Закон Кировской области от 25.11.2010 № 578-ЗО
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области
ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области Принят Законодательным Собранием Кировской области 25 ноября 2010 года (В редакции Законов Кировской области от 03.10.2011 г. N 54-ЗО; от 09.12.2013 г. N 357-ЗО; от 31.07.2014 г. N 452-ЗО) Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательствомустанавливает порядок создания и организации деятельности комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области (далее -комиссии), а также их полномочия, регулирует отношения по наделениюорганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов области отдельными государственными полномочиями по созданиюкомиссий и организации их деятельности. Статья 2. Правовая основа деятельности комиссий Правовую основу деятельности комиссий составляют КонституцияРоссийской Федерации, международные правовые акты, ратифицированныеРоссийской Федерацией, по защите прав ребенка и восстановлению прав изаконных интересов несовершеннолетних, Федеральный закон от 24 июля1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации", Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних", Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Семейный кодекс Российской Федерации, Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, иные нормативныеправовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные законы инормативные правовые акты Кировской области, муниципальные правовыеакты. Статья 3. Статус и система комиссий 1. Комиссии являются постоянно действующими коллегиальнымиорганами, входящими в систему профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних и обеспечивающими в пределах своейкомпетенции cоблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних,осуществление мер, направленных на выявление причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних, координациюдеятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, применение мер воздействия вотношении несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей, а также иных мер, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Законом и иными законами Кировскойобласти. 2. Систему комиссий в Кировской области составляют: 1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Кировской области (далее - областная комиссия); 2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,образуемые в муниципальных районах, городских округах Кировскойобласти (далее - муниципальные комиссии). В муниципальном образовании "Город Киров" могут быть созданымуниципальные комиссии с учетом административно-территориальногоустройства города Кирова, административного подчинения или вхождениянаселенных пунктов в состав административно-территориальных единицгорода Кирова в соответствии с Законом Кировской области от 4 декабря2007 года N 203-ЗО "О Реестре административно-территориальных единиц инаселенных пунктов Кировской области". 3. При органах местного самоуправления муниципальных образованиймогут создаваться общественные комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав, функционирующие на общественных началах (далее -общественные комиссии). Положение об общественной комиссии утверждается органами местногосамоуправления в соответствии с примерным положением об общественныхкомиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утверждаемымПравительством Кировской области (далее - Правительство области). Статья 4. Основные задачи комиссий Основными задачами комиссий являются: 1) обеспечение защиты и восстановления прав несовершеннолетних иих законных интересов во всех сферах жизнедеятельности; 2) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушенийи антиобщественных действий несовершеннолетних, принятие мер повыявлению и устранению причин и условий, этому способствующих; 3) координация деятельности и обеспечение взаимодействия органови учреждений системы профилактики. Статья 5. Порядок создания областной комиссии 1. Областная комиссия создается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим ЗакономПравительством области. Положение об областной комиссии, ее численный и персональныйсостав утверждаются Правительством области. 2. Возглавляет областную комиссию председатель - заместительПредседателя Правительства области. 3. В состав областной комиссии могут входить представителиисполнительных органов власти области, являющихся субъектами системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,представители иных государственных органов, а также организацийнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,общественных объединений. 4. Полномочия ответственного секретаря областной комиссиивозлагаются на лицо, являющееся государственным гражданским служащим. 5. Организационное, правовое и информационно-аналитическоеобеспечение деятельности областной комиссии осуществляетуполномоченный Правительством области орган исполнительной властиобласти. 6. Областная комиссия подотчетна в своей деятельностиПравительству области. 7. Финансирование областной комиссии осуществляется за счетсредств областного бюджета. Статья 6. Права областной комиссии Областная комиссия имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую дляосуществления своих функций информацию от государственных органов,органов местного самоуправления и организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности; 2) приглашать на свои заседания для получения информации ипояснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов играждан; 3) привлекать представителей государственных и муниципальныхорганов и учреждений, общественных организаций, а также ученых,специалистов для оказания помощи в решении возложенных на областнуюкомиссию функций; 4) производить прием несовершеннолетних, их родителей или иныхзаконных представителей и иных лиц, рассматривать жалобы, заявления,предложения и устные обращения граждан, принимать по ним решения; 5) вносить в государственные органы, органы местногосамоуправления и организации независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности в установленном порядке предложения опривлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполненияили ненадлежащего исполнения ими постановлений областной комиссии поустранению допущенных нарушений прав и законных интересовнесовершеннолетних; 6) обращаться с заявлениями в суд по вопросам защиты прав иохраняемых законом интересов несовершеннолетних; 7) проводить конференции, совещания, семинары и иные мероприятияпо вопросам, отнесенным к компетенции областной комиссии; 8) посещать в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, учреждения уголовно-исполнительнойсистемы для обследования условий воспитания, обучения и содержания вних несовершеннолетних; 9) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным иобластным законодательством. Статья 7. Функции областной комиссии Областная комиссия: 1) обеспечивает координацию деятельности государственных органови учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики ихбезнадзорности и правонарушений, организацию контроля за ихдеятельностью в пределах и порядке, установленных законодательствомРоссийской Федерации; 2) осуществляет сбор, изучение и обобщение информационно-аналитических и статистических материалов о состоянии безнадзорности,беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма и правонарушенийнесовершеннолетних, о социально значимых заболеваниях, гибели итравматизме детей, о деятельности органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, одеятельности иных органов и