ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.03.2012 N 143/114
г. Киров
Об утверждении Порядка конкурсного отбора муниципальных образований
Кировской области по предоставлению субсидий на разработку
градостроительной документации в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.05.2013 г. N 210/306)
В соответствии с областной целевой программой "Развитие жилищного
строительства в Кировской области" на 2012-2015 годы, утвержденной
постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 112/318
"Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного
строительства в Кировской области" на 2012-2015 годы", Правительство
Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образований
Кировской области по предоставлению субсидий на разработку
градостроительной документации в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации. Прилагается.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области от
11.03.2012 N 143/114
ПОРЯДОК
конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области по
предоставлению субсидий на разработку градостроительной документации в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.05.2013 г. N 210/306)
1. Общие положения
1.1. Порядок конкурсного отбора муниципальных образований
Кировской области по предоставлению субсидий на разработку
градостроительной документации в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации (областная целевая программа "Развитие
жилищного строительства в Кировской области" на 2012-2015 годы) (далее
- Порядок) определяет правила отбора муниципальных образований по
предоставлению субсидий местным бюджетам из областного бюджета на
разработку градостроительной документации в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - субсидии). (В
редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.05.2013 г. N 210/306)
1.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований,
предусмотренных в законе Кировской области об областном бюджете на
реализацию областной целевой программы "Развитие жилищного
строительства в Кировской области" на 2012-2015 годы (далее -
Программа).
1.3. Конкурсный отбор муниципальных образований по предоставлению
субсидий на разработку градостроительной документации в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - конкурсный
отбор) осуществляется департаментом строительства и архитектуры
Кировской области (далее - уполномоченный орган).
2. Организация проведения конкурсного отбора
Проведение конкурсного отбора осуществляется в следующей
последовательности:
2.1. Уполномоченный орган:
2.1.1. В месячный срок после принятия закона Кировской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
предусматривающего ассигнования на реализацию Программы, размещает в
установленном порядке извещение о проведении конкурсного отбора на
официальном информационном сайте Правительства Кировской области.
2.1.2. Принимает комплекты конкурсной документации (далее -
заявки) от муниципальных районов и городских округов Кировской области
(далее - участники конкурсного отбора) в сроки, определенные
извещением о проведении конкурсного отбора.
2.1.3. В течение двух недель после окончания срока принятия
заявок проверяет достоверность и полноту представленных участниками
конкурсного отбора заявок. Заявки участников конкурсного отбора,
представивших недостоверную и (или) неполную информацию, отмечаются
как несоответствующие требованиям Порядка.
2.1.4. Обеспечивает учет и хранение поступивших от участников
конкурсного отбора конкурсных заявок.
2.1.5. Утверждает состав комиссии по реализации на территории
Кировской области областной целевой программы "Развитие жилищного
строительства в Кировской области" на 2012-2015 годы (далее -
комиссия), осуществляющей проведение конкурсного отбора. Заседание
комиссии проводится не позднее трех недель после окончания срока
принятия заявок.
2.1.6. В течение недели после проведения заседания комиссии и
подведения итогов размещает на официальном информационном сайте
Правительства Кировской области протокол заседания комиссии.
Направляет электронную копию протокола участникам конкурсного отбора.
2.1.7. В течение двух месяцев после подведения итогов организует
на основании протокола комиссии подготовку проекта постановления
Правительства Кировской области о распределении субсидий между
участниками, прошедшими конкурсный отбор, и порядке предоставления
субсидий и направляет его в установленном порядке на утверждение
Правительству области.
2.1.8. В десятидневный срок со дня принятия постановления
Правительства Кировской области о распределении субсидий направляет
участникам, прошедшим конкурсный отбор, уведомления об объемах
межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
2.2. Порядок работы комиссии:
2.2.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в
случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
2.2.2. Комиссия рассматривает представленные заявки и принимает
решение об отборе муниципальных образований области, которым будут
предоставлены субсидии.
2.2.3. Решение о результатах конкурсного отбора принимается
большинством голосов при кворуме 2/3 от числа членов комиссии. При
равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
2.2.4. Решение комиссии о результатах конкурсного отбора
оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии,
присутствующими на заседании. Протокол утверждается председателем
комиссии.
2.2.5. В случае, если после размещения результатов конкурсного
отбора комиссии станут известны и будут документально подтверждены
факты представления участником конкурсного отбора в составе заявки
недостоверной, заведомо ложной информации, комиссия принимает решение
об исключении такого участника конкурсного отбора из числа участников
Программы и отменяет в этой части результаты конкурсного отбора.
