Распоряжение Правительства Кировской области от 04.07.2011 № 153
Об утверждении концепции областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 04.07.2011 N 153 г. Киров Об утверждении концепции областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона Кировскойобласти от 14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании иреализации целевых программ на территории Кировской области" (сизменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской областиот 19.04.2011 N 100/137), решением консультативного совета поинвестиционной политике при Правительстве Кировской области (протоколзаседания от 13.05.2011 N 3): 1. Утвердить концепцию областной целевой программы "Развитиесистемы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы (далее -Концепция). Прилагается. 2. Департаменту здравоохранения Кировской области (Матвеев Д. А.)разработать в соответствии с принятой Концепцией областную целевуюпрограмму "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на2012-2014 годы (далее - Программа) и внести на утверждениеПравительства Кировской области. 3. Установить предельный объем финансирования Программы изобластного бюджета в размере 2 350 800,0 тыс. рублей. 4. Определить государственным заказчиком Программы департаментздравоохранения Кировской области (Матвеев Д. А.) 5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на и. о.заместителя Председателя Правительства области, главу департаментаздравоохранения Кировской области Матвеева Д. А.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых ОДОБРЕНА УТВЕРЖДЕНА решением консультативного распоряжением Правительства совета по инвестиционной Кировской области политике при Правительстве от 04.07.2011 N 153 Кировской области от 13.05.2011 N 3 КОНЦЕПЦИЯ областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы 1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Кировской области В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияКировской области на период до 2020 года (далее - Стратегия), принятойпостановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319"О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировскойобласти на период до 2020 года" (с изменениями, внесеннымипостановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009N 33/432), одобренной постановлением Законодательного СобранияКировской области от 25.09.2008 N 28/194 "О "Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (сизменениями, внесенными постановлением Законодательного СобранияКировской области от 28.01.2010 N 44/4), главной целью здравоохраненияКировской области на период до 2020 года является сохранение иукрепление здоровья людей за счет удовлетворения их потребностей вкачественной и доступной лечебно-профилактической помощи, формированияздорового образа жизни, концентрации ресурсов и усилий на решенииприоритетных задач, создания соответствующего потребностям населениясовременного, управляемого, конкурентного рынка социально значимыхмедицинских услуг, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки. Стратегией определены следующие направления, которые планируетсярешить программно-целевым методом в рамках областной целевой программы"Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы(далее - Программа): предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями; построение и внедрение эффективной системы управления ресурсамиздравоохранения на базе современной информатизации отрасли,формирование единой базы данных, позволяющей оптимизироватьпланирование, финансирование, оценку качества оказания медицинскойпомощи; развитие донорства и службы крови для обеспечения безопасностимедицинских операций, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций; совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями; обеспечение оказания своевременной и высококачественноймедицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях(далее - ДТП); проведение активной кадровой политики, разработка и внедрениеотраслевой системы оплаты труда работников здравоохранения,стимулирующей высокие результаты деятельности, приток в отрасльвысококвалифицированных специалистов, совершенствование системыцелевой подготовки и переподготовки врачебных кадров; развитие у населения приверженности к лечению заболеваний,соблюдению рекомендаций врача для повышения качества жизни, продленияжизни, сохранения и восстановления трудоспособности и активногодолголетия, повышение уровня знаний, информированности населения ипрактических навыков по ведению здорового образа жизни; укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения, в том числе строительство новых объектов,реконструкция действующих, оснащение их медицинским, технологическимоборудованием, мебелью и автотранспортом. Задачи, определенные Стратегией на долгосрочную перспективу, быликонкретизированы в программе социально-экономического развитияКировской области на 2011-2013 годы, утвержденной Законом Кировскойобласти от 25.02.2011 N 613-ЗО "О программе социально-экономическогоразвития Кировской области на 2011-2013 годы". С 2010 по 2011 годы на территории области осуществляетсяреализация областной целевой программы "Развитие системыздравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Кировской области от 08.02.2010 N 39/33"Об областной целевой программе "Развитие системы здравоохраненияКировской области" на 2010-2011 годы". В ходе ее реализации наметиласьположительная тенденция к снижению роста показателей, характеризующихсостояние здоровья населения по таким заболеваниям, как сахарныйдиабет, туберкулез, ВИЧ-инфекция и другие. Показатель заболеваемости населения болезнями системыкровообращения в Кировской области сопоставим с показателем поПриволжскому федеральному округу (далее - ПФО), но выше показателяРоссийской Федерации (далее - РФ) на 15%. Показатели смертности отболезней системы кровообращения превышают показатели по ПФО на 15%, апо РФ - на 25%. В структуре причин смертности населения Кировскойобласти смертность от болезней системы кровообращения составляет 60%(в РФ - 54%). Артериальная гипертония - самое частое хроническое заболевание, скоторым приходится иметь дело врачам-терапевтам и врачам общейпрактики. В Кировской области зарегистрировано около 170 тыс. человекбольных артериальной гипертонией, у 6-7 тыс. человек гипертоническаяболезнь ежегодно выявляется впервые. Учитывая, что гипертоническаяболезнь является самым мощным фактором риска сердечно-сосудистых"катастроф" (ее "вклад" в развитие инсульта - 60%, а в развитиеинфаркта миокарда - 40%), становится понятным влияние артериальнойгипертонии на сердечно-сосудистую смертность и на смертность населенияв целом. Мероприятия по профилактике, раннему выявлению и лечениюартериальной гипертонии необходимо продолжать. Анализ многолетних данных свидетельствует о том, что в 2010 годув Кировской области осложнилась обстановка с обеспечением безопасностина автомототранспорте. За 2010 год зарегистрировано 2341 ДТП, вкоторых погибли 218 и получили ранения 3049 человек. Количество ДТП затот же период увеличилось на 3,4% (по РФ сократилось на 2,1%, по ПФО -на 1,5%). Число погибших сократилось на 17,7% (по РФ сократилось на3,9%, по ПФО - на 3,0%). Число раненых увеличилось на 4,3% (по РФснизилось на 1,9%, по ПФО - на 1,3%). Развитие эпидемиологической ситуации ВИЧ-инфекции в различныхрегионах требует широкой скоординированной мобилизации усилий попроведению профилактических мероприятий. На территории Кировскойобласти по состоянию на 01.03.2011 зарегистрировано 849 ВИЧ-инфицированных. Отмечается устойчивая тенденция увеличения количества ВИЧ-инфицированных женщин. В 2010 году количество женщин составило 46% отчисла вновь зарегистрированных ВИЧ-инфицированных. Ежегодно растет число детей, рожденных ВИЧ-инфицированнымиженщинами. За весь период наблюдения от матерей с ВИЧ-положительнымстатусом родилось 95 детей, в том числе 18 - в 2010 году, 5 - втекущем году. Несмотря на проведенную перинатальную профилактикубеременным женщинам и новорожденным, у 4 детей из 95 не удалосьпредотвратить инфицирование. Растет смертность среди ВИЧ-инфицированных. На 01.03.2011 умерли102 человека. Сахарный диабет, по мнению экспертов Всемирной организацииздравоохранения, занимает первое место среди заболеваний, приводящих кинвалидности, и третье место по причинам смерти пациентов. Основнойпричиной ранней инвалидизации и летальности пациентов являютсясосудистые осложнения диабета. Среди больных сахарным диабетомсмертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2-3 раза чаще,слепота - в 10 раз, нефропатия - 12-15 раз, гангрена конечностей - в20 раз чаще, чем среди населения в целом. Заболеваемость сахарным диабетом на территории Кировской областианалогична ситуации в ПФО и РФ. Характерны: прогрессирующее увеличение числа больных, преимущественно за счетбольных сахарным диабетом типа 2 (до 90-97%); неуклонный рост количества инвалидов среди больных сахарнымдиабетом. За последние три года число больных сахарным диабетом в Кировскойобласти увеличилось на 6122 человека (прирост числа больных составил22%), что соответствует тенденции в РФ и ПФО. По РФ ежегодный прирост числа больных составляет около 6,2% ввозрасте от 20 до 79 лет, по ПФО - 7,7%. По состоянию на 01.01.2011 научете в лечебно-профилактических учреждениях Кировской области состоят33057 больных сахарным диабетом, рост числа больных за 2010 годсоставил 7,4%, что соответствует аналогичным показателям по ПФО. В 2010 году охват детей прививками против управляемых инфекцийдостиг нормативного уровня коллективного иммунитета и колеблется впределах 95-99%, что значительно выше среднероссийских показателей. В результате проводимой работы в области не регистрироваласьзаболеваемость населения полиомиелитом (по РФ 17 случаев, показатель0,01 на 100 тыс. населения), дифтерией (по РФ 9 случаев, показатель0,01 на 100 тыс. населения), столбняком (по РФ 0 случаев), корью (поРФ 127 случаев, показатель 0,09 на 100 тыс. населения), краснухой (поРФ 555 случаев, показатель 0,39 на 100 тыс. населения), эпидемическимпаротитом (по РФ 506 случаев, показатель 0,36 на 100 тыс. населения),брюшным тифом (по РФ 49 случаев, показатель 0,03 на 100 тыс.населения), туляремией (по РФ 115 случаев, показатель 0,08 на 100 тыс.