Распоряжение Правительства Кировской области от 22.11.2010 № 430

Об утверждении концепции областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Кировской области" на 2011-2013 годы

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                            от 22.11.2010 N 430
                                 г. Киров
           Об утверждении концепции областной целевой программы
      "Развитие институтов гражданского общества в Кировской области"
                             на 2011-2013 годы
       В  соответствии  с  постановлением   Правительства   области   от14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и  реализации  целевыхпрограмм на территории Кировской области",  решением  консультативногосовета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской  области(протокол от 04.10.2010  N 7)  и  в  целях  формирования  гражданскогообщества в Кировской области:
       1. Утвердить  концепцию  областной  целевой  программы  "Развитиеинститутов гражданского общества в  Кировской  области"  на  2011-2013годы (далее - Концепция). Прилагается.
       2. Управлению  демографического  развития  и   взаимодействия   синститутами гражданского общества Кировской области (Лебедев К. С.)  вцелях реализации Концепции  разработать  и  представить  Правительствуобласти в установленном порядке  проект  областной  целевой  программы"Развитие институтов гражданского общества  в  Кировской  области"  на2011-2013 годы (далее - Программа).
       3. Установить  предельный  объем  финансирования   Программы   изобластного бюджета в размере 13531,0 тыс. рублей.
       4. Определить   государственным   заказчиком   -    координаторомПрограммы управление  демографического  развития  и  взаимодействия  синститутами гражданского общества Кировской области (Лебедев К. С.).
       5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителяПредседателя Правительства области Галицких А. А.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. БелыхОДОБРЕНА                                   УТВЕРЖДЕНАрешением консультативного                  распоряжением Правительствасовета по инвестиционной                   Кировской областиполитике при Правительстве                 от 22.11.2010 N 430Кировской областиот 04.10.2010 N 7
                                 КОНЦЕПЦИЯ
       областной целевой программы "Развитие институтов гражданского
              общества в Кировской области" на 2011-2013 годы
       1. Общие положения
       В настоящей Концепции используются следующие понятия:
       гражданское общество - совокупность  существующих  независимо  оторганов государственной власти  общественных  институтов,  позволяющихразвивать  в   обществе   экономические,   социальные,   нравственные,религиозные, национальные и другие отношения;
       некоммерческая организация (далее - НКО) - организация, созданнаяв   соответствии   с   Федеральным   законом   от   12.01.96    N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях" гражданами и (или) юридическими лицамина добровольной основе для достижения  общих  целей,  не  связанных  сполучением  доходов  и   распределением   полученных   доходов   междуучастниками.
       Мероприятия  Концепции  не  распространяются  на  потребительскиекооперативы,   товарищества   собственников   жилья,    садоводческие,огороднические   и   дачные   некоммерческие   объединения    граждан,негосударственные   пенсионные   фонды,   объединения   работодателей,торгово-промышленные палаты, политические партии, а также  учреждения,созданные  Российской  Федерацией,  субъектом  Российской   Федерации,муниципальным образованием, некоммерческие  организации,  учредителямикоторых  полностью   или   частично   являются   государственные   илимуниципальные учреждения.
       2. Соответствие решаемой проблемы и целей Программы  приоритетным
          задачам социально-экономического развития Кировской области
       Концепция   предусматривает   реализацию   задач,    поставленныхПрезидентом Российской Федерации  Д.  А.  Медведевым  в  его  ПосланииФедеральному Собранию Российской Федерации 12.11.2009 в части развитияинститутов гражданского общества и формирования гражданской активностинаселения.
       Положения   Концепции    соответствуют    Стратегии    социально-экономического развития Кировской области  на  период  до  2020  года,принятой постановлением Правительства области от 12.08.2008  N 142/319"О принятии  Стратегии  социально-экономического  развития   Кировскойобласти  на  период  до  2020   года"   (с   изменениями,   внесеннымипостановлением  Правительства  области  от  06.12.2009  N 33/432),   вкоторой  констатируется:  "Изменить  ситуацию   можно   только   через"модернизацию    личности",    повышение    креативности    населения,заинтересованности  общества  в  работе  по  модернизации   экономики,социальной сферы, среды проживания..."
       Для  достижения  стратегических  целей   регионального   развитиянеобходима разработка и реализация ряда мер по  повышению  гражданскойактивности  населения,  улучшения  социального  самочувствия   жителейКировской области".
