Распоряжение Правительства Кировской области от 01.11.2010 № 406
Об утверждении доклада о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента строительства и архитектуры Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 01.11.2010 N 406
г. Киров
Об утверждении доклада о результатах за 2009 год
и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы
департамента строительства и архитектуры Кировской области
В соответствии с постановлением Правительства области от25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке подготовки ипредставления докладов о результатах и основных направленияхдеятельности органов исполнительной власти области" (с изменением,внесенным постановлением Правительства области от 12.04.2010 N 47/137)утвердить доклад о результатах за 2009 год и основных направленияхдеятельности на 2010-2012 годы департамента строительства иархитектуры Кировской области. Прилагается.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Кировской области
от 01.11.2010 N 406
ДОКЛАД
о результатах за 2009 год и основных
направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента
строительства и архитектуры Кировской области
1. Цели, задачи деятельности и государственные функции
Департамент строительства и архитектуры Кировской области (далее- департамент) является органом исполнительной власти отраслевойкомпетенции.
Положение о департаменте утверждено постановлением Правительстваобласти от 19.12.2008 N 156/516 "Об утверждении положения одепартаменте строительства и архитектуры Кировской области".
1.1. Цель деятельности департамента
В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияобласти на период до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегиисоциально-экономического развития Кировской области на период до 2020года" (в редакции постановления Правительства области от 06.12.2009N 33/432) стратегической целью развития Кировской области являетсяповышение качества жизни населения до уровня лидеров Приволжскогофедерального округа на основе развития приоритетных отраслей экономикии модернизации социальной сферы.
Исходя из стратегической цели регионального развития, департаментстроительства и архитектуры Кировской области в своей деятельностиобеспечивает достижение целей, представленных в таблице 1.
Таблица 1----------------------------------------------------------------------| N | Наименование цели | Наименование нормативно || п/п | | правового акта ||-----+------------------------------+-------------------------------|| 1 | Формирование и реализация го-| Федеральный закон от || | сударственной политики облас-| 6.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих || | ти в сфере архитектуры, гра-| принципах организации законо- || | достроительства, строительст-| дательных (представительных) || | ва объектов жилищного соци-| и исполнительных органов го- || | ально - культурного, комму-| сударственной власти субъек- || | нального, производственного| тов Российской Федерации", || | назначения. | Градостроительный кодекс Рос- || | | сийской Федерации от || | | 29.12.2004 N 190-ФЗ, поста- || | | новление Правительства облас- || | | ти от 19.12.2008 N 156/516 || | | "Об утверждении положения о || | | департаменте строительства и || | | архитектуры Кировской облас- || | | ти" ||-----+------------------------------+-------------------------------|| 2 | Осуществления государственно-| Градостроительный кодекс Рос- || | го строительного надзора. | сийской Федерации от || | | 29.12.2004 N 190-ФЗ, поста- || | | новление Правительства РФ от || | | 01.02.2006 N 54 || | | "О государственном строитель- || | | ном надзоре Российской Феде- || | | рации" ||-----+------------------------------+-------------------------------|| 3 | Организации и проведения го-| Градостроительный кодекс Рос- || | сударственной экспертизы про-| сийской Федерации от || | ектов документов территори-| 29.12.2004 N 190-ФЗ, поста- || | ального планирования, госу-| новление Правительства РФ от || | дарственной экспертизы про-| 01.02.2006 N 54 || | ектной документации, государ-| "О государственном строитель- || | ственной экспертизы результа-| ном надзоре Российской Феде- || | тов инженерных изысканий. | рации" |----------------------------------------------------------------------
1.2. Государственные функции
В соответствии с Кодификатором государственных функций Кировскойобласти, утвержденным постановлением Правительства области от27.08.2007 N 104/347 "О формировании системы индикаторногогосударственного управления Кировской области" департамент исполняетследующие государственные функции и является центром ответственностиза их исполнение:
"управление архитектурным делом и градостроительством" (01.09);
"обеспечение разработки схемы территориального планирования иплана реализации схемы территориального планирования Кировскойобласти" (01.09.01);
"обеспечение подготовки документации по планировке территории дляразмещения объектов капитального строительства регионального значения"(01.09.02);
"организация разработки региональных нормативовградостроительного проектирования" (01.09.03);
"организация и проведение государственной экспертизы проектовдокументов территориального планирования и государственной экспертизыпроектной документации, результатов инженерных изысканий" (01.09.04);
"контроль за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности" (01.09.05);
"управление развитием строительного комплекса" (03.05);
"регулирование отношений в сфере развития строительной индустрии"(03.05.01);
"надзор за строительством объектов капитального строительства"(03.05.02).
