Распоряжение Правительства Кировской области от 07.07.2011 № 156
О концепции областной целевой программы "Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Кировской области" на 2012-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 07.07.2011 N 156 г. Киров О концепции областной целевой программы "Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Кировской области" на 2012-2015 годы В целях создания на территории Кировской области доступной средыдля обеспечения более полной интеграции инвалидов в общество,повышения качества услуг в сфере медицинской, профессиональной исоциокультурной реабилитации, в соответствии с Порядком разработки,формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ иучастия в формировании и реализации федеральных целевых программ натерритории Кировской области, утвержденным постановлениемПравительства Кировской области от 14.03.2008 N 124/67 "О разработке,формировании и реализации целевых программ на территории Кировскойобласти" (с изменениями, внесенными постановлением ПравительстваКировской области от 19.04.2011 N 100/137), и решениемконсультативного совета по инвестиционной политике при ПравительствеКировской области (протокол от 13.05.2011 N 3): 1. Утвердить концепцию областной целевой программы "Развитиедоступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Кировской области"на 2012-2015 годы (далее - Концепция). Прилагается. 2. Создать рабочую группу по разработке проекта областной целевойпрограммы "Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов вКировской области" на 2012-2015 годы (далее - рабочая группа) иутвердить ее состав. Прилагается. 3. Установить предельный объем финансирования областной целевойпрограммы "Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов вКировской области" на 2012-2015 годы (далее - Программа) из областногобюджета в размере 108 691,0 тыс. рублей. 4. Определить государственным заказчиком - координаторомПрограммы департамент социального развития Кировской области(Чеснокова Е. Б.). 5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на и. о.заместителя Председателя Правительства области, главу департаментаздравоохранения Кировской области Матвеева Д. А.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых ОДОБРЕНА УТВЕРЖДЕНА решением консультативного распоряжением Правительства совета по инвестиционной Кировской области политике при Правительстве от 07.07.2011 N 156 Кировской области от 13.05.2011 N 3 КОНЦЕПЦИЯ областной целевой программы "Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Кировской области" на 2012-2015 годы 1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Кировской области Концепция областной целевой программы "Развитие доступной средыжизнедеятельности для инвалидов в Кировской области" на 2012-2015 годы(далее - Концепция) представляет собой комплекс мероприятий,направленных на формирование условий для беспрепятственного доступаинвалидов к востребованным объектам социальной инфраструктуры иуслугам в приоритетных сферах жизнедеятельности. Программа призванаобеспечить комплексный подход к созданию системы реабилитации иинтеграции инвалидов в общество в Кировской области. Актуальность проблемы определяется наличием в социальнойструктуре общества значительного количества лиц, признанныхинвалидами. В настоящее время в Кировской области сложилась непростаяситуация, характеризующаяся рядом проблем, в том числе системных,которые составляют основу для разработки задач и мероприятийПрограммы. Это, прежде всего, отсутствие развитой инфраструктуры для жизниинвалидов, что затрудняет доступ инвалидов к востребованным объектамсоциальной инфраструктуры, пользование средствами транспорта, связи иинформации. По результатам анализа доля наиболее востребованныхобъектов, требующих дооборудования с учетом особых потребностейинвалидов, в общем объеме объектов в сфере здравоохранения составляет46%, образования - 36%, социальной защиты - 35%, жилищно-коммунальнойсфере - 30%. Создание условий для обеспечения беспрепятственногопользования городским и пригородным пассажирским транспортомреализуется в рамках областной целевой программы "Развитиетранспортной инфраструктуры Кировской области до 2015 года",утвержденной постановлением Правительства Кировской области от11.08.2010 N 63/378 "Об областной целевой программе "Развитиетранспортной инфраструктуры Кировской области до 2015 года" (сизменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировскойобласти от 22.12.2010 N 83/663, от 23.05.2011 N 105/210). В переченьпрограммных мероприятий областной целевой программы "Повышениебезопасности дорожного движения в Кировской области в 2011-2012годах", утвержденной постановлением Правительства Кировской области04.08.2010 N 61/358 "Об областной целевой программе "Повышениебезопасности дорожного движения в Кировской области в 2011-2012годах", включено мероприятие по монтажу новых светофорных объектов. Врамках данной Программы будут решаться проблемы обеспечениябеспрепятственного доступа маломобильных групп инвалидов квостребованным объектам социальной инфраструктуры. Эффективность реабилитации инвалидов является важным фактором,позволяющим инвалидам активно участвовать в жизни общества ирасширяющим доступность для них объектов и услуг. Действующая сетьучреждений, оказывающих услуги по комплексной реабилитации инвалидов,в том числе детей-инвалидов, позволяет оказывать услуги, показанныеиндивидуальными программами реабилитации, только 8,5% инвалидов.Ежегодно оперируется более 1500 инвалидов (больных) с заболеваниямиопорно-двигательного аппарата, с каждым годом на 14% возрастает числобольных с осложненной травмой, реабилитация этой категории инвалидов(больных) осуществляется не в полном объеме в виду слабой материально-технической базы. Оснащенность учреждений, оказывающих услуги покомплексной реабилитации инвалидов, реабилитационным оборудованиемсоставляет только 40%. В связи с этим показатель полной реабилитацииинвалидов ежегодно снижается, в 2006 году он составил 5,9%, в 2008году - 4,8%, в 2010 году - 4,6%. Кроме этого, требуют решения вопросы по созданию доступной средыдля детей-инвалидов в сфере образования. В Кировской областисформирована и развивается сеть специального (коррекционного)образования, включающая в себя 34 учреждения для детей с ограниченнымивозможностями здоровья, в которых обучается 3998 человек, из них 645детей-инвалидов. В специальных (коррекционных) классах приобщеобразовательных школах обучается 2348 детей с ограниченнымивозможностями здоровья. В учреждениях начального и среднегопрофессионального образования функционируют 82 специальные(коррекционные) группы для выпускников коррекционных учреждений VIIIвида, в которых обучается 993 человека, в том числе 160 детей-инвалидов. На 01.09.2010 в образовательных учреждениях всех типов ивидов обучается в общей сложности 1740 инвалидов. Мероприятия, реализованные в рамках областной целевой программы"Дети Кировской области" на 2009-2011 годы (подпрограммы "Дети-инвалиды"), утвержденной постановлением Правительства Кировскойобласти от 11.07.2008 N 139/270 "Об областной целевой программе "ДетиКировской области" на 2009-2011 годы", позволили улучшить условияреабилитации и медицинского обслуживания детей с ограниченнымивозможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, приобреститехнические и реабилитационные средства обучения для 15 специальных(коррекционных) образовательных учреждений и санаторной школы-интерната. Проведенная работа дала возможность совершенствоватьпсихолого-медико-педагогическое сопровождение детей, коррекциюнедостатков их развития, ввести информационно-коммуникативныетехнологии в учебно-воспитательный процесс 17 учреждений для более2300 детей с ограниченными возможностями здоровья. Увеличилоськоличество детей-инвалидов, участвующих в спортивных, культурно-массовых мероприятиях, что позволило осуществить социализацию иинтеграцию детей в общество, привлечь их к участию во всероссийскихмероприятиях. Вместе с тем в условиях модернизации системы образованияКировской области и в соответствии с приоритетными направлениямиразвития образования региона необходимо более действенно решатьвопросы обеспечения государственных гарантий общедоступности ибесплатности образования в соответствии с возможностями ипсихофизическими особенностями детей, повышения