       Важнейшей  предпосылкой  и  одновременно  фактором   формированияполитической системы  демократического  государства  является  наличиегражданского  общества.   Гражданское   общество   характеризует   всюсовокупность разнообразных форм социальной  активности  населения,  необусловленную деятельностью государственных органов.
       Гражданское  общество  как  состояние   общественных   связей   иотношений    является     качественным     показателем     гражданскойсамодеятельности  жителей  той  или  иной  страны,  региона,  основнымкритерием  разделения  функций  государства  и  общества  в  политико-социальной сфере.
       Только  на  определенной  качественной  стадии  своего  развития,достигая своей зрелости, общество  как  совокупность  отношений  междулюдьми становится гражданским.
       Важным  условием  возникновения  гражданского  общества  являетсяналичие  возможности   у   всех   граждан   достижения   экономическойсамостоятельности. Гражданское общество - это общество  цивилизованныхрыночных отношений.
       Определяющим фактором становления гражданского общества  являетсявозрастание  значения   человеческой   личности,   человека,   которыйпревращается из подданного в гражданина с равными юридическими правамисо всеми другими гражданами.  Гражданское  общество -  общество  людейвысокого социального, культурного, морального, экономического статуса,создающих  вместе  с   государством   развитые   правовые   отношения.Политическим  фундаментом  гражданского   общества   служит   правовоегосударство, которое обеспечивает права и свободы личности.
       Институты  гражданского  общества  образуют  основу  гражданскогообщества, определяют его содержание. Они призваны содействовать  ростуактивности  граждан,  их  национального  самосознания,   политической,социальной культуры. Развитая система институтов гражданского обществаобеспечивает баланс интересов в обществе.
       В последние годы органами исполнительной власти области совместнос общественными объединениями и некоммерческими организациями заложеныосновы и созданы предпосылки для дальнейшего формирования  и  развитияправовых, экономических и организационных условий развития  в  областиинститутов гражданского общества.
       В докладе Общественной палаты Российской  Федерации  "О состояниигражданского общества в Российской Федерации" в  2009  году  Кировскаяобласть   по   продвижению   механизмов   межсекторного    социальногопартнерства отнесена к так называемым "хорошистам".
       В настоящее время в области зарегистрировано 2576  некоммерческихорганизаций, на которые распространяются положения Федерального законаот   12.01.96   N 7-ФЗ   "О некоммерческих   организациях".   Наиболеераспространенной   формой    некоммерческих    организаций    являютсяобщественные объединения  (организации)  -  1782,  среди  которых  517общественных организаций, 156 религиозных организаций.
       Среди  них  наиболее  активно  действуют  следующие  организации:Кировская областная общественная организация "Союз женщин",  Кировскаяобластная  общественная  организация  ветеранов  (пенсионеров)  войны,труда,  Вооруженных  Сил  и  правоохранительных   органов,   Кировскаяобластная организация "Всероссийского общества  инвалидов",  Кировскоеотделение  общественной  организации  "Боевое   братство",   Кировскоеобластное  отделение  благотворительного  фонда  "Российский   детскийфонд", Кировская  областная  организация  Общероссийской  общественнойорганизации "Знание", Кировское отделение  Всероссийской  общественнойорганизации "Союз журналистов  России",  Кировская  областная  детскаяобщественная  организация   "Юность   Вятского   края",   общественнаяорганизация  "Кировская  областная   организация   Российского   СоюзаМолодежи",  Кировская  областная  общественная  молодежная   поисковаяорганизация "Долг" и другие.
       Некоммерческими организациями области ведется активная работа  позащите законных прав различных категорий граждан.
       Указом Губернатора области от  09.06.2010  N 57  "Об общественно-политическом совете при  Губернаторе  Кировской  области"  сформированобщественно-политический совет при Губернаторе Кировской области.
       В 2009 году сформирована  в  полном  составе  и  начала  работатьОбщественная палата Кировской области.
       В ноябре 2009 года принят Закон Кировской области от 09.11.2009 N442-ЗО "Об уполномоченном по правам человека в Кировской области".  Имже учреждена должность уполномоченного по правам ребенка  в  Кировскойобласти.
       В области имеется опыт работы системы молодежного  самоуправленияв рамках проекта "Молодежное государство", цель  которого  -  созданиеэффективной    региональной    модели     общественно-государственногопартнерства. С 1998 года действует  Ассоциация  детских  и  молодежныхобщественных объединений "Круглый стол".
