Распоряжение администрации Правительства Кировской области от 29.07.2010 № 57
Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области на 2011-2013 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29.07.2010 N 57 г. Киров Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области"(В редакции Распоряжения администрации Правительства Кировской области от 22.11.2011 г. N 131) В целях реализации статьи 66 Федерального закона от 27.07.2004N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",Указа Президента Российской Федерации от 10.03.2009 N 261"О федеральной программе "Реформирование и развитие системыгосударственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)", статьи35 Закона Кировской области от 13.03.2009 N 6/32"О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевыхпрограмм" (с изменениями, внесенными постановлением Правительстваобласти от 25.08.2009 N 22/264): 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитиегосударственной гражданской службы и совершенствование государственнойкадровой политики в Кировской области" (далее - Программа).Прилагается. (В редакции Распоряжения администрации ПравительстваКировской области от 22.11.2011 г. N 131) 2. Ответственным за реализацию Программы назначить заместителяруководителя администрации Правительства Кировской области, начальникауправления организационной и кадровой работы администрацииПравительства Кировской области Кутергина А. М. 3. Начальнику управления организационной и кадровой работыадминистрации Правительства Кировской области Кутергину А. М.обеспечить размещение текста Программы на официальном сайтеПравительства области.Заместитель ПредседателяПравительства области -управляющий деламиПравительства области А. В. Перескоков УТВЕРЖДЕНА распоряжением администрации Правительства Кировской области от 29.07.2010 N 57 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области"(В редакции Распоряжения администрации Правительства Кировской области от 22.11.2011 г. N 131) ПАСПОРТ Ведомственной целевой программы "Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области"----------------------------------------------------------------------| Наименование Программы | "Развитие государственной гражданской || | службы и совершенствование государст- || | венной кадровой политики в Кировской || | области" ||--------------------------+-----------------------------------------|| Наименование субъекта | администрация Правительства Кировской || бюджетного планирования | области || (главного распорядителя | || бюджетных средств) | ||--------------------------+-----------------------------------------|| Цели и задачи Программы | целью Программы является формирование || | высококачественного кадрового состава || | государственной гражданской службы Ки- || | ровской области (далее - гражданская || | служба). || | Задачи Программы: || | развитие системы гражданской службы; || | внедрение эффективных технологий и со- || | временных методов кадровой работы; || | повышение эффективности гражданской || | службы ||--------------------------+-----------------------------------------|| Сроки реализации | 2011-2013 годы || Программы | ||--------------------------+-----------------------------------------|| Характеристика | для решения поставленных задач преду- || программных мероприятий | смотрены мероприятия по следующим на- || | правлениям: || | совершенствование правовой основы граж- || | данской службы, создание единой системы || | научно-методического обеспечения и ока- || | зания консультативной помощи кадровым || | службам органов исполнительной власти || | Кировской области; || | внедрение механизма предупреждения кор- || | рупции, выявления и разрешения конфлик- || | та интересов на гражданской службе и || | контроля за соблюдением общих принципов || | служебного поведения; || | совершенствование организационных меха- || | низмов служебной деятельности государ- || | ственных гражданских служащих Кировской || | области (далее - гражданские служащие) || | в целях повышения качества государст- || | венных услуг; || | внедрение современных методов кадровой || | работы, направленных на повышение про- || | фессиональной компетентности, мотивации || | гражданских служащих и обеспечение ус- || | ловий для увеличения результативности || | их служебной деятельности; || | реализация программ подготовки кадров || | для государственной службы и профессио- || | нального развития гражданских служащих; || | совершенствование системы государствен- || | ных гарантий на гражданской службе; || | внедрение индивидуальных планов разви- || | тия служащих; || | программное обеспечение органов испол- || | нительной власти Кировской области с || | целью использования и модернизации || | электронной системы ведения реестра || | гражданских служащих ||--------------------------+-----------------------------------------|| Объемы финансирования | общий объем финансирования Программы за || Программы | счет средств областного бюджета на || | 2011-2013 годы составляет 3045 тыс. || | рублей, || | из них: || | 2011 год - 1055 тыс. рублей; || | 2012 год - 995 тыс. рублей; || | 2013 год - 995 тыс. рублей ||--------------------------+-----------------------------------------|| Ожидаемые конечные ре- | реализация Программы позволит: || зультаты реализации Про- | сформировать на качественно высоком || граммы | уровне кадровый резерв во всех органах || | исполнительной власти Кировской области || | и определить пути его эффективного ис- || | пользования; || | повысить профессиональный уровень граж- || | данских служащих; || | актуализировать