качества образования,создания оптимальных условий для обучения, воспитания и коррекциинедостатков развития детей с ограниченными возможностями здоровья,приобретения профессии и интеграции детей-инвалидов в общество. Материально-техническая база образовательных учреждений несоответствует современным требованиям. Дефицит финансовых ресурсов непозволяет в полном объеме создать необходимые условия для полученияобразования любого уровня, оптимальные условия для жизни,оздоровления, воспитания и обучения детей с ограниченнымивозможностями здоровья. Также остается нерешенной проблема профессиональной реабилитацииинвалидов. В сложившихся социально-экономических условиях инвалидыостаются невостребованными на рынке труда. Происходит снижениечисленности инвалидов, трудоустраиваемых на квотируемые рабочие местаи направляемых на профессиональное обучение. На предприятиях областипрактически отсутствуют специальные рабочие места с использованиемвспомогательных технических средств или специальных условий труда. Вто же время каждый четвертый инвалид, обратившийся в управлениегосударственной службы занятости населения Кировской области, имеетвторую или первую группу инвалидности, а для данной категории гражданвозможна работа только в специально созданных условиях. Кроме того,сохраняется низкая мотивация к трудовой деятельности самих инвалидов(в большинстве своем предлагаемые работы - не престижные,соответственно с низкой заработной платой). Необходимо дальнейшее решение вопросов доступности спорта дляинвалидов. Многолетние научные исследования доказывают, что занятияфизической культурой и спортом оказывают положительное влияниепрактически на все функции и системы организма, являются мощнымсредством профилактики заболеваний, реабилитации и социальнойадаптации в повседневной жизни инвалидов. К сожалению, не удаетсяпривлечь большое количество инвалидов к систематическим занятиямспортом из-за низкого уровня развития адаптивного спорта и адаптивнойфизической культуры. Инвалиды, систематически занимающиеся физическойкультурой и спортом, составляют 1,6% от общей численности. Требует решения и проблема вовлечения инвалидов, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую икультурную жизнь общества. Необходимо развитие и популяризация вмолодежной среде идей толерантности и содействия инвалидам, в томчисле детям-инвалидам. В Послании Президента Российской Федерации Д. А. МедведеваФедеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 годасделан особый акцент на отсутствие инфраструктуры для жизни инвалидови людей с тяжелыми заболеваниями, на необходимость созданияполноценных условий для активной жизни инвалидов. Концепция Программы разработана в соответствии с государственнойпрограммой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от17.03.2011 N 175 "О государственной программе Российской Федерации"Доступная среда" на 2011-2015 годы", и соответствует ее целям изадачам. Необходимость решения указанных проблем нашла отражение вСтратегии социально-экономического развития Кировской области напериод до 2020 года, утвержденной постановлением ПравительстваКировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегиисоциально-экономического развития Кировской области на период до 2020года" (с изменениями, внесенными постановлением ПравительстваКировской области от 06.12.2009 N 33/432), одной из задач которойявляется повышение качества жизни уязвимых категорий населения. Таким образом, разработка и реализация Программы соответствуетприоритетным направлениям развития Кировской области на долгосрочнуюперспективу. 2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом Проблемы инвалидов носят крупномасштабный характер, затрагиваютвсе население Кировской области. На 01.01.2008 на территории Кировской области проживало более 144тыс. инвалидов, в том числе инвалидов с III группой инвалидности -45806 человек, со II группой инвалидности - 79709 человек, с I группойинвалидности - 14147 человек, детей-инвалидов - 4635 человек. На01.01.2011 численность инвалидов составляет более 154 тыс. человек, втом числе инвалидов с III группой инвалидности - 57042 человека, со IIгруппой инвалидности - 76140 человек, с I группой инвалидности - 17541человек, детей-инвалидов - 4163 человека. Ежегодно количествоинвалидов увеличивается в среднем на 3%. В структуре инвалидов в большей степени преобладают инвалиды II иIII групп, которые при использовании современных методов реабилитацииимеют наиболее высокий потенциал для устранения или компенсацииограничений жизнедеятельности. По данным статистики, Кировская областьотносится к регионам с самыми высокими показателями уровня первичнойинвалидности: на 10 тыс. взрослого населения он составил 101,0 (поРоссийской Федерации - 83,6), среди граждан трудоспособного возраста -69,5 (по Российской Федерации - 50,3). При этом показатель полнойреабилитации инвалидов ежегодно снижается, в 2006 году он составил5,9%, в 2008 году - 4,8%, в 2010 году - 4,6%. В области численность граждан с поражением опорно-двигательногоаппарата составляет 20% от общей численности инвалидов, около 2500человек используют при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.). Инвалидов с дефектами зрениянасчитывается около 3000 человек, более 1000 из них - инвалиды 1группы с полной потерей зрения. Зарубежные исследования показали, что около 50% людей, которыехотели бы поселиться в стационарных учреждениях для престарелых иинвалидов, вполне могли бы жить самостоятельно, если бы у них былодоступное жилье и поддержка социальных служб. Однако значительнаячасть жилищного фонда и прилегающих к нему территорий, объектовсоциальной инфраструктуры, транспортных сооружений улично-дорожнойсети не приспособлены для инвалидов с различными ограничениямижизнедеятельности. Очевидно, что эти проблемы не могут быть устранены вкраткосрочной перспективе, для их решения требуется четкаяпоследовательность действий, увязывающая в единую систему цели,задачи, мероприятия, ресурсы, а также предусматривающая системуконтроля за достижением поставленных целей и задач. Опыт реализации краткосрочных областных целевых программ"Социальная поддержка инвалидов и других категорий граждан, попавших втрудную жизненную ситуацию", которые реализовывались в 2007-2009годах, на практике доказал эффективность решения проблем инвалидовпрограммно-целевым методом (увеличение охвата инвалидов, в том числедетей-инвалидов, реабилитационными мероприятиями на основе современныхтехнологий и оборудования на 13%, увеличение количества инвалидов,участвовавших в различных спортивных мероприятиях, фестиваляххудожественного творчества на 50% и др.), в то же время выявилпроблемы реабилитации инвалидов и необходимость взаимодействия икоординации в работе всех ведомств и служб. Требуют особого вниманиявопросы профессиональной диагностики и реабилитации инвалидов наоснове новых технологий, рационализации процесса трудоустройстваинвалидов. Остро встал вопрос о необходимости проведения рядамероприятий с целью создания доступной среды для инвалидов как натерритории города Кирова, так и на территории муниципальныхобразований Кировской области. Требуется установка пандусов и другихприспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в учрежденияздравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания,административные здания и сооружения в муниципальных образованияхобласти. Многообразие направлений деятельности в реабилитации инвалидов исоздании доступной среды делает невозможным решение стоящих проблембез широкого участия и взаимодействия органов государственной власти имуниципальных органов управления, общественных объединений иорганизаций и обуславливает необходимость применения программно-целевого метода решения стоящих перед обществом проблем. Использование программно-целевого метода в сложных социально-экономических условиях способствует более эффективному и комплексномурешению поставленных задач, концентрации финансовых, материальных,трудовых ресурсов. Конкретизация мероприятий, обеспечение контроля заих реализацией, закрепление исполнителей будут способствоватьнадежности и эффективности реализации Программы. Таким образом, использование программно-целевого метода обеспечитпрямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов ипланируемыми результатами их использования в соответствии свыявленными проблемами. 