       В то же время потенциал некоммерческих  организаций  используетсянедостаточно эффективно. Деятельность органов государственной власти всфере  взаимодействия  с  некоммерческими  организациями,  за   редкимисключением, сводится к функциям контроля.
       Развитию гражданской активности в  настоящее  время  препятствуеткомплекс факторов:
       неравномерность развития институтов гражданского общества;
       недостаточная    активность     большинства     негосударственныхнекоммерческих организаций;
       неразвитость  инфраструктуры  негосударственного  некоммерческогосектора региона;
       отсутствие   системного   механизма   поддержки   и   продвижениягражданских инициатив;
       низкий уровень гражданской  активности  населения,  сохраняющийсяпатернализм, инфантильность, индифферентность к происходящим событиям;
       низкий уровень доверия граждан к органам государственной власти;
       недостатки   в    организации    гражданского,    патриотическоговоспитания, в формировании гражданской культуры;
       отсутствие  систематичности,  целенаправленности  в   организацииинформирования  населения  о  деятельности   институтов   гражданскогообщества,  их   возможностях,   недостаточное   качество   публикуемыхматериалов.
       Комплексный характер  проблем  развития  институтов  гражданскогообщества в области требует внимания к этой проблеме со стороны органовисполнительной власти  области,  территориальных  органов  федеральныхорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
       3. Обоснование целесообразности решения проблемы
          программно-целевым методом
       Значимость, сложность и  комплексный  характер  проблем  развитияинститутов гражданского общества в области обуславливают необходимостьпрограммно-целевого подхода к их  решению  и  финансированию  за  счетсредств областного бюджета.
       Деятельность  институтов  гражданского   общества   многообразна,затрагивает вопросы и отрасли,  входящие  в  компетенцию  подавляющегочисла органов исполнительной  власти.  В  эту  деятельность  вовлеченыжители всех муниципальных районов и городских округов.
       Межведомственный   характер   и   масштабность   проблемы   такжеобуславливают использование программно-целевого метода.
       Реализация Программы предполагает создание условий  для  развитияинститутов гражданского общества и  повышения  гражданской  активностипри  непосредственном  участии  в  этом  процессе   самих   институтовгражданского общества.
       Использование  программно-целевого  метода  позволит   обеспечитьдостижение наибольшего эффекта  при  выполнении  Программы  и  создастоснову для поступательного развития институтов гражданского общества вКировской области.
       4.  Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной
           ситуации без использования программно-целевого метода
       Без   использования   программно-целевого   метода   в    решенииприведенных выше проблем в рамках  развития  гражданского  общества  вКировской области будут сохраняться  следующие  негативные  факторы  итенденции:
       отсутствие дополнительных возможностей для активного  воздействиягосударственных  органов  на  процесс  создания  условий  по  развитиюинститутов гражданского общества и  повышению  гражданской  активностижителей области;
       слабое  и  спонтанное  освещение  проблем  развития  гражданскогообщества в средствах массовой информации области;
       сохранение низкой гражданской  активности  жителей  области,  чтонеминуемо  усилит  их  пассивность  и  равнодушие  в  решении   многихобщественно значимых проблем и задач, влияющих как на жизнь отдельногочеловека, так и на область и государство в целом;
       сохранение   формальных,   пассивных   подходов   в   организациигражданско-правового воспитания населения без использования потенциаланекоммерческих и иных организаций, работающих в этом направлении.
       5. Возможные варианты  решения проблемы,  оценка  преимуществ и
          рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы
       Вариант  N 1  предполагает  реализацию  программных  мероприятий,предусматривающих только проведение конкурсного отбора  некоммерческихорганизаций  для  предоставления  государственной  поддержки  в  формегрантов в целях  реализации  инициатив  в  сфере  развития  институтовгражданского  общества  и  в  социальной  сфере.  Финансирование  иныхмероприятий,  предусматривающих   распространение   правовых   знаний,информирование населения о деятельности Правительства области, органовгосударственной  власти  и  некоммерческих  организаций   по   решениюсоциальных проблем, не производится.
       В итоге участие некоммерческих организаций  на  рынке  социальныхуслуг будет расширено. Но при отсутствии информационного сопровожденияне  будет  формироваться  гражданская   активность   населения.   ЦельПрограммы не будет достигнута в полной мере.
