Закон Кировской области от 02.08.2005 № 352-ЗО
Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Кировской области
ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Кировской области Принят Законодательным Собранием области 28 июля 2005 года (В редакции Законов Кировской области от 28.12.2005 г. N 396-ЗО; от 27.12.2007 г. N 217-ЗО; от 02.10.2008 г. N 280-ЗО) Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних", иными законами Российской Федерации изаконодательством Кировской области устанавливает порядок деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее -комиссии) в Кировской области. Статья 2. Основы правового регулирования деятельности комиссий Правовое регулирование деятельности комиссий осуществляется наосновании Конституции Российской Федерации, общепризнанных норммеждународного права, в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,иными федеральными законами и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовымиактами Кировской области, муниципальными правовыми актами. Статья 3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. В Кировской области действуют: 1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Кировской области; 2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правмуниципальных районов, городских округов; 3) общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ. 2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Кировской области и комиссии муниципальных районов игородских округов являются постоянно действующими межведомственнымиколлегиальными органами. Общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ создаются при органах местного самоуправления. В систему профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних Кировской области входят комиссии, указанные вчасти 1 настоящей статьи. Статья 4. Принципы деятельности комиссий Деятельность комиссийосновывается на принципах: 1) законности; 2) коллегиальности; 3) демократизма; 4) гласности; 5) индивидуального подхода к несовершеннолетним, их родителям илииным законным представителям с соблюдением конфиденциальностиинформации о несовершеннолетних; 6) поддержки семьи и взаимодействия с ней; 7) поддержки всех заинтересованных государственных органов иучреждений, общественных объединений, граждан, организаций всех формсобственности, религиозных конфессий и взаимодействия с ними; 8) обеспечения ответственности родителей или иных законныхпредставителей, должностных лиц и граждан за нарушение прав и законныхинтересов несовершеннолетних. Статья 5. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями 1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов области (далее - органы местногосамоуправления) наделяются на неограниченный срок отдельнымигосударственными полномочиями по созданию в муниципальных районах,городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ и осуществлению деятельности в сфере профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, включая административнуююрисдикцию (далее - государственные полномочия). 2. Финансовое обеспечение выполнения органами местногосамоуправления государственных полномочий осуществляется за счетпредоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета,рассчитанных в соответствии с методикой, утвержденной настоящимЗаконом. 3. Органы местного самоуправления вправе: 1) распоряжаться переданными им на осуществление государственныхполномочий финансовыми средствами; 2) издавать муниципальные правовые акты по вопросам реализациипереданных государственных полномочий; 3) требовать своевременной и в предусмотренном объеме передачиорганам местного самоуправления необходимых для осуществлениягосударственных полномочий финансовых средств; 4) получать разъяснения и рекомендации органов исполнительнойвласти области по вопросам осуществления переданных государственныхполномочий; 5) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования. 4. При осуществлении государственных полномочий органы местногосамоуправления обязаны: 1) осуществлять переданные им государственные полномочия всоответствии с законодательством; 2) вести учет и обеспечивать целевое расходование средствобластного бюджета, выделенных для осуществления государственныхполномочий; 3) отчитываться в установленном порядке перед уполномоченныморганом исполнительной власти области в сфере профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав иуполномоченным органом исполнительной власти области, обеспечивающимпроведение финансовой, бюджетной и налоговой политики на территорииобласти, об осуществлении государственных полномочий и использованиипредоставленных финансовых средств; 4) предоставлять органам государственной власти области и ихдолжностным лицам запрашиваемую информацию по вопросам осуществлениягосударственных полномочий; 5) обеспечивать условия для беспрепятственного проведенияорганами государственной власти области проверок осуществлениягосударственных полномочий, а также использования финансовых средств. 5. Органы государственной власти области при осуществленииорганами местного самоуправления государственных полномочий вправе: 1) принимать нормативные правовые акты, связанные сосуществлением органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий; 2) запрашивать у органов местного самоуправления необходимуюинформацию по вопросам осуществления переданных государственныхполномочий; 3) осуществлять иные предусмотренные законодательством полномочияпо вопросам осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий. 6. Органы государственной власти области обязаны: 1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовымисредствами, необходимыми для осуществления переданных государственныхполномочий; 2) обеспечивать контроль за осуществлением органами местногосамоуправления переданных государственных полномочий, целевымиспользованием предоставленных финансовых средств, а также вести учетотчетности по указанным направлениям."; 2) часть 3 статьи 5-1 изложить в следующей редакции: "3. Отчет об исполнении органами местного самоуправлениягосударственных полномочий представляется в уполномоченный орган всфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихи защите их прав один раз в шесть месяцев по форме, утвержденнойнастоящим Законом. Отчет об использовании предоставленных финансовых средствпредставляется в уполномоченный орган исполнительной власти области,обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговой политикина территории области, в порядке и в сроки, установленныеПравительством области. (Статья в редакции Закона Кировской областиот 01.08.2007 г. N 154-ЗО) Статья 5-1. Государственный контроль за осуществлением органамиместного самоуправления государственных полномочий 1. Государственный контроль за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, указанных встатье 5 настоящего Закона, осуществляется уполномоченнымПравительством Кировской области органом (далее - уполномоченныйорган). 2. Уполномоченный орган при осуществлении государственногоконтроля: 1) проводит проверку деятельности органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления по созданию ифункционированию комиссий, дает письменные предписания по устранениюнарушений, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления; 2) заслушивает информацию и отчеты должностных лиц местногосамоуправления о ходе осуществления ими государственных полномочий; 3) запрашивает из органов местного самоуправления необходимыесведения об осуществлении ими государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления не позднее января каждого годапредставляют в уполномоченный орган информацию о результатахосуществления ими государственных полномочий. (Статья дополнена - Закон Кировской областиот 28.12.2005 г. N 396-ЗО) Статья 5-2. Завершение осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий 1. Завершение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, указанных в статье 5 настоящегоЗакона, устанавливается законом Кировской области, которымопределяются порядок и сроки возврата неиспользованных финансовыхсредств, переданных органам местного самоуправления для осуществлениягосударственных полномочий. 