3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода Для эффективного решения отраслевых проблем, обозначенных вразделе 1 настоящей Концепции, необходимо обеспечение прямойвзаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и планируемымирезультатами их использования в соответствии с выявленными проблемами,что без использования программно-целевого метода будет крайнезатруднительно. Отказ от использования программно-целевого метода может привестик негативным последствиям, в частности: к разрозненности усилий органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления и общественных организаций,несистемному решению стоящих задач в этой области; к сокращению численности инвалидов, возвращенных кпрофессиональной, общественной и бытовой деятельности; к снижению уровня реабилитации инвалидов; к ухудшению условий интеграции инвалидов в общество. 4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы При решении проблемы создания доступной среды жизнедеятельностидля реабилитации и интеграции инвалидов в общество, повышения качествауслуг в сфере медицинской, профессиональной и социальной реабилитациипрограммно-целевым методом возможны следующие варианты: первый вариант - финансовое обеспечение реализации Программы взаявленных объемах, отраженных в разделе 7 настоящей Концепции. Утверждение Программы по первому варианту позволит провести веськомплекс обозначенных программных мероприятий, направленных наформирование условий для беспрепятственного доступа к востребованнымобъектам социальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и достичь запланированных показателейэффективности реализации Программы к 2015 году. Основные показателиэффективности при реализации первого варианта приведены в разделе 8настоящей Концепции. При этом варианте реализация Программы сопряженас рисками неполучения средств из областного бюджета; второй вариант предусматривает реализацию мероприятий Программы суменьшенным объемом финансирования (при сокращении до 50% заявленногообъема финансирования). При недофинансировании Программы возможны следующие последствия: недофинансирование мероприятий по повышению уровня доступностидля инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры, что,в свою очередь, повлечет за собой снижение количества востребованныхобъектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов; недофинансирование мероприятий по обеспечению системы комплекснойреабилитации инвалидов, включая медицинскую и социальную реабилитацию,что, в свою очередь, повлечет за собой снижение количества и качествапредоставляемых реабилитационных услуг инвалидам, включая детей-инвалидов; уменьшение количества инвалидов, получивших положительныерезультаты реабилитации; недофинансирование мероприятий по обеспечению территориальнойдоступности образования и реабилитации детям-инвалидам вобразовательных учреждениях всех типов и видов, что, в свою очередь,повлечет за собой снижение количества детей-инвалидов, которые моглибы получить доступное и качественное образование в соответствии с ихинтересами и возможностями; снижение количества общеобразовательных учреждений, в которыхсоздана универсальная "безбарьерная среда", позволяющая обеспечитьполучение образования детьми-инвалидами в системе обычныхобразовательных учреждений совместно с детьми, не имеющими нарушенийразвития; снижение доли детей с ограниченными возможностями здоровья,обучающихся в системе интегрированного обучения; недофинансирование мероприятий по обеспечению профессиональнойподготовки, переподготовки и трудового устройства инвалидов, что, всвою очередь, повлечет за собой снижение численности инвалидов,возвращенных к трудовой деятельности; недофинансирование мероприятий по социальной поддержкеобщественных организаций инвалидов не позволит обеспечить социо-культурную реабилитацию инвалидов. Наиболее приоритетным является первый вариант, позволяющийпланомерно решить все поставленные с учетом множества факторовсоциально-экономического и стратегического характера, а такжеинтересов населения, общества и государства задачи. 5. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом Сроки реализации Программы определены рамками 2012-2015 годов,что соответствует периоду долгосрочных целевых программ. В рамкахданной Программы не планируется выделение этапов. 6. Предложения по целям и задачам Программы, целевым показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы Главной целью Программы является создание доступной среды дляобеспечения более полной интеграции инвалидов в общество и повышениекачества услуг в сфере медицинской, профессиональной и социо-культурной реабилитации. Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи: повышение уровня доступности для инвалидов востребованныхобъектов социальной инфраструктуры; обеспечение системы комплексной реабилитации инвалидов, включаямедицинскую и социальную реабилитацию; обеспечение территориальной доступности образования иреабилитации детям-инвалидам в образовательных учреждениях всех типови видов для приобретения профессии и интеграции в общество; обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки итрудового устройства инвалидов; проведение мероприятий по социальной поддержке общественныхорганизаций инвалидов. Целевые показатели, позволяющие оценить ход Программы: доля доступных для инвалидов востребованных объектов социальнойинфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; оснащенность реабилитационным оборудованием специализированныхучреждений, оказывающих услуги инвалидам; охват инвалидов, включая детей-инвалидов, реабилитационнымимероприятиями; доля инвалидов, включая детей-инвалидов, получивших положительныерезультаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедшихреабилитацию; доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся всистеме интегрированного обучения в общем количестве детей даннойкатегории, получающих образование; количество общеобразовательных учреждений, в которых созданауниверсальная "безбарьерная" среда, позволяющая обеспечить совместноеобучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития; доля трудоустроенных инвалидов от числа зарегистрированных вкачестве ищущих работу и безработных граждан данной категории; количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, участвующих вспортивных, культурно-массовых мероприятиях; количество пунктов доступа к информационным ресурсам специальныхформатов для инвалидов по зрению; численность лиц с ограниченными возможностями здоровья иинвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом. 7. Предложения по объемам и источникам финансирования, основным направлениям финансирования и основным мероприятиям Программы Общий объем планируемого финансирования Программы в 2012-2015годах составит 1145212,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 46398,0 тыс. рублей (при условиивыделения); средства областного бюджета - 108691,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 3013,0 тыс. рублей (по соглашениям); средства внебюджетных источников - 987110,0 тыс. рублей (посогласованию). Средства федерального бюджета планируется привлечь по результатамучастия Кировской области в конкурсном отборе на предоставлениесубсидий из федерального бюджета в рамках государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г.N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступнаясреда" на 2011-2015 годы". Средства местных бюджетов муниципальных образований областипривлекаются на софинансирование мероприятий Программы по повышениюуровня доступности для инвалидов востребованных объектов социальнойинфраструктуры по соглашениям. Внебюджетные средства - средства Государственного учреждения -Кировского регионального отделения Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, Кировской областной организации общероссийскойобщественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена ТрудовогоКрасного Знамени общество слепых" (далее - Кировская областнаяорганизация Всероссийского общества слепых) - привлекаются посогласованию. Предложения по объемам, источникам финансирования и основнымнаправлениям финансирования приведены в таблице. Таблица Объем финансирования Программы по годам по основным направлениям финансирования----------------------------------------------------------------------------| Основные