содержание программ до- || | полнительного профессионального образо- || | вания гражданских служащих и внедрить || | современные образовательные технологии || | в обучение; || | внедрить индивидуальные планы профес- || | сионального развития гражданских служа- || | щих; || | создать профессиональную гражданскую || | службу в Кировской области на основе || | внедрения принципов учета и оценки ре- || | зультатов служебной деятельности граж- || | данских служащих; || | достичь стопроцентного показателя чис- || | ленности гражданских служащих, прошед- || | ших обучение в соответствии с государ- || | ственным заказом на повышение квалифи- || | кации (планово, один раз в три года), || | профессиональную переподготовку и ста- || | жировку; || | обеспечить стопроцентный уровень урегу- || | лирования конфликта интересов на граж- || | данской службе; || | эффективно использовать во всех органах || | исполнительной власти Кировской области || | единую электронную систему ведения рее- || | стра гражданских служащих |---------------------------------------------------------------------- (В редакции Распоряжения администрации Правительства Кировскойобласти от 22.11.2011 г. N 131) 1. Основные цели и задачи Программы Целью Программы является формирование высококачественногокадрового состава гражданской службы. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: развитие системы гражданской службы; внедрение эффективных технологий и современных методов кадровойработы; повышение эффективности гражданской службы. 2. Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации Программы Процесс реформирования гражданской службы начался в 2005 году спринятия Закона Кировской области от 02.03.2005 N 314-ЗО"О государственной гражданской службе Кировской области" иреализовывался в рамках указанного Закона. Дальнейшее развитиеосуществлялось в соответствии с ведомственной целевой программой"Развитие государственной гражданской службы и совершенствованиегосударственной кадровой политики в Кировской области на 2009-2010годы", утвержденной приказом администрации Правительства области от31.07.2008 N 129-к "О ведомственной целевой программе "Развитиегосударственной гражданской службы и совершенствование государственнойкадровой политики в Кировской области на 2009-2010 годы", и Программойразвития государственной гражданской службы в органах исполнительнойвласти Кировской области на 2010-2013 годы, утвержденной УказомГубернатора области от 30.12.2009 N 127 "Об утверждении "Программыразвития государственной гражданской службы в органах исполнительнойвласти Кировской области" на 2010-2013 годы". Планомерное создание нормативной правовой базы Кировской областипрактически завершено, из числа нормативных правовых актов, которыедолжны быть приняты на уровне субъекта Российской Федерации,отсутствует лишь закон, регулирующий вопросы порядка и размеров выплатпо обязательному государственному страхованию гражданских служащих. Внастоящее время важно обеспечить мониторинг практики применениянормативной правовой базы с целью совершенствования. Кроме того,развитие федерального законодательства в области гражданской службыдиктует необходимость постоянной работы над совершенствованиемнормативной правовой базы Кировской области в части внесения измененийв действующие нормативные правовые акты и принятия новых. В целях создания необходимой материально-технической базы дляэффективного функционирования гражданской службы Кировской области ворганах исполнительной власти области проведен анализ имеющейсяматериально-технической базы, приняты меры по созданию соответствующихусловий для эффективного функционирования гражданской службы. Всеисполнительные органы государственной власти области размещены вотвечающих установленным требованиям служебных помещениях, рабочиеместа оборудованы компьютерной техникой, оснащены телефонной ифаксимильной связью, иной необходимой оргтехникой. Для обеспечения открытости гражданской службы на официальномсайте Правительства области размещаются объявления органовгосударственной власти области о проводимых конкурсах на замещениевакансий и на включение в кадровый резерв, а также содержитсяинформация по вопросам порядка и условий поступления на гражданскуюслужбу области. Программа необходима в целях обеспечения непрерывности процессаразвития гражданской службы области, а также своевременного иэффективного исполнения Указа Президента Российской Федерации от10.03.2009 N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитиесистемы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)"(далее - Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 N 261). Реализация Программы на территории области позволит обеспечитьнепрерывное развитие гражданской службы области в рамкахобщегосударственной политики реформирования и развития гражданскойслужбы Российской Федерации. Государственная гражданская служба области входит в системугосударственной службы Российской Федерации, реформирование и развитиекоторой осуществляется в настоящее время программно-целевым методом.