Субсидия, предоставленная такому участнику, перераспределяется в
соответствии с протоколом следующим участникам, прошедшим конкурсный
отбор. Уполномоченный орган организует на основании решения комиссии
подготовку проекта постановления Правительства Кировской области о
внесении изменений в постановление Правительства Кировской области о
распределении субсидий.
3. Представление заявок
3.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования
представляют уполномоченному органу заявку, включающую в себя
следующие документы:
3.1.1. Заявление на участие в конкурсном отборе с указанием
размера запрашиваемой субсидии по прилагаемой форме N 1.
3.1.2. Заполненную информационную карту участника конкурсного
отбора по прилагаемой форме N 2.
3.1.3. Заверенную копию решения об утверждении муниципальной
целевой программы по развитию жилищного строительства либо иной
муниципальной целевой программы, предусматривающей подготовку
градостроительной документации. (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 27.05.2013 г. N 210/306)
3.1.4. Заверенную выписку из решения о бюджете представительного
органа местного самоуправления муниципального образования области,
подтверждающую софинансирование мероприятий Программы. В случае, если
принятие решения о внесении изменений в бюджет муниципального
образования в части софинансирования мероприятий Программы планируется
на ближайшем заседании представительного органа, принимается
гарантийное письмо органа местного самоуправления.
3.1.5. Муниципальный правовой акт о разработке схемы
территориального планирования муниципального района (генерального
плана поселения, генерального плана городского округа, правил
землепользования и застройки муниципального образования, проекта
планировки и (или) проекта межевания территории).
3.1.6. Соглашение о передаче вопросов местного значения по
разработке документов территориального планирования,
градостроительного зонирования и документации по планировке территории
от городских и сельских поселений муниципальному району (при наличии).
3.1.7. Заверенные копии кадастровых паспортов земельных участков,
планируемых для включения в границы населенного пункта, входящего в
состав поселения, при подаче заявки на разработку генерального плана
сельского поселения (при наличии сформированных земельных участков для
комплексного освоения). (Дополнен - Постановление Правительства
Кировской области от 27.05.2013 г. N 210/306)
3.1.8. Заверенную копию утвержденной программы социально-
экономического развития муниципального района (поселения), в которой
предусмотрено финансирование строительства объектов местного значения
на 2013-2015 годы, при подаче заявки на разработку генерального плана
сельского поселения (при наличии программы социально-экономического
развития). (Дополнен - Постановление Правительства Кировской области
от 27.05.2013 г. N 210/306)
3.1.9. Заверенную копию утвержденного трехстороннего соглашения
(либо проекта трехстороннего соглашения) между Правительством
Кировской области, муниципальным районом и сельхозтоваропроизводителем
о развитии сельского хозяйства, включающего создание пищевой
промышленности замкнутого цикла на территории сельского поселения, при
подаче заявки на разработку генерального плана сельского поселения
(при наличии соглашения о развитии сельского хозяйства) (Дополнен -
Постановление Правительства Кировской области от 27.05.2013 г. N
210/306)
3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка,
представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате
RTF, Word, Excel.
3.3. Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну папку в
очередности, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скреплен
гербовой печатью администрации муниципального образования области.
3.4. На первой странице папки указываются:
слова "на конкурсный отбор муниципальных образований Кировской
области по предоставлению субсидий на разработку градостроительной
документации";
текущий год;
наименование участника конкурсного отбора.
3.5. При принятии заявки на папке делается регистрационная
отметка, подтверждающая ее прием, с указанием даты приема.
3.6. Заявки, полученные уполномоченным органом по истечении срока
приема, указанного в извещении, не допускаются к конкурсному отбору.
Датой получения заявки считается дата, проставленная в регистрационной
отметке уполномоченным органом при получении заявки.
4. Отбор муниципальных образований области
4.1. К участию в конкурсном отборе допускаются муниципальные
образования области, заявки которых соответствуют требованиям
настоящего Порядка.
44.2. Заявки муниципальных образований оцениваются комиссией по
группам оценочных критериев:
4.2.1. Заявки на разработку схем территориального планирования
муниципальных районов, генеральных планов городских округов и
городских поселений и правил землепользования городских округов,
городских и сельских поселений (группа 1):
по доле муниципальных образований района, обеспеченных
документами градостроительного зонирования (от общего числа
муниципальных образований района);
по доле утвержденных или находящихся в разработке после введения
в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральных
планов городских и сельских поселений (от общего числа муниципальных
образований района);
по доле муниципальных образований района, обеспеченных
генеральными планами, разработанными до введения в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации (от общего числа
муниципальных образований района).