направ- | Объем финансирования Программы || ления и источни- | (тыс. рублей) || ки финансирова- |-------------------------------------------------------|| ния Программы | всего | в том числе: || | |-------------------------------------------|| | | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| Всего | 1145212,0 | 273721,0 | 294742,0 | 293555,0 | 283194,0 ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | | | ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| федеральный | 46398,0 | - | 21084,0 | 15075,0 | 10239,0 || бюджет | | | | | ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| областной | 108691,0 | 36791,0 | 30486,0 | 23465,0 | 17949,0 || бюджет | | | | | ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| местный бюджет | 3013,0 | 1100,0 | 672,0 | 625,0 | 616,0 ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| внебюджетные | 987110,0 | 235830,0 | 242500,0 | 254390,0 | 254390,0 || источники | | | | | ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| Из них | 159909,0 | 42836,0 | 51208,0 | 38173,0 | 27692,0 || капитальные | | | | | || вложения - всего | | | | | ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| федеральный | 46398,0 | - | 21084,0 | 15075,0 | 10239,0 || бюджет | | | | | ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| областной | 91778,0 | 32766,0 | 26202,0 | 19223,0 | 13587,0 || бюджет | | | | | ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| местный бюджет | 3013,0 | 1100,0 | 672,0 | 625,0 | 616,0 ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| внебюджетные | 18720,0 | 8970,0 | 3250,0 | 3250,0 | 3250,0 || источники | | | | | ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| Прочие расходы | 985303,0 | 230885,0 | 243534,0 | 255382,0 | 255502,0 || - всего | | | | | ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| федеральный | - | - | - | - | - || бюджет | | | | | ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| областной | 16913,0 | 4025,0 | 4284,0 | 4242,0 | 4362,0 || бюджет | | | | | ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| местный бюджет | - | - | - | - | - ||------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| внебюджетные | 968390,0 | 226860,0 | 239250,0 | 251140,0 | 251140,0 || источники | | | | | |---------------------------------------------------------------------------- Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечениемПрограммы за счет областного бюджета, устанавливается закономКировской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. Объемы финансирования Программы могут изменяться в зависимости отвозможностей бюджетов и результатов оценки эффективности реализацииПрограммы. Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1. 8. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы Реализация комплекса мероприятий Программы обеспечит дальнейшееформирование комплексной системы реабилитации и интеграции инвалидов вобщество, позволит привлечь внимание общественности к нуждам ипроблемам инвалидов, будет способствовать повышению их уровня жизни ипозволит достичь ожидаемого социального эффекта, имеющего равнуюзначимость как для инвалидов, так и для общества в целом. В результате реализации Программы: увеличится доля доступных для инвалидов востребованных объектовсоциальной инфраструктуры; увеличится оснащенность реабилитационным оборудованиемспециализированных учреждений, оказывающих услуги инвалидам; увеличится охват инвалидов, включая детей-инвалидов,реабилитационными мероприятиями; увеличится доля инвалидов, включая детей-инвалидов, получившихположительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов,прошедших реабилитацию; увеличится доля детей с ограниченными возможностями здоровья,обучающихся в системе интегрированного обучения, в общем количестведетей данной категории, получающих образование; увеличится количество общеобразовательных учреждений, в которыхсоздана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечитьсовместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушенийразвития; увеличится доля трудоустроенных инвалидов от числазарегистрированных в качестве ищущих работу и безработных гражданданной категории; увеличится количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов,участвующих в спортивных, культурно-массовых мероприятиях; увеличится количество пунктов доступа к информационным ресурсамспециальных форматов для инвалидов по зрению; увеличится численность лиц с ограниченными возможностями здоровьяи инвалидов, систематически занимающихся физической культурой испортом. Значения показателей эффективности реализации Программы по годамприведены в приложении N 2. 9. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам Программы Государственным заказчиком - координатором Программы предлагаетсядепартамент социального развития Кировской области, государственнымизаказчиками Программы - департамент социального развития Кировскойобласти, департамент образования Кировской области, департаментздравоохранения Кировской области, департамент культуры Кировскойобласти, управление по физической культуре и спорту Кировской области,управление по делам молодежи Кировской области, управлениегосударственной службы занятости населения Кировской области. Разработчиком Программы является департамент социального развитияКировской области. 10. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией Программы Механизм реализации Программы определяется ее областным статусоми комплексным характером. Департамент социального развития Кировской области, являясьгосударственным заказчиком-координатором Программы, в установленномпорядке осуществляет управление реализацией Программы, исполнениемероприятий Программы и контроль за реализацией Программы, в связи счем: взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти поподготовке и заключению соглашения о реализации и финансированииПрограммы; организует информационную и разъяснительную работу, направленнуюна освещение целей, задач и мероприятий Программы; осуществляет мониторинг реализации Программы и целевогоиспользования бюджетных средств; представляет в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области: ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, информацию о ходе реализации Программы, финансировании ивыполнении основных мероприятий Программы, по итогам года, в срок до 1 марта года, следующего за отчетнымпериодом, информацию о выполнении показателей эффективности Программы. Текущее управление и исполнение программных мероприятийосуществляется государственными заказчиками Программы. Исполнителями Программы являются также по согласованию:Государственное учреждение - Кировское региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации, Кировская областнаяорганизация Всероссийского общества слепых, общество с ограниченнойответственностью "Котельничское предприятие "Металлпром", органыместного самоуправления муниципальных образований области. Органы местного самоуправления участвуют в реализации Программыпутем получения субсидий из областного бюджета на реализациюаналогичных целевых программ, реализуемых за счет бюджетовмуниципальных образований. Условия предоставления и методика расчетасубсидий муниципальным образованиям из областного бюджета будутопределены Программой. Порядок конкурсного отбора среди муниципальных образованийутверждается постановлением Правительства Кировской области, список(перечень) победителей утверждается распоряжением ПравительстваКировской области. По завершении срока реализации Программы департамент социальногоразвития Кировской области в срок до 01.03.2016 представляет вПравительство области доклад о ее выполнении, согласованный сдепартаментом финансов Кировской области и департаментомэкономического развития при Правительстве Кировской области, а такжезаместителем Председателя Правительства области, курирующим работугосударственного заказчика-координатора Программы. Итоговый доклад должен содержать информацию о степени достижениянамеченных целей Программы, оценку эффективности реализации Программы,общий объем произведенных расходов, в том числе по источникамфинансирования. В случаях сокращения объемов финансирования Программыгосударственный заказчик-координатор Программы разрабатывает комплексмер по привлечению дополнительных источников финансирования