Так как для решения поставленных Указом Президента РоссийскойФедерации от 10.03.2009 N 261 задач необходим комплекс взаимосвязанныхмероприятий, процесс развития гражданской службы области целесообразноосуществлять посредством программной поддержки. С целью использования и модернизации электронной системы веденияреестра гражданских служащих планируется осуществлять программноеобеспечение государственных органов Кировской области. Кроме того,необходимо на постоянной основе осуществлять обучение ответственныхисполнителей работе с единой системой ведения реестра гражданскихслужащих. Реализация Программы отразится на системе управления гражданскойслужбой, модернизации кадровой работы в сферах государственногоуправления, повышении эффективности гражданской службы области ирезультативности профессиональной служебной деятельностигосударственных гражданских служащих. Постановлением Правительства области от 11.11.2008 N 152/455"Об утверждении Положения об администрации Правительства Кировскойобласти" функции по управлению гражданской службой в области возложенына администрацию Правительства Кировской области, следовательно,реализация Программы входит в ее компетенцию и может быть осуществленана ведомственном уровне. 2.1. Развитие системы гражданской службы Единство принципов и подходов к управлению гражданской службой ворганах государственной власти области значительно улучшит координациюпроводимых на гражданской службе преобразований и создаст основу дляее совершенствования. Современная гражданская служба должна быть ориентирована наобеспечение прав и законных интересов граждан, эффективноевзаимодействие институтов гражданского общества и органовгосударственной власти, противодействие коррупции, повышение престижагосударственной службы, основанного на авторитете и профессионализмегражданских служащих. Для решения указанных задач необходимо: разработать и внедрить новые формы организации проведения (оценкиуровня профессиональных знаний) конкурсов на замещение вакантныхдолжностей гражданской службы Кировской области, аттестации иквалификационных экзаменов гражданских служащих Кировской области, ихротации; проводить ежеквартальные совещания с руководителями исотрудниками кадровых служб органов исполнительной власти области попроблемам реализации законодательства о гражданской службе иперспективным задачам по его исполнению; осуществлять меры по повышению ответственности органовгосударственной власти Кировской области и их должностных лиц занесоблюдение законодательства о противодействии коррупции и непринятиемер по устранению причин коррупции; проводить мониторинг коррупционных правонарушений, совершенныхгражданскими служащими Кировской области, в том числе в целяхустановления степени (уровня) коррумпированности органовгосударственной власти Кировской области; осуществлять контроль за соблюдением требований к служебномуповедению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (врамках деятельности комиссий по соблюдению требований к служебномуповедению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов); совершенствовать разработку методических рекомендаций поосуществлению контроля за исполнением органами исполнительной властиКировской области государственных функций и предоставлениемгосударственных услуг; осуществлять контроль за соответствием должностных регламентовгражданских служащих целям и задачам государственных органов Кировскойобласти; выработать оптимальную систему взаимодействия институтовгражданского общества и средств массовой информации с органамигосударственной власти области; разработать и реализовать мероприятия, направленные наинформированность граждан о деятельности органов государственнойвласти и повышение престижа гражданской службы. 2.2. Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы Эффективность государственного управления обеспечивается высокимуровнем профессионализма гражданских служащих и их заинтересованностьюв результатах своей деятельности. Формирование профессиональной гражданской службы требуетсовершенствования системы подготовки кадров и дополнительногопрофессионального образования гражданских служащих. Программы дополнительного профессионального образованиягражданских служащих необходимо формировать с учетом программ органовисполнительной власти по профессиональному развитию гражданскихслужащих, основанных на индивидуальных планах профессиональногоразвития. В систему профессиональной подготовки и дополнительногопрофессионального образования гражданских служащих необходимо внедритьновые механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихсяресурсов и повышение качества образования на основе обновления егоструктуры, содержания и технологий обучения. Для решения названных задач необходимо: сформировать кадровый состав гражданской службы, позволяющийобеспечить преемственность и передачу накопленного профессиональногоопыта молодым специалистам; создать эффективную систему мотивации карьерного ростагражданских служащих; внедрить на гражданской службе механизмы стратегическогокадрового планирования; повысить эффективность дополнительного профессиональногообразования гражданских служащих; автоматизировать кадровые процедуры и внедрить информационныетехнологии в систему управления кадровыми ресурсами. 2.3. Повышение эффективности гражданской службы Важнейшими направлениями повышения эффективности гражданскойслужбы являются разработка и внедрение механизмов, обеспечивающихрезультативность профессиональной служебной деятельности гражданскихслужащих. В настоящее время показатели служебной деятельностигражданских служащих недостаточно ориентированы на результативность ихтруда, на достижение целей и приоритетов государственных органов.