учреждений, связанных с охраной прав исвобод несовершеннолетних граждан, действующих на территории Кировскойобласти; 3) разрабатывает формы регионального статистического наблюденияза принимаемыми органами и учреждениями системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних мерами попредупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних,защите их прав; 4) осуществляет сбор статистических данных о несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении: а) безнадзорных и беспризорных; б) занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством; в) лицах в возрасте до восемнадцати лет, уклоняющихся от учебы; г) содержащихся в социально-реабилитационных центрах длянесовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям,оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательныхи иных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойпомощи и (или) реабилитации; д) употребляющих наркотические средства или психотропные веществабез назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества,алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки,изготавливаемые на его основе; е) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которогонаступает административная ответственность; ж) совершивших правонарушение, повлекшее применение мерыадминистративного взыскания; з) освобожденных от уголовной ответственности вследствие актаамнистии, в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим,а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнегоможет быть достигнуто путем применения мер воспитательноговоздействия; и) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащихуголовной ответственности в соответствии с уголовным законодательствомРоссийской Федерации; к) обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, вотношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключениемпод стражу; л) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания,освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи спомилованием; м) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытоготипа; н) осужденных за преступления небольшой и средней тяжести иосвобожденных судом от наказания с применением принудительных мервоспитательного воздействия; о) осужденных условно, осужденных к обязательным работам,исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным слишением свободы; п) проживающих в семьях, находящихся в социально опасномположении; р) иных данных, предусмотренных официальным статистическимучетом; 5) осуществляет сбор статистических данных о родителях или иныхзаконных представителях несовершеннолетних, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержаниюнесовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либожестоко обращающихся с ними; 6) принимает участие в разработке нормативных правовых актовКировской области по вопросам защиты прав и охраняемых закономинтересов несовершеннолетних; 7) координирует и контролирует деятельность муниципальныхкомиссий, оказывает им организационно-методическую помощь; 8) вносит в государственные органы, органы местногосамоуправления и организации независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности представления по вопросам, касающимсянарушений прав и законных интересов несовершеннолетних; 9) организует на областном уровне изучение и разработкумероприятий по приоритетным направлениям в области профилактикибезнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и интересов, готовитпредложения по данным вопросам для Правительства области; 10) создает целевые комиссии и участвует в их деятельности поконтролю за: а) работой органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления по исполнению ими федеральных законов и законовКировской области, постановлений Правительства области по проблемамдетства, профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав и охраняемых законом интересов; б) условиями воспитания, обучения, содержания и обращения снесовершеннолетними в домах ребенка, детских домах, других интернатныхучреждениях, расположенных на территории Кировской области, независимоот их организационно-правовых форм, а также в специализированныхучреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, органов социальной защиты населения, образования,здравоохранения, в Центре временного содержания для несовершеннолетнихправонарушителей органов внутренних дел Управления внутренних дел поКировской области, в следственных изоляторах и Котельничскойвоспитательной колонии Управления Федеральной службы исполнениянаказаний по Кировской области, в государственной образовательнойорганизации Орловское специальное профессиональное училище N 1закрытого типа; (В редакции Закона Кировской областиот 09.12.2013 г. N 357-ЗО) в) состоянием воспитательно-профилактической работы снесовершеннолетними в образовательных организациях,культурно-просветительных учреждениях, спортивных организациях; (Вредакции Закона Кировской области от 09.12.2013 г. N 357-ЗО) г) состоянием профилактической работы с несовершеннолетнимиправонарушителями в подразделениях по делам несовершеннолетних органоввнутренних дел, входящих в систему Управления внутренних дел поКировской области; 11) принимает постановления по вопросам своей компетенции,обязательные для исполнения всеми органами и учреждениями системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Статья 8. Организация деятельности областной комиссии Организация деятельности областной комиссии, а также порядокпринятия решений определяются положением об областной комиссии. Статья 9. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Кировской области (далее - органы местногосамоуправления) наделяются на неограниченный срок отдельнымигосударственными полномочиями по созданию в муниципальных районах,городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ и организации деятельности в сфере профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию(далее - государственные полномочия). 2. Финансовое обеспечение выполнения органами местногосамоуправления государственных полномочий осуществляется за счетпредоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета,рассчитанных в соответствии с методикой, утвержденной настоящимЗаконом. 3. Органы местного самоуправления вправе: 1) распоряжаться переданными им на осуществление государственныхполномочий финансовыми средствами; 2) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществленияпереданных государственных полномочий; 3) требовать своевременной и в предусмотренном областным бюджетомобъеме передачи органам местного самоуправления необходимых дляосуществления государственных полномочий финансовых средств; 4) получать разъяснения и рекомендации органов исполнительнойвласти области по вопросам осуществления переданных государственныхполномочий; 5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органовгосударственной власти области по устранению нарушений, допущенных приисполнении переданных государственных полномочий; 6) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования. 