населения), сибирской язвой (по РФ 22 случаев, показатель 0,02 на 100тыс. населения), бешенством (по РФ 17случаев, показатель 0,01 на 100тыс. населения). По итогам 2010 года мы имеем снижение заболеваемости вируснымгепатитом B в 2,28 раза и достигли нормативного показателязаболеваемости - не более 3,0 на 100 тыс. населения. В области нерегистрируется последние три года заболеваемость врожденной краснухой. При иммунизации детей "групп риска" инактивированнойполиомиелитной вакциной не регистрируется заболеваемостьвакцинассоциированным полиомиелитом. 2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом Реализация областной целевой программы "Развитие системыздравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы позволила достичьопределенных положительных результатов и динамики показателейзаболеваемости и смертности населения Кировской области. Основные медико-демографические показатели имеют положительнуютенденцию: рождаемость за 2010 год повторяет показатель 2009 года - 11,4 на1000 родившихся живыми; общая смертность снизилась с 16,6 в 2009 году до 16,2 в 2010году. Реализация мероприятий по направлению "Сахарный диабет"способствовала снижению в 2010 году числа осложнений у больныхсахарным диабетом с 38 до 37%. Ожидаемый конечный показатель в 36%будет достигнут по окончании 2011 года. Продолжительность жизнибольных сахарным диабетом выросла в течение 2010 года на 0,5 года. Реализация мероприятий областной целевой программы "Развитиесистемы здравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы позволиладостичь снижения числа тяжелых осложнений сахарного диабета:количества ампутаций ног - в 2 раза, хронической почечнойнедостаточности - на 14%, слепоты у пациентов - на 10%. Повысиласьранняя выявляемость заболевания. Удалось достичь стабильногообеспечения пациентов современными сахароснижающими препаратами.Пациенты на инсулинотерапии получают высококачественные человеческиегенноинженерные препараты инсулина и его аналоги, что способствуетснижению числа тяжелых гипогликемических состояний у пациентов ипозволяет достигать желаемых целевых показателей уровня гликемии убольшего числа пациентов. Первичная заболеваемость населения туберкулезом снизилась на10,7%. Смертность от туберкулеза в 2010 году составила 8,9 на 100 тыс.населения, что на 20,85% меньше показателя 2009 года. Таким образом,заявленный ожидаемый результат снижения показателя смертности оттуберкулеза 11 на 100 тыс. населения уже достигнут. Уменьшиласьзаболеваемость наиболее тяжелыми формами туберкулеза: сбактериовыделением на 24%, с полостями распада на 16%, с фиброзно-кавернозным туберкулезом на 50%. В области в 2010 году основные эпидпоказатели по туберкулезулучше, чем аналогичные показатели по РФ и ПФО: смертность на 100 тыс. населения составила 9,5 (по РФ - 16,5, поПФО - 14,2); заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. населения - 62,2 (по РФ -85,1, по ПФО - 78,5). Улучшились осмотры населения на туберкулез всеми методами, в томчисле охват флюорографическими осмотрами на территории Кировскойобласти составил 72,8% (по РФ - 62,5%, по ПФО - 67,2%). Противотуберкулезные препараты позволили обеспечить химиотерапиютуберкулеза согласно стандартам лечения, что позволило достигнутьболее высокую эффективность лечения в сравнении с РФ и ПФО.Абацилирование впервые выявленных больных по Кировской областисоставило 78,2% (по РФ - 66,2%, по ПФО - 61,0%). В результате проводимых мероприятий по предупреждениюраспространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ-инфекция), заболеваемость сохраняет тенденцию роста, ноостается ниже показателей ПФО. Все инфицированные, имеющие показания иприверженность к лечению, в полном объеме обеспечиваютсяантиретровирусными препаратами. За истекший период не зарегистрированослучаев инфицирования среди медицинских работников, оказывающихмедицинскую помощь. Не зарегистрировано случаев вертикальной передачиинфекции. Пораженность ВИЧ-инфекцией населения Кировской области (33,2 на100 тыс. населения) оставалась существенно ниже, чем по РФ и в ПФО(366,2 и 398,2 соответственно). Вместе с тем, следует отметить, что недофинансирование областнойцелевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области"на 2010-2011 препятствует стабилизации эпидемической ситуации вобласти. В 2010 году объем утвержденных ассигнований из областногобюджета составил 19,8% от запланированного объема средств. Показательзаболеваемости ВИЧ-инфекцией за 2010 год вырос в сравнении с 2009годом в 1,5 раза и составил 5,4 на 100 тыс. населения. Одной из причинроста заболеваемости можно считать отсутствие финансирования в 2010году информационно-профилактических мероприятий. Такой фактор, как старение населения, является одной из причинроста заболеваемости населения злокачественными новообразованиями.Данная патология остается одной из актуальных проблем здоровьянаселения: онкологическая заболеваемость с 2010 года занимает второеместо среди причин смерти в Кировской области (12,5%). В 2010 году в Кировской области зарегистрировано более 4,8 тыс.случаев заболеваний злокачественными новообразованиями, из них 47,3% -у мужчин, 52,7% - у женщин. Показатель первичной заболеваемости в2010 году составил 373,8 на 100 тыс. человек, что сопоставимо сосредними показателями по РФ. Прирост за год значительный - на 7,2%.Удельный вес лиц старше 50 лет составил 87,5% от всех онкологическихбольных с впервые установленным диагнозом. Основными локализациями в структуре заболеваемостизлокачественными новообразованиями в 2010 году были новообразованиякожи (кроме меланомы) - 13,7%, опухоли трахеи, бронхов, легкого(11,0%), молочной железы (9,9%) и желудка (8,4%). По данным 2010 года контингент больных со злокачественныминовообразованиями, состоящих на учете, составил более 25,9 тыс.человек (1,9% населения области). Процент онкозапущенности высокий, в целом по области за 2010 годсоставил 29%. Увеличилась первичная выявляемость онкологическимизаболеваниями на 7,3%. Одногодичная летальность и пятилетняявыживаемость выросли соответственно на 0,5% и 0,4%. Смертностьнаселения в трудоспособном возрасте от онкологических заболеванийснизилась на 5,3 на 100 тыс. населения. В 2010 году первичная заболеваемость инфекционными заболеваниямисоставила 3716,6 на 100 тыс. населения, что на 0,8 меньше показателя2009 года. Заболеваемость острым гепатитом В снизилась в 2,28 раза,заболеваемость хроническим гепатитом В снизилась на 17,0%. Незарегистрировано заболеваний корью и краснухой. Смертность от ДТП в Кировской области в 2010 году составила 15,9на 100 тыс. жителей, что на 13,6% меньше, чем в 2009 году. Такимобразом, достигнут конечный показатель областной целевой программы"Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2010-2011,составляющий 17 случаев на 100 тыс. населения. При этом относительныепоказатели тяжести последствий ДТП в Кировской области остаются вышесреднероссийских. В этих условиях состояние оказания медицинскойпомощи при ДТП является определяющим фактором в динамике показателейздоровья населения. Благодаря повышению информированности населения о негативномвлиянии повышенного артериального давления и внедрению современныхметодов профилактики и лечения гипертонической болезни смертностьнаселения Кировской области по классу болезни системы кровообращенияснизилась за последние 7 лет на 9,6%. Реализация мероприятий повыявлению и лечению артериальной гипертонии позволила снизитьраспространенность цереброваскулярных заболеваний среди взрослогонаселения на 10,1% по сравнению с 2009 годом. Среди лицтрудоспособного возраста смертность от болезней системы кровообращенияснизилась на 14,6%. Снижение смертности в основном произошло за счетцереброваскулярных болезней (на 17,1%), что указывает на связь данногопоказателя с эффективностью профилактики и лечения гипертоническойболезни. Вместе с тем уровень заболеваемости системы кровообращения вКировской области превышает показатель по РФ на 15,6%. Смертность отцереброваскулярной патологии в Кировской области на 25,7% выше, чем поРФ. В то же время количество инсультов в Кировской области снизилосьна 7,7%, смертность от инсультов уменьшилась на 4,5%. Решению вопросов снижения заболеваемости, сроков лечения,нетрудоспособности и тяжести инвалидности больных с сердечно-сосудистой патологией в настоящее время уделяется большое внимание.Необходимо качественно преобразовать систему оказания экстренноймедицинской помощи больным с инфарктами и инсультами, одновременновнедрив модель ранней реабилитации больных. Служба крови относится к числу разделов медицины, без развитиякоторых невозможны существование и успешная деятельность многих видовспециализированной медицинской помощи. В 2010 году областной службойкрови заготовлено 8,3 мл. цельной донорской крови на 1 жителяКировской области, что на 32% ниже показателя РФ. С учетомпланируемого объема заготовки цельной донорской крови 11301,9 литра в2014 году на 1 жителя придется 9,4 мл. крови. Этого количествадостаточно для удовлетворения потребностей здравоохранения области. Проблемой современного материально-технического потенциалалечебно-профилактических учреждений Кировской области являетсяизношенность основных фондов и медицинского оборудования,недостаточное финансирование их обновления, что снижает качество идоступность первичной медико-санитарной помощи и сдерживает внедрениепрогрессивных технологий. Более половины зданий (50,4%) требуетреконструкции и капитального ремонта. Число фельдшерско-акушерскихпунктов, размещенных в приспособленных помещениях, составило 436, вветхих - 85. В целом износ основных средств в учрежденияхздравоохранения составляет 45%. Областной программой "Модернизация здравоохранения Кировскойобласти" на 2011-2012 годы (далее - Программа модернизацииздравоохранения), утвержденной постановлением Правительства Кировскойобласти от 30.03.2011 N 96/102 "Об утверждении областной программы"Модернизация здравоохранения Кировской области" на 2011-2012 годы",предусмотрены капитальный ремонт и оснащение оборудованием лечебныхучреждений, работающих в системе обязательного медицинскогострахования. Однако Программой модернизации здравоохранения непредусмотрено новое строительство, реконструкция, текущий ремонтзданий, приобретение санитарного транспорта, закрепление врачебныхкадров и укрепление материально-технической базы лечебных учреждений,не работающих в системе обязательного медицинского страхования. Результативность и эффективность работы системы здравоохранения взначительной степени определяется кадровым потенциалом. Мероприятия,проводимые в рамках областной целевой программы "Развитие системыздравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы, положительносказались на укомплектованности врачебными кадрами. В 2010 году на работу в муниципальные учреждения здравоохранениярайонов области поступили 75 врачей. Из них 41 предоставлена мерасоциальной поддержки в виде единовременной выплаты от 50 до 300 тыс.