Уровень денежного содержания гражданских служащих слабо зависит отрезультатов их труда. Необходимо обеспечить надлежащие условия длякачественного исполнения гражданскими служащими своих должностныхобязанностей для эффективного функционирования гражданской службы. Этому может способствовать совершенствование системы организациипрофессиональной служебной деятельности гражданских служащих. Необходимо разработать сбалансированную систему показателейрезультативности профессиональной служебной деятельности гражданскихслужащих, а также усилить стимулы к надлежащему исполнению имидолжностных регламентов. Повышение уровня социальной защищенности гражданских служащих,совершенствование системы государственных гарантий, созданиесовременной системы материального и нематериального стимулированиятруда гражданских служащих, оптимизация порядка оплаты труда награжданской службе являются необходимыми условиями успешного развитиясистемы гражданской службы, эффективного достижения поставленных переднею целей. Для решения перечисленных задач необходимо: актуализировать отражение целей и задач исполнительных органовгосударственной власти в показателях результативности профессиональнойслужебной деятельности гражданских служащих; совершенствовать работу над объективными критериями оценкиэффективности профессиональной служебной деятельности гражданскихслужащих; внедрить методику разработки должностных регламентов гражданскихслужащих и их пересмотра при изменении административных регламентовисполнения государственных функций или предоставления государственныхуслуг; совершенствовать методику оценки профессиональных знаний инавыков гражданских служащих, предусмотренных в их должностныхрегламентах; регламентировать особый порядок оплаты труда по отдельнымдолжностям гражданской службы в зависимости от показателейрезультативности профессиональной служебной деятельности гражданскихслужащих; совершенствовать эффективную систему материального инематериального стимулирования гражданских служащих с учетомрезультатов их профессиональной служебной деятельности. 3. Сроки реализации Программы Настоящая Программа будет реализована в течение 2011-2013 годов. 4. Перечень и описание программных мероприятий Для решения поставленных задач в соответствии со статьями 34, 35Закона Кировской области от 02.03.2005 N 314-ЗО "О государственнойгражданской службе Кировской области" предусмотрены мероприятия последующим направлениям: 4.1. Развитие системы гражданской службы: совершенствование правовой основы гражданской службы, созданиеединой системы научно-методического обеспечения и оказанияконсультативной помощи кадровым службам органов исполнительной властиКировской области; внедрение механизма предупреждения коррупции, выявления иразрешения конфликта интересов на гражданской службе и контроля засоблюдением общих принципов служебного поведения; совершенствование организационных механизмов служебнойдеятельности гражданских служащих в целях повышения качествагосударственных услуг. 4.2. Внедрение эффективных технологий и современных методовкадровой работы: внедрение современных методов кадровой работы, направленных наповышение профессиональной компетентности, мотивации гражданскихслужащих и обеспечение условий для увеличения результативности ихслужебной деятельности; реализация программ подготовки кадров для гражданской службы ипрофессионального развития гражданских служащих. 4.3. Повышение эффективности гражданской службы: совершенствование системы государственных гарантий на гражданскойслужбе; внедрение индивидуальных планов развития гражданских служащих; программное обеспечение органов исполнительной власти Кировскойобласти с целью использования и модернизации электронной системыведения реестра гражданских служащих. Перечень мероприятий и сроки их реализации приведены в приложенииN 1 к Программе. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем финансирования Программы за счет средств областногобюджета на 2011-2013 годы составляет 3045 тыс. рублей, из них: 2011 год - 1055 тыс. рублей; 2012 год - 995 тыс. рублей; 2013 год - 995 тыс. рублей. Расчет расходов на реализацию Программы произведен в соответствиис Методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета наплановый период, утвержденной департаментом финансов Кировскойобласти. 6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Реализация Программы позволит: сформировать на качественно высоком уровне кадровый резерв вовсех органах исполнительной власти Кировской области и определить путиего эффективного использования; повысить профессиональный уровень гражданских служащих; актуализировать содержание программ дополнительногопрофессионального образования гражданских служащих области и внедритьсовременные образовательные технологии в обучение; внедрить индивидуальные планы профессионального развитиягражданских служащих; создать профессиональную гражданскую службу в Кировской областина основе внедрения принципов учета и оценки результатов служебнойдеятельности гражданских служащих; достичь стопроцентного показателя численности гражданскихслужащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказомна повышение квалификации (планово, один раз в три года),профессиональную переподготовку и стажировку; обеспечить стопроцентный уровень урегулирования конфликтаинтересов на гражданской службе; обеспечить отсутствие нормативных правовых актов, регулирующихвопросы гражданской службы, противоречащих законодательству РоссийскойФедерации; эффективно использовать во всех органах исполнительной властиКировской области единую электронную систему ведения реестрагражданских служащих. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы вколичественном выражении указаны в приложении N 2 к Программе. Главным результатом реализации Программы должно статькардинальное повышение эффективности и престижа гражданской службы. Системная реализация мероприятий, предусмотренных Программой,позволит: создать правовые, финансовые и иные условия для развитияпозитивных тенденций в организации гражданской службы; повысить эффективность государственной кадровой политики вКировской области и усовершенствовать единый механизм управлениягражданской службой в области; повысить ответственность гражданских служащих за результаты своейдеятельности и, как следствие, достичь более высокого уровняисполнения гражданским служащим должностных обязанностей; создать эффективный механизм подбора кадрового составагражданской службы области и работы с кадровым резервом органовисполнительной власти Кировской области; создать профессиональную гражданскую службу в Кировской областина основе принципов учета и оценки результатов служебной деятельностигражданских служащих; внедрить правовые процедуры выявления и разрешения конфликтаинтересов на гражданской службе; создать предпосылки для оптимизации численности гражданскихслужащих в Кировской области; усовершенствовать нормативную правовую базу по вопросамгражданской службы, привести ее в соответствие с федеральнымзаконодательством; внедрить единую электронную систему ведения реестра гражданскихслужащих. Осуществление программных мероприятий обеспечит организациюэффективного государственного управления на территории Кировскойобласти. В процессе реализации мероприятий Программы возможны следующиериски: нестабильность экономической ситуации и, как следствие, снижениебюджетных ассигнований на реализацию Программы, а такженедофинансирование программных мероприятий; недостаточный уровень методической регламентации отдельныхвопросов, реализуемых в рамках программных мероприятий. Минимизации рисков способствуют: стабильность и позитивная динамика экономической ситуации; плановый подход к реализации Программы; высокий профессионализм лиц, задействованных в реализацииПрограммы. 7. Система управления реализацией Программы Организацию реализации Программы и контроль за выполнениемпредусмотренных мероприятий осуществляет исполнитель Программы -администрация Правительства Кировской области. Исполнитель Программы обеспечивает проведение государственнойполитики в области развития гражданской службы, рассматриваетматериалы о ходе ее реализации и ежегодно уточняет мероприятия,предусмотренные Программой, а также объемы их финансирования,осуществляет контроль за ходом реализации Программы. Координирующую функцию при реализации Программы будетосуществлять управление организационной и кадровой работыадминистрации Правительства Кировской области. Общее руководство и контроль за реализацией Программыосуществляется заместителем руководителя администрации ПравительстваКировской области, начальником управления организационной и кадровойработы администрации Правительства Кировской области. Администрация Правительства Кировской области формируетаналитическую информацию о реализации Программы и представляет ееежегодно, до 1 марта текущего финансового года, в департаментэкономического развития при Правительстве области и департаментфинансов Кировской области. Приложение N 1 к Программе МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Распоряжения администрации Правительства Кировской области от 22.11.2011 г. N 131)-------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование задач и | Срок ис- | Объем финансирования | Ответственные || п/п | мероприятий | полнения | (тыс. рублей) | исполнители || | | |-----------------------------| мероприятия || | | | всего | в том числе | || | | | |---------------------| || | | | | 2011 | 2012 | 2013 | || | | | | год | год | год | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1 | Развитие системы граждан- | в течение | 225 | 75 | 75 | 75 | || | ской службы | всего пе- | | | | | || | | риода | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.1 | Совершенствование право- | в течение | 30 | | 15 | 15 | || | вой основы гражданской | всего пе- | | | | | || | службы, создание единой | риода | | | | | || | системы научно- | | | | | | || | методического обеспечения | | | | | | || | и оказания консультатив- | | | | | | || | ной помощи кадровым служ- | | | | | | || | бам исполнительных орга- | | | | | | || | нов государственной вла- | | | | | | || | сти Кировской области | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.1.1 | Разработка и внедрение | в течение | 30 | | 15 | 15 | управление организа- || | новых форм организации | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | проведения (оценки уровня | риода | | | | | работы администрации || | профессиональных знаний) | | | | | | Правительства Киров- || | конкурсов на замещение | | | | | | ской области; || | вакантных должностей гра- | | | | | | управление информаци- || | жданской службы Кировской | | | | | | онных систем админи- || | области, аттестации и | | | | | | страции Правительства || | квалификационных экзаме- | | | | | | Кировской области || | нов гражданских служащих, | | | | | | || | их ротации | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.1.2 | Проведение ежеквартальных | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | совещаний с руководителя- | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | ми и сотрудниками кадро- | риода | | | | | работы администрации || | вых служб органов испол- | | | | | | Правительства Киров- || | нительной власти области | | | | | | ской области || | по проблемам реализации | | | | | | || | законодательства о граж- | | | | | | || | данской службе и перспек- | | | | | | || | тивным задачам по его ис- | | | | | | || | полнению | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.2 | Внедрение механизма пре- | в течение | - | - | - | - | || | дупреждения коррупции, | всего