7) определять органы и (или) должностных лиц, уполномоченныхосуществлять государственные полномочия по организации деятельности всфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,включая административную юрисдикцию. (Дополнен - Закон Кировскойобласти от 06.11.2012 г. N 220-ЗО) 4. При осуществлении государственных полномочий органы местногосамоуправления обязаны: 1) осуществлять переданные им государственные полномочия всоответствии с законодательством; 2) вести учет и обеспечивать целевое расходование средствобластного бюджета, выделенных для осуществления государственныхполномочий; 3) отчитываться в порядке, установленном нормативными правовымиактами Кировской области, перед уполномоченным органом исполнительнойвласти области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних и защите их прав и уполномоченным органомисполнительной власти области, обеспечивающим проведение финансовой,бюджетной и налоговой политики на территории области, об осуществлениигосударственных полномочий и использовании предоставленных финансовыхсредств; 4) исполнять письменные предписания уполномоченных органов поустранению нарушений, допущенных при осуществлении переданныхгосударственных полномочий; 5) представлять органам государственной власти области и ихдолжностным лицам запрашиваемую информацию по вопросам осуществлениягосударственных полномочий; 6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведенияорганами государственной власти области проверок осуществлениягосударственных полномочий, а также использования финансовых средств. 5. Органы государственной власти области при осуществленииорганами местного самоуправления государственных полномочий вправе: 1) принимать нормативные правовые акты, связанные сосуществлением органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий; 2) запрашивать у органов местного самоуправления необходимуюинформацию по вопросам осуществления переданных государственныхполномочий; 3) взыскивать в установленном порядке использованные не поцелевому назначению средства, переданные органам местногосамоуправления для обеспечения осуществления переданныхгосударственных полномочий; 4) осуществлять иные предусмотренные законодательством полномочияпо вопросам осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий. 6. Органы государственной власти области обязаны: 1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовымисредствами, необходимыми для осуществления переданных государственныхполномочий; 2) обеспечивать контроль за осуществлением органами местногосамоуправления переданных государственных полномочий, целевымиспользованием предоставленных финансовых средств, а также вести учетотчетности по указанным направлениям; 3) обеспечивать органы местного самоуправления инструктивной иметодической документацией; 4) оказывать содействие органам местного самоуправления вразрешении вопросов, связанных с осуществлением ими переданныхгосударственных полномочий, а также осуществлять иные предусмотренныезаконодательством полномочия по вопросам осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий. Статья 10. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Государственный контроль за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления, осуществляется уполномоченнымПравительством области органом (далее - уполномоченный орган). 2. Уполномоченный орган при осуществлении государственногоконтроля: 1) проводит проверку деятельности органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления по созданию и организациидеятельности муниципальных комиссий, дает письменные предписания поустранению нарушений, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления; 2) заслушивает информацию и отчеты должностных лиц местногосамоуправления о ходе осуществления ими государственных полномочий; 3) запрашивает из органов местного самоуправления необходимыесведения об осуществлении ими государственных полномочий; 4) дает рекомендации органам местного самоуправления по вопросамреализации переданных государственных полномочий. 3. Отчет об исполнении органами местного самоуправлениягосударственных полномочий представляется в уполномоченный орган одинраз в шесть месяцев по формам, утвержденным данным органом. Отчет об использовании предоставленных финансовых средствпредставляется в уполномоченный орган исполнительной власти области,обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговой политикина территории области, в порядке и в сроки, установленныеПравительством области. Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Исполнение государственных полномочий по созданиюмуниципальных комиссий и осуществлению деятельности в сферепрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,включая административную юрисдикцию, прекращается по инициативеорганов государственной власти или органов местного самоуправления. 2. Осуществление органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий, указанных в статье 9 настоящего Закона,может быть прекращено в случае: 1) вступления в силу федерального закона или закона Кировскойобласти, в соответствии с которым Кировская область утрачиваетсоответствующие государственные полномочия; 2) если законом Кировской области об областном бюджете наочереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период) непредусмотрено предоставление субвенций на осуществлениегосударственных полномочий; 3) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местногосамоуправления государственных полномочий, в том числе нецелевогоиспользования средств, предоставленных для осуществлениягосударственных полномочий; 4) нарушений при осуществлении переданных государственныхполномочий законодательства Российской Федерации или области. 3. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, устанавливается законом Кировской области, которымопределяются порядок и сроки возврата неиспользованных финансовыхсредств, переданных органам местного самоуправления для осуществлениягосударственных полномочий. Статья 12. Порядок создания муниципальных комиссий 1. Комиссии в муниципальных районах, городских округах создаютсяпредставительными органами муниципальных районов и городских округов иподотчетны им в своей деятельности. 2. В состав данных комиссий могут входить представители органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, иных государственных и муниципальных органов,учреждений и организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиту их прав, а также депутатысоответствующих представительных органов местного самоуправления. На принципах добровольности и равноправия в состав комиссий могутвходить представители иных органов и учреждений, а также различныхобщественных объединений, граждане, имеющие опыт работы снесовершеннолетними. 3. Положение о комиссии, ее численный и персональный составутверждаются представительными органами муниципальных образований сучетом численности несовершеннолетнего населения, проживающего натерритории муниципальных образований. Численный состав комиссии не может быть менее 9 человек. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя,ответственный секретарь и другие члены комиссии. 4. Ответственный секретарь комиссии и иные члены комиссии,осуществляющие свою профессиональную деятельность на постояннойоснове, являются муниципальными служащими. 