2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) илиневозможности осуществления органом местного самоуправлениягосударственных полномочий они могут быть досрочно прекращены. Основаниями прекращения государственных полномочий являются: 1) взаимное соглашение представительного органа соответствующегомуниципального образования и уполномоченного органа о необходимостипрекращения государственных полномочий; 2) заключение уполномоченного органа о неисполнении илиненадлежащем исполнении органами местного самоуправления по их винегосударственных полномочий. 3. Досрочное прекращение государственных полномочийосуществляется соответствующим законом Кировской области. (Статья дополнена - Закон Кировской областиот 28.12.2005 г. N 396-ЗО) Глава 2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правпри Правительстве Кировской области Статья 6. Порядок образования и финансирования комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировскойобласти 1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Кировской области (далее - областная комиссия)образуется, ее численный и персональный состав утверждаетсяпостановлением Правительства области. 2. В состав областной комиссии могут входить представителигосударственных органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители иныхгосударственных органов, а также организаций, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности. 3. Полномочия ответственного секретаря областной комиссииисполняет государственный гражданский служащий администрацииПравительства области. 4. Областная комиссия подотчетна в своей деятельностиПравительству области. 5. Финансирование областной комиссии осуществляется из областногобюджета. Статья 7. Функции областной комиссии Областная комиссия: 1) обеспечивает координацию деятельности государственных органови учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики ихбезнадзорности и правонарушений, организацию контроля за ихдеятельностью в пределах и порядке, установленных законодательствомРоссийской Федерации; 2) осуществляет сбор, изучение и обобщение информационно-аналитических и статистических материалов о состоянии безнадзорности,беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма и правонарушенийнесовершеннолетних, о социально значимых заболеваниях, гибели итравматизме детей, о деятельности органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, одеятельности иных органов и учреждений, связанных с охраной прав исвобод несовершеннолетних граждан, действующих на территории Кировскойобласти; 3) разрабатывает формы регионального статистического наблюденияза состоянием и мерами, принимаемыми органами и учреждениями системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних попредупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних,защите их прав; 4) осуществляет сбор статистических данных о несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении: а) безнадзорных и беспризорных; б) занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством; в) лицах в возрасте до 18 лет, уклоняющихся от учебы; (В редакцииЗакона Кировской области от 04.05.2008 г. N 246-ЗО) г) содержащихся в социально-реабилитационных центрах длянесовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям,оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательныхи иных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойпомощи и (или) реабилитации; д) употребляющих наркотические средства или психотропные веществабез назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества иалкогольные напитки; е) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которогонаступает административная ответственность; ж) совершивших правонарушение, повлекшее применение мерыадминистративного взыскания; з) освобожденных от уголовной ответственности вследствие актаамнистии, в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим,а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнегоможет быть достигнуто путем применения мер воспитательноговоздействия; и) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащихуголовной ответственности в соответствии с уголовным законодательствомРоссийской Федерации; к) обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которыхизбрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу; л) условно досрочно освобожденных от отбывания наказания,освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи спомилованием; м) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытоготипа; н) осужденных за преступления небольшой и средней тяжести иосвобожденных судом от наказания с применением принудительных мервоспитательного воздействия; о) осужденных условно, осужденных к обязательным работам,исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным слишением свободы; п) несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся всоциально опасном положении; р) иных данных, предусмотренных официальным статистическимучетом; 5) осуществляет сбор статистических данных о родителях или иныхзаконных представителях несовершеннолетних, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержаниюнесовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либожестоко обращающихся с ними; 6) принимает участие в разработке нормативных правовых актовКировской области по вопросам защиты прав и охраняемых закономинтересов несовершеннолетних; 7) координирует и контролирует деятельность комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городскихокругов, оказывает им организационно-методическую помощь; 8) вносит в государственные органы, органы местногосамоуправления и организации, независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности, представления по вопросам, касающимсянарушений прав и законных интересов несовершеннолетних; 9) организует на областном уровне изучение и разработкумероприятий по приоритетным направлениям в области профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав иинтересов, готовит предложения по данным вопросам для Правительстваобласти; 10) создает целевые комиссии и участвует в их деятельности поконтролю за: а) работой органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления по исполнению ими федеральных законов и законовКировской области, постановлений Правительства области по проблемамдетства, профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав и охраняемых законом интересов; б) условиями воспитания, обучения, содержания и обращения снесовершеннолетними в следственных изоляторах области, в домахребенка, детских домах, других интернатных учреждениях областногоуровня, независимо от их организационно-правовых форм, а также вспециализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации, органов социальной защиты населения,образования, здравоохранения, в Центре временного содержания длянесовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Кировскойобласти, в Котельничской воспитательной колонии, в Орловскомспециальном профессиональном училище закрытого типа; в) состоянием воспитательно-профилактической работы снесовершеннолетними в образовательных, культурно-просветительныхучреждениях, спортивных организациях; г) состоянием профилактической работы с несовершеннолетнимиправонарушителями в подразделениях по делам несовершеннолетнихуправления внутренних дел Кировской области; 11) принимает постановления по вопросам своей компетенции,обязательные для исполнения всеми органами и учреждениями системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Статья 8. Права областной комиссии Областная комиссия имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую дляосуществления своих функций информацию от государственных органов,органов местного самоуправления и организаций, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности; 2) приглашать на свои заседания для получения информации ипояснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов играждан; 3) привлекать представителей государственных и муниципальныхорганов и учреждений, общественных организаций, а также ученых,специалистов для оказания помощи в решении возложенных на областнуюкомиссию функций; 4) производить прием несовершеннолетних, их родителей или иныхзаконных представителей, рассматривать жалобы, заявления, принимать поним решения; 5) вносить в государственные органы, органы местного(самоуправления и организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в установленном порядкепредложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаяхнеисполнения или ненадлежащего исполнения ими постановлений областнойкомиссии по устранению допущенных нарушений прав и законных интересовнесовершеннолетних; 6) обращаться с заявлениями в суд по вопросам защиты прав иохраняемых законом интересов несовершеннолетних; 7) проводить конференции, совещания, семинары по вопросам,отнесенным к компетенции областной комиссии; 8) посещать в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, учреждения уголовно-исполнительнойсистемы для обследования условий воспитания, обучения и содержания вних несовершеннолетних; 9) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным иобластным законодательством. Статья 9. Организация деятельности областной комиссии и порядокпринятия решений 1. Подготовка и проведение заседания областной комиссииосуществляется в соответствии с ее регламентом, утверждаемымкомиссией. 