Оценка заявок по группе 1 проводится в отдельности по каждому из
указанных видов документов. Критерии изменяются в диапазоне от 0 до 1
балла (балл равен доле). Все баллы складываются, заявки оцениваются по
наименьшей сумме баллов. При равенстве суммы баллов приоритет отдается
заявкам на разработку документов территориального планирования и
градостроительного зонирования в муниципальных образованиях со
статусом городского округа.
4.2.2. Заявки на разработку генеральных планов сельских поселений
(группа 2):
по наличию сформированных и поставленных на кадастровый учет
земельных участков, планируемых для включения в границы населенного
пункта, входящего в состав поселения (при наличии сформированных и
поставленных на кадастровый учет земельных участков для комплексного
освоения - 1 балл, при отсутствии - 0 баллов);
по наличию утвержденной программы социально-экономического
развития муниципального района (поселения), в которой предусмотрено
финансирование строительства объектов местного значения на 2013-2015
годы на территории сельского поселения, на разработку генерального
плана которого подается заявка (при наличии программы социально-
экономического развития - 1 балл, при отсутствии - 0 баллов);
по проценту софинансирования работ по подготовке генерального
плана из местного бюджета, предложенному органами местного
самоуправления (критерий применяется методом интерполяции в диапазоне
от 0 до 1 балла: при наибольшем значении процента софинансирования
муниципального образования - 1 балл, при наименьшем - 0 баллов);
по наличию утвержденного трехстороннего соглашения (либо проекта
трехстороннего соглашения) между Правительством Кировской области,
муниципальным районом и сельхозтоваропроизводителем о развитии
сельского хозяйства, включающего создание пищевой промышленности
замкнутого цикла на территории сельского поселения, на разработку
генерального плана которого подается заявка (при наличии утвержденного
трехстороннего соглашения (либо проекта трехстороннего соглашения) - 1
балл, при отсутствии - 0 баллов).
Все баллы складываются, заявки по группе 2 оцениваются по
наибольшей сумме баллов. При равенстве суммы баллов приоритет отдается
заявке на разработку генерального плана сельского поселения, в состав
которого входит наибольшее количество населенных пунктов.
4.2.3. Заявки на разработку проектов планировки и проектов
межевания территории (группа 3):
по наличию разрабатываемых, а также разработанных и реализуемых в
муниципальном образовании проектов планировки (в муниципальном
образовании отсутствуют разрабатываемые или разработанные проекты
планировки - 1 балл, имеются в наличии разрабатываемые или
разработанные проекты планировки - 0 баллов);
по показателю ввода жилья в квадратных метрах на душу населения в
предшествующем году (критерий изменяется в диапазоне от 0 до 1 балла,
балл равен квадратному метру на душу населения в год).
Все баллы складываются, каждой заявке присваивается место по
наибольшей сумме баллов. При равенстве суммы баллов приоритет отдается
заявкам на разработку документации по планировке территории в
муниципальных образованиях со статусом городского округа или
городского поселения.
4.2.4. Очередность распределения субсидий производится в
следующей последовательности:
1) по группе 1;
2) по группе 2;
3) по группе 3
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.05.2013 г. N 210/306)
4.3. Обязательным условием участия в конкурсном отборе является
софинансирование муниципальным образованием разработки
градостроительной документации в размере не менее 5% от общей
стоимости работ.
4.4. Субсидии распределяются между участниками, прошедшими
конкурсный отбор в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.
Распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями
относится к полномочиям комиссии.
4.5. Для оценки заявок комиссией могут приглашаться эксперты, не
входящие в состав комиссии.
4.6. Заявки, прошедшие конкурсный отбор, участникам конкурсного
отбора не возвращаются.