рублей. Обеспеченность населения Кировской области врачами в 2010 годусоставила 34,4 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом -106,3 на 10 тыс. населения, что ниже запланированного областнойцелевой программой "Развитие системы здравоохранения Кировскойобласти" на 2010-2011 годы. В сельской местности обеспеченностьврачебными кадрами составляет 6,5 на 10 тыс. населения. Для улучшенияситуации по укомплектованности врачебными кадрами необходимопродолжить реализацию мероприятий в рамках Программы. Решением кадрового вопроса по улучшению качества и доступностимедицинской помощи является открытие отделений общей врачебнойпрактики, особенно на селе, и установление мер социальной поддержкимедицинским и фармацевтическим работникам учреждений здравоохраненияКировской области. Эффективное решение поставленных задач по профилактике и лечениюсоциально значимых заболеваний, повышению качества и доступностимедицинской помощи в современных условиях невозможно без использованияинформационных технологий, посредством внедрения которых возможносоздание систем мониторинга состояния здоровья населения, ведениеэлектронных медицинских карт больных, развитие систем анализасуществующих и перспективных потребностей населения области влекарственных средствах. Использование информационных технологийпозволит освободить медицинских работников от чрезмерной бумажнойработы при подготовке и ведении медицинской документации, тем самымдаст возможность больше времени уделять пациентам и повыситькомфортность их пребывания в лечебно-профилактическом учреждении. Комплексное решение проблем в рамках Программы с выделениемотдельных направлений ее реализации на территории Кировской областиобусловлено объективными причинами: значимостью проблем; невозможностью решения проблем самостоятельно муниципальнымирайонами (городскими округами); необходимостью выбора обоснованного метода решения проблем; необходимостью создания единой информационной системы в сферездравоохранения; потребностью в структурной реорганизации здравоохранения. Проблемы здравоохранения Кировской области носят крупномасштабныйхарактер и затрагивают все население Кировской области. Решениеуказанных проблем является приоритетом государственной политики,оказывает существенное влияние на формирование общественного здоровья.Это позволит повысить качество жизни населения. Решение обозначенных проблем в связи с их комплексным характеромне может заключаться в одностороннем развитии, например, развитиеинфраструктуры не может осуществляться без оснащения необходимымоборудованием и подготовки необходимого количества врачей. Проблемы носят межведомственный характер и не могут быть решеныбез участия Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации. Решение ряда проблем будет осуществляться черезмеханизмы взаимодействия посредством федеральных целевых программ. Очевидно, что проблемы не могут быть устранены в краткосрочнойперспективе, для их решения требуется четкая последовательностьдействий, увязывающая в единую систему цели, задачи, мероприятия,ресурсы. Программно-целевой метод позволяет максимально учесть всеустановленные выше требования. Целесообразность применения программно-целевого метода определяется также высокой капиталоемкостьюинвестиционных проектов развития здравоохранения. Без использованияпрограммно-целевого метода будет затруднительно обеспечение прямойвзаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и планируемымирезультатами их использования в соответствии с выявленными проблемами. Таким образом, для закрепления и улучшения достигнутыхрезультатов в рамках областной целевой программой "Развитие системыздравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы необходимопринять Программу, которая направлена на комплексное решениеобозначенных проблем с использованием информационных и инновационныхтехнологий с целью удовлетворения населения доступной и качественноймедицинской помощью, снижения смертности и инвалидизации. В Программу войдут мероприятия, не вошедшие в Программумодернизации, но рекомендованные Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации к реализации за счетконсолидированного бюджета Кировской области, а именно: новоестроительство и реконструкция медицинских учреждений, обеспечениеотделений скорой медицинской помощи автотранспортом и современнымиинформационными технологиями, развитие социально значимых направленийздравоохранения при интеграции медицинских данных в единуюинформационную систему в сфере здравоохранения, решение кадровоговопроса. 3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода Без укрепления материально-технической базы ухудшится состояниеучреждений здравоохранения, что приведет к снижению качества лечения,увеличению количества осложнений и длительности госпитализаций. Отсутствие необходимого медицинского персонала и лечебно-диагностического оборудования не позволит выполнить стандарты оказаниямедицинской помощи. Более того, недостаток или изношенность имеющегосяоборудования могут повлечь осложнение заболевания или смерть. Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящихк инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета, в том числедиабетической ретинопатии, диабетической нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений. Не все группы населения охвачены профилактическими медицинскимиосмотрами, проводимыми с целью раннего выявления туберкулеза.Продолжается рост числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц.Остаются высокими показатели первичного выхода на инвалидность исмертности вследствие злокачественных новообразований. Увеличиваетсячисло случаев выявления инфекций, передаваемых половым путем, средиподростков. Возрастает заболеваемость населения психическимирасстройствами и расстройствами поведения. Отсутствие Программы окажет отрицательное влияние наэффективность обеспечения и закрепления медицинских кадров в районахКировской области. Без применения программно-целевого метода не будутрешены проблемы, имеющиеся в здравоохранении Кировской области, и небудет достигнута заявленная Программой цель. 4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы Решение проблемы программно-целевым методом возможно в трехвариантах, отличающихся объемами финансирования и результатамиреализации Программы. Первый вариант - финансовое обеспечение реализации Программы взаявленных объемах. Утверждение Программы по первому варианту позволит достичьреализации запланированных показателей эффективности реализацииПрограммы к 2014 году. Показатели приведены в разделе 8 настоящейКонцепции. Второй вариант предусматривает реализацию мероприятий Программы суменьшенным объемом финансирования (от 100% до 60% от заявленногообъема финансирования). При недофинансировании Программы возможны следующие последствия: недофинансирование подпрограмм "Обеспечение оказаниясвоевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим придорожно-транспортных происшествиях", "Совершенствование оказаниямедицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями"приведет к увеличению смертности от травм, инвалидизации и сроковвременной нетрудоспособности населения; недофинансирование подпрограммы "Предупреждение и борьба ссоциально значимыми заболеваниями" приведет к неуправляемому ростуинфекционных социально опасных заболеваний, росту осложнений исмертности от этих заболеваний; недофинансирование подпрограммы "Заготовка и хранение донорскойкрови" приведет к нехватке крови и ее компонентов, что уменьшитколичество оперативных вмешательств, увеличит смертность пациентов,нуждающихся в переливании крови или введении ее компонентов, снизитзапасы компонентов донорской крови на случай возникновениячрезвычайных ситуаций; недофинансирование подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" приведет к аварийномусостоянию объектов здравоохранения, поломкам медицинскогооборудования; недофинансирование подпрограммы "Закрепление врачебных кадров вучреждениях здравоохранения" сохранит дефицит врачебных кадров вучреждениях здравоохранения; недофинансирование подпрограммы "Развитие единой информационнойсистемы здравоохранения Кировской области" не позволит построитьсовременную телекоммуникационную систему здравоохранения, сформироватьединое информационное пространство. При этом варианте финансирование Программы будет сосредоточено наотдельных мероприятиях, которые вне комплексного решения проблемы непозволят существенно повлиять на снижение уровня заболеваемости,инвалидизации и смертности населения. Третий вариант предусматривает финансирование Программы в размеременее 60% заявленного объема финансирования, что ставит под сомнениеэффективность реализации Программы, и сама Программа теряет целевуюнаправленность. Наиболее приоритетным является первый вариант, позволяющийпланомерно решить все поставленные задачи. При ином вариантереализация Программы сопряжена с рисками неполучения средств изфедерального бюджета. 5. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом Предполагается реализовать Программу с 2012 по 2014 год. Напротяжении всего срока ее действия предусматривается реализациякомплекса взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение проблемздравоохранения области. Выделение отдельных этапов ее реализации непредусматривается. 