2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют неменее двух третей членов комиссии. 3. Принятие решений комиссии осуществляется коллегиально. 4. Решение считается принятым, если за него проголосовало неменее половины членов комиссии от установленного числа. 5. Решение, требующее иного порядка принятия, определяетсярегламентом. 6. По итогам принятого решения областная комиссия выноситпостановление. Статья 10. Обжалование решений областной комиссии Решение, принятое областной комиссией по рассмотреннымматериалам, может быть обжаловано в суд в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Глава 3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правмуниципальных районов, городских округов Статья 11. Порядок создания комиссий по делам несовершеннолетнихи защите их прав муниципальных районов, городских округов 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правмуниципальных районов и городских округов (далее - комиссиимуниципальных образований) создаются представительными органамиместного самоуправления муниципальных образований и подотчетны им всвоей деятельности. 2. В состав комиссий муниципальных образований могут входитьпредставители органов и учреждений системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, органов и учреждений культуры,спорта, туризма, иных государственных и муниципальных органов,организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиту их прав, а также депутаты,представители профсоюзных организаций, зарегистрированных общественныхорганизаций, объединений, ассоциаций, религиозных конфессий играждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, 3. Численный и персональный состав комиссий муниципальныхобразований утверждается представительными органами местногосамоуправления муниципальных образований. Статья 12. Функции комиссий муниципальных образований Комиссии муниципальных образований: 1) осуществляют координацию деятельности расположенных натерритории муниципального образования органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) осуществляют сбор, изучение и обобщение информационно-аналитических и статистических материалов о состоянии безнадзорности,беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма и правонарушенийнесовершеннолетних, о социально значимых заболеваниях, гибели итравматизме детей, о деятельности органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, одеятельности иных органов и учреждений, связанных с охраной прав исвобод несовершеннолетних граждан, действующих на территорияхмуниципальных образований; 3) ведут перечень расположенных на территориях муниципальныхобразований ведомств, государственных и общественных организаций иучреждений, осуществляющих деятельность по профилактике безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающих реализациюнесовершеннолетними их права на образование, труд, отдых, охрануздоровья и медицинскую помощь, жилище и иных конституционных прав; 4) формируют и ведут банк справочно-информационных материалов,нормативных правовых документов по вопросам семьи и детства; 5) организуют работу по выявлению и персонифицированному учетунесовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей,указанных в пункте 4 и пункте 5 статьи 7 настоящего Закона; 6) оценивают эффективность мер, предпринимаемых органами иучреждениями системы профилактики, по предупреждению безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, обеспечению и защите их прав; 7) организуют и проводят заседания, конференции, координационныесовещания, семинары и иные мероприятия по вопросам совершенствованиядеятельности по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав; 8) принимают решения по вопросам своей компетенции, обязательныедля исполнения всеми органами и учреждениями системы профилактикибезнадзорности правонарушений несовершеннолетних. Обеспечиваютконтроль за их исполнением; 9) организуют взаимодействие с общественными объединениями,прошедшими регистрацию, средствами массовой информации, профсоюзными,религиозными и иными организациями и гражданами по вопросампрофилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав; 10) организуют взаимодействие с судами, службой судебныхприставов, адвокатскими образованиями, органами и учреждениями системыисполнения наказания, иными правоохранительными и правозащитнымиорганами по вопросам своей компетенции; 11) направляют в областную комиссию информационные материалы осостоянии и мерах по предупреждению безнадзорности, правонарушенийнесовершеннолетних и защите их прав на территориях муниципальныхобразований и предложения по совершенствованию данной деятельности; 12) участвуют в разработке проектов нормативных правовых актоворганов местного самоуправления муниципальных образований, касающихсяправ и законных интересов несовершеннолетних; 13) участвуют в разработке муниципальных программ по защите прави законных интересов несовершеннолетних, улучшению условий их жизни,труда и отдыха, воспитания, образования, по охране здоровья,профилактике безнадзорности, правонарушений и антиобщественныхдействий; 14) в установленном законом порядке осуществляют контроль заусловиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних,обращением с ними, соблюдением их прав и свобод в учреждениях системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,учреждениях уголовно-исполнительной системы, иных организациях иучреждениях, независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, обеспечивающих реализацию несовершеннолетними их правана образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь,жилище и иных конституционных прав; 15) рассматривают письма, жалобы (в том числе на действия органови учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних), обращения и другую информацию по вопросам,касающимся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений; 16) рассматривают материалы (дела), указанные в статье 14настоящего Закона. Принимают по результатам их рассмотрения решения,предусмотренные статьями 24, 25, 26, 27 настоящего Закона.Осуществляют контроль за выполнением принятых решений; 17) осуществляют иные функции, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 13. Права комиссий муниципальных образований Комиссии муниципальных образований имеют право: 1) пользоваться в установленном порядке государственнымиинформационными ресурсами; 2) запрашивать и получать на безвозмездной основе отгосударственных органов, органов местного самоуправления, организацийи учреждений, независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, необходимые для осуществления своих полномочий сведенияи информацию; 3) приглашать на заседания комиссии несовершеннолетних, родителейили иных законных представителей, граждан, представителей организацийи учреждений, должностных лиц, специалистов, получить от нихобъяснения, в том числе письменные, и другую информацию по вопросам,возникающим в процессе осуществления своих полномочий; 4) для осуществления своих полномочий в установленном закономпорядке посещать учреждения и организации, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, обеспечивающиереализацию несовершеннолетними их права на образование, труд, отдых,охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных конституционныхправ; 5) проводить в установленном законом порядке обследование условийжизни и воспитания несовершеннолетних в семье; 6) составлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с административным законодательством