5. Количество членов комиссии, исполняющих свои обязанности напрофессиональной постоянной основе, определяется из расчета: по муниципальным районам - один муниципальный служащий на 2тысячи несовершеннолетнего населения; по городским округам: один муниципальный служащий в городском округе, имеющем до 4тысяч несовершеннолетнего населения; два муниципальных служащих в городском округе, имеющем свыше 4тысяч несовершеннолетнего населения; один муниципальный служащий на 4 тысячи несовершеннолетнегонаселения в муниципальном образовании "Город Киров". Численность членов комиссии, исполняющих свои обязанности напрофессиональной постоянной основе, не может быть менее одной штатнойединицы. (Часть в редакции Закона Кировской областиот 03.10.2011 г. N 54-ЗО) Статья 13. Права муниципальной комиссии Муниципальная комиссия имеет право: 1) пользоваться в установленном порядке государственнымиинформационными ресурсами; 2) запрашивать и получать на безвозмездной основе отгосударственных органов, органов местного самоуправления, организацийи учреждений независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности необходимые для осуществления своих полномочий сведенияи информацию; 3) приглашать на заседания комиссии несовершеннолетних, родителейили иных законных представителей, граждан, представителей организацийи учреждений, должностных лиц, специалистов, получать от нихобъяснения, в том числе письменные, и другую информацию по вопросам,возникающим в процессе осуществления своих полномочий; 4) для осуществления своих полномочий в установленном закономпорядке посещать учреждения и организации независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, обеспечивающиереализацию несовершеннолетними их права на образование, труд, отдых,охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных конституционныхправ; 5) проводить в установленном законом порядке обследование условийжизни и воспитания несовершеннолетних в семье; 6) составлять протоколы в случаях и порядке, установленныхзаконодательством об административных правонарушениях; 7) в пределах своей компетенции принимать акты, предусмотренныестатьей 22 настоящего Закона; 8) применять меры, предусмотренные статьями 24, 25, 26 настоящегоЗакона; 9) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным иобластным законодательством. Статья 14. Функции муниципальной комиссии Муниципальная комиссия: 1) осуществляет координацию деятельности расположенных натерритории муниципального образования органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) осуществляет сбор, изучение и обобщение информационно-аналитических и статистических материалов о состоянии безнадзорности,беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма и правонарушенийнесовершеннолетних, о социально значимых заболеваниях, гибели итравматизме детей, о деятельности органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, одеятельности иных органов и учреждений, связанных с охраной прав исвобод несовершеннолетних граждан, действующих на территорияхмуниципальных образований; 3) ведет перечень расположенных на территориях муниципальныхобразований ведомств, государственных и общественных организаций иучреждений, осуществляющих деятельность по профилактике безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающих реализациюнесовершеннолетними их права на образование, труд, отдых, охрануздоровья и медицинскую помощь, жилище и иных конституционных прав; 4) формирует и ведет банк справочно-информационных материалов,нормативных правовых документов по вопросам семьи и детства; 5) организует работу по выявлению и персонифицированному учетунесовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей,указанных в пунктах 4 и 5 статьи 7 настоящего Закона; 6) оценивает эффективность мер, предпринимаемых органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, по предупреждению безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, обеспечению и защите их прав; 7) организует и проводит заседания, конференции, координационныесовещания, семинары и иные мероприятия по вопросам совершенствованиядеятельности по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав; 8) принимает решения по вопросам своей компетенции, обязательныедля исполнения всеми органами и учреждениями системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Обеспечиваетконтроль за их исполнением; 9) организует взаимодействие с судами, службой судебныхприставов, органами и учреждениями системы исполнения наказаний, инымиправоохранительными и правозащитными органами, общественнымиобъединениями, средствами массовой информации, иными организациями игражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности,правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав; 10) направляет в областную комиссию информационные материалы омерах по предупреждению безнадзорности, правонарушенийнесовершеннолетних и защите их прав на территориях муниципальныхобразований и предложения по совершенствованию данной деятельности; 11) участвует в разработке проектов нормативных правовых актоворганов местного самоуправления муниципальных образований, касающихсяправ и законных интересов несовершеннолетних; 12) участвует в разработке муниципальных программ по защите прави законных интересов несовершеннолетних, улучшению условий их жизни,труда и отдыха, воспитания, образования, по охране здоровья,профилактике безнадзорности, правонарушений и антиобщественныхдействий; 13) в установленном законом порядке осуществляет контроль заусловиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних,обращением с ними, соблюдением их прав и свобод в учреждениях системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,учреждениях уголовно-исполнительной системы, иных организациях иучреждениях независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, обеспечивающих реализацию несовершеннолетними их правана образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь,жилище и иных конституционных прав; 14) рассматривает письма, жалобы (в том числе на действия органови учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних), обращения и другую информацию по вопросам,касающимся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений; 15) рассматривает материалы (дела), указанные в статье 16настоящего Закона. Принимает по результатам их рассмотрения решения,предусмотренные статьями 24, 25, 26 настоящего Закона, осуществляетконтроль за выполнением принятых решений; 16) осуществляет иные функции, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 15. Основные права и обязанности членов муниципальной комиссии 1. Председатель комиссии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации организует работу комиссии и руководит ею. Председатель комиссии: организует разработку и планирование мероприятий по приоритетнымнаправлениям в сфере профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав и охраняемых законом интересов,осуществляет контроль за их реализацией; представляет комиссию в области, соответствующем муниципальномрайоне, городском округе, районе города и за пределами их территорий; ведет заседания комиссии, обладая правом решающего голоса вслучае равенства голосов членов комиссии; подписывает акты, принимаемые комиссией; распределяет обязанности между членами комиссии. 2. Заместитель председателя комиссии: участвует в подготовке актов комиссии, обеспечивает исполнениепринятых комиссией актов; исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие; осуществляет иные полномочия, возложенные на него председателемкомиссии. 3. Ответственный секретарь комиссии: обеспечивает организационную деятельность комиссии; ведет протокол заседания комиссии; организует подготовку необходимых материалов к заседаниюкомиссии; контролирует исполнение принятых комиссией актов; отвечает за делопроизводство в комиссии, обеспечивает надлежащийучет и хранение документации комиссии; от имени комиссии обеспечивает взаимодействие с различнымиучреждениями и организациями по вопросам деятельности комиссии; осуществляет иные полномочия, возложенные на него председателемкомиссии. 