6. Предложения по целям и задачам Программы, целевым показателям, позволяющим оценивать ход ее реализации по годам Цель Программы - улучшение качества и доступности медицинскойпомощи населению, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертностинаселения. Задачами Программы являются: укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения; совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения иреабилитации при социально значимых и сердечно-сосудистых заболеванияхна основе передовых технологий; снижение дефицита врачебных кадров в учреждениях здравоохранения; развитие единой информационной системы в сфере здравоохранения. Решение указанных задач будет способствовать: приведению помещений учреждений здравоохранения в соответствие снормативными требованиями; развитию системы общеврачебной практики и мероприятий посоциальной защищенности врачебных кадров; оснащению учреждений здравоохранения современным оборудованием; организации лечебно-профилактических мероприятий с учетомпотребности населения в оказании специализированной медицинскойпомощи, в том числе в отдельных социальных, профессиональных ивозрастных группах; совершенствованию технологий диагностики и лечения; комплексному решению профилактических, лечебных иреабилитационных мероприятий, включая мероприятия в группах риска; повышению уровня санитарного образования населения и формированиюустойчивой мотивации к здоровому образу жизни; формированию реестров больных социально значимыми заболеваниями,развитию систем анализа существующих и перспективных потребностейнаселения области в лекарственных средствах при интеграции электронныхмедицинских карт пациентов в региональный фрагмент единойинформационной системы здравоохранения. Программа включает в себя семь подпрограмм: "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" снаправлениями: "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция","Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусныегепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония","Вакцинопрофилактика"; "Обеспечение оказания своевременной и высококачественноймедицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях"; "Совершенствование оказания медицинской помощи больным ссердечно-сосудистыми заболеваниями"; "Заготовка и хранение донорской крови"; "Укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения"; "Закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения"; "Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировскойобласти". Целью подпрограммы "Предупреждение и борьба с социально значимымизаболеваниями" является снижение заболеваемости, инвалидности исмертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличениепродолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этимизаболеваниями. Задачами подпрограммы "Предупреждение и борьба с социальнозначимыми заболеваниями" являются: проведение мероприятий по профилактике сахарного диабета; обеспечение современного уровня диагностики и лечениятуберкулеза; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации приВИЧ-инфекции; совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения имедицинской, социальной и психологической реабилитации больных созлокачественными новообразованиями, включая коррекцию функциональныхрасстройств и анатомических дефектов; обеспечение качества диагностики, профилактики, лечения иреабилитации больных острыми и хроническими вирусными гепатитами; обеспечение качества диагностики, профилактики, лечения иреабилитации больных инфекциями, передающимися половым путем; совершенствование методов диагностики и лечения психическихрасстройств; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитациибольных артериальной гипертонией; обеспечение лечебно-профилактических учреждений вакцинами,создание эффективной системы их транспортировки и хранения. Целью подпрограммы "Обеспечение оказания своевременной ивысококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" является сокращение числа погибших врезультате ДТП, улучшение доступности и качества медицинской помощинаселению, пострадавшему от ДТП. Подпрограмма "Обеспечение оказания своевременной ивысококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" предусматривает решение следующих задач: укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения, оказывающих экстренную медицинскую помощь лицам,пострадавшим в результате ДТП; совершенствование методов лечения и реабилитации больных,пострадавших от ДТП. Целью подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощибольным с сердечно-сосудистыми заболеваниями" является снижениесмертности от сердечно-сосудистых заболеваний, улучшение оказанияэкстренной медицинской помощи больным с инфарктами и инсультами,увеличение количества оперативных вмешательств на сердце и сосудах. Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощибольным с сердечно-сосудистыми заболеваниями" предусматривает решениеследующих задач: совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитациибольных с сердечно-сосудистой патологией; создание эффективной системы профилактики больных с сердечно-сосудистой патологией и ее осложнений; внедрение высокотехнологичных методов лечения. Целью подпрограммы "Заготовка и хранение донорской крови"является модернизация материально-технической базы учреждений службыкрови и проведение кампании по развитию массового донорства крови. Подпрограмма "Заготовка и хранение донорской крови"предусматривает решение следующих задач: укрепление материально-технической базы службы крови Кировскойобласти; проведение мероприятий по агитации и пропаганде донорства крови иее компонентов. Целью подпрограммы "Укрепление материально-технической базыучреждений здравоохранения" является повышение качества и доступностимедицинской помощи, приведение учреждений здравоохранения всоответствие с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами. Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения" предусматривает решение задачи по укреплениюматериально-технической базы областных государственных учрежденийздравоохранения. Целью подпрограммы "Закрепление врачебных кадров в учрежденияхздравоохранения" является укомплектование учреждений здравоохранения,расположенных в сельской местности, медицинскими кадрами. Подпрограмма "Закрепление врачебных кадров в учрежденияхздравоохранения" предусматривает решение задачи внедрения механизмовзакрепления медицинских кадров в здравоохранении Кировской области. Целью подпрограммы "Развитие единой информационной системыздравоохранения Кировской области" является построение современнойтелекоммуникационной системы здравоохранения, формирование единогоинформационного пространства с организацией телемедицинскихтехнологий. Подпрограмма "Развитие единой информационной системыздравоохранения Кировской области" предусматривается решение следующихзадач: предоставление первоочередных государственных и муниципальныхуслуг в электронном виде в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводногоперечня первоочередных государственных и муниципальных услуг,предоставляемых в электронном виде" (в редакции распоряженияПравительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1506-р); внедрение информационных систем автоматизации работы регистратурыв медицинских учреждениях с использованием информационно-справочныхсенсорных терминалов; ведение электронных медицинских карт больных социально значимымизаболеваниями; автоматическое планирование вакцинопрофилактики, реализациямониторинга по организации вакцинации населения; обеспечение выездных бригад скорой медицинской помощи мобильнымипрограммно-техническими комплексами и средствами связи для обеспеченияоперативного взаимодействия с телемедицинскими центрами; Перечень показателей эффективности Программы, которые будутхарактеризовать достижение поставленных целей и задач, приведен вразделе 8 Концепции. 7. Предложения по объемам и источникам финансирования, основным направлениям финансирования и основным мероприятиям Программы Общий объем планируемого финансирования Программы в 2012-2014годах составит 2 805,3 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 454,5 млн. рублей; средства областного бюджета - 2 350,8 млн. рублей. Объемы финансирования по годам и источники финансированияпредставлены в таблице 1. Таблица 1 Объемы и источники финансирования Программы (млн. рублей)----------------------------------------------------------------------| Наименование подпро- | Источник фи-| Всего | 2012 | 2013 | 2014 || граммы, направления | нансирования| | год | год | год ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "Преду- | итого | 1356,1| 378,8 | 465,6 | 511,7 || преждение и борьба с |-------------+-------+-------+-------+-------|| социально значимыми | федеральный | 454,5 | 150,1 | 152,2 | 152,2 || заболеваниями" | бюджет | | | | || |-------------+-------+-------+-------+-------|| | областной | 901,6 | 228,7 | 313,4 | 359,5 || | бюджет | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Направление "Сахар- | итого | 177,9 | 58,3 | 58,3 | 61,3 || ный диабет" |-------------+-------+-------+-------+-------|| | федеральный | 63,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 || | бюджет | | | | || |-------------+-------+-------+-------+-------|| | областной | 114,9 | 37,3 | 37,3 | 40,3 || | бюджет | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Направление "Тубер- | итого | 216,3 | 59,4 | 64,9 | 92,0 || кулез" |-------------+-------+-------+-------+-------|| | федеральный | 78,0 | 26,0 | 26,0 | 26,0 || | бюджет | | | | || |-------------+-------+-------+-------+-------|| | областной | 138,3 | 33,4 | 38,9 | 66,0 || | бюджет | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Направление "ВИЧ- | итого | 133,4 | 42,3 | 44,9 | 46,2 || инфекция" |-------------+-------+-------+-------+-------|| | федеральный | 85,5 | 27,5 | 29,0 | 29,0 || | бюджет | | | | || |-------------+-------+-------+-------+-------|| | областной | 47,9 | 14,8 | 15,9 | 17,2 || | бюджет | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Направление "Онколо- | итого | 361,7 | 63,0 | 145,2 | 153,5 || гия" |-------------+-------+-------+-------+-------|| | федеральный | 10,0 | 3,0 | 3,5 | 3,5 || | бюджет | | | | || |-------------+-------+-------+-------+-------|| | областной | 351,7 | 60,0 | 141,7 | 150,0 || | бюджет | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Направление "Инфек- | итого | 24,5 | 7,0 | 8,5 | 9,0 || ции, передаваемые |-------------+-------+-------+-------+-------|| половым путем" | федеральный | 7,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 || | бюджет | | | | || |-------------+-------+-------+-------+-------|| | областной | 17,0 | 4,5 | 6,0 | 6,5 || | бюджет | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Направление "Вирус- | итого | 78,5 | 29,0 | 23,9 | 25,6 || ные гепатиты" |-------------+-------+-------+-------+-------|| | федеральный | 9,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 || | бюджет | | | | || |-------------+-------+-------+-------+-------|| | областной | 69,5 | 26,0 | 20,9 | 22,6 || | бюджет | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Направление "Психи- | итого | 76,4 | 24,8 | 24,9 | 26,7 || ческие расстройства" |-------------+-------+-------+-------+-------|| | федеральный | 8,6 | 2,8 | 2,9 | 2,9 || | бюджет | | | | || |-------------+-------+-------+-------+-------|| | областной | 67,8 | 22,0 | 22,0 | 23,8 || | бюджет | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Направление "Артери- | итого | 37,4 | 12,2 | 12,2 | 13,0 || альная гипертония" |-------------+-------+-------+-------+-------|| | федеральный | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 || | бюджет | | | | || |-------------+-------+-------+-------+-------|| | областной | 31,4 | 10,2 | 10,2 | 11,0 || | бюджет | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Направление "Вакци- | итого | 250,0 | 82,8 | 82,8 | 84,4 || нопрофилактика" |-------------+-------+-------+-------+-------|| | федеральный | 186,9 | 62,3 | 62,3 | 62,3 || | бюджет | | | | || |-------------+-------+-------+-------+-------|| | областной | 63,1 | 20,5 | 20,5 | 22,1 || | бюджет | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "Обес- | итого | 202,1 | 67,3 | 65,8 | 65,8 || печение оказания | | | | | || своевременной и вы- | | | | | || сококачественной |-------------+-------+-------+-------+-------|| медицинской помощи | областной | 202,1 | 67,3 | 65,8 | 69,0 || пострадавшим при | бюджет | | | | || дорожно-транспортных | | | | | || происшествиях" | | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "Совер- | итого | 489,0 | 125,0 | 175,0 | 189,0 || шенствование оказа- | | | | | || ния медицинской по- |-------------+-------+-------+-------+-------|| мощи больным с сер- | областной | 489,0 | 125,0 | 175,0 | 189,0 || дечно-сосудистыми | бюджет | | | | || заболеваниями" | | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "Заго- | итого | 30,8 | 10,0 | 10,0 | 10,8 || товка и хранение |-------------+-------+-------+-------+-------|| донорской крови" | областной | 30,8 | 10,0 | 10,0 | 10,8 || | бюджет | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "Укреп- | итого | 398,2 | 173,2 | 108,2 | 116,8 || ление материально- |-------------+-------+-------+-------+-------|| технической базы | областной | 398,2 | 173,2 | 108,2 | 116,8 || учреждений здраво- | бюджет | | | | || охранения" | | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "Закре- | итого | 99,1 | 30,8 | 32,8 | 35,5 || пление врачебных |-------------+-------+-------+-------+-------|| кадров в учреждениях | областной | 99,1 | 30,8 | 32,8 | 35,5 || здравоохранения" | бюджет | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Подпрограмма "Разви- | итого | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 || тие единой информа- |-------------+-------+-------+-------+-------|| ционной системы | областной | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 || здравоохранения Ки- | бюджет | | | | || ровской области" | | | | | ||----------------------+-------------+-------+-------+-------+-------|| Всего по Программе | итого | 2805,3| 860,1 | 932,4 | 1012,8|| |-------------+-------+-------+-------+-------|| | федеральный | 454,5 | 150,1 | 152,2 | 152,2 || | бюджет | | | | || |-------------+-------+-------+-------+-------|| | областной | 2350,8| 710,0 | 780,2 | 860,6 || | бюджет | | | | |---------------------------------------------------------------------- Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджетаустанавливается законом Кировской области об областном бюджете наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Средства федерального бюджета планируется привлечь в рамкахнационального проекта "Здоровье", одобренного Советом при ПрезидентеРоссийской Федерации по реализации национальных проектов на 2011 год ина период до 2012-2013 годов, федеральной целевой программы"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.05.2007 N 280 "О федеральной целевой программе"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)". Таблица 2 Объем финансирования Программы по основным направлениям----------------------------------------------------------------------| N | Основные направления | Объем финансирования на 2012-2014 || п/п | финансирования | годы (млн. рублей) || | Программы |-----------------------------------|| | | всего | в том числе || | | |--------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 || | | | год | год | год ||-----+--------------------------+--------+-------+--------+---------|| 1 | Капитальные вложения - | 959,9 | 294,9 | 325,8 | 339,2 || | всего, в том числе: | | | | || |--------------------------+--------+-------+--------+---------|| | федеральный бюджет | 33,5 | 11,1 | 11,2 | 11,2 || |--------------------------+--------+-------+--------+---------|| | областной бюджет | 926,4 | 283,8 | 314,6 | 328,0 ||-----+--------------------------+--------+-------+--------+---------|| 2 | Прочие расходы - всего, | 1845,4 | 565,2 | 606,6 | 673,6 || | в том числе: | | | | || |--------------------------+--------+-------+--------+---------|| | федеральный бюджет | 421,0 | 139,0 | 141,0 | 141,0 || |--------------------------+--------+-------+--------+---------|| | областной бюджет | 1424,4 | 426,2 | 465,6 | 532,6 ||-----+--------------------------+--------+-------+--------+---------|| | Всего, в том числе: | 2805,3 | 860,1 | 932,4 | 1012,8 || |--------------------------+--------+-------+--------+---------|| | федеральный бюджет | 454,5 | 150,1 | 152,2 | 152,2 || |--------------------------+--------+-------+--------+---------|| | областной бюджет | 2350,8 | 710,0 | 780,2 | 860,6 |---------------------------------------------------------------------- Перечень программных мероприятий приведен в приложении кКонцепции. 8. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности выполнения Программы Эффективность реализации мероприятий Программы к 2014 году будетвыражена в снижении заболеваемости сахарным диабетом до 2404,3 на 100тыс. населения; снижении доли осложнений при сахарном диабете до 33%;снижение заболеваемости туберкулезом (включая учреждения,подведомственные Управлению Федеральной службы исполнения наказаний поКировской области) до 61,8 на 100 тыс. населения; снижении смертностинаселения от туберкулеза до 8,7 на 100 тыс. населения; снижениизаболеваемости населения болезнями системы кровообращения до 25740,9на 100 тыс. населения; снижении смертности населения от ишемическойболезни сердца до 396,0 на 100 тыс. населения; снижении смертностинаселения от цереброваскулярных болезней до 391,3 на 100 тыс.населения; снижении смертности населения в результате ДТП до 15,3 на100 тыс. населения; увеличении первичной заболеваемостизлокачественными новообразованиями до 410,3 на 100 тыс. населения,снижении смертности от злокачественных новообразований до 200,0 на 100тыс. населения; снижении заболеваемости сифилисом до 30,0 на 100 тыс.населения; снижении заболеваемости гонореей до 38,8 на 100 тыс.населения; увеличении объема крови заготовленной на 1 жителя областидо 9,4 мл.; уменьшении размера дефицита обеспеченности врачебнымикадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь до 18,2%;увеличении количества отремонтированных (реконструированных) зданий до8, увеличении доли медицинских учреждений, использующих информационныесистемы для автоматизации работы регистратуры (информационныесправочные сенсорные терминалы) до 80%. Данные о количественном значении показателей эффективностиПрограммы:------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | Базовое | 2012 | 2013 | 2014 | Источник || п/п | показателя | измере- | значе- | год | год | год | получения || | | ния | ние | | | | значений || | | | 2010 | | | | показателей || | | | года | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.1 | Заболеваемость | число | 2440,1 | 2410,5 | 2407,4 | 2404,3 | по данным || | сахарным диа- | случаев | | | | | ведомствен- || | бетом | на 100 | | | | | ного мони- || | | тыс. на- | | | | | торинга || | | селения | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.2 | Доля осложне- | процен- | 37,0 | 35,0 | 34,0 | 33,0 | по данным || | ний при сахар- | тов | | | | | ведомствен- || | ном диабете | | | | | | ного мони- || | | | | | | | торинга ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.3 | Заболеваемость | число | 62,3 | 62,0 | 61,9 | 61,8 | по данным || | туберкулезом | случаев | | | | | ведомствен- || | (включая учре- | на 100 | | | | | ного мони- || | ждения, подве- | тыс. на- | | | | | торинга || | домственные | селения | | | | | || | Управлению | | | | | | || | Федеральной | | | | | | || | службы испол- | | | | | | || | нения наказа- | | | | | | || | ний по Киров- | | | | | | || | ской области) | | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.4 | Смертность | число | 9,5 | 8,9 | 8,8 | 8,7 | по данным || | населения от | случаев | | | | | ведомствен- || | туберкулеза | на 100 | | | | | ного мони- || | | тыс. на- | | | | | торинга || | | селения | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.5 | Заболеваемость | число | 25937,1 | 25782,1 | 25761,5 | 25740,9 | по данным || | населения бо- | случаев | | | | | ведомствен- || | лезнями систе- | на 100 | | | | | ного мони- || | мы кровообра- | тыс. че- | | | | | торинга || | щения | ловек | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.6 | Смертность | число | 458,8 | 413,2 | 404,5 | 396,0 | по данным || | населения от | случаев | | | | | ведомствен- || | ишемической | на 100 | | | | | ного мони- || | болезни сердца | тыс. на- | | | | | торинга || | | селения | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.7 | Смертность | число | 460,0 | 408,9 | 400,0 | 391,3 | по данным || | населения от | случаев | | | | | ведомствен- || | цереброваску- | на 100 | | | | | ного мони- || | лярных болез- | тыс. на- | | | | | торинга || | ней | селения | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.8 | Смертность | число | 16,2 | 15,7 | 15,5 | 15,3 | по данным || | населения в | случаев | | | | | ведомствен- || | результате ДТП | на 100 | | | | | ного мони- || | | тыс. на- | | | | | торинга || | | селения | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.9 | Первичная за- | число | 373,8 | 390,0 | 400,0 | 410,3 | по данным || | болеваемость | случаев | | | | | ведомствен- || | злокачествен- | на 100 | | | | | ного мони- || | ными новообра- | тыс. на- | | | | | торинга || | зованиями | селения | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.10 | Смертность от | число | 200,6 | 200,4 | 200,2 | 200,0 | по данным || | злокачествен- | случаев | | | | | ведомствен- || | ных новообра- | на 100 | | | | | ного мони- || | зований | тыс. на- | | | | | торинга || | | селения | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.11 | Заболеваемость | число | 43,7 | 38,7 | 34,1 | 30,0 | по данным || | инфекциями, | случаев | | | | | ведомствен- || | передаваемыми | на 100 | | | | | ного мони- || | половым путем, | тыс. на- | | | | | торинга || | - сифилисом | селения | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.12 | Заболеваемость | число | 53,1 | 46,1 | 42,3 | 38,8 | по данным || | инфекциями, | случаев | | | | | ведомствен- || | передаваемыми | на 100 | | | | | ного мони- || | половым путем, | тыс. на- | | | | | торинга || | - гонореей | селения | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.13 | Объем крови, | мл | 8,3 | 8,6 | 9,0 | 9,4 | по данным || | заготовленной | | | | | | ведомствен- || | на 1 жителя | | | | | | ного мони- || | области | | | | | | торинга ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.14 | Размер дефици- | процен- | 34,9 | 30,5 | 23,5 | 18,2 | по данным || | та обеспечен- | тов | | | | | ведомствен- || | ности врачеб- | | | | | | ного мони- || | ными кадрами, | | | | | | торинга || | оказывающими | | | | | | || | амбулаторную | | | | | | || | медицинскую | | | | | | || | помощь | | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.15 | Количество | единиц | 5 | 5 | 6 | 8 | по данным || | отремонтиро- | | | | | | ведомствен- || | ванных (рекон- | | | | | | ного мони- || | струированных) | | | | | | торинга || | зданий | | | | | | ||------+----------------+----------+---------+---------+---------+---------+-------------|| 8.16 | Количество | тыс. | 20 | 100 | 300 | 400 | по данным || | пациентов, у | единиц | | | | | ведомствен- || | которых ведут- | | | | | | ного мони- || | ся электронные | | | | | | торинга || | медицинские | | | | | | || | карты | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------ 9. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам Программы Государственным заказчиком и разработчиком Программы предлагаетсядепартамент здравоохранения Кировской области. 10. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией Программы Механизм реализации Программы определяется ее областным статусоми комплексным характером. Контроль за ходом ее реализации будетосуществлять государственный заказчик - департамент здравоохраненияКировской области. Департамент здравоохранения Кировской области будет: контролировать выполнение мероприятий Программы; анализировать результаты в соответствии с запланированнымипоказателями эффективности ее реализации; представлять отчеты о ходе реализации Программы в Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации; формировать бюджетные заявки в Министерство здравоохранения исоциального развития Российской Федерации; заключать государственные контракты (договоры) на поставкумедикаментов, медицинского оборудования, компьютерного оборудования,на оказание услуг, выполнение работ с поставщиками (подрядчиками,исполнителями), определяемыми на конкурсной основе в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд"; представлять в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области ежеквартально, в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом, информацию о социально-экономической эффективности реализации Программы, финансировании ивыполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов,введенных в результате реализованных мероприятий; представлять в департамент экономического развития приПравительстве Кировской области по итогам года, в срок до 1 марта,информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренныхПрограммой, для ее оценки, обобщения и представления итоговойинформации в Правительство области и другие заинтересованныеструктуры. Порядок отбора объектов строительства (реконструкции) областныхучреждений здравоохранения будет утвержден Программой. При завершении срока реализации Программы государственныйзаказчик до 01.03.2015 представит в Правительство области доклад о еевыполнении, согласованный с департаментом финансов Кировской области идепартаментом экономического развития при Правительстве Кировскойобласти, а также заместителем Председателя Правительства области,курирующим работу департамента здравоохранения Кировской области. Приложение к Концепции Перечень программных мероприятий-------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источник фи- | Объем финансирования на 2012- | Ответственный || п/п | направления, | нансирования | 2014 годы (млн. рублей) | исполнитель || | задачи, | |--------------------------------| || | мероприятия | | всего | в том числе | || | | | |-----------------------| || | | | | 2012 | 2013 | 2014 | || | | | | год | год | год | ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| "Подпрограмма "предупреждение и борьба с || социально значимыми заболеваниями" ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Направление "Са- | | | | | | || | харный диабет" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 1.1 | Обеспечение со- | федеральный | 63,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | департамент || | временными саха- | бюджет | | | | | здравоохране- || | роснижающими |--------------+--------+-------+-------+-------| ния Кировской || | препаратами и | областной | 107,9 | 35,3 | 35,3 | 37,3 | области || | средствами само- | бюджет | | | | | || | контроля | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 1.2 | Оснащение совре- | областной | 7,0 | 2,0 | 2,0 | 3,0 | департамент || | менным медицин- | бюджет | | | | | здравоохране- || | ским оборудова- | | | | | | ния Кировской || | нием областных | | | | | | области || | государственных | | | | | | || | учреждений здра- | | | | | | || | воохранения | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по направ- | Итого | 177,9 | 58,3 | 58,3 | 61,3 | || | лению |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | федеральный | 63,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 114,9 | 37,3 | 37,3 | 40,3 | || | | бюджет | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 2 | Направление "Ту- | | | | | | || | беркулез" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 2.1 | Оснащение совре- | областной | 50,9 | 10,0 | 10,0 | 30,9 | департамент || | менным медицин- | бюджет | | | | | здравоохране- || | ским оборудова- | | | | | | ния Кировской || | нием областных | | | | | | области || | учреждений здра- | | | | | | || | воохранения, | | | | | | || | оказывающих про- | | | | | | || | тивотуберкулез- | | | | | | || | ную помощь | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 2.2 | Обеспечение ме- | федеральный | 78,0 | 26,0 | 26,0 | 26,0 | департамент || | дикаментами об- | бюджет | | | | | здравоохране- || | ластных учрежде- | | | | | | ния Кировской || | ний здравоохра- |--------------+--------+-------+-------+-------| области || | нения, оказываю- | областной | 36,5 | 11,5 | 12,0 | 13,0 | || | щих противоту- | бюджет | | | | | || | беркулезную по- | | | | | | || | мощь | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 2.3 | Приведение обла- | областной | 50,9 | 11,9 | 16,9 | 22,1 | департамент || | стных учреждений | бюджет | | | | | здравоохране- || | здравоохранения, | | | | | | ния Кировской || | оказывающих про- | | | | | | области || | тивотуберкулез- | | | | | | || | ную помощь, в | | | | | | || | соответствие с | | | | | | || | санитарными нор- | | | | | | || | мами и правилами | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по направ- | итого | 216,3 | 59,4 | 64,9 | 92,0 | || | лению |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | федеральный | 78,0 | 26,0 | 26,0 | 26,0 | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 138,3 | 33,4 | 38,9 | 66,0 | || | | бюджет | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 3 | Направление | | | | | | || | "ВИЧ-инфекция" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 3.1 | Оснащение совре- | федеральный | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | департамент || | менным медицин- | бюджет | | | | | здравоохране- || | ским и техноло- | | | | | | ния Кировской || | гическим обору- | | | | | | области || | дованием област- | | | | | | || | ного государст- | | | | | | || | венного учрежде- |--------------+--------+-------+-------+-------| || | ния здравоохра- | областной | 10,3 | 3,6 | 3,5 | 3,2 | || | нения "Кировский | бюджет | | | | | || | областной центр | | | | | | || | по профилактике | | | | | | || | и борьбе со СПИД | | | | | | || | и инфекционными | | | | | | || | заболеваниями" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 3.2 | Внедрение совре- | федеральный | 70,5 | 22,5 | 24,0 | 24,0 | департамент || | менных лекарст- | бюджет | | | | | здравоохране- || | венных средств и | | | | | | ния Кировской || | диагностических | | | | | | области || | расходных мате- | | | | | | || | риалов в област- | | | | | | || | ном государст- | | | | | | || | венном учрежде- |--------------+--------+-------+-------+-------| || | нии здравоохра- | областной | 37,6 | 11,2 | 12,4 | 14,0 | || | нения "Кировский | бюджет | | | | | || | областной центр | | | | | | || | по профилактике | | | | | | || | и борьбе со СПИД | | | | | | || | и инфекционными | | | | | | || | заболеваниями" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по направ- | итого | 133,4 | 42,3 | 44,9 | 46,2 | || | лению |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | федеральный | 85,5 | 27,5 | 29,0 | 29,0 | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 47,9 | 14,8 | 15,9 | 17,2 | || | | бюджет | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 4 | Направление "Он- | | | | | | || | кология" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 4.1 | Внедрение совре- | федеральный | 10,0 | 3,0 | 3,5 | 3,5 | департамент || | менных противо- | бюджет | | | | | здравоохране- || | опухолевых ле- | | | | | | ния Кировской || | карственных | | | | | | области || | средств в госу- | | | | | | || | дарственном ле- | | | | | | || | чебно- |--------------+--------+-------+-------+-------| || | профилактическом | областной | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | || | учреждении "Ки- | бюджет | | | | | || | ровский област- | | | | | | || | ной клинический | | | | | | || | онкологический | | | | | | || | диспансер" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 4.2 | Оснащение совре- | областной | 100,0 | 0,0 | 50,0 | 50,0 | департамент || | менным медицин- | бюджет | | | | | здравоохране- || | ским и техноло- | | | | | | ния Кировской || | гическим обору- | | | | | | области || | дованием | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 4.3 | Капитальный и | областной | 61,7 | 0,0 | 31,7 | 30,0 | департамент || | текущий ремонт | бюджет | | | | | здравоохране- || | ГЛПУ "Кировский | | | | | | ния Кировской || | областной клини- | | | | | | области || | ческий онкологи- | | | | | | || | ческий диспан- | | | | | | || | сер" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 4.4 | Обеспечение па- | областной | 160,0 | 50,0 | 50,0 | 60,0 | департамент || | циентов с онко- | бюджет | | | | | здравоохране- || | логическими за- | | | | | | ния Кировской || | болеваниями про- | | | | | | области || | тивоопухолевыми | | | | | | || | лекарственными | | | | | | || | средствами в | | | | | | || | рамках оказания | | | | | | || | амбулаторно- | | | | | | || | поликлинической | | | | | | || | помощи | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по направ- | итого | 361,7 | 63,0 | 145,2 | 153,5 | || | лению |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | федеральный | 10,0 | 3,0 | 3,5 | 3,5 | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 351,7 | 60,0 | 141,7 | 150,0 | || | | бюджет | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 5 | Направление "Ин- | | | | | | || | фекции, переда- | | | | | | || | ваемые половым | | | | | | || | путем" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 5.1 | Оснащение совре- | федеральный | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | департамент || | менным медицин- | бюджет | | | | | здравоохране- || | ским оборудова- | | | | | | ния Кировской || | нием государст- | | | | | | области || | венного лечебно- | | | | | | || | профилактическо- |--------------+--------+-------+-------+-------| || | го учреждения | областной | 10,5 | 2,5 | 4,0 | 4,0 | || | "Кировский обла- | бюджет | | | | | || | стной клиниче- | | | | | | || | ский кожно- | | | | | | || | венерологический | | | | | | || | диспансер" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 5.2 | Приобретение | федеральный | 4,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | департамент || | расходных мате- | бюджет | | | | | здравоохране- || | риалов для лабо- | | | | | | ния Кировской || | раторной диагно- | | | | | | области || | стики возбудите- |--------------+--------+-------+-------+-------| || | лей инфекций, | областной | 6,5 | 2,0 | 2,0 | 2,5 | || | передаваемых | бюджет | | | | | || | половым путем, и | | | | | | || | лекарственных | | | | | | || | препаратов | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по направ- | итого | 24,5 | 7,0 | 8,5 | 9,0 | || | лению |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | федеральный | 7,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 17,0 | 4,5 | 6,0 | 6,5 | || | | бюджет | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 6 | Направление | | | | | | || | "Вирусные | | | | | | || | гепатиты" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 6.1 | Оснащение меди- | федеральный | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | департамент || | цинским оборудо- | бюджет | | | | | здравоохране- || | ванием областно- | | | | | | ния Кировской || | го государствен- | | | | | | области || | ного учреждения |--------------+--------+-------+-------+-------| || | здравоохранения | областной | 8,5 | 6,0 | 0,9 | 1,6 | || | "Кировская ин- | бюджет | | | | | || | фекционная кли- | | | | | | || | ническая больни- | | | | | | || | ца" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 6.2 | Внедрение совре- | федеральный | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | департамент || | менных лекарст- | бюджет | | | | | здравоохране- || | венных средств в | | | | | | ния Кировской || | областном госу- | | | | | | области || | дарственном уч- |--------------+--------+-------+-------+-------| || | реждении здраво- | областной | 61,0 | 20,0 | 20,0 | 21,0 | || | охранения "Ки- | бюджет | | | | | || | ровская инфекци- | | | | | | || | онная клиниче- | | | | | | || | ская больница" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по направ- | итого | 78,5 | 29,0 | 23,9 | 25,6 | || | лению |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | федеральный | 9,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 69,5 | 26,0 | 20,9 | 22,6 | || | | бюджет | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 7 | Направление | | | | | | || | "Психические | | | | | | || | расстройства" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 7.1 | Совершенствова- | федеральный | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | департамент || | ние методов ле- | бюджет | | | | | здравоохране- || | чения путем вне- | | | | | | ния Кировской || | дрения новых | | | | | | области || | лекарственных | | | | | | || | препаратов (ней- |--------------+--------+-------+-------+-------| || | ролептиков и | областной | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | || | антидепрессан- | бюджет | | | | | || | тов) при психи- | | | | | | || | ческих расстрой- | | | | | | || | ствах | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 7.2 | Приведение поме- | областной | 31,8 | 10,0 | 10,0 | 11,8 | департамент || | щений в соответ- | бюджет | | | | | здравоохране- || | ствие с санитар- | | | | | | ния Кировской || | но-эпидемиологи- | | | | | | области || | ческими требова- | | | | | | || | ниями | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 7.3 | Оснащение меди- | федеральный | 5,6 | 1,8 | 1,9 | 1,9 | департамент || | цинским и техно- | бюджет | | | | | здравоохране- || | логическим обо- | | | | | | ния Кировской || | рудованием госу- | | | | | | области || | дарственного | | | | | | || | лечебно- | | | | | | || | профилактическо- |--------------+--------+-------+-------+-------| || | го учреждения | областной | 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | || | "Кировская обла- | бюджет | | | | | || | стная клиниче- | | | | | | || | ская психиатри- | | | | | | || | ческая больница | | | | | | || | им. В. М. Бехте- | | | | | | || | рева" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по направ- | итого | 76,4 | 24,8 | 24,9 | 26,7 | || | лению |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | федеральный | 8,6 | 2,8 | 2,9 | 2,9 | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 67,8 | 22,0 | 22,0 | 23,8 | || | | бюджет | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 8 | Направление "Ар- | | | | | | || | териальная ги- | | | | | | || | пертония" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 8.1 | Оснащение совре- | федеральный | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | департамент || | менным медицин- | бюджет | | | | | здравоохране- || | ским оборудова- |--------------+--------+-------+-------+-------| ния Кировской || | нием медицинских | областной | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | области || | учреждений об- | бюджет | | | | | || | ласти | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 8.2 | Приобретение | областной | 1,4 | 0,2 | 0,2 | 1,0 | департамент || | современных ле- | бюджет | | | | | здравоохране- || | карственных | | | | | | ния Кировской || | средств для ку- | | | | | | области || | пирования гипер- | | | | | | || | тонических кри- | | | | | | || | зов | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по направ- | итого | 37,4 | 12,2 | 12,2 | 13,0 | || | лению |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | федеральный | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 31,4 | 10,2 | 10,2 | 11,0 | || | | бюджет | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 9 | Направление | | | | | | || | "Вакцинопрофилак- | | | | | | || | тика" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 9.1 | Обеспечение | федеральный | 0,9 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | департамент || | функционирования | бюджет | | | | | здравоохране- || | "холодовой цепи" |--------------+--------+-------+-------+-------| ния Кировской || | при транспорти- | областной | 2,0 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | области || | ровке и хранении | бюджет | | | | | || | вакцин | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| 9.2 | Обеспечение ле- | областной | 61,1 | 20,0 | 20,0 | 21,1 | департамент || | чебно- | бюджет | | | | | здравоохране- || | профилактических | | | | | | ния Кировской || | учреждений об- |--------------+--------+-------+-------+-------| области || | ласти иммунобио- | федеральный | 186,0 | 62,0 | 62,0 | 62,0 | || | логическими пре- | бюджет | | | | | || | паратами | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по направ- | итого | 250,0 | 82,8 | 82,8 | 84,4 | || | лению |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | федеральный | 186,9 | 62,3 | 62,3 | 62,3 | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | областной | 63,1 | 20,5 | 20,5 | 22,1 | || | | бюджет | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по Подпро- | итого | 1356,1 | 378,8 | 465,6 | 511,7 | || | грамме |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | федеральный | 454,5 | 150,1 | 152,2 | 152,2 | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | | областной | 901,6 | 228,7 | 313,4 | 359,5 | || | | бюджет | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской || помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| | Оснащение в со- | областной | 1,1 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | департамент || | ставе областного | бюджет | | | | | здравоохране- || | государственного | | | | | | ния Кировской || | учреждения здра- | | | | | | области || | воохранения | | | | | | || | "Территориальный | | | | | | || | центр медицины | | | | | | || | катастроф Киров- | | | | | | || | ской области" | | | | | | || | учебно- | | | | | | || | методического | | | | | | || | центра по обуче- | | | | | | || | нию водителей, | | | | | | || | сотрудников | | | | | | || | служб, участвую- | | | | | | || | щих в ликвидации | | | | | | || | последствий