Российской Федерациии законодательством Кировской области; 7) в пределах своей компетенции принимать акты, предусмотренныестатьями 24, 25, 26, 27 настоящего Закона; 8) применять меры, предусмотренные статьями 18, 19, 20, 21, 22,23 настоящего Закона; 9) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным иобластным законодательством. Статья 14. Материалы (дела), рассматриваемые комиссиямимуниципальных образований Комиссии муниципальных образований рассматривают: 1) дела об административных правонарушениях несовершеннолетних,их родителей или иных законных представителей, иных лиц, отнесенныеКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ккомпетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; 2) материалы (дела): а) о совершении несовершеннолетними правонарушений до достиженияими возраста, с которого наступает административная ответственность; б) в отношении несовершеннолетних, совершивших общественноопасные деяния до достижения ими возраста, с которого наступаетуголовная ответственность; в) о преступлениях несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет,в отношении которых в возбуждении уголовных дел отказано либоуголовные дела прекращены по нереабилитирующим основаниям; г) о преступлениях небольшой или средней тяжести, совершенныхнесовершеннолетними, по которым приняты решения об освобождениинесовершеннолетних от уголовной ответственности или наказания сприменением принудительных мер воспитательного воздействия; д) о несовершеннолетних, освобожденных от уголовнойответственности или наказания с применением принудительных мервоспитательного воздействия и не исполняющих принудительные мерывоспитательного воздействия; е) об условно осужденных несовершеннолетних, уклоняющихся отисполнения возложенных на них судом обязанностей или совершившихнарушения общественного порядка в период испытательного срока; 3) материалы о несовершеннолетних, находящихся в социальноопасном положении, в том числе проживающих в семьях, находящихся всоциально опасном положении; 4) письменные обращения органа управления образовательногоучреждения по вопросам: а) принятия мер в отношении несовершеннолетних в возрасте до 18лет, уклоняющихся от учебы, и их родителей или иных законныхпредставителей; (В редакции Закона Кировской областиот 04.05.2008 г. N 246-ЗО) б) получения согласия на отчисление несовершеннолетних, неполучивших общего образования, из образовательных учреждений; в) (Исключен - Закон Кировской области от 28.12.2005 г. N 396-ЗО) 5) представления работодателя о расторжении трудового договора снесовершеннолетним работником по инициативе работодателя; 6) ходатайства органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также граждан повопросам ограничения лиц в родительских правах, лишения родительскихправ. Статья 15. Основания рассмотрения материалов (дел) комиссиямимуниципальных образований Комиссии муниципальных образований рассматривают материалы (дела)по: 1) заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законныхпредставителей, иных лиц; 2) собственной инициативе; 3) обращению депутатов; 4) письменному обращению органов опеки и попечительства, органови учреждений социальной защиты населения, образования,здравоохранения, по делам молодежи, внутренних дел, занятостинаселения, иных органов и учреждений, общественных объединений; 5) ходатайству работодателей; 6) постановлениям органов внутренних дел, прокуратуры, решениямсуда; 7) основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; 8) сообщениям граждан, относящимся к сфере профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Статья 16. Место рассмотрения материала (дела) 1. Материал (дело) рассматривается комиссией муниципальногообразования по месту жительства лица, в отношении которогорассматривается материал (дело). 2. При отсутствии у лица места жительства материал (дело)рассматривается по месту его фактического пребывания. Статья 17. Порядок проведения заседаний комиссий муниципальныхобразований 1. На заседаниях комиссий муниципальных образований обязательноприсутствие лиц, в отношении которых рассматриваются материалы (дела),родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а внеобходимых случаях - педагогов, иных лиц по усмотрению комиссий, заисключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и настоящим Законом. 2. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 29.4, пунктом 8части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, комиссия муниципального образования может вынестиопределение о приводе физического лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, законногопредставителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого кадминистративной ответственности, а также свидетеля. Исполнениеопределений осуществляется органами внутренних дел. 3. Поступившие в комиссии муниципальных образований материалы(дела) могут быть рассмотрены без участия лиц, указанных в части 1настоящей статьи, при условии надлежащего извещения о времени и местепроведения заседания и признании необязательности их присутствия, атакже при отсутствии ходатайства об отложении рассмотрения или вслучае, если ходатайство оставлено без удовлетворения. (В редакцииЗакона Кировской области от 28.12.2005 г. N 396-ЗО) 4. Материалы (дела) рассматриваются в открытом заседании, заисключением случаев, когда необходимо обеспечить защиту чести идостоинства лиц, в отношении которых рассматривается дело. 5. На время исследования обстоятельств, обсуждение которых можетотрицательно повлиять на несовершеннолетних, комиссии муниципальныхобразований вправе удалить их из зала заседания. 6. В том случае, если действия несовершеннолетнего затронулиинтересы коллектива или он без уважительной причины не является назаседание, может быть проведено выездное заседание. (В редакции ЗаконаКировской области от 28.12.2005 г. N 396-ЗО) 7. Результаты рассмотрения материалов (дел) доводятся до сведенияорганов, учреждений и граждан, заинтересованных в их рассмотрении. Глава 4. Меры воздействия, применяемые комиссиями муниципальныхобразований Статья 18. Меры воздействия, применяемые комиссиями муниципальныхобразований Комиссии муниципальных образований вправе применять меры: административного воздействия; воспитательного воздействия; профилактические меры в отношений несовершеннолетних; меры воздействия в отношении родителей или иных законныхпредставителей несовершеннолетних; меры по защите и восстановлению прав несовершеннолетних. Статья 19. Меры административного воздействия Меры административного воздействия применяются комиссиямимуниципальных образований на основании Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и Закона Кировской области"Об административной ответственности в Кировской области". Статья 20. Меры воспитательного воздействия 1. По результатам рассмотрения материалов (дел) в отношениинесовершеннолетних комиссии муниципальных образований с учетомповедения несовершеннолетних, мотивов, характера и тяжести совершенныхими деяний вправе применять к ним следующие меры воспитательноговоздействия: 1) возложение обязанности принесения публичного или в иной формеизвинения потерпевшему за причинение морального или материальногоущерба; 2) предупреждение; 3) выговор; 4) строгий выговор; 5) передача под надзор родителей или иных законныхпредставителей; 6) передача на поруки трудовому коллективу, общественнойорганизации по их ходатайству; 7) возложение на несовершеннолетнего, достигшегочетырнадцатилетнего возраста и имеющего самостоятельный заработок(доход), обязанности возместить причиненный материальный ущерб приналичии согласия потерпевшего (если размер ущерба не превышает 1/2минимального размера оплаты труда); 8) подготовка в суд ходатайства о помещении несовершеннолетнего,совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, скоторого наступает уголовная ответственность, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управленияобразованием; 9) при наличии оснований подготовка в суд ходатайства обограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 летправа самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией илидоходами иных видов; 10) подготовка и направление в уголовно-исполнительные инспекцииФедеральной службы исполнения наказаний России предложений пообращению в суд: а) о дополнении обязанностей, ранее установленных для условноосужденного несовершеннолетнего; б) о продлении испытательного срока; в) об отмене условного осуждения и об исполнении наказания,назначенного судом. 