       Вариант N 2 предполагает финансирование программных  мероприятий,предусматривающих наряду со стимулированием социально  ориентированнойдеятельности некоммерческих  организаций  целенаправленную  работу  пововлечению  граждан  в  процесс   развития   институтов   гражданскогообщества,  формированию  общественного  мнения  прежде   всего   путеминформирования   населения   о   совместной    деятельности    органовгосударственной  власти  и  некоммерческих  организаций   по   решениюсоциальных проблем.
       Второй вариант является наиболее приемлемым,  так  как  позволяетобеспечить   использование   бюджетных   средств   для   максимальногодостижения цели Программы в полном объеме: некоммерческие  организацииполучают  поддержку   при   одновременном   формировании   гражданскойактивности населения, что даст импульс развитию  в  Кировской  областигражданского общества в целом.
       Риски, возникающие при любом из вариантов, связаны с  отсутствиемили сокращением необходимого бюджетного финансирования и невыполнениемзапланированных мероприятий.
       6. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы
          программно-целевым методом
       Программу предполагается реализовать в 2011-2013 годах.
       Реализация  мероприятий   по   содействию   развитию   институтовгражданского общества в Кировской области предусматривает длительный инеразрывный по времени системный и комплексный  процесс  осуществленияпоследовательных, взаимосвязанных действий с анализом  результатов  поитогам квартала, года. Выделение отдельных этапов реализации Программыне предусматривается.
       7. Предложения по целям и задачам Программы, целевым показателям,
          позволяющим оценивать ход реализации Программы
       Целью   Программы   является   содействие   развитию   институтовгражданского  общества  и  повышение  гражданской  активности  жителейКировской области.
       Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
       расширение участия негосударственных  некоммерческих  организацийна рынке социальных услуг области;
       развитие инфраструктуры институтов гражданского общества;
       информационное сопровождение деятельности органов государственнойвласти, органов местного самоуправления  муниципальных  образований  инекоммерческих  организаций,  направленной  на   развитие   институтовгражданского общества.
       Предлагается   следующий   перечень   показателей   эффективностиПрограммы, которые будут характеризовать достижение поставленной  целии задач:
       количество некоммерческих организаций, участвующих  в  конкурсномотборе некоммерческих организаций для  предоставления  государственнойподдержки в форме грантов в целях реализации мероприятий по реализацииинициатив  в  сфере  развития  институтов  гражданского   общества   вКировской области и в социальной сфере;
       количество благотворительных организаций;
       доля социально ориентированных некоммерческих организаций в общейчисленности некоммерческих организаций области, не имеющих ограниченийдля   признания   их   социально   ориентированными    некоммерческимиорганизациями в соответствии с действующим законодательством;
       доля массовых мероприятий, нацеленных на консолидацию общества  иповышение  гражданской  активности,  в   общем   количестве   массовыхмероприятий,  проводимых   учреждениями   культуры   в   муниципальныхобразованиях;
       количество публикаций, передач и  сюжетов  в  средствах  массовойинформации,  посвященных  вопросам  развития  институтов  гражданскогообщества.
       8. Предложения по объемам и источникам  финансирования, основным
          направлениям финансирования и основным мероприятиям Программы
       Общий объем финансирования  Программы  из  областного  бюджета  в2011-2013 годах составит 13531,0 тыс. рублей, в том числе в 2011  году- 1120,0 тыс. рублей, в 2012 году - 6325,0 тыс. рублей, в 2013 году -6086,0 тыс. рублей.
       Перечень  программных  мероприятий,  направленных  на  достижениепоставленной цели и решение задач Программы,  с  указанием  финансовыхресурсов реализации по годам  представлен  в  приложении  к  настоящейКонцепции.
       Направлением финансирования реализации программных мероприятий изобластного бюджета в 2011-2013 годах являются прочие расходы - 13531,0тыс. рублей.