4. Члены комиссии: в установленном законодательством Российской Федерации порядкепринимают участие в осуществлении контроля за условиями содержания,воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних вучреждениях и организациях на подведомственной территории независимоот их организационно-правовых форм и форм собственности, в подготовкематериалов по итогам проверок для рассмотрения на заседаниях комиссии; участвуют с правом совещательного голоса в заседаниях комиссии; составляют протоколы в случаях и порядке, установленныхзаконодательством об административных правонарушениях; осуществляют иные полномочия, возложенные на них председателемкомиссии. Статья 16. Материалы (дела), рассматриваемые муниципальной комиссией Муниципальная комиссия рассматривает: 1) дела об административных правонарушениях несовершеннолетних,их родителей или иных законных представителей, иных лиц, отнесенныеКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях иЗаконом Кировской области от 4 декабря 2007 года N 200-ЗО"Об административной ответственности в Кировской области" ккомпетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; 2) материалы (дела): а) в отношении несовершеннолетних, совершивших административныеправонарушения до достижения возраста, с которого наступаетадминистративная ответственность; б) в отношении несовершеннолетних, cовершивших общественноопасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности в связи снедостижением возраста, с которого наступает уголовнаяответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, несвязанного с психическим расстройством; в) в отношении несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати довосемнадцати лет, совершивших преступления, по которым в возбужденииуголовных дел отказано либо уголовные дела прекращены понереабилитирующим основаниям; г) в отношении несовершеннолетних, совершивших преступлениянебольшой или средней тяжести и освобожденных от уголовнойответственности или наказания с применением принудительных мервоспитательного воздействия; д) в отношении несовершеннолетних, освобожденных от уголовнойответственности или наказания с применением принудительных мервоспитательного воздействия и не исполняющих принудительные мерывоспитательного воздействия; е) в отношении условно осужденных несовершеннолетних,уклоняющихся от исполнения возложенных на них судом обязанностей илисовершивших нарушения общественного порядка в период испытательногосрока; ж) в отношении несовершеннолетних, совершивших иныеантиобщественные поступки; з) в отношении других несовершеннолетних, находящихся в социальноопасном положении; 3) письменные обращения органа управления образовательнойорганизации по вопросам: (В редакции Закона Кировской области от09.12.2013 г. N 357-ЗО) а) принятия мер в отношении несовершеннолетних, уклоняющихся отучебы, и их родителей или иных законных представителей; б) получение согласия на оставление несовершеннолетнимобучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательнойорганизации до получения основного общего образования и на отчислениенесовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет ине получившего основного общего образования, из организации,осуществляющей образовательную деятельность; (В редакции ЗаконаКировской области от 18.06.2014 г. N 417-ЗО) 4) представления работодателя о получении согласия комиссии нарасторжение трудового договора с несовершеннолетним работником поинициативе работодателя; 5) ходатайства органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также граждан повопросам ограничения лиц в родительских правах, лишения родительскихправ. Статья 17. Основания рассмотрения материалов (дел) Муниципальная комиссия рассматривает материалы (дела) по: 1) заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законныхпредставителей, иных лиц; 2) собственной инициативе; 3) обращению депутатов; 4) обращению органов местного самоуправления, опеки ипопечительства, органов и учреждений социальной защиты населения, поделам молодежи, внутренних дел, занятости населения, медицинскихорганизаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность,иных органов и учреждений, общественных объединений; (В редакцииЗакона Кировской области от 18.06.2014 г. N 417-ЗО) 5) ходатайству работодателей; 6) постановлениям органов внутренних дел, прокуратуры, решениямсуда; 7) основаниям, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях. Статья 18. Место рассмотрения материала (дела) 1. Материал (дело) рассматривается муниципальной комиссией поместу жительства лица, в отношении которого рассматривается материал(дело). 2. При отсутствии у лица места жительства материал (дело)рассматривается по месту его фактического пребывания. Статья 19. Подготовка заседания муниципальной комиссии 1. Материалы, поступившие в муниципальную комиссию, в целяхобеспечения своевременного и правильного их рассмотренияпредварительно изучаются председателем или заместителем председателякомиссии. В процессе предварительного изучения материалов определяется: 1) относится ли рассмотрение материалов к компетенции даннойкомиссии; 2) круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседаниекомиссии; 3) наличие обстоятельств, исключающих рассмотрение материалов; 4) необходимость проведения дополнительной проверкиобстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного ихрассмотрения, а также необходимость истребования дополнительныхматериалов; 5) целесообразность принятия иных мер, имеющих значение длясвоевременного рассмотрения материалов; 6) наличие ходатайств или отводов. 2. По результатам предварительного изучения материаловразрешаются следующие вопросы: 1) о назначении времени и места рассмотрения материала; 2) об извещении несовершеннолетнего, его родителей или иныхзаконных представителей, других лиц, чье участие в заседании будетпризнано обязательным, а также прокурора о дате и месте заседаниякомиссии; 3) о перенесении срока рассмотрения материалов; 4) о возвращении поступивших материалов, если их рассмотрение неотнесено к компетенции данной комиссии или они требуют проведениядополнительной проверки направившим материалы органом; 5) о проведении проверки сведений, содержащихся в материалах, илипоручении ее проведения соответствующим специалистам; 6) о назначении экспертизы; 7) о рассмотрении ходатайства несовершеннолетнего, его родителейили иных законных представителей по существу вопросов, подлежащихрассмотрению на заседании комиссии; 8) об обращении в суд с заявлением в защиту прав и законныхинтересов несовершеннолетнего; 9) о принятии мер по обеспечению явки несовершеннолетнего назаседание комиссии; 10) о передаче протокола об административном правонарушении идругих материалов дела на рассмотрение по подведомственности, еслирассмотрение дела не относится к компетенции комиссии либо вынесеноопределение об отводе состава комиссии; 11) о прекращении производства по делу об административномправонарушении при наличии обстоятельств, исключающих производство поделу об административном правонарушении, предусмотренных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. 3. Несовершеннолетний, его родители или иные законныепредставители либо другие лица, в отношении которых рассматриваютсяматериалы, имеют право ознакомиться с материалами, подготовленными крассмотрению, до начала заседания комиссии. Право указанных в настоящей части лиц на ознакомление сматериалами разъясняется им в повестке о вызове на заседание комиссии. Защитник и (или) представитель несовершеннолетнего допускается кучастию в работе комиссии со дня поступления материалов в комиссию. 