2. Постановление комиссии муниципального образования обобъявлении предупреждения, выговора, строгого выговора действует втечение года со дня вынесения и может быть досрочно отмененокомиссией, вынесшей постановление. Мера воздействия считается снятой, если несовершеннолетний втечение этого срока не совершил нового правонарушения, при примерномповедении несовершеннолетнего. 3. Постановление комиссии муниципального образования о передаченесовершеннолетнего под надзор родителей или иных законныхпредставителей действует до исправления несовершеннолетнего и можетбыть отменено комиссией, вынесшей постановление, еслинесовершеннолетний примерным поведением доказал свое исправление. Статья 21. Профилактические меры, применяемые кнесовершеннолетним Комиссии муниципальных образований вправе применять кнесовершеннолетним следующие профилактические, психолого-педагогические и реабилитационные меры: 1) направление в учреждения здравоохранения для обследования всвязи с употреблением спиртных напитков и (или) одурманивающихвеществ, а также оказания иной медицинской помощи в отношениинесовершеннолетнего в возрасте до 15 лет - по просьбе или с согласияего родителей либо иного законного представителя, в отношениинесовершеннолетнего от 15 до 18 лет - по его просьбе или с егосогласия; (В редакции Закона Кировской областиот 02.10.2008 г. N 280-ЗО) 2) (Утратил силу - Закон Кировской областиот 02.10.2008 г. N 280-ЗО) 3) направление в различные образовательные учреждения с учетомвозраста, интересов, индивидуальных особенностей и способностей; 4) по согласию родителей (законных представителей), комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав и органа местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования,обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставитьобщеобразовательное учреждение до получения общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно сродителями (законными представителями) несовершеннолетнего,оставившего общеобразовательное учреждение до получения основногообщего образования, и органом местного самоуправления в месячный срокпринимает меры, обеспечивающие трудоустройство этогонесовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательнойпрограммы основного общего образования по иной форме обучения; (Пункт в редакции Закона Кировской областиот 04.05.2008 г. N 246-ЗО) 5) оказание помощи в социально-бытовом устройстве; 6) содействие в определении форм устройства несовершеннолетних,оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей. Статья 22. Меры воздействия, применяемые к родителям или инымзаконным представителям несовершеннолетних 1. По результатам рассмотрения материалов (дел) к родителям илииным законным представителям несовершеннолетних комиссий муниципальныхобразований вправе применять следующие меры воздействия: 1) сообщение по месту работы; 2) возложение обязанности возместить причиненный в результатепротивоправных действий несовершеннолетнего ущерб, не превышающийминимального размера оплаты труда, при отсутствии спора о размереущерба и при согласии потерпевшего; 3) предупреждение о возможности ограничения или лишенияродительских прав; 4) обращение в суд с ходатайством о выселении родителей (одногоиз них) без предоставления другого жилого помещения, если ихпроживание на совместной жилой площади с несовершеннолетним, вотношении которого они лишены родительских прав, признано невозможным; 5) обращение в органы опеки и попечительства с ходатайством онемедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иныхзаконных представителей, на попечении которых он находится, принепосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью, атакже об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своихобязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемнымиродителями о передаче ребенка на воспитание в семью. 2. Постановление комиссии муниципального образования о вынесениипредупреждения родителям или иным законным представителямнесовершеннолетнего действует в течение одного года со дня вынесения иможет быть досрочно отменено комиссией, вынесшей постановление. Статья 23. Меры по защите и восстановлению правнесовершеннолетних Мерами по защите и восстановлению прав несовершеннолетнихявляются: 1) подготовка и направление в суд совместно с администрациейспециального учебно-воспитательного учреждения закрытого типаходатайства о досрочном прекращении пребывания несовершеннолетнего вспециальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа и связи сисправлением либо о переводе в другое учебно-воспитательное учреждениезакрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также вцелях создания наиболее благоприятных условий для его исправления; 2) ходатайство о помиловании осужденного несовершеннолетнего; 3) подготовка и направление в уголовно-исполнительные инспекцииФедеральной службы исполнения наказании России ходатайства: а) об отмене условного осуждения несовершеннолетнего и снятия сусловно осужденного несовершеннолетнего судимости; б) о полной или частичной отмене обязанностей, ранееустановленных для условно осужденного несовершеннолетнего; 4) подготовка и направление в администрацию воспитательнойколонии для несовершеннолетних Министерства юстиции РоссийскойФедерации ходатайства о применении к несовершеннолетнему мерпоощрения, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом РоссийскойФедерации; 5) подготовка и направление в суд ходатайства: а) об освобождении несовершеннолетнего, совершившего преступлениесредней тяжести или тяжкое преступление, от наказания л помещении егов специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органауправления образованием; б) об освобождении несовершеннолетнего, совершившего преступлениенебольшой или средней тяжести, от уголовной ответственности илинаказания с применением принудительных мер воспитательноговоздействия; 6) обращение в орган опеки и попечительства о немедленномотобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законныхпредставителей при непосредственной угрозе жизни и здоровьюнесовершеннолетнего; 7) подготовка заключения о целесообразности (нецелесообразности)ограничения, лишения или восстановления родительских прав; 8) обращение в суд с исками: а) об ограничении родительских прав; б) о лишении родительских прав; 9) согласование перевода несовершеннолетнего на иную формуобучения или в иное образовательное учреждение, в том числесогласование исключения несовершеннолетнего, не получившего общегообразования, из образовательного учреждения; (В редакции ЗаконаКировской области от 04.05.2008 г. N 246-ЗО) 10) согласование расторжения трудового договора работодателя снесовершеннолетним работником по инициативе работодателя; 11) внесение представлений об устранении нарушений прав и свободнесовершеннолетнего, причин и условия, способствовавших егобезнадзорности, совершению им правонарушений или антиобщественныхдействий, в орган или должностному лицу, уполномоченным устранитьнарушение; 12) направление в соответствующие органы обращений о привлечениик дисциплинарной, административной или уголовной ответственности лиц,решения или действия (бездействие) которых повлекли нарушение прав,свобод и законных интересов несовершеннолетних, а также необеспечивших исполнение постановлений комиссий муниципальныхобразований, и принятие мер по устранению нарушений прав и законныхинтересов несовершеннолетних, причин и условий, способствовавших ихбезнадзорности и правонарушениям; 13) в случае выявления нарушения прав и свободнесовершеннолетнего, защищаемых в порядке гражданскогосудопроизводства, информирование органов прокуратуры и разъяснениеобратившемуся порядка защиты его прав и законных интересов. Глава 5. Правовые акты комиссий муниципальных образований Статья 24. Правовые акты, принимаемые комиссиями муниципальныхобразований Комиссии муниципальных образований но результатам рассмотрениядел вносят представления, в целях реализации своих полномочийпринимают постановления и определения. Статья 25. Представление комиссии муниципального образования 1. Представление вносится комиссией муниципального образования ворганы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, иные органы и организации,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, вцелях устранения причин и условий, способствовавших нарушению прав изаконных интересов несовершеннолетних. 