       9. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и
          результативности Программы
       Эффективность реализации мероприятий Программы будет  выражена  вувеличении  количества  некоммерческих  организаций,   участвующих   вконкурсном  отборе  некоммерческих  организаций   для   предоставлениягосударственной  поддержки  в  форме  грантов   в   целях   реализациимероприятий  по  реализации  инициатив  в  сфере  развития  институтовгражданского общества в Кировской области и в социальной  сфере,  долисоциально   ориентированных   некоммерческих   организаций   в   общейчисленности некоммерческих организаций области, не имеющих ограниченийдля   признания   их   социально   ориентированными    некоммерческимиорганизациями в соответствии  с  действующим  законодательством,  долимассовых мероприятий, нацеленных на консолидацию общества и  повышениегражданской активности, в  общем  количестве  мероприятий,  проводимыхучреждениями  культуры  в   муниципальных   образованиях,   количествапубликаций,  передач  и  сюжетов  в  средствах  массовой   информации,посвященных вопросам развития институтов гражданского общества.
       Данные  о  количественных  значениях  показателей   эффективностиреализации Программы приведены в таблице 1.
                                                               Таблица 1
                    Показатели эффективности Программы----------------------------------------------------------------------| N |     Показатели      |  Единица  | Базовое | 2011 | 2012 | 2013 ||п/п|    эффективности    | измерения | значе-  | год  | год  | год  ||   |                     |           |  ние,   |      |      |      ||   |                     |           |  2010   |      |      |      ||   |                     |           |   год   |      |      |      ||---+---------------------+-----------+---------+------+------+------|| 1 | Количество   неком- |  единиц   |   <*>   |  -   |  40  |  42  ||   | мерческих организа- |           |         |      |      |      ||   | ций, участвующих  в |           |         |      |      |      ||   | конкурсном   отборе |           |         |      |      |      ||   | некоммерческих  ор- |           |         |      |      |      ||   | ганизаций для  пре- |           |         |      |      |      ||   | доставления   госу- |           |         |      |      |      ||   | дарственной    под- |           |         |      |      |      ||   | держки   в    форме |           |         |      |      |      ||   | грантов   в   целях |           |         |      |      |      ||   | реализации    меро- |           |         |      |      |      ||   | приятий по реализа- |           |         |      |      |      ||   | ции   инициатив   в |           |         |      |      |      ||   | сфере развития  ин- |           |         |      |      |      ||   | ститутов   граждан- |           |         |      |      |      ||   | ского  общества   в |           |         |      |      |      ||   | Кировской области и |           |         |      |      |      ||   | в социальной сфере  |           |         |      |      |      ||---+---------------------+-----------+---------+------+------+------|| 2 | Количество   благо- |  единиц   |   67    |  68  |  69  |  70  ||   | творительных  орга- |           |         |      |      |      ||   | низаций             |           |         |      |      |      ||---+---------------------+-----------+---------+------+------+------|| 3 | Доля социально ори- | процентов |   <*>   |  50  |  70  |  90  ||   | ентированных неком- |           |         |      |      |      ||   | мерческих организа- |           |         |      |      |      ||   | ций в общей числен- |           |         |      |      |      ||   | ности   некоммерче- |           |         |      |      |      ||   | ских    организаций |           |         |      |      |      ||   | области, не имеющих |           |         |      |      |      ||   | ограничений     для |           |         |      |      |      ||   | признания их  соци- |           |         |      |      |      ||   | ально ориентирован- |           |         |      |      |      ||   | ными некоммерчески- |           |         |      |      |      ||   | ми организациями  в |           |         |      |      |      ||   | соответствии с дей- |           |         |      |      |      ||   | ствующим  законода- |           |         |      |      |      ||   | тельством           |           |         |      |      |      ||---+---------------------+-----------+---------+------+------+------|| 4 | Доля массовых меро- | процентов |   25    |  26  |  27  |  28  ||   | приятий, нацеленных |           |         |      |      |      ||   | на консолидацию об- |           |         |      |      |      ||   | щества и  повышение |           |         |      |      |      ||   | гражданской  актив- |           |         |      |      |      ||   | ности в общем коли- |           |         |      |      |      ||   | честве мероприятий, |           |         |      |      |      ||   | проводимых учрежде- |           |         |      |      |      ||   | ниями  культуры   в |           |         |      |      |      ||   | муниципальных обра- |           |         |      |      |      ||   | зованиях            |           |         |      |      |      ||---+---------------------+-----------+---------+------+------+------|| 5 | Количество публика- |  единиц   |   130   | 150  | 180  | 210  ||   | ций, передач и  сю- |           |         |      |      |      ||   | жетов  в  средствах |           |         |      |      |      ||   | массовой   информа- |           |         |      |      |      ||   | ции,    посвященных |           |         |      |      |      ||   | вопросам   развития |           |         |      |      |      ||   | институтов граждан- |           |         |      |      |      ||   | ского общества      |           |         |      |      |      |----------------------------------------------------------------------_________________________
       <*> Указать значения показателей в год разработки Программы (2010год) не представляется возможным.