Программылибо вносит в установленном порядке предложения по корректировкеПрограммы. При несоответствии результатов выполнения Программыпоказателям эффективности, предусмотренным Программой, государственныйзаказчик-координатор Программы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Программы либо о досрочномпрекращении ее реализации. Приложение N 1 к Концепции Перечень программных мероприятий---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование задачи, мероприятия | Источник | Объем финансирования (тыс. рублей) | Ответственный || п/п | | финансирования |----------------------------------------------------------| исполнитель || | | | 2012-2015 | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | || | | | годы | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 1 | Повышение уровня доступности для | | | | | | | || | инвалидов востребованных объектов | | | | | | | || | социальной инфраструктуры | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 1.1 | Приобретение оборудования для | федеральный | 243,0 | - | 243,0 | - | - | департамент || | создания доступной среды в | бюджет <*> | | | | | | социального развития || | государственных учреждениях |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| Кировской области || | социального обслуживания | областной | 243,0 | - | 243,0 | - | - | || | | бюджет <**> | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 1.2 | Оснащение учреждений соцзащиты и | федеральный | 717,0 | - | 239,0 | 239,0 | 239,0 | департамент || | социального обслуживания | бюджет <*> | | | | | | социального развития || | пандусами |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| Кировской области || | | областной | 1075,0 | 358,0 | 239,0 | 239,0 | 239,0 | || | | бюджет <**> | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 1.3 | Оснащение учреждений | федеральный | 690,0 | - | 330,0 | 150,0 | 210,0 | департамент || | здравоохранения пандусами | бюджет <*> | | | | | | здравоохранения || | | | | | | | | Кировской области, || | |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| органы местного || | | областной | 1350,0 | 660,0 | 330,0 | 150,0 | 210,0 | самоуправления || | | бюджет <**> | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | образований области || | |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| (далее - органы || | | местный бюджет | 53,0 | 30,0 | 12,0 | 5,0 | 6,0 | местного || | | <***> | | | | | | самоуправления) || | | | | | | | | <****> ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 1.4 | Приспособление административных | федеральный | 750,0 | - | 250,0 | 250,0 | 250,0 | департамент || | зданий и сооружений к | бюджет <*> | | | | | | социального развития || | потребностям инвалидов (установка |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| Кировской области, || | пандусов) | областной | 1250,0 | 500,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | органы местного || | | бюджет <**> | | | | | | самоуправления <****> || | |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| || | | местный бюджет | 1250,0 | 500,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | || | | <***> | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 1.5 | Оснащение учреждений | федеральный | 28930,0 | - | 14510,0 | 9380,0 | 5040,0 | департамент || | здравоохранения техническими | бюджет <*> | | | | | | здравоохранения ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| | средствами реабилитации, | областной | 49930,0 | 21000,0 | 14510,0 | 9380,0 | 5040,0 | Кировской области, || | медицинским и диагностическим | бюджет <**> | | | | | | органы местного || | оборудованием, специальной |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| самоуправления <****> || | мебелью | местный бюджет | 710,0 | 320,0 | 160,0 | 120,0 | 110,0 | || | | <***> | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 1.6 | Приспособление жилых помещений, | областной | 1000,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | департамент || | предоставляемых инвалидам по | бюджет <**> | | | | | | социального развития || | договорам социального найма, к их |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| Кировской области, || | нуждам | местный бюджет | 1000,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | органы местного || | | <***> | | | | | | самоуправления <****> ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 1.7 | Создание компьютерного класса при | областной | 150,0 | 150,0 | - | - | - | департамент культуры || | Кировском областном | бюджет <**> | | | | | | Кировской области || | государственном казенном | | | | | | | || | учреждении культуры "Специальная | | | | | | | || | библиотека для слепых" с целью | | | | | | | || | обучения инвалидов по зрению | | | | | | | || | работе на компьютере | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 1.8 | Создание при Кировском областном | областной | 120,0 | - | 120,0 | - | - | департамент культуры || | государственном казенном | бюджет <**> | | | | | | Кировской области || | учреждении культуры "Специальная | | | | | | | || | библиотека для слепых" прокатного | | | | | | | || | фонда тифлофлешплееров для | | | | | | | || | инвалидов по зрению | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 1.9 | Оформление годовой подписки на | областной | 145,0 | 35,0 | 36,0 | 37,0 | 37,0 | департамент || | специализированные издания для | бюджет <**> | | | | | | социального развития || | инвалидов по зрению | | | | | | | Кировской области ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 1.10 | Оформление годовой подписки на | областной | 10,0 | 2,0 | 2,0 | 3,0 | 3,0 | департамент || | специализированную газету | бюджет <**> | | | | | | социального развития || | Всероссийского общества инвалидов | | | | | | | Кировской области || | "Надежда" (6 экземпляров в год) | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 2 | Обеспечение системы комплексной | | | | | | | || | реабилитации инвалидов, включая | | | | | | | || | медицинскую и социальную | | | | | | | || | реабилитацию | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 2.1 | Обеспечение возмещения вреда | внебюджетные | 965000,0 | 226000,0 | 238400,0 | 250300,0 | 250300,0 | Государственное || | инвалидам, пострадавшим от | средства <****> | | | | | | учреждение - || | несчастных случаев на | | | | | | | Кировское || | производстве, в том числе оплата | | | | | | | региональное || | расходов на медицинскую, | | | | | | | отделение Фонда || | социальную, профессиональную | | | | | | | социального || | реабилитацию | | | | | | | страхования || | | | | | | | | Российской Федерации ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 2.2 | Оснащение 11 пунктов проката на | областной | 392,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | департамент || | базе центров социального | бюджет <**> | | | | | | социального развития || | обслуживания населения | | | | | | | Кировской области || | техническими средствами | | | | | | | || | реабилитации | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 2.3 | Оснащение реабилитационным | федеральный | 6000,0 | - | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | департамент || | оборудованием Кировского | бюджет <*> | | | | | | социального развития || | областного государственного | | | | | | | Кировской области || | казенного учреждения социального |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| || | обслуживания "Реабилитационный | областной | 7500,0 | 1500,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | || | центр для инвалидов молодого | бюджет <**> | | | | | | || | возраста" | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 2.4 | Оснащение реабилитационным | федеральный | 612,0 | - | 612,0 | - | - | департамент || | оборудованием Кировского | бюджет <*> | | | | | | социального развития || | областного государственного | | | | | | | Кировской области || | казенного учреждения социального |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| || | обслуживания "Областной | областной | 612,0 | - | 612,0 | - | - | || | реабилитационный центр для детей | бюджет <**> | | | | | | || | и подростков с ограниченными | | | | | | | || | возможностями" | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 2.5 | Оснащение реабилитационным | федеральный | 956,0 | - | 400,0 | 556,0 | - | департамент || | оборудованием Кировского | бюджет <*> | | | | | | социального развития || | областного государственного | | | | | | | Кировской || | казенного | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| | учреждения социального | областной | 956,0 | - | 400,0 | 556,0 | - | области || | обслуживания "Кирово-Чепецкий | бюджет <**> | | | | | | || | реабилитационный центр для детей | | | | | | | || | и подростков с ограниченными | | | | | | | || | возможностями" | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 3 | Обеспечение территориальной | | | | | | | || | доступности образования и | | | | | | | || | реабилитации детям-инвалидам в | | | | | | | || | образовательных учреждениях всех | | | | | | | || | типов и видов для приобретения | | | | | | | || | профессии и интеграции в общество | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 3.1 | Проведение спортивных, | областной | 1600,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | департамент || | оздоровительных, культурно- | бюджет <**> | | | | | | образования Кировской || | массовых мероприятий для детей- | | | | | | | области || | инвалидов | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 3.2 | Создание условий для комплексного | | | | | | | || | развития и жизнедеятельности | | | | | | | || | детей-инвалидов путем | | | | | | | || | совершенствования материально- | | | | | | | || | технической базы и ресурсного | | | | | | | || | обеспечения специальных | | | | | | | || | (коррекционных) образовательных | | | | | | | || | учреждений, учреждений начального | | | | | | | || | и среднего профессионального | | | | | | | || | образования | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 3.2.1 | Приобретение технических средств | областной | 8000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | департамент || | реабилитации и обучения в | бюджет <**> | | | | | | образования Кировской || | специальные (коррекционные) | | | | | | | области || | образовательные учреждения | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 3.2.2 | Приобретение мебели, оборудования | областной | 4500,0 | 1500,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | департамент || | и инвентаря для медицинских | бюджет <**> | | | | | | образования Кировской || | кабинетов, в том числе для | | | | | | | области || | процедурных кабинетов специальных | | | | | | | || | (коррекционных) учреждений, | | | | | | | || | учреждений начального и среднего | | | | | | | || | профессионального образования с | | | | | | | || | группами для инвалидов и детей с | | | | | | | || | ограниченными возможностями | | | | | | | || | здоровья | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 3.2.3 | Оснащение мастерских трудового | областной | 2500,0 | 900,0 | 800,0 | 800,0 | - | департамент || | обучения оборудованием и | бюджет <**> | | | | | | образования Кировской || | инструментами, приобретение | | | | | | | области || | сельхозоборудования и инвентаря | | | | | | | || | для организации трудового | | | | | | | || | обучения в специальных | | | | | | | || | (коррекционных) учреждениях | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 3.2.4 | Обеспечение специальных | областной | 1700,0 | 850,0 | 850,0 | - | - | департамент || | (коррекционных) школ-интернатов | бюджет <**> | | | | | | образования Кировской || | для детей с нарушениями слуха г. | | | | | | | области || | Советска и г. Кирова автобусами | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 3.3 | Обеспечение психолого- | | | | | | | || | педагогической поддержки семьям с | | | | | | | || | детьми-инвалидами в системе | | | | | | | || | образования | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 3.3.1. | Обучение родителей детей- | не требуется | - | х | х | х | х | департамент || | инвалидов приемам и методам | | | | | | | образования Кировской || | коррекции недостатков развития | | | | | | | области || | детей, обучения и социально- | | | | | | | || | бытовой адаптации | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 3.3.2. | Обеспечение семей с детьми- | областной | 1200,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | департамент || | инвалидами методическими | бюджет <**> | | | | | | образования Кировской || | разработками и учебно- | | | | | | | области || | методическими пособиями | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 3.4 | Создание в областных | федеральный | 6000,0 | - | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | департамент || | государственных | бюджет <*> | | | | | | образования Кировской || | общеообразовательных учреждениях | | | | | | | области || | универсальной безбарьерной среды, | | | | | | | || | позволяющей обеспечить | | | | | | | || | полноценную интеграцию детей- |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| || | инвалидов с обществом (установка | областной | 8000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | || | пандусов, лифтов, оборудование | бюджет <**> | | | | | | || | санитарных комнат для детей с | | | | | | | || | нарушением опорно-двигательного | | | | | | | || | аппарата) | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 3.5 | Оснащение образовательных | федеральный | 1500,0 | - | 500,0 | 500,0 | 500,0 | департамент || | учреждений специальным, в том | бюджет <*> | | | | | | образования Кировской || | числе учебным, реабилитационным |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| области || | оборудованием для детей-инвалидов | областной | 2500,0 | 1000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | || | | бюджет <**> | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 4 | Обеспечение профессиональной | | | | | | | || | подготовки, переподготовки и | | | | | | | || | трудового устройства инвалидов | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 4.1 | Обеспечение взаимодействия | не требуется | - | х | х | х | х | управление || | учреждений службы медико- | | | | | | | государственной || | социальной экспертизы с органами | | | | | | | службы занятости || | службы занятости при разработке | | | | | | | населения Кировской || | индивидуальных программ | | | | | | | области || | реабилитации инвалидов с учетом | | | | | | | || | ситуации на региональном рынке | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 4.2 | Обеспечение занятости инвалидов в | не требуется | - | х | х | х | х | управление || | счет установленной квоты (не | | | | | | | государственной || | менее 2500 инвалидов в год) | | | | | | | службы занятости || | | | | | | | | населения Кировской || | | | | | | | | области ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 4.3 | Организация специализированных | не требуется | - | х | х | х | х | управление || | мини-ярмарок вакансий для | | | | | | | государственной || | трудоустройства инвалидов | | | | | | | службы занятости || | | | | | | | | населения Кировской || | | | | | | | | области ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 4.4 | Профессиональная подготовка и | внебюджетные | 1610,0 | 410,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | Кировская областная || | переподготовка инвалидов по | средства <****> | | | | | | организация || | зрению | | | | | | | Всероссийского || | | | | | | | | общества слепых || | | | | | | | | <****> ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 4.5 | Создание новых рабочих мест для | внебюджетные | 13020,0 | 3270,0 | 3250,0 | 3250,0 | 3250,0 | Кировская областная || | инвалидов по зрению | средства <****> | | | | | | организация || | | | | | | | | Всероссийского || | | | | | | | | общества слепых ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 4.6 | Производственная адаптация | внебюджетные | 1780,0 | 450,0 | 450,0 | 440,0 | 440,0 | Кировская областная || | инвалидов по зрению | средства <***> | | | | | | организация || | | | | | | | | Всероссийского || | | | | | | | | общества слепых || | | | | | | | | <****> ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 4.7 | Приобретение оборудования для | внебюджетные | 2800,0 | 2800,0 | - | - | - | Кировская областная || | выполнения работ по подготовке и | средства <****> | | | | | | организация || | обслуживанию специализированных | | | | | | | Всероссийского || | рабочих мест для инвалидов