2. Должностные лица органов и организаций, указанных в пункте 1настоящей статьи, в течение одного месяца со дня полученияпредставления комиссии муниципального образования рассматривают его исообщают соответствующей комиссии о мерах, принятых по устранениюнарушений прав и законных интересов несовершеннолетних. Статья 26. Постановление комиссии муниципального образования 1. Комиссия муниципального образования в целях реализации своихполномочий принимает постановления по результатам рассмотрения: 1) вопросов по проблемам защиты прав несовершеннолетних, ихбезнадзорности и правонарушений, устранения причин и условий, этомуспособствовавших; 2) материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителейили иных законных представителей, должностных лиц, граждан, обращенийорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних. 2. По результатам рассмотрения материалов (дел) комиссиимуниципальных образований принимают одно из следующих постановлений: 1) о применении мер воздействия, предусмотренных статьей 18настоящего Закона; 1-1) о прекращении дела об административном правонарушении пооснованиям, предусмотренным статьей 24.5 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях; (Дополнен - Закон Кировскойобласти от 28.12.2005 г. N 396-ЗО) 2) о прекращении иных категорий дел: (В редакции Закона Кировскойобласти от 28.12.2005 г. N 396-ЗО) а) в связи с недоказанностью; б) в связи с достижением несовершеннолетним возраста 18 лет; в) в связи с истечением срока давности рассмотрения; г) в связи со смертью лица, в отношении которого рассматриваетсядело; д) (Исключен - Закон Кировской области от 28.12.2005 г. N 396-ЗО) е) (Исключен - Закон Кировской области от 28.12.2005 г. N 396-ЗО) 3. Копия постановления или выписка из него вручается под росписьзаинтересованным лицам или высылается в соответствующие органы илиучреждения для исполнения, а также; потерпевшему по его просьбе, втечение трех дней с момента принятия постановления. (В редакции ЗаконаКировской области от 28.12.2005 г. N 396-ЗО) Статья 27. Определения комиссий муниципальных образований Комиссии муниципальных образований выносят определения в случаяхи порядке, предусмотренных Кодексом Российской федерации обадминистративных правонарушениях. Статья 28. Обжалование постановления и определения комиссиимуниципального образования Постановление и определение, вынесенное комиссией муниципальногообразования по рассмотренным материалам, может быть обжаловано лицом,в отношении которого оно было принято, его законным представителем,защитником, потерпевшим, его представителем, а также должностным лицоморгана или организации, чьи интересы были нарушены даннымпостановлением, прокурору или в суд в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Глава 6. Лица, в отношении которых рассматриваются материалы(дела) Статья 29. Лица, в отношении которых рассматриваются материалы(дела) Комиссии муниципальных образований рассматривают материалы (дела)в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей, иных лиц, определенных Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях. Статья 30. Права лиц, в отношении которых рассматриваютсяматериалы (дела) 1. Лица, в отношении которых комиссиями муниципальных образованийрассматриваются материалы (дела), имеют право: 1) знакомиться со всеми материалами дела; 2) делать замечания по его содержанию; 3) давать объяснения (в устной или письменной форме) на родномязыке или языке, которым свободно владеют; 4) пользоваться услугами переводчика (бесплатно); 5) представлять доказательства; 6) пользоваться юридической помощью защитника, участвовать врассмотрении дела; 7) обжаловать постановления комиссий муниципальных образований. 2. При рассмотрении материала (дела) в отношениинесовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет, обязательноприсутствие его родителя или иного законного представителя. Глава 7. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав Статья 31. Порядок образования и состав общественной комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав 1. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите ихправ (далее - общественная комиссия) может быть образована органамиместного самоуправления муниципального образования. 2. Положение об общественной комиссии, ее численный иперсональный состав утверждаются органами местного самоуправлениямуниципального образования. 3. Общественная комиссия не является юридическим лицом и необладает правами юридического лица, осуществляя свою деятельность наобщественных началах. 4. Материально-техническое обеспечение и финансированиеобщественной комиссии не производится за счет средств бюджета любогоуровня. Глава 8. Заключительные положения Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, заисключением статей 5, 5-1, 5-2. 2. Статьи 5, 5-1, 5-2 настоящего Закона вступают в силу с 1января 2006 года и вводятся в действие ежегодно законом области обобластном бюджете на очередной финансовый год при условии, еслизаконом области об областном бюджете предусмотрено предоставлениесубвенций на осуществление передаваемых настоящим Закономгосударственных полномочий. (Статья в редакции Закона Кировской областиот 01.08.2007 г. N 154-ЗО)ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеинг. Киров2 августа 2005 годаN 352-ЗО УТВЕРЖДЕНА Законом Кировской области от 01.08.2007 N 154-ЗО МЕТОДИКАрасчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по созданию в муниципальных районах, городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществлению деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию (В редакции Законов Кировской области от 01.08.2007 г. N 154-ЗО; от 27.12.2007 г. N 217-ЗО) Расчет субвенций местным бюджетам из областного бюджета навыполнение отдельных государственных полномочий по созданию вмуниципальных районах, городских округах комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав и осуществлению деятельности всфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,включая административную юрисдикцию (далее - субвенция), производитсядля каждого муниципального района, городского округа по формуле: (Вредакции Закона Кировской области от 27.12.2007 г. N 217-ЗО) кдн кдн Si = G х N х ki x Чi, где: кдн Si - объем субвенций i-му муниципальному образованию; (В редакцииЗакона Кировской области от 27.12.2007 г. N 217-ЗО) G - индекс-дефлятор цен, определяемый ежегодно при подготовкепроекта областного бюджета на очередной финансовый год; кдн N - расходы на одного штатного работника комиссии по деламнесовершеннолетних, определяемые Правительством Кировской области приподготовке проекта закона области об областном бюджете на очереднойфинансовый год; ki - коэффициент, учитывающий различия в условиях и факторах,влияющих на стоимость содержания органов местного самоуправления вi-ом муниципальном районе (городском округе), устанавливаемыйПравительством Кировской области при подготовке проекта закона областиоб областном бюджете на очередной финансовый год; Чi - штатная численность работников комиссии по деламнесовершеннолетних, определяемая по муниципальным районам (городскимокругам) из расчета: один работник до 6 тысяч несовершеннолетнегонаселения; два работника от 6 до 9 тысяч несовершеннолетнегонаселения; по городскому округу "Город Киров" - из расчета: 1 работникна 6 тысяч несовершеннолетнего населения. УТВЕРЖДЕН Законом Кировской области от 01.08.2007 N 154-ЗО ОТЧЕТ органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов об исполнении государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществлению деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию (В редакции Законов Кировской области от 01.08.2007 г. N 154-ЗО; от 04.05.2008 г. N 246-ЗО) ----------------------------------------------------------------------| Число несовершеннолетних, проживающих на территории | || муниципального образования | ||------------------------------------------------------------+-------|| | 0-6 лет | ||------+-----------------------------------------------------+-------|| | 7-13 лет | ||------+-----------------------------------------------------+-------|| | 14-17 лет | ||------------------------------------------------------------+-------|| Всего создано комиссий по делам несовершеннолетних | || и защите их прав | ||------------------------------------------------------------+-------||в том | общественных комиссий по делам | ||числе | несовершеннолетних и защите их прав | ||------------------------------------------------------------+-------|| Проведено заседаний муниципальной комиссии | ||------------------------------------------------------------+-------||в том | выездных | ||числе | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Рассмотрено протоколов об административных правонарушениях | || всего, в том числе предусмотренных: | || |-------|| Кодексом РФ об административных правонарушениях | || |-------|| Законом Кировской области "Об административной | || ответственности в Кировской области" | ||------------------------------------------------------------+-------|| Рассмотрено целевых вопросов по предупреждению | || безнадзорности, беспризорности, правонарушений и | || антиобщественных действий несовершеннолетних | ||------------------------------------------------------------+-------|| Проведено мероприятий по вопросам координации | || деятельности органов и учреждений системы | || профилактики безнадзорности и правонарушений | || несовершеннолетних (заседаний "круглого стола", | || координационных совещаний, конференций и др.) | ||------------------------------------------------------------+-------|| Внесено предложений по вопросам совершенствования | || деятельности органов и учреждений системы | || профилактики безнадзорности и правонарушений | || несовершеннолетних | ||------------------------------------------------------------+-------|| | в органы законодательной власти | ||------------------------------------------------------------+-------|| | в органы исполнительной власти | ||------------------------------------------------------------+-------|| Число несовершеннолетних, состоящих на учете в | || комиссии по делам несовершеннолетних и защите их | || прав | ||------------------------------------------------------------+-------|| | безнадзорных | || |--------------------------------------------------------+-------|| | из | занимающихся бродяжничеством или | || | них | попрошайничеством | || |--------------------------------------------------------+-------|| | несовершеннолетних, содержащихся в социально- | || | реабилитационных центрах, социальных приютах | || |--------------------------------------------------------+-------|| | несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, | || | уклоняющихся от учебы | || |--------------------------------------------------------+-------|| | употребляющих наркотические средства или | || | психотропные вещества без назначения врача | || |--------------------------------------------------------+-------|| | употребляющих спиртные напитки | || |--------------------------------------------------------+-------|| | употребляющих токсические и другие | || | одурманивающие вещества | || |--------------------------------------------------------+-------|| | совершивших правонарушение, повлекшее | || | применение меры административного взыскания | || |--------------------------------------------------------+-------|| | совершивших правонарушение до достижения | || | возраста, с которого наступает | || | административная ответственность | || |--------------------------------------------------------+-------|| | освобожденных от уголовной ответственности или | || | наказания с применением принудительных мер | || | воспитательного воздействия | || |--------------------------------------------------------+-------|| | совершивших общественно опасное деяние и не | || | подлежащих уголовной ответственности в связи с | || | недостижением возраста, с которого наступает | || | уголовная ответственность | || |--------------------------------------------------------+-------|| | обвиняемых или подозреваемых в совершении | || | преступлений, в отношении которых избраны меры | || | пресечения, не связанные с заключением под | || | стражу | || |--------------------------------------------------------+-------|| | условно досрочно освобожденных от отбывания | || | наказания | || |--------------------------------------------------------+-------|| | освобожденных от уголовной ответственности в | || | связи с примирением сторон | || |--------------------------------------------------------+-------|| | освобожденных от наказания вследствие акта | || | амнистии | || |--------------------------------------------------------+-------|| | освобожденных из учреждений уголовно- | || | исполнительной системы | || |--------------------------------------------------------+-------|| | вернувшихся из специальных учебно- | || | воспитательных учреждений закрытого типа | || |--------------------------------------------------------+-------|| | осужденных условно | || |--------------------------------------------------------+-------|| | осужденных к различным мерам наказания, не | || | связанным с лишением свободы (исправительные | || | работы, обязательные работы, штрафы) | ||------------------------------------------------------------+-------|| Число семей, находящихся в социально опасном положе- | || нии, состоящих на учете в комиссии: в них воспитыва- | || ется детей: | ||------------------------------------------------------------+-------|| Рассмотрено персональных дел в отношении взрослых и | || несовершеннолетних (всего) | || Рассмотрено персональных дел на несовершеннолетних | || (всего) | ||------------------------------------------------------------+-------|| | о совершении административного правонарушения | || |--------------------------------------------------------+-------|| | представлений образовательных учреждений | || |--------------------------------------------------------+-------|| | | об исключении из образовательного | || | | учреждения несовершеннолетних, не | || | | получивших общего образования | || | |----------------------------------------------------+-------|| | | | удовлетворено | || | |----------------------------------------------------+-------|| | | о переводе в вечерние школы | || | |----------------------------------------------------+-------|| | | | удовлетворено | || | |----------------------------------------------------+-------|| | | иных | || |--------------------------------------------------------+-------|| | представлений работодателя о расторжении | || | трудового договора с работниками в возрасте до | || | 18 лет по инициативе работодателя | || |--------------------------------------------------------+-------|| | удовлетворено | || |--------------------------------------------------------+-------|| | иных информаций в отношении несовершеннолетних, | || | поступивших из различных органов и учреждений | ||------------------------------------------------------------+-------|| Число несовершеннолетних, чьи дела были рассмотрены | || на заседаниях комиссий (всего) | ||------------------------------------------------------------+-------|| | учащихся школ | || |--------------------------------------------------------+-------|| | учащихся ПУ и средних специальных учебных | || | заведений | || |--------------------------------------------------------+-------|| | студентов вузов | || |--------------------------------------------------------+-------|| | работающих | || |--------------------------------------------------------+-------|| | не работающих, не учащихся (в том числе | || | состоящих на учете в службе занятости | || | населения) | || |--------------------------------------------------------+-------|| | | не учащихся в возрасте до 18 лет | || | |----------------------------------------------------+-------|| | | не освоивших программу: | || | |----------------------------------------------------+-------|| | | | начального общего образования | || | | |------------------------------------------+-------|| | | | основного общего образования | || | | |------------------------------------------+-------|| | | | среднего (полного) общего образования | || |--------------------------------------------------------+-------|| | повторно | ||------------------------------------------------------------+-------|| Paссмотрено