пе- | | | | | || | выявления и разрешения | риода | | | | | || | конфликта интересов на | | | | | | || | гражданской службе и кон- | | | | | | || | троля за соблюдением об- | | | | | | || | щих принципов служебного | | | | | | || | поведения | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.2.1 | Осуществление мер по по- | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | вышению ответственности | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | органов государственной | риода | | | | | работы администрации || | власти Кировской области | | | | | | Правительства Киров- || | и их должностных лиц за | | | | | | ской области || | несоблюдение законода- | | | | | | || | тельства о противодейст- | | | | | | || | вии коррупции и неприня- | | | | | | || | тие мер по устранению | | | | | | || | причин коррупции | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.2.2 | Проведение мониторинга | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | коррупционных правонару- | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | шений, совершенных граж- | риода | | | | | работы администрации || | данскими служащими, в том | | | | | | Правительства Киров- || | числе в целях установле- | | | | | | ской области || | ния степени (уровня) кор- | | | | | | || | румпированности органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Кировской области | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.2.3 | Контроль за соблюдением | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | требований к служебному | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | поведению гражданских | риода | | | | | работы администрации || | служащих Кировской облас- | | | | | | Правительства Киров- || | ти и урегулированию кон- | | | | | | ской области || | фликта интересов (в рам- | | | | | | || | ках деятельности комиссий | | | | | | || | по соблюдению требований | | | | | | || | к служебному поведению | | | | | | || | гражданских служащих и | | | | | | || | урегулированию конфликта | | | | | | || | интересов) | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.3 | Совершенствование органи- | в течение | 195 | 75 | 60 | 60 | || | зационных механизмов слу- | всего пе- | | | | | || | жебной деятельности граж- | риода | | | | | || | данских служащих в целях | | | | | | || | повышения качества госу- | | | | | | || | дарственных услуг | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.3.1 | Разработка методических | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | рекомендаций по осуществ- | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | лению контроля за осуще- | риода | | | | | работы администрации || | ствлением органами испол- | | | | | | Правительства Киров- || | нительной власти Киров- | | | | | | ской области || | ской области государст- | | | | | | || | венных функций и предос- | | | | | | || | тавлением государственных | | | | | | || | услуг | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.3.2 | Осуществление контроля за | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | соответствием должностных | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | регламентов гражданских | риода | | | | | работы администрации || | служащих Кировской облас- | | | | | | Правительства Киров- || | ти целям и задачам госу- | | | | | | ской области || | дарственных органов Ки- | | | | | | || | ровской области | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.3.3 | Оплата труда независимых | в течение | 101,5 | 41,51 | 30 | 30 | управление организа- || | экспертов, оказывающих | всего пе- | 1 | | | | ционной и кадровой || | преподавательские услуги | риода | | | | | работы администрации || | по подготовке гражданских | | | | | | Правительства Киров- || | служащих исполнительных | | | | | | ской области || | органов государственной | | | | | | || | власти Кировской области | | | | | | || | к прохождению аттестации | | | | | | || | и сдаче квалификационного | | | | | | || | экзамена, оценке их зна- | | | | | | || | ний, навыков, умений, | | | | | | || | профессионального уровня, | | | | | | || | услуги по анализу и экс- | | | | | | || | пертизе документов пре- | | | | | | || | тендентов на участие в | | | | | | || | конкурсе на замещение ва- | | | | | | || | кантных должностей граж- | | | | | | || | данской службы и конкурсе | | | | | | || | по формированию кадрового | | | | | | || | резерва, определению их | | | | | | || | профессионального уровня, | | | | | | || | основанных на незапрещен- | | | | | | || | ных методах оценки про- | | | | | | || | фессиональных и личност- | | | | | | || | ных качеств, а также иные | | | | | | || | расходы по организации и | | | | | | || | проведению аттестации, | | | | | | || | квалификационного экзаме- | | | | | | || | на, конкурсов | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.3.4 | Обновление раздела "Госу- | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | дарственная служба" на | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | официальном сайте Прави- | риода | | | | | работы администрации || | тельства области | | | | | | Правительства Киров- || | | | | | | | ской области ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.3.5 | Разработка эффективных | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | инструментов взаимодейст- | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | вия гражданской службы | риода | | | | | работы администрации || | области с гражданским об- | | | | | | Правительства Киров- || | ществом (выступления, | | | | | | ской области || | публикации в средствах | | | | | | || | массовой информации, из- | | | | | | || | дание брошюр, буклетов) | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 1.3.6 | Размещение информации об | по мере | 93,49 | 33,49 | 30 | 30 | управление организа- || | объявлении кадровых кон- | необходи- | | | | | ционной и кадровой || | курсов в средствах массо- | мости | | | | | работы администрации || | вой информации | | | | | | Правительства Киров- || | | | | | | | ской области ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 2 | Внедрение эффективных | в течение | 2700 | 900 | 900 | 900 | || | технологий и современных | всего пе- | | | | | || | методов кадровой работы | риода | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 2.1 | Внедрение современных ме- | в течение | - | - | - | - | || | тодов кадровой работы, | всего пе- | | | | | || | направленных на повышение | риода | | | | | || | профессиональной компе- | | | | | | || | тентности, мотивации гра- | | | | | | || | жданских служащих и обес- | | | | | | || | печение условий для уве- | | | | | | || | личения результативности | | | | | | || | их служебной деятельности | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 2.1.1 | Разработка методики кон- | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | курсного отбора на граж- | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | данскую службу, обеспечи- | риода | | | | | работы администрации || | вающей результативность | | | | | | Правительства Киров- || | профессиональной служеб- | | | | | | ской области || | ной деятельности граждан- | | | | | | || | ских служащих | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 2.1.2 | Разработка и внедрение | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | методик оценки профессио- | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | нальных навыков и знаний | риода | | | | | работы администрации || | гражданских служащих (в | | | | | | Правительства Киров- || | ходе аттестации и квали- | | | | | | ской области || | фикационного экзамена) | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 2.2 | Реализация программ под- | в течение | 2700 | 900 | 900 | 900 | || | готовки кадров для граж- | всего пе- | | | | | || | данской службы и профес- | риода | | | | | || | сионального развития гра- | | | | | | || | жданских служащих | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 2.2.1 | Оценка эффективности дей- | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | ствующей системы профес- | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | сиональной переподготов- | риода | | | | | работы администрации || | ки, повышения квалифика- | | | | | | Правительства Киров- || | ции и стажировки граждан- | | | | | | ской области || | ских служащих | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 2.2.2 | Подготовка и размещение | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | государственного заказа | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | на профессиональную пере- | риода | | | | | работы администрации || | подготовку, повышение | | | | | | Правительства Киров- || | квалификации и стажировку | | | | | | ской области || | гражданских служащих | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 2.2.3 | Заключение государствен- | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | ных контрактов (иных до- | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | говоров) с образователь- | риода | | | | | работы администрации || | ными учреждениями по про- | | | | | | Правительства Киров- || | граммам профессиональной | | | | | | ской области || | переподготовки, повышения | | | | | | || | квалификации и стажировки | | | | | | || | гражданских служащих | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 2.2.4 | Отбор гражданских служа- | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | щих и образовательных | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | программ для профессио- | риода | | | | | работы администрации || | нальной переподготовки, | | | | | | Правительства Киров- || | повышения квалификации и | | | | | | ской области || | стажировки | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 2.2.5 | Проведение профессиональ- | в течение | 2700 | 900 | 900 | 900 | управление организа- || | ной переподготовки, повы- | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | шения квалификации, ста- | риода | | | | | работы администрации || | жировки, семинаров и кон- | | | | | | Правительства Киров- || | ференций гражданских слу- | | | | | | ской области || | жащих | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 3 | Повышение эффективности | в течение | 120 | 80 | 20 | 20 | || | гражданской службы | всего пе- | | | | | || | | риода | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 3.1 | Совершенствование норма- | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | тивной правовой базы по | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | вопросам предоставления | риода | | | | | работы администрации || | государственных гарантий | | | | | | Правительства Киров- || | гражданским служащим | | | | | | ской области ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 3.2 | Внедрение индивидуальных | в течение | | | | | || | планов развития граждан- | всего пе- | | | | | || | ских служащих | риода | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 3.2.1 | Разработка и утверждение | в течение | | | | | управление организа- || | индивидуальных планов | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | профессионального разви- | риода | | | | | работы