по | | | | | | | общества слепых, || | зрению: пресс КД2128Л, пресс КД | | | | | | | общество с || | 2128Л с листоподавателем | | | | | | | ограниченной || | | | | | | | | ответственностью || | | | | | | | | "Котельничское || | | | | | | | | предприятие || | | | | | | | | "Металлпром" <****> ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 4.8 | Приобретение оборудования для | внебюджетные | 1700,0 | 1700,0 | - | - | - | Кировская областная || | организации профессиональной | средства <****> | | | | | | организация || | реабилитации инвалидов по зрению | | | | | | | Всероссийского || | | | | | | | | общества слепых, || | | | | | | | | общество с || | | | | | | | | ограниченной || | | | | | | | | ответственностью || | | | | | | | | "Котельничское || | | | | | | | | предприятие || | | | | | | | | "Металлпром" <****> ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 4.9 | Обеспечение стабильных условий | внебюджетные | 1200,0 | 1200,0 | - | - | - | Кировская областная || | профессиональной реабилитации в | средства <****> | | | | | | организация || | обществе с ограниченной | | | | | | | Всероссийского || | ответственностью "Котельничское | | | | | | | общества слепых, || | предприятие "Металлпром" | | | | | | | общество с || | (установка светильников, замена | | | | | | | ограниченной || | системы вентиляции) | | | | | | | ответственностью || | | | | | | | | "Котельничское || | | | | | | | | предприятие || | | | | | | | | "Металлпром" <****> ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 5 | Проведение мероприятий по | | | | | | | || | социальной поддержке общественных | | | | | | | || | организаций инвалидов | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 5.1 | Проведение фестиваля инвалидного | областной | 1713,0 | 417,0 | 432,0 | 432,0 | 432,0 | управление по || | спорта "Надежда" | бюджет <**> | | | | | | физической культуре и || | | | | | | | | спорту Кировской || | | | | | | | | области ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 5.2 | Проведение фестиваля инвалидного | областной | 1510,0 | 325,0 | 395,0 | 395,0 | 395,0 | управление по || | спорта "Улыбка" | бюджет <**> | | | | | | физической культуре и || | | | | | | | | спорту Кировской || | | | | | | | | области ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 5.3 | Обеспечение участия спортсменов - | областной | 6400,0 | 1600,0 | 1600,0 | 1600,0 | 1600,0 | управление по || | инвалидов во Всероссийских | бюджет <**> | | | | | | физической культуре и || | спортивных мероприятиях | | | | | | | спорту Кировской || | | | | | | | | области ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 5.4 | Проведение областной Спартакиады | областной | 670,0 | 125,0 | 155,0 | 195,0 | 195,0 | управление по || | коррекционных учреждений в зачет | бюджет <**> | | | | | | физической культуре и || | III Специальной Олимпиады | | | | | | | спорту Кировской || | Кировской области | | | | | | | области ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 5.5 | Осуществление социокультурной | областной | 2000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | департамент культуры || | реабилитации инвалидов | бюджет <**> | | | | | | Кировской области, || | (проведение фестивалей и выставок | | | | | | | департамент || | художественного творчества | | | | | | | социального развития || | инвалидов, циклов творческих | | | | | | | Кировской области || | встреч "Преодоление", показ | | | | | | | || | спектаклей для инвалидов и других | | | | | | | || | категорий граждан, попавших в | | | | | | | || | трудную жизненную ситуацию, | | | | | | | || | обеспечение участия в фестивалях, | | | | | | | || | конкурсах, туристических слетах) | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 5.6 | Проведение и организация слета | областной | 270,0 | 60,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | управление по делам || | молодых инвалидов | бюджет <**> | | | | | | молодежи Кировской || | | | | | | | | области ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 5.7 | Организация и обслуживание | областной | 550,0 | 100,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | департамент культуры || | пунктов доступа к информационным | бюджет <**> | | | | | | Кировской области || | ресурсам специальных форматов для | | | | | | | || | инвалидов по зрению | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 5.8 | Содействие в обеспечении | областной | 26,0 | 12,0 | 14,0 | - | - | департамент || | инвалидов по зрению бумагой для | бюджет <**> | | | | | | социального развития || | письма по Брайлю | | | | | | | Кировской области ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 5.9 | Организация и проведение | областной | 119,0 | 29,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | департамент || | областного конкурса по социальной | бюджет <**> | | | | | | социального развития || | реабилитации инвалидов по зрению | | | | | | | Кировской области ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 5.10 | Обеспечение инвалидам по зрению и | областной | 500,0 | 120,0 | 120,0 | 130,0 | 130,0 | департамент || | сопровождающим их лицам проезда в | бюджет <**> | | | | | | социального развития || | Центр реабилитации инвалидов по | | | | | | | Кировской области || | зрению (г. Волоколамск) (10 | | | | | | | || | человек в год) | | | | | | | ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| 5.11 | Проведение научно-практических | областной | 200,0 | - | 80,0 | - | 120,0 | департамент || | конференций | бюджет <**> | | | | | | социального развития || | | | | | | | | Кировской области ||--------+-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| | Итого по Программе | | 1145212,0 | 273721,0 | 294742,0 | 293555,0 | 283194,0 | || |-----------------------------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------|| | в том числе: | федеральный | 46398,0 | - | 21084,0 | 15075,0 | 10239,0 | || | | бюджет <*> | | | | | | || | |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| || | | областной | 108691,0 | 36791,0 | 30486,0 | 23465,0 | 17949,0 | || | | бюджет <**> | | | | | | || | |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| || | | местный бюджет | 3013,0 | 1100,0 | 672,0 | 625,0 | 616,0 | || | | <***> | | | | | | || | |-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------| || | | внебюджетные | 987110,0 | 235830,0 | 242500,0 | 254390,0 | 254390,0 | || | | средства <****> | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- х - год реализации мероприятия, не требующего финансирования. <*> Средства федерального бюджета, используемые при условии выделения. <**> При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год. <***> Средства местных бюджетов привлекаются на основании соглашений. <****> Органы и организации, участвующие в реализации мероприятий Программы по согласованию. Приложение N 2 к Концепции Показатели эффективности реализации Программы по годам-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | Базовое | Изменение значения | Источник получения || п/п | | измерения | значение | показателя по годам | информации || | | | 2010 год |---------------------------| || | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | || | | | | год | год | год | год | ||-----+-----------------------------+-----------+----------+------+------+------+------+------------------------|| 1 | Доля доступных для инвали- | процентов | | | | | | ведомственная отчет- || | дов востребованных объектов | | | | | | | ность департамента со- || | социальной инфраструктуры в | | | | | | | циального развития Ки- || | общем количестве приоритет- | | | | | | | ровской области, де- || | ных объектов | | | | | | | партамента здравоохра- ||-----+-----------------------------| |----------+------+------+------+------| нения Кировской облас- || 1.1 | Объекты социальной защиты | | 65 | 70 | 75 | 85 | 95 | ти ||-----+-----------------------------| |----------+------+------+------+------| || 1.2 | Объекты здравоохранения | | 30 | 39 | 42 | 45 | 48 | ||-----+-----------------------------+-----------+----------+------+------+------+------+------------------------|| 2 | Оснащенность реабилитаци- | процентов | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | ведомственная отчет- || | онным оборудованием спе- | | | | | | | ность