ДТП, | | | | | | || | приемам оказания | | | | | | || | первой помощи | | | | | | || | пострадавшим в | | | | | | || | ДТП | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Приобретение | областной | 180,0 | 60,0 | 59,5 | 60,5 | департамент || | автомобилей ско- | бюджет | | | | | здравоохране- || | рой медицинской | | | | | | ния Кировской || | помощи класса | | | | | | области || | "В" (100 автомо- | | | | | | || | билей) | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Реализация этапа | областной | 14,0 | 4,0 | 4,0 | 6,0 | департамент || | создания единой | бюджет | | | | | здравоохране- || | информационно- | | | | | | ния Кировской || | управляющей на- | | | | | | области || | вигационной сис- | | | | | | || | темы службы ско- | | | | | | || | рой медицинской | | | | | | || | помощи и медици- | | | | | | || | ны катастроф | | | | | | || | Кировской облас- | | | | | | || | ти | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Развитие системы | областной | 3,5 | 1,0 | 0,5 | 2,0 | департамент || | телекоммуникаци- | бюджет | | | | | здравоохране- || | онных связей в | | | | | | ния Кировской || | системе экстрен- | | | | | | области || | ной медицинской | | | | | | || | помощи | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Оснащение в со- | областной | 1,5 | 1,0 | 0,5 | 0,0 | департамент || | ставе муници- | бюджет | | | | | здравоохране- || | пального учреж- | | | | | | ния Кировской || | дения здраво- | | | | | | области || | охранения "Стан- | | | | | | || | ция скорой меди- | | | | | | || | цинской помощи | | | | | | || | г. Кирова" учеб- | | | | | | || | ного класса по | | | | | | || | обучению специа- | | | | | | || | листов, прини- | | | | | | || | мающих участие в | | | | | | || | оказании помощи | | | | | | || | пострадавшим в | | | | | | || | ДТП | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Проведение капи- | областной | 2,0 | 1,0 | 1,0 | 0,0 | департамент || | тального ремонта | бюджет | | | | | здравоохране- || | помещений Киров- | | | | | | ния Кировской || | ского областного | | | | | | области || | казенного госу- | | | | | | || | дарственного | | | | | | || | учреждения здра- | | | | | | || | воохранения | | | | | | || | "Территориальный | | | | | | || | центр медицины | | | | | | || | катастроф Киров- | | | | | | || | ской области" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по Подпро- | итого | 202,1 | 67,3 | 65,8 | 69,0 | || | грамме | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | | областной | 202,1 | 67,3 | 65,8 | 69,0 | || | | бюджет | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечно- || сосудистыми заболеваниями" ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| | Оснащение меди- | областной | 50,0 | 0 | 50,0 | 29,0 | департамент || | цинским оборудо- | бюджет | | | | | здравоохране- || | ванием государ- | | | | | | ния Кировской || | ственного лечеб- | | | | | | области || | но- | | | | | | || | профилактическо- | | | | | | || | го учреждения | | | | | | || | "Кировская обла- | | | | | | || | стная клиниче- | | | | | | || | ская больница" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Приобретение | областной | 250,0 | 125,0 | 125,0 | 160,0 | департамент || | расходных мате- | бюджет | | | | | здравоохране- || | риалов и лекар- | | | | | | ния Кировской || | ственных препа- | | | | | | области || | ратов | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по Подпро- | итого | 489,0 | 125,0 | 175,0 | 189,0 | || | грамме | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | | областной | 489,0 | 125,0 | 175,0 | 189,0 | || | | бюджет | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Заготовка и хранение донорской крови" ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| | Оснащение госу- | | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | || | дарственного | | | | | | || | лечебно- | | | | | | || | профилактическо- | | | | | | || | го учреждения | | | | | | || | "Кировская обла- | | | | | | || | стная станция | | | | | | || | переливания кро- | | | | | | || | ви" современным | | | | | | || | технологическим | | | | | | || | оборудованием | | | | | | || | для заготовки, | | | | | | || | переработки, | | | | | | || | хранения и | | | | | | || | транспортировки | | | | | | || | донорской крови | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Обеспечение рас- | | 15,8 | 5,0 | 5,0 | 5,8 | || | ходными материа- | | | | | | || | лами государст- | | | | | | || | венного лечебно- | | | | | | || | профилактическо- | | | | | | || | го учреждения | | | | | | || | "Кировская обла- | | | | | | || | стная станция | | | | | | || | переливания кро- | | | | | | || | ви" | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по Подпро- | итого | 30,8 | 10,0 | 10,0 | 10,8 | || | грамме | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | | областной | 30,8 | 10,0 | 10,0 | 10,8 | || | | бюджет | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| | Строительство и | областной | 398,2 | 173,2 | 108,2 | 116,8 | департамент || | реконструкция | бюджет | | | | | здравоохране- || | областных учреж- | | | | | | ния Кировской || | дений здраво- | | | | | | области || | охранения | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по Подпро- | итого | 398,2 | 173,2 | 108,2 | 116,8 | || | грамме | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | | областной | 398,2 | 173,2 | 108,2 | 116,8 | || | | бюджет | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Закрепление врачебных кадров в учреждениях || здравоохранения" ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| | Предоставление | областной | 22,0 | 10,0 | 12,0 | 13,6 | департамент || | меры социальной | бюджет | | | | | здравоохране- || | поддержки вра- | | | | | | ния Кировской || | чам-специалистам | | | | | | области || | при поступлении | | | | | | || | на постоянную | | | | | | || | работу в учреж- | | | | | | || | дения здраво- | | | | | | || | охранения | | | | | | || | (структурные | | | | | | || | подразделения | | | | | | || | учреждений здра- | | | | | | || | воохранения), | | | | | | || | расположенные в | | | | | | || | сельских насе- | | | | | | || | ленных пунктах, | | | | | | || | поселках город- | | | | | | || | ского типа, го- | | | | | | || | родах Кировской | | | | | | || | области | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Предоставление | областной | 40,0 | 20,0 | 20,0 | 21,0 | департамент || | меры социальной | бюджет | | | | | здравоохране- || | поддержки врачам | | | | | | ния Кировской || | общей врачебной | | | | | | области || | (семейной) прак- | | | | | | || | тики, работающим | | | | | | || | в учреждениях | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | || | (структурных | | | | | | || | подразделениях | | | | | | || | учреждений здра- | | | | | | || | воохранения), | | | | | | || | расположенных в | | | | | | || | сельских насе- | | | | | | || | ленных пунктах, | | | | | | || | поселках город- | | | | | | || | ского типа | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Проведение обла- | областной | 2,5 | 0,8 | 0,8 | 0,9 | департамент || | стного конкурса | бюджет | | | | | здравоохране- || | "Лучший врач" | | | | | | ния Кировской || | | | | | | | области ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по Подпро- | итого | 99,1 | 30,8 | 32,8 | 35,5 | || | грамме | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | | областной | 99,1 | 30,8 | 32,8 | 35,5 | || | | бюджет | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Развитие единой информационной системы || здравоохранения Кировской области" ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| | Использование | областной | 115,0 | 37,5 | 37,5 | 40,0 | департамент || | информационных и | бюджет | | | | | здравоохране- || | телекоммуникаци- | | | | | | ния Кировской || | онных техноло- | | | | | | области || | гий, направлен- | | | | | | || | ных на повышение | | | | | | || | качества меди- | | | | | | || | цинского обслу- | | | | | | || | живания | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Развитие регио- | областной | 22,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | департамент || | нального инфор- | бюджет | | | | | здравоохране- || | мационного ре- | | | | | | ния Кировской || | сурса системы | | | | | | области || | здравоохранения | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Формирование | областной | 22,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | департамент || | современной ин- | бюджет | | | | | здравоохране- || | формационной и | | | | | | ния Кировской || | телекоммуникаци- | | | | | | области || | онной инфра- | | | | | | || | структуры, обес- | | | | | | || | печение высокого | | | | | | || | уровня доступно- | | | | | | || | сти информации и | | | | | | || | технологий | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Подготовка ква- | областной | 22,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | департамент || | лифицированных | бюджет | | | | | здравоохране- || | медицинских кад- | | | | | | ния Кировской || | ров с использо- | | | | | | области || | ванием информа- | | | | | | || | ционных и теле- | | | | | | || | коммуникационных | | | | | | || | технологий | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Противодействие | областной | 47,5 | 15,0 | 15,0 | 17,5 | департамент || | использованию | бюджет | | | | | здравоохране- || | потенциала ин- | | | | | | ния Кировской || | формационных и | | | | | | области || | телекоммуникаци- | | | | | | || | онных технологий | | | | | | || | в целях угрозы | | | | | | || | безопасности | | | | | | || | общества | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по подпро- | итого | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 | || | грамме | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | | областной | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 | || | | бюджет | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | Всего по Про- | итого | 2805,3 | 860,1 | 932,4 | 1012,8| || | грамме | | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | | федеральный | 454,5 | 150,1 | 152,2 | 152,2 | || | | бюджет | | | | | ||-----+-------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+---------------|| | | областной | 2350,8 | 710,0 | 780,2 | 860,6 | || | | бюджет | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------