4. Полученные муниципальной комиссией материалы должны бытьрассмотрены в сроки, установленные действующим законодательством. В случае поступления ходатайства от участников рассмотренияматериалов либо в случае необходимости в дополнительном выясненииобстоятельств по материалам срок рассмотрения может быть продленмуниципальной комиссией, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока комиссия выносит аргументированноеопределение. Статья 20. Порядок проведения заседания муниципальной комиссии 1. Заседания муниципальной комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже двух раз в месяц, и являются, как правило,открытыми. В целях обеспечения конфиденциальности информации онесовершеннолетнем, его родителях или иных законных представителяхкомиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может принятьаргументированное постановление о проведении закрытого заседания. В случае необходимости комиссия может принять решение опроведении выездного заседания по месту жительства лиц, дела о которыхрассматриваются. 2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует неменее половины от общего числа членов комиссии. Председательствует на заседании комиссии ее председатель, либо поего поручению заместитель председателя, либо иной член комиссии. 3. На заседании комиссии обязательно присутствие лиц, в отношениикоторых рассматриваются материалы (дела), родителей или иных законныхпредставителей несовершеннолетних, а в необходимых случаях -педагогов, иных лиц по усмотрению комиссии. 4. Поступившие в комиссию материалы (дела) могут быть рассмотреныбез участия лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, при условиинадлежащего извещения о времени и месте проведения заседания ипризнании необязательности их присутствия, а также при отсутствииходатайства об отложении рассмотрения или в случае, если ходатайствооставлено без удовлетворения. 5. В начале заседания комиссии председательствующий объявляет,какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих взаседании. После этого оглашаются необходимые документы, исследуютсяпоступившие материалы, а также обстоятельства, имеющие значение дляпринятия обоснованного решения, рассматриваются ходатайства илиотводы, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц. Ходатайства или отводы по существу рассматриваемых материаловмогут быть заявлены несовершеннолетним, его родителями или инымизаконными представителями, защитником и (или) представителемнесовершеннолетнего, специалистами, участвующими в рассмотрении материалов, а также лицами, обратившимися в комиссию с представлениемв отношении несовершеннолетних или их законных представителей. Результаты рассмотрения заявленных ходатайств или отводовзаносятся в протокол заседания комиссии. 6. Член комиссии не может участвовать в рассмотрении материалов вслучае, если является родственником лица, в отношении которогорассматриваются материалы, потерпевшего, законного представителя лица,а также в случаях, если он лично прямо или косвенно заинтересован вразрешении дела. При наличии данных обстоятельств член комиссии обязан заявитьсамоотвод. Заявление о самоотводе подается председательствующему назаседании комиссии. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе выноситсяопределение об удовлетворении заявления либо об отказе в егоудовлетворении. 7. На время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых можетотрицательно повлиять на несовершеннолетнего, в отношении которогорассматриваются материалы, комиссия вправе удалить его из залазаседания, о чем делается запись в протоколе заседания комиссии. Статья 21. Протокол заседания муниципальной комиссии 1. Протокол заседания комиссии ведется на каждом заседании ивключает в себя следующие обязательные положения: 1) дата и место заседания; 2) наименование комиссии и персональный состав членов комиссии,участвующих в заседании; 3) содержание рассматриваемых материалов (дел); 4) фамилия, имя и отчество лица, в отношении которогорассматриваются материалы, число, месяц, год и место его рождения,адрес места жительства, место работы или учебы, а также иные сведения,имеющие значение для рассмотрения материалов; 5) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела,разъяснении им их прав и обязанностей; 6) сведения об извещении отсутствующих лиц в установленномпорядке; 7) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; 8) объяснения, показания, пояснения и заключения лиц, участвующихв рассмотрении материалов; 9) документы и вещественные доказательства, исследованные прирассмотрении материалов; 10) сведения об оглашении на заседании комиссии принятогопостановления, определения или представления; 11) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятогопостановления. 2. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующимна заседании и секретарем. Статья 22. Акты, принимаемые муниципальной комиссией 1. Комиссия в целях реализации своих полномочий принимаетпостановления, выносит определения и вносит представления. Постановления и представления обязательны для исполнениягосударственными органами и органами местного самоуправления, а такжеюридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и формсобственности и гражданами. 2. Комиссия принимает постановления по результатам рассмотрения: 1) вопросов по защите прав несовершеннолетних, их безнадзорности,правонарушений, устранению причин и условий, этому способствовавших; 2) материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителейили иных законных представителей, должностных лиц, граждан, обращенийорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних. 3. Представления вносятся в государственные органы и учреждения,органы местного самоуправления, иные органы и организации независимоот организационно-правовых форм и форм собственности в целяхустранения причин и условий безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, а также нарушений законодательства, направленногона защиту их прав и интересов. Должностные лица данных органов и организаций в течение месяца содня поступления представления обязаны рассмотреть его и сообщитькомиссии, внесшей представление, о мерах, принятых по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних. 4. Комиссия вправе выносить определения в случаях и в порядке,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и настоящим Законом. Статья 23. Постановления муниципальной комиссии 1. По результатам рассмотрения материалов, предусмотренных частью2 статьи 22 настоящего Закона, комиссия принимает постановление, вкотором содержится одно из следующих решений: 1) применить меры воздействия, предусмотренные статьями 24, 25,26 настоящего Закона; 2) прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств,предусмотренных законодательством Российской Федерации); 3) отложить рассмотрение материалов и провести дополнительнуюпроверку; 4) направить материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, судили иные органы. 2. Постановление принимается простым большинством голосов членовкомиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голоспредседательствующего на заседании комиссии является решающим. 3. Постановление комиссии должно быть изложено в письменнойформе. В постановлении о применении меры воздействия указываются: 1) наименование комиссии и персональный состав членов комиссии,участвующих в заседании; 2) дата и место заседания комиссии; 3) сведения о лице, в отношении которого рассматриваютсяматериалы; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов; 5) нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность запротивоправное деяние либо гарантирующий осуществление правнесовершеннолетнего; 6) мотивированное решение, принятое комиссией; 7) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования данногопостановления. Постановление подписывается председательствующим на заседаниикомиссии, секретарем комиссии и оглашается. 