департамента со- || | циализированных учрежде- | | | | | | | циального развития Ки- || | ний, оказывающих услуги | | | | | | | ровской области || | инвалидам | | | | | | | ||-----+-----------------------------+-----------+----------+------+------+------+------+------------------------|| 3 | Охват инвалидов реабилита- | человек | 1514 | 1550 | 1700 | 1850 | 2000 | ведомственная отчет- || | ционными мероприятиями, | | | | | | | ность департамента со- || | включая детей-инвалидов | | | | | | | циального развития Ки- || | | | | | | | | ровской области ||-----+-----------------------------+-----------+----------+------+------+------+------+------------------------|| 4 | Доля инвалидов, включая | процентов | 9,4 | 9,4 | 9,4 | 9,5 | 9,5 | ведомственная отчет- || | детей-инвалидов, получив- | | | | | | | ность Федерального го- || | ших положительные резуль- | | | | | | | сударственного учреж- || | таты реабилитации, в общей | | | | | | | дения "Главное бюро || | численности инвалидов, | | | | | | | медико-социальной экс- || | прошедших реабилитацию | | | | | | | пертизы по Кировской || | | | | | | | | области" ||-----+-----------------------------+-----------+----------+------+------+------+------+------------------------|| 5 | Доля детей с ограниченными | процентов | 62 | 62 | 63 | 65 | 65 | ведомственная отчет- || | возможностями здоровья, | | | | | | | ность департамента об- || | обучающихся в системе ин- | | | | | | | разования Кировской || | тегрированного обучения, в | | | | | | | области (формы феде- || | общем количестве детей | | | | | | | рального государствен- || | данной категории, получаю- | | | | | | | ного статистического || | щих образование | | | | | | | наблюдения N 76-рик, || | | | | | | | | N ДО-1, N Д-9, N 103- || | | | | | | | | рик, N ОШ-1) ||-----+-----------------------------+-----------+----------+------+------+------+------+------------------------|| 6 | Количество общеобразова- | единиц | 0 | 2 | 4 | 6 | 8 | ведомственная отчет || | тельных учреждений, в ко- | | | | | | | департамента образова- || | торых создана универсаль- | | | | | | | ния Кировской области || | ная безбарьерная среда, | | | | | | | || | позволяющая обеспечить со- | | | | | | | || | вместное обучение детей- | | | | | | | || | инвалидов и детей, не | | | | | | | || | имеющих нарушений развития | | | | | | | ||-----+-----------------------------+-----------+----------+------+------+------+------+------------------------|| 7 | Доля трудоустроенных инва- | процентов | 21 | 21 | 21,5 | 22 | 22 | государственная стати- || | лидов от числа зарегист- | | | | | | | стическая отчетность || | рированных в качестве ищу- | | | | | | | (форма N 2-Т (трудо- || | щих работу и безработных | | | | | | | устройство) || | граждан данной категории | | | | | | | ||-----+-----------------------------+-----------+----------+------+------+------+------+------------------------|| 8 | Количество инвалидов, в | человек | 3400 | 3500 | 3600 | 3750 | 3850 | ведомственная отчет- || | том числе детей-инвалидов, | | | | | | | ность департамента || | участвующих в спортивных, | | | | | | | культуры Кировской об- || | культурно-массовых меро- | | | | | | | ласти, управления по || | приятиях | | | | | | | физической культуре и || | | | | | | | | спорту Кировской об- || | | | | | | | | ласти, управления по || | | | | | | | | делам молодежи Киров- || | | | | | | | | ской области, департа- || | | | | | | | | мента образования Ки- || | | | | | | | | ровской области, де- || | | | | | | | | партамента социального || | | | | | | | | развития Кировской об- || | | | | | | | | ласти ||-----+-----------------------------+-----------+----------+------+------+------+------+------------------------|| 9 | Количество пунктов доступа | единиц | 28 | 30 | 33 | 36 | 39 | ведомственная отчет- || | к информационным ресурсам | | | | | | | ность департамента || | специальных форматов для | | | | | | | культуры, областного || | инвалидов по зрению | | | | | | | государственного уч- || | | | | | | | | реждения культуры "Ки- || | | | | | | | | ровская областная спе- || | | | | | | | | циальная библиотека || | | | | | | | | для слепых" ||-----+-----------------------------+-----------+----------+------+------+------+------+------------------------|| 10 | Численность лиц с ограни- | человек | 2526 | 2550 | 2575 | 2600 | 2650 | государственная стати- || | ченными возможностями здо- | | | | | | | стическая отчетность || | ровья и инвалидов, систе- | | | | | | | (форма N 1ФК) || | матически занимающихся фи- | | | | | | | || | зической культурой и спор- | | | | | | | || | том | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 07.07.2011 N 156 CОСТАВ рабочей группы по разработке проекта областной целевой программы "Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Кировской области" на 2012-2015 годыМАТВЕЕВ - и.о. заместителя Председателя Правительст-Дмитрий Александрович ва области, глава департамента здравоохра- нения Кировской области, руководитель рабо- чей группыЧЕСНОКОВА - глава департамента социального развитияЕлена Борисовна Кировской области, заместитель руководителя рабочей группыШУТОВА - ведущий специалист-эксперт департамента со-Наталья Сергеевна циального развития Кировской области, сек- ретарь рабочей группыЧлены рабочей группы:АЛЕКСЕЕВ - председатель Кировской областной организа-Сергей Алексеевич ции общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (по со- гласованию)БАРАНЦЕВА - заместитель управляющего ГосударственнымЛариса Леонидовна учреждением - Кировским региональным отде- лением Фонда социального страхования Рос- сийской Федерации (по согласованию)ЗОРИНА - начальник отдела реализации молодежной по-Жанна Валерьевна литики управления по делам молодежи Киров- ской областиКАРЕЕВА - начальник отдела организации социальногоЕлена Александровна обслуживания населения департамента соци- ального развития Кировской областиКОРОТЫШЕВА - главный специалист-эксперт отдела специаль-Любовь Алексеевна ного образования и социальной защиты детей и подростков департамента образования Ки- ровской областиКРЯЖЕВА - начальник отдела целевых программ и соци-Наталья Сергеевна ального развития департамента экономическо- го развития при Правительстве Кировской об- ластиНОВОСЕЛОВА - главный специалист-эксперт отдела государ-Ольга Геннадьевна ственной культурной политики департамента культуры Кировской областиОГОРОДНИКОВА - ведущий специалист-эксперт отдела трудоуст-Зинаида Викторовна ройства и специальных программ управления государственной службы занятости населения Кировской областиОМЕЛЬЧЕНКО - заместитель начальника отдела стационарногоГалина Вениаминовна обслуживания населения и содержания матери- ально-технической базы учреждений департа- мента социального развития Кировской облас- тиОРЛОВА - консультант отдела планирования и анализаНаталья Александровна финансирования социальной сферы департамен- та финансов Кировской областиПАРАМОНОВА - заместитель начальника Кировского областно-Елена Викторовна го государственного учреждения "Управление социальной защиты населения в городе Киро- ве"ПОКРУЧИНА - заместитель главы администрации муниципаль-Альбина Александровна ного образования "Город Киров" (по согласо- ванию)ПОНОМАРЕВА - заместитель директора Кировского областногоЕлена Юрьевна государственного автономного учреждения "Центр спортивной подготовки "Вятка-старт" (по согласованию)ПЬЯНКОВА - заместитель руководителя федерального госу-Ирина Валерьевна дарственного учреждения "Главное бюро меди- ко-социальной экспертизы по Кировской об- ласти" (по согласованию)САРМАТИН - начальник отдела по организации медицин-Александр Борисович ской помощи взрослому населению департа- мента здравоохранения Кировской областиСОКОЛОВА - специалист-эксперт отдела по вопросам адми-Елена Владимировна нистративно-территориального устройства управления по вопросам местного само- управления администрации Правительства Ки- ровской областиШИБАНОВ - и.о. заместителя главы департамента соци-Андрей Леонидович ального развития Кировской областиЭСАУЛЕНКО - председатель Кировской областной организа-Олег Иванович ции общероссийской общественной организа- ции "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ) (по согласованию)ЯБЛОКОВ - член Общественной палаты Кировской областиВладимир Валерьевич (по согласованию)