Форма N 1
Заявление на участие в конкурсном отборе в ______ году по
предоставлению субсидий на разработку документов территориального
планирования, градостроительного зонирования, документации по
планировке территории
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование доку- | Дата, номер право- | Стоимость работ по | Запрашивае- | Софинансирование из |
| ментов территориаль- | вого акта о разра- | разработке документов | мый объем | местного бюджета работ |
| ного планирования, | ботке документов | территориального пла- | средств об- | по разработке докумен- |
| градостроительного | территориального | нирования, градо- | ластного | тов территориального |
| зонирования, доку- | планирования, гра- | строительного зониро- | бюджета на | планирования, градо- |
| ментации по плани- | достроительного зо- | вания, документации | _____ год | строительного зониро- |
| ровке территории | нирования, докумен- | по планировке терри- | (тыс. руб- | вания, документации по |
| | тации по планировке | тории - всего | лей) | планировке территории |
| | территории | (тыс. рублей) | | (тыс. рублей) |
|----------------------+---------------------+-----------------------+-------------+------------------------|
| Схема территориаль- | | | | |
| ного | | | | |
| планирования муници- | | | | |
| пального района | | | | |
|----------------------+---------------------+-----------------------+-------------+------------------------|
| Генеральный план го- | | | | |
| родского округа | | | | |
|----------------------+---------------------+-----------------------+-------------+------------------------|
| Генеральный план го- | | | | |
| родского (сельского) | | | | |
| поселения | | | | |
|----------------------+---------------------+-----------------------+-------------+------------------------|
| Правила землепользо- | | | | |
| вания и застройки | | | | |
|----------------------+---------------------+-----------------------+-------------+------------------------|
| Проект планировки | | | | |
| территории | | | | |
|----------------------+---------------------+-----------------------+-------------+------------------------|
| Проект межевания | | | | |
| территории | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Глава муниципального образования _______________________ Ф.И.О.
(подпись)
М. П.
Форма N 2
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.05.2013 г. N 210/306)
----------------------------------------------------------------------
| 1 | Наименование муниципального образования Ки- | |
| | ровской области | |
|----+-----------------------------------------------+---------------|
| 2 | Лицо, уполномоченное администрацией муници- | |
| | пального образования Кировской области пред- | |
| | ставлять ее интересы перед государственным | |
| | заказчиком областной целевой программы "Раз- | |
| | витие жилищного строительства в Кировской об- | |
| | ласти" на 2012-2015 годы (фамилия, имя, отче- | |
| | ство, должность, контактные телефоны, факс и | |
| | e-mail) | |
|----+-----------------------------------------------+---------------|
| 3 | Основной государственный регистрационный но- | |
| | мер администрации муниципального образования | |
| | Кировской области, кем и когда зарегистриро- | |
| | ван | |
|----+-----------------------------------------------+---------------|
| 4 | Наименование органа федерального казначейства | |
| | в муниципальном образовании, ИНН, КПП, ОКАТО, | |
| | банковские реквизиты (р/с 40201..., наимено- | |
| | вание банка, БИК) | |
|----+-----------------------------------------------+---------------|
| 5 | Наименование органа, исполняющего бюджет | |
| | муниципального образования Кировской области | |
|----+-----------------------------------------------+---------------|
| 6 | Наличие муниципальной программы по развитию | |
| | жилищного строительства (наименование, кем и | |
| | когда утверждена) | |
|----+-----------------------------------------------+---------------|
| 7 | Исполнители муниципальной программы по разви- | |
| | тию жилищного строительства (наименование, Ф. | |
| | И. О. руководителя, должность, контактные те- | |
| | лефоны, e-mail) | |
|----+-----------------------------------------------+---------------|
| 8 | Объем бюджетных средств (тыс. рублей), выде- | |
| | ляемых в _____ году в муниципальном образова- | |
| | нии на реализацию муниципальной программы по | |
| | развитию жилищного строительства | |
|----+-----------------------------------------------+---------------|
| 9 | Объем внебюджетных средств (тыс. рублей), | |
| | предполагаемых к привлечению для реализации | |
| | муниципальной программы по развитию жилищного | |
| | строительства | |
|----+-----------------------------------------------+---------------|
| 10 | Объем средств областного бюджета (тыс. руб- | |
| | лей), | |
| | необходимых для софинансирования расходов му- | |
| | ниципального образования на разработку градо- | |
| | строительной документации в ______ году | |
|----+-----------------------------------------------+---------------|
| 11 | Объемы ввода жилья в муниципальном образова- | |
| | нии на одного человека в предыдущем году (кв. | |
| | метров общей площади) | |
|----+-----------------------------------------------+---------------|
| 12 | Количество населенных пунктов в сельском по- | |
| | селении, на разработку генерального плана ко- | |
| | торого подается заявка (при подаче заявки на | |
| | разработку генерального плана сельского посе- | |
| | ления) | |
----------------------------------------------------------------------
Глава муниципального образования
Кировской области ____________________ Ф.И.О.
(подпись)
М. П.