4. Постановление комиссии вступает в силу по истечении десятидней со дня его принятия. Постановление по делу об административном правонарушении вступаетв силу в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 5. Постановление комиссии направляется для исполнения всоответствующие государственные органы, органы местногосамоуправления, юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Копия постановления комиссии или выписка из него не позднее трехдней со дня его принятия вручается под роспись или высылаетсяфизическому лицу или его законному представителю, в отношении которыхоно вынесено, а также потерпевшему - по его просьбе. Должностные лица органов и организаций, указанных в настоящейчасти статьи, в месячный срок обязаны сообщить соответствующейкомиссии о мерах, принятых по исполнению постановления. Статья 24. Меры воздействия, применяемые муниципальной комиссией к несовершеннолетним 1. Рассмотрев материалы в отношении несовершеннолетнего, комиссияс учетом мотивов, характера и тяжести совершенного им деяния,особенностей его возраста, социального положения и поведения можетприменить к нему следующие меры воздействия: 1) вынести предупреждение; 2) объявить выговор или строгий выговор; 3) обязать принести публичное или в иной форме извинениепотерпевшему за причинение морального и (или) материального вреда; 4) применить меры административного воздействия в случаях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и Законом Кировской области от 4 декабря 2007 годаN 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области"; 5) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иныхзаконных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведенияв случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством; 6) передать несовершеннолетнего на поруки трудовому коллективу,общественной организации по их ходатайству, закрепить общественноговоспитателя; (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2014 г. N452-ЗО) 7) направить несовершеннолетнего в возрасте от восьми довосемнадцати лет, требующего специального педагогического подхода, вспециальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа органовуправления образованием для содержания в нем с согласия родителей илииных законных представителей несовершеннолетнего, а также самогонесовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет; 8) ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетнегов специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органовуправления образованием; 9) направить несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет попросьбе или с согласия его родителей либо иного законногопредставителя, а несовершеннолетнего от пятнадцати до восемнадцати летпо его просьбе или с его согласия в медицинскую организацию дляобследования в связи с употреблением наркотических средств илипсихотропных веществ без назначения врача либо употреблениемодурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пиваи напитков, изготавливаемых на его основе; (В редакции ЗаконаКировской области от 18.06.2014 г. N 417-ЗО) 10) иные меры, предусмотренные федеральным законодательством. 2. Постановление комиссии об объявлении предупреждения, выговора,строгого выговора действует в течение года со дня принятия и можетбыть досрочно отменено комиссией, принявшей данное постановление. 3. Постановление комиссии о передаче несовершеннолетнего поднадзор родителей или иных законных представителей действует доисправления несовершеннолетнего и может быть отменено соответствующейкомиссией по ходатайству родителей или иных законных представителей,если несовершеннолетний примерным поведением доказал свое исправление. 4. Постановление комиссии о передаче несовершеннолетнего напоруки трудовому коллективу, общественной организации, закрепленииобщественного воспитателя несовершеннолетнего действует до исправлениянесовершеннолетнего и может быть отменено соответствующей комиссией походатайству трудового коллектива или общественной организации,общественного воспитателя, если несовершеннолетний примернымповедением доказал свое исправление. (В редакции Закона Кировскойобласти от 31.07.2014 г. N 452-ЗО) 5. Положение об общественных воспитателях несовершеннолетнихутверждается муниципальным правовым актом в соответствии с примернымположением об общественных воспитателях несовершеннолетних,утверждаемым Правительством Кировской области.(Дополнена - ЗаконКировской области от 31.07.2014 г. N 452-ЗО) Статья 25. Меры, применяемые муниципальной комиссией к родителям, иным законным представителям несовершеннолетних По результатам рассмотрения материалов (дел) в отношенииродителей, иных законных представителей несовершеннолетних комиссияможет применить следующие меры воздействия: 1) вынести предупреждение; 2) обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства онемедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или законныхпредставителей, на попечении которых он находится, принепосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего, атакже об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своихобязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемнымиродителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемнуюсемью; 3) обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишенииродительских прав; 4) применить меры административного воздействия в случаях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и Законом Кировской области от 4 декабря 2007 годаN 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области". Статья 26. Меры, принимаемые муниципальной комиссией, по защите и восстановлению прав несовершеннолетних 1. Мерами по защите и восстановлению прав несовершеннолетнихявляются: 1) подготовка и направление в суд совместно с администрациейспециального учебно-воспитательного учреждения закрытого типаходатайства о досрочном прекращении пребывания несовершеннолетнего вуказанном учреждении до истечения установленного судом срока, если онввиду исправления не нуждается в дальнейшем применении этой мерывоздействия либо у него выявлено заболевание, препятствующеесодержанию и обучению несовершеннолетнего в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, либо о переводенесовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательноеучреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, атакже в целях создания наиболее благоприятных условий для егоисправления и реабилитации; 2) подготовка и направление в уголовно-исполнительные инспекцииФедеральной службы исполнения наказаний ходатайства: а) о досрочной отмене условного осуждения несовершеннолетнего иснятии с условно осужденного несовершеннолетнего судимости; б) о полной или частичной отмене установленных для условноосужденного несовершеннолетнего обязанностей; 3) подготовка и направление в администрацию воспитательнойколонии Управления Федеральной службы исполнения наказаний поКировской области ходатайства о применении к несовершеннолетнему мерпоощрения, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом РоссийскойФедерации; 4) подготовка и направление в суд ходатайства: а) об освобождении несовершеннолетнего, совершившего преступлениенебольшой или средней тяжести, от уголовной ответственности илинаказания с применением принудительных мер воспитательноговоздействия; б) об освобождении несовершеннолетнего, осужденного к лишениюсвободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкогопреступления, от наказания и помещении