1.3. Тактические задачи департамента строительства и архитектуры
Кировской области
-------------------------------------------------------------------
| Повышение качества жизни населения Кировской области |
-------------------------------------------------------------------
| | |
V V V---------------------------------- ------------------------------------ -----------------------------------| Формирование и реализация | | Осуществление государственного | | Организации и проведения || государственной политики | | строительного надзора. | | государственной экспертизы || области в сфере архитектуры, | | | | проектов документов || градостроительства, | | | | территориального планирования, || строительства объектов | | | | государственной экспертизы || жилищного, социально- | | | | проектной документации, || культурного, коммунального, | | | | государственной экспертизы || производственного назначения. | | | | результатов инженерных || | | | | изысканий. ||--------------------------------| |----------------------------------| |---------------------------------|| Тактические задачи: | | Тактические задачи: | | Тактические задачи: || - Обеспечение разработки про- | | - Осуществление государственного | | - Проведение через подведомст- || екта схемы территориального | | строительного надзора за | | венное учреждение государст- || планирования Кировской об- | | строительством объектов капи- | | венную экспертизу проектной || ласти, документации по пла- | | тального строительства, про- | | документации, государственную || нировке территории. | | ектная документация которых | | экспертизу результатов инже- || - Обеспечение разработки ре- | | подлежит государственной экс- | | нерных изысканий на предмет || гиональных нормативов градо- | | пертизе либо является типовой | | соответствия требованиям тех- || строительного проектирования | | проектной документацией или ее | | нических регламентов, норма- || Кировской области. | | модификацией. | | тивно-правовых актов (норм и || - Осуществление контроля за | | - Осуществление государственного | | правил). || соблюдением органами местно- | | строительного надзора за ре- | | - Принятие через подведомствен- || го самоуправления законода- | | конструкцией, капитальным ре- | | ное учреждение решение о вы- || тельства о градостроительной | | монтом объектов капитального | | даче заключения о соответст- || деятельности. | | строительства, проектная доку- | | вии либо несоответствии про- || - Осуществление сопровождения | | ментация которых подлежит го- | | ектной документации, резуль- || и координации ПНП "Доступное | | сударственной экспертизе. | | татов инженерных изысканий || и комфортное жилье - гражда- | | - Выдача заключений о соответст- | | техническим регламентам, нор- || нам России". | | вии, если при строительстве, | | мативно-правовым актам (нор- || - Разработка и реализация об- | | реконструкции, капитальном ре- | | мам и правилам). || ластной адресной инвестици- | | монте объекта капитального | | - Проведение через подведомст- || онной программы, областных | | строительства не были допущены | | венное учреждение государст- || программ касающихся жилищно- | | нарушения требований техниче- | | венную экспертизу проектов || го строительства, ипотечного | | ских регламентов, нормативно- | | документов территориального || кредитования, переселения | | правовых актов (норм и правил) | | планирования на предмет их || граждан из аварийного жилья. | | и проектной документации либо | | соответствия требованиям тех- || - Осуществление координации | | такие нарушения были устранены | | нических регламентов, норма- || деятельности по развитию | | до даты выдачи заключения о | | тивно-правовых актов (норм и || строительного комплекса об- | | соответствии. | | правил). || ласти. | | - Отказ в выдаче заключения о | | || | | соответствии, если при строи- | | || | | тельстве, реконструкции, капи- | | || | | тальном ремонте объекта капи