администрации || | тия гражданских служащих | | | | | | Правительства Киров- || | | | | | | | ской области ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 3.2.2 | Оценка результативности | в течение | | | | | руководители струк- || | профессионального разви- | всего пе- | | | | | турных подразделений || | тия гражданских служащих | риода | | | | | администрации Прави- || | в соответствии с их инди- | | | | | | тельства Кировской || | видуальными планами | | | | | | области ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 3.3 | Программное обеспечение | в течение | 120 | 80 | 20 | 20 | || | органов исполнительной | всего пе- | | | | | || | власти Кировской области | риода | | | | | || | с целью использования и | | | | | | || | модернизации электронной | | | | | | || | системы ведения реестра | | | | | | || | гражданских служащих | | | | | | ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 3.3.1 | Обучение ответственных | в течение | 120 | 80 | 20 | 20 | управление организа- || | исполнителей работе с | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | единой системой ведения | риода | | | | | работы администрации || | реестра гражданских слу- | | | | | | Правительства Киров- || | жащих | | | | | | ской области, управ- || | | | | | | | ление информационных || | | | | | | | систем администрации || | | | | | | | Правительства Киров- || | | | | | | | ской области ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| 3.3.2 | Разработка и внедрение | в течение | - | - | - | - | управление организа- || | методики получения и ис- | всего пе- | | | | | ционной и кадровой || | пользования статистиче- | риода | | | | | работы администрации || | ских данных из единого | | | | | | Правительства Киров- || | реестра гражданских слу- | | | | | | ской области, управ- || | жащих о состоянии кадро- | | | | | | ление информационных || | вого потенциала органов | | | | | | систем администрации || | исполнительной власти Ки- | | | | | | Правительства Киров- || | ровской области | | | | | | ской области ||-------+---------------------------+-----------+-------+-------+------+------+-----------------------|| | Всего | | 3045 | 1055 | 995 | 995 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ----------------------------------------------------------------------| N | Наименование индикатора | Количест- | Количественный || п/п | (оценочного показателя) | венный | показатель по годам || | | показа- | реализации Программы || | | тель | || | |-----------+----------------------|| | | 2010 год | 2011 | 2012 | 2013 || | | (оценка) | год | год | год ||-----+---------------------------+-----------+------+-------+-------|| 1 | Доля гражданских служа- | 10 | 50 | 90 | 100 || | щих, должностные регла- | | | | || | менты которых содержат | | | | || | перечень функций по пре- | | | | || | доставлению государствен- | | | | || | ных услуг (% от общего | | | | || | числа гражданских служа- | | | | || | щих) | | | | ||-----+---------------------------+-----------+------+-------+-------|| 2 | Доля вакантных должностей | 65 | 70 | 75 | 75 || | гражданской службы, заме- | | | | || | щенных на основе назначе- | | | | || | ния из кадрового резерва | | | | || | (% от общего числа заме- | | | | || | щенных вакантных должно- | | | | || | стей) | | | | ||-----+---------------------------+-----------+------+-------+-------|| 3 | Доля гражданских служа- | 85 | 90 | 95 | 100 || | щих, прошедших обучение в | | | | || | соответствии с государст- | | | | || | венным заказом на профес- | | | | || | сиональную переподготов- | | | | || | ку, повышение квалифика- | | | | || | ции и стажировку (% от | | | | || | общего числа лиц, подле- | | | | || | жащих направлению на обу- | | | | || | чение) | | | | ||-----+---------------------------+-----------+------+-------+-------|| 4 | Доля гражданских служа- | 5 | 15 | 20 | 30 || | щих, прошедших обучение | | | | || | по инновационным образо- | | | | || | вательным программам (% | | | | || | от общего количества про- | | | | || | шедших курсы повышения | | | | || | квалификации, профессио- | | | | || | нальную переподготовку) | | | | ||-----+---------------------------+-----------+------+-------+-------|| 5 | Доля гражданских служа- | 15 | 30 | 70 | 100 || | щих, имеющих индивидуаль- | | | | || | ные планы профессиональ- | | | | || | ного развития (% от обще- | | | | || | го числа гражданских слу- | | | | || | жащих) | | | | ||-----+---------------------------+-----------+------+-------+-------|| 6 | Доля рассмотренных комис- | 100 | 100 | 100 | 100 || | сиями по соблюдению тре- | | | | || | бований к служебному по- | | | | || | ведению гражданских слу- | | | | || | жащих и урегулированию | | | | || | конфликта интересов фак- | | | | || | тов нарушений (конфликта | | | | || | интересов) и урегулиро- | | | | || | ванных конфликтов интере- | | | | || | сов на гражданской службе | | | | || | (% от общего числа выяв- | | | | || | ленных конфликтов интере- | | | | || | сов) | | | | ||-----+---------------------------+-----------+------+-------+-------|| 7 | Количество разработанных | 1 | 2 | 3 | 4 || | и внедренных методических | | | | || | материалов по актуальным | | | | || | вопросам гражданской | | | | || | службы (единиц) | | | | ||-----+---------------------------+-----------+------+-------+-------|| 8 | Количество семинаров по | 0 | 4 | 4 | 4 || | проблемным вопросам граж- | | | | || | данской службы, антикор- | | | | || | рупционной политике (еди- | | | | || | ниц) | | | | |----------------------------------------------------------------------