в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органов управленияобразованием; 5) обращение в орган опеки и попечительства о немедленномотобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законныхпредставителей при непосредственной угрозе жизни несовершеннолетнегоили его здоровью; 6)(Исключен - Закон Кировской области от 18.06.2014 г. N 417-ЗО) 7) согласование расторжения трудового договора работодателя снесовершеннолетним работником по инициативе работодателя; 8) внесение представлений об устранении нарушений прав и свободнесовершеннолетнего, причин и условий, способствующих егобезнадзорности, совершению им правонарушений или антиобщественныхдействий, в орган или должностному лицу, уполномоченным устранитьнарушение; 9) направление в соответствующие органы обращений о привлечении кдисциплинарной, административной или уголовной ответственностилиц, решения или действия (бездействие) которых повлекли нарушениеправ, свобод и законных интересов несовершеннолетних, а также необеспечивших исполнение постановлений комиссий муниципальныхобразований и принятие мер по устранению нарушений прав и законныхинтересов несовершеннолетних, причин и условий, способствовавших ихбезнадзорности и правонарушениям; 10) иные меры по защите ивосстановлению прав несовершеннолетних. 2. Постановления комиссии для проведения индивидуальнойпрофилактической работы с категориями лиц, указанными в статье 5Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и внастоящем Законе, направляются в органы и учреждения системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Статья 27. Обжалование актов, принятых муниципальной комиссией Акты, принятые комиссией по рассматриваемым материалам, могутбыть обжалованы в суд в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. Статья 28. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования, за исключением статей 9, 10, 11,которые вступают в силу с 1 января 2011 года и вводятся в действиеЗаконом Кировской области "Об областном бюджете на 2011 год",предусматривающим предоставление субвенций из областного бюджетаместным бюджетам на осуществление передаваемых настоящим Закономгосударственных полномочий. Начиная с 2011 года статьи 9, 10, 11 настоящего Закона ежегодновводятся в действие законом Кировской области об областном бюджете наочередной финансовый год, предусматривающим предоставление субвенцийиз областного бюджета местным бюджетам на осуществление передаваемыхнастоящим Законом государственных полномочий. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: - Закон Кировской области от 2 августа 2005 года N 352-ЗО"Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав на территории Кировской области", за исключением статьи5 (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Кировской области, 2005, N 5 (63), часть 1, ст. 2959); - Закон Кировской области от 28 декабря 2005 года N 396-ЗО"О внесении изменений в Закон Кировской области "Об организациидеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав натерритории Кировской области", за исключением пунктов 1 и 2 статьи 1(Сборник основных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Кировской области, 2006, N 2 (65), ст. 3040); - Закон Кировской области от 1 августа 2007 года N 154-ЗО"О внесении изменений в Закон Кировской области "Об организациидеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав натерритории Кировской области", за исключением пунктов 1 и 2 статьи 1(Сборник основных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Кировской области, 2007, N 5 (74), ст. 3637); - Закон Кировской области от 4 мая 2008 года N 246-ЗО "О внесенииизменений в Закон Кировской области "Об организации деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территорииКировской области" (Сборник основных нормативных правовых актоворганов государственной власти Кировской области, 2008, N 4 (83), ст.3783); - Закон Кировской области от 2 октября 2008 года N 280-ЗО"О внесении изменений в Закон Кировской области "Об организациидеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав натерритории Кировской области" (Сборник основных нормативных правовыхактов органов государственной власти Кировской области, 2008, N 41(120), часть 1, ст. 3910). 3. Признать утратившими силу с 1 января 2011 года: - статью 5 Закона Кировской области от 2 августа 2005 года N 352-ЗО "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав на территории Кировской области" (Сборник основныхнормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти, 2005, N 5 (63), часть 1, ст. 2959); - пункты 1 и 2 статьи 1 Закона Кировской области от 28 декабря2005 года N 396-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области"Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав на территории Кировской области" (Сборник основныхнормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти, 2006, N 2 (65), ст. 3040); - пункты 1 и 2 статьи 1 Закона Кировской области от 1 августа2007 года N 154-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области"Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав на территории Кировской области" (Сборник основныхнормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти, 2007, N 5 (74), ст. 3637); - статью 1 Закона Кировской области от 27 декабря 2007 годаN 217-ЗО "О внесении изменений в отдельные законы Кировской области онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями" (Сборник основных нормативных правовых актов органовгосударственной власти Кировской области, 2008, N 1 (80), часть 2, ст.3701).ГубернаторКировской области Н. Ю. Белыхг. Киров25 ноября 2010 годаN 578-ЗО УТВЕРЖДЕНА Законом Кировской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области" МЕТОДИКА расчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по созданию в муниципальных районах, городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию Расчет субвенций местным бюджетам из областного бюджета навыполнение отдельных государственных полномочий по созданию вмуниципальных районах, городских округах комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности в сферепрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,включая административную юрисдикцию (далее - субвенции), производитсядля каждого муниципального района, городского округа по формуле: кдн кдн Si = G x N x ki x Чi, где: кдн Si - объем субвенции i-му муниципальному образованию; G - индекс-дефлятор цен, определяемый ежегодно при подготовкепроекта областного бюджета на очередной финансовый год; кдн N - расходы на одного муниципального служащего,осуществляющего государственные полномочия по организации деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних, определяемые ПравительствомКировской области при подготовке проекта закона области об областномбюджете на очередной финансовый год; ki - коэффициент, учитывающий различия в условиях и факторах,влияющих на стоимость содержания органов местного самоуправления в i-ммуниципальном районе (городском округе), устанавливаемыйПравительством Кировской области при подготовке проекта закона областиоб областном бюджете на очередной финансовый год; Чi - численность муниципальных служащих, осуществляющихгосударственные полномочия по организации деятельности комиссий поделам несовершеннолетних, определяемая по муниципальным районам(городским округам) в соответствии с частью 5 статьи 12 настоящегоЗакона. При расчете численности муниципальных служащих, осуществляющихгосударственные полномочия, итоговые цифры 0,25 и менее округляются до0; более 0,25 и до 0,75 включительно округляются до 0,5; более 0,75округляются до 1,0.