | 15000 | оплата дополнительного || | общества "Корпорация развития | | выпуска акций || | Кировской области" | | ||-----+-------------------------------+------------------------+------------------------|| | Итого | 141818 | |-----------------------------------------------------------------------------------------