персональных дел на взрослых лиц (всего) | ||------------------------------------------------------------+-------|| | рассмотрено персональных дел на родителей (иных | || | законных представителей), всего | ||---+--------------------------------------------------------+-------|| | количество дел, переданных в суд (всего на тер- | || | ритории района, города), | ||---+--------------------------------------------------------+-------|| | в том числе: об ограничении дееспособности | ||---+--------------------------------------------------------+-------|| | о лишении родительских прав | ||---+--------------------------------------------------------+-------|| | об отобрании детей у родителей без лишения| || | родительских прав | ||---+--------------------------------------------------------+-------|| | о восстановлении родительских прав | ||------------------------------------------------------------+-------|| Количество исков, подготовленных комиссией | ||------------------------------------------------------------+-------|| | об ограничении родительских прав | ||---+--------------------------------------------------------+-------|| | | удовлетворено | ||---+--------------------------------------------------------+-------|| | о лишении родительских прав | ||---+--------------------------------------------------------+-------|| | | удовлетворено | ||------------------------------------------------------------+-------|| Рассмотрено жалоб и заявлений | ||------------------------------------------------------------+-------|| | от несовершеннолетних | ||---+--------------------------------------------------------+-------|| | от родителей и лиц, их заменяющих | ||---+--------------------------------------------------------+-------|| | других граждан | ||------------------------------------------------------------+-------|| Проведено проверок предприятий и организаций по | || соблюдению трудового законодательства в отношении | || несовершеннолетних | ||------------------------------------------------------------+-------|| Выявлено нарушений прав несовершеннолетних (всего) | ||------------------------------------------------------------+-------|| Возвращены в учебные заведения | ||------------------------------------------------------------+-------|| Трудоустроены | ||------------------------------------------------------------+-------|| Оказана помощь в трудовом и бытовом устройстве | || несовершеннолетним | ||------------------------------------------------------------+-------|| | освободившимся из учреждений уголовно- | || | исполнительной системы | || |--------------------------------------------------------+-------|| | обвиняемым или подозреваемым в совершении | || | преступлений, в отношении которых избраны меры | || | пресечения, не связанные с заключением под | || | стражу | || |--------------------------------------------------------+-------|| | осужденным условно | || |--------------------------------------------------------+-------|| | вернувшимся из специальных учебно-воспитательных | || | учреждений закрытого типа | ||------------------------------------------------------------+-------|| Направлено на обследование в лечебные учреждения | ||------------------------------------------------------------+-------|| Помещены в специализированные учреждения для | || несовершеннолетних, нуждающихся в социальной | || реабилитации | ||------------------------------------------------------------+-------|| Вынесено постановлений, содержащих ходатайство о | || направлении несовершеннолетнего в специальные | || учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (п. | || 2 ч.1 ст. 27 ФЗ от 24.06.99 N 120-ФЗ) | ||------------------------------------------------------------+-------|| | число несовершеннолетних, фактически | || | направленных в специальные учебно-воспитательные | || | учреждения закрытого типа | ||------------------------------------------------------------+-------|| Количество информаций, направленных комиссией | || (всего) | ||------------------------------------------------------------+-------|| | в прокуратуру о нарушении прав и свобод | || | несовершеннолетних | || |--------------------------------------------------------+-------|| | в орган опеки и попечительства о выявлении | || | несовершеннолетних, оставшихся без попечения | || | родителей или законных представителей либо | || | находящихся в обстановке, представляющей угрозу | || | их жизни, здоровью или препятствующей их | || | воспитанию | || |--------------------------------------------------------+-------|| | в орган управления социальной защитой населения | || | о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в | || | помощи государства в связи с безнадзорностью или | || | беспризорностью, а также о выявлении семей, | || | находящихся в социально опасном положении | || |--------------------------------------------------------+-------|| | в орган внутренних дел (всего) | || |--------------------------------------------------------+-------|| | | о выявлении родителей несовершеннолетних или их | || | | законных представителей и иных лиц, вовлекающих | || | | несовершеннолетних в совершение преступлений или | || | | антиобщественных действий или совершающих по | || | | отношению к ним другие противоправные деяния | || | |----------------------------------------------------+-------|| | | о выявлении несовершеннолетних, совершивших | || | | правонарушение или антиобщественные действия | || | |----------------------------------------------------+-------|| | | о возбуждении уголовного дела по ст. 156 УК РФ | || | | (неисполнение обязанностей по воспитанию | || | | несовершеннолетнего) | || | |----------------------------------------------------+-------|| | | | реализовано | || |--------------------------------------------------------+-------|| | в орган управления здравоохранением о выявлении | || | несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, | || | наблюдении или лечении в связи с употреблением | || | спиртных напитков, наркотических средств, | || | психотропных или одурманивающих веществ | || |--------------------------------------------------------+-------|| | в орган управления образованием о выявлении | || | несовершеннолетних, нуждающихся в помощи | || | государства в связи с самовольным уходом из | || | детских домов, школ-интернатов и других детских | || | учреждений либо в связи с прекращением по | || | неуважительным причинам занятий в | || | образовательных учреждениях | || |--------------------------------------------------------+-------|| | в орган по делам молодежи о выявлении | || | несовершеннолетних, находящихся в социально | || | опасном положении и нуждающихся в этой связи в | || | оказании помощи в организации отдыха, досуга, | || | занятости | ||------------------------------------------------------------+-------|| Количество направленных комиссией представлений об | || устранении причин и условий, способствовавших | || безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, | || совершению ими правонарушений и антиобщественных | || действий | ||------------------------------------------------------------+-------|| | в органы внутренних дел | || |--------------------------------------------------------+-------|| | в органы и учреждения образования | || |--------------------------------------------------------+-------|| | в органы и учреждения социальной защиты | || | населения | || |--------------------------------------------------------+-------|| | в органы и учреждения здравоохранения | || |--------------------------------------------------------+-------|| | в органы и учреждения по делам молодежи | || |--------------------------------------------------------+-------|| | в иные органы и учреждения | || | получено ответов | ||------------------------------------------------------------+-------|| Получено актов прокурорского реагирования | ||------------------------------------------------------------+-------|| Получено представлений органов предварительного | || расследования | ||------------------------------------------------------------+-------|| Получено частных определений из судов | |----------------------------------------------------------------------Глава администрациимуниципального образования