       Примечание.  Источником  получения  информации   по   показателям1,2,4,5 является ведомственная отчетность; показатель  3  определяетсярасчетным путем.
       10. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам
           Программы
       Государственным  заказчиком  -  координатором   и   разработчикомПрограммы  предлагается   управление   демографического   развития   ивзаимодействия с институтами гражданского общества Кировской области.
       Государственными заказчиками Программы  предлагаются  департаментобразования Кировской области, департамент культуры Кировской области,департамент  информационной  работы  Кировской  области,   департаментсоциального развития Кировской  области,  аппарат  Уполномоченного  поправам человека в Кировской  области,  управление  по  делам  молодежиКировской области.
       11. Предложения по возможным вариантам форм и методов  управления
           реализацией Программы
       Контроль  за  ходом  реализации  Программы   будет   осуществлятьгосударственный  заказчик-координатор  -  управление  демографическогоразвития  и  взаимодействия  с   институтами   гражданского   обществаКировской  области  (далее  -  управление).   Текущее   управление   иисполнение  мероприятий  Программы   осуществляется   государственнымизаказчиками.
       Государственные  заказчики  ежеквартально,  до  3  числа  месяца,следующего за отчетным кварталом, направляют в управление  оперативныйотчет, который содержит:
       перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов  иисточников финансирования и  непосредственных  результатов  выполненияПрограммы;
       анализ   причин   невыполнения   (несвоевременного    выполнения)программных мероприятий.
       Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за  отчетнымпериодом,  управление  представляет   в   департамент   экономическогоразвития   при   Правительстве   области   информацию   о   социально-экономической эффективности  реализации  Программы,  финансировании  ивыполнении основных мероприятий Программы, а по  итогам  года,  помимоуказанной выше информации, в срок до 1 марта представляет информацию одостижении показателей эффективности, предусмотренных Программой.
       По завершении срока реализации Программы государственный заказчик-  координатор  Программы  в  срок  до   01.03.2014   представляет   вПравительство области доклад о выполнении Программы,  согласованный  сдепартаментом   финансов    Кировской    области    и    департаментомэкономического   развития   при   Правительстве   области,   а   такжезаместителем Председателя  Правительства  области,  курирующим  работууправления.
       Положение о порядке проведения конкурсного отбора  некоммерческихорганизаций  для  предоставления  государственной  поддержки  в  формегрантов, а также  порядок  предоставления  грантов  в  целях  развитияинститутов  гражданского  общества  и   решения   социальных   проблемготовятся  в  установленном  порядке  государственными  заказчиками  иутверждаются Правительством Кировской области.
       Положения  о  порядке  проведения  конкурсов,   предусматривающихпоощрение   премиями,    утверждаются    в    установленном    порядкегосударственными заказчиками - исполнителями мероприятий.
                                                             Приложение
                                                             к Концепции
                                                    ПЕРЕЧЕНЬ
                                        основных программных мероприятий----------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |     Наименование      |   Источник   | Объем финансирования (тыс. рублей) |    Ответственный     || п/п |        задачи,        | финансирова- |------------------------------------|     исполнитель      ||     |     программного      |     ния      |  2011  |  2012  |  2013  |  всего  |                      ||     |      мероприятия      |              |  год   |  год   |  год   |         |                      ||-----+-----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+----------------------||  1  | Расширение    участия |              |        |        |        |         |                      ||     | негосударственных не- |              |        |        |        |         |                      ||     | коммерческих  органи- |              |        |        |        |         |                      ||     | заций на рынке  соци- |              |        |        |        |         |                      ||     | альных услуг области  |              |        |        |        |         |                      ||-----+-----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+----------------------|| 1.1 | Содействие   развитию | не требуется |   х    |   х    |   х    |         | управление  демогра- ||     | региональной  общест- |              |        |        |        |         | фического развития и ||     | венной системы оценки |              |        |        |        |         | взаимодействия с ин- ||     | эффективности    дея- |              |        |        |        |         | ститутами   граждан- ||     | тельности некоммерче- |              |        |        |        |         | ского  общества  Ки- ||     | ских организаций (да- |              |        |        |        |         | ровской области,     ||     | лее - НКО)            |              |        |        |        |         | Управление Министер- ||     |                       |              |        |        |        |         | ства юстиции Россий- ||     |                       |              |        |        |        |         | ской  Федерации   по ||     |                       |              |        |        |        |         | Кировской    области ||     |                       |              |        |        |        |         | <*>                  ||-----+-----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+----------------------|| 1.2 | Проведение конкурсно- |  областной   |   -    | 2750,0 | 2900,0 | 5650,0  | управление  демогра- ||     | го отбора некоммерче- |    бюджет    |        |        |        |         | фического развития и ||     | ских организаций  для |              |        |        |        |         | взаимодействия с ин- ||     | предоставления  госу- |              |        |        |        |         | ститутами   граждан- ||     | дарственной поддержки |              |        |        |        |         | ского  общества  Ки- ||     | в форме грантов в це- |              |        |        |        |         | ровской области,     ||     | лях развития институ- |              |        |        |        |         | департамент  образо- ||     | тов гражданского  об- |              |        |        |        |         | вания Кировской  об- ||     | щества и решения  со- |              |        |        |        |         | ласти,               ||     | циальных проблем      |              |        |        |        |         | департамент социаль- ||     |                       |              |        |        |        |         | ного развития Киров- ||     |                       |              |        |        |        |         | ской области         ||-----+-----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+----------------------|| 1.3 | Разработка   мер   по | не требуется |   х    |        |        |         | департамент финансов ||     | оказанию финансовой и |              |        |        |        |         | Кировской области,   ||     | имущественной    под- |              |        |        |        |         | департамент государ- ||     | держки социально ори- |              |        |        |        |         | ственной собственно- ||     | ентированным   неком- |              |        |        |        |         | сти Кировской облас- ||     | мерческим организаци- |              |        |        |        |         | ти                   ||     | ям в  соответствии  с |              |        |        |        |         |                      ||     | Федеральным   законом |              |        |        |        |         |                      ||     | от         12.01.1996 |              |        |        |        |         |                      ||     | N 7-ФЗ "О некоммерче- |              |        |        |        |         |                      ||     | ских организациях"    |              |        |        |        |         |                      ||-----+-----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+----------------------||  2  | Комплекс  мероприятий |  областной   | 300,0  | 850,0  | 350,0  | 1500,0  | управление  демогра- ||     | по  развитию   инфра- |    бюджет    |        |        |        |         | фического развития и ||     | структуры  институтов |              |        |        |        |         | взаимодействия с ин- ||     | гражданского общества |              |        |        |        |         | ститутами   граждан- ||     |                       |              |        |        |        |         | ского  общества  Ки- ||     |                       |              |        |        |        |         | ровской области,     ||     |                       |              |        |        |        |         | департамент социаль- ||     |                       |              |        |        |        |         | ного развития Киров- ||     |                       |              |        |        |        |         | ской области,        ||     |                       |              |        |        |        |         | управление по  делам ||     |                       |              |        |        |        |         | молодежи   Кировской ||     |                       |              |        |        |        |         | области,             ||     |                       |              |        |        |        |         | департамент  образо- ||     |                       |              |        |        |        |         | вания Кировской  об- ||     |                       |              |        |        |        |         | ласти,               ||     |                       |              |        |        |        |         | управление организа- ||     |                       |              |        |        |        |         | ционной  и  кадровой ||     |                       |              |        |        |        |         | работы администрации ||     |                       |              |        |        |        |         | Правительства Киров- ||     |                       |              |        |        |        |         | ской области,        ||     |                       |              |        |        |        |         | Управление Министер- ||     |                       |              |        |        |        |         | ства юстиции Россий- ||     |                       |              |        |        |        |         | ской  Федерации   по ||     |                       |              |        |        |        |         | Кировской    области ||     |                       |              |        |        |        |         | <*>                  ||-----+-----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+----------------------||  3  | Информационное сопро- |              |        |        |        |         |                      ||     | вождение деятельности |              |        |        |        |         |                      ||     | органов государствен- |              |        |        |        |         |                      ||     | ной  власти,  органов |              |        |        |        |         |                      ||     | местного самоуправле- |              |        |        |        |         |                      ||     | ния муниципальных об- |              |        |        |        |         |                      ||     | разований и некоммер- |              |        |        |        |         |                      ||     | ческих   организаций, |              |        |        |        |         |                      ||     | направленной на  раз- |              |        |        |        |         |                      ||     | витие институтов гра- |              |        |        |        |         |                      ||     | жданского общества    |              |        |        |        |         |                      ||-----+-----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+----------------------|| 3.1 | Комплекс  мероприятий |  областной   | 800,0  | 1585,0 | 1636,0 | 4021,0  | аппарат уполномочен- ||     | по правовому  просве- |    бюджет    |        |        |        |         | ного по правам чело- ||     | щению   населения   и |              |        |        |        |         | века в Кировской об- ||     | формированию граждан- |              |        |        |        |         | ласти <*>,           ||     | ской активности       |              |        |        |        |         | департамент  образо- ||     |                       |              |        |        |        |         | вания Кировской  об- ||     |                       |              |        |        |        |         | ласти,               ||     |                       |              |        |        |        |         | управление по  делам ||     |                       |              |        |        |        |         | молодежи   Кировской ||     |                       |              |        |        |        |         | области,             ||     |                       |              |        |        |        |         | Вятская     торгово- ||     |                       |              |        |        |        |         | промышленная  палата ||     |                       |              |        |        |        |         | Кировской    области ||     |                       |              |        |        |        |         | <*>                  ||-----+-----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+----------------------|| 3.2 | Размещение в печатных |  областной   |  20,0  | 990,0  | 1050,0 | 2060,0  | департамент информа- ||     | и электронных средст- |    бюджет    |        |        |        |         | ционной  работы  Ки- ||     | вах массовой информа- |              |        |        |        |         | ровской области      ||     | ции материалов о раз- |              |        |        |        |         |                      ||     | витии институтов гра- |              |        |        |        |         |                      ||     | жданского общества  и |              |        |        |        |         |                      ||     | о совместной деятель- |              |        |        |        |         |                      ||     | ности органов  испол- |              |        |        |        |         |                      ||     | нительной власти  Ки- |              |        |        |        |         |                      ||     | ровской области и не- |              |        |        |        |         |                      ||     | коммерческих  органи- |              |        |        |        |         |                      ||     | заций по решению  со- |              |        |        |        |         |                      ||     | циально-экономических |              |        |        |        |         |                      ||     | проблем области       |              |        |        |        |         |                      ||-----+-----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+----------------------|| 3.3 | Разработка  планов  и |  областной   |   -    |  50,0  |  50,0  |  100,0  | департамент культуры ||     | методических рекомен- |    бюджет    |        |        |        |         | Кировской области,   ||     | даций по проведению в |              |        |        |        |         | органы местного  са- ||     | муниципальных образо- |              |        |        |        |         | моуправления муници- ||     | ваниях публичных  ме- |              |        |        |        |         | пальных  районов   и ||     | роприятий,  способст- |              |        |        |        |         | городских    округов ||     | вующих   консолидации |              |        |        |        |         | <*>                  ||     | общества,   повышению |              |        |        |        |         |                      ||     | оптимизма,   контроль |              |        |        |        |         |                      ||     | за их реализацией     |              |        |        |        |         |                      ||-----+-----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+----------------------|| 3.4 | Проведение областного |  областной   |   -    | 100,0  | 100,0  | 200,0   | департамент культуры ||     | конкурса среди  куль- |    бюджет    |        |        |        |         | Кировской области    ||     | турно-досуговых учре- |              |        |        |        |         |                      ||     | ждений  муниципальных |              |        |        |        |         |                      ||     | образований по  орга- |              |        |        |        |         |                      ||     | низации работы, наце- |              |        |        |        |         |                      ||     | ленной на  формирова- |              |        |        |        |         |                      ||     | ние социального опти- |              |        |        |        |         |                      ||     | мизма                 |              |        |        |        |         |                      ||-----+-----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+----------------------||     | ИТОГО                 |              | 1120,0 | 6325,0 | 6086,0 | 13531,0 |                      ||     |                       |              |        |        |        |         |                      ||     | в том числе           |  областной   | 1120,0 | 6325,0 | 6086,0 | 13531,0 |                      ||     |                       |    бюджет    |        |        |        |         |                      |----------------------------------------------------------------------------------------------------------_________________________
       Х - год реализации мероприятия, не требующего финансирования
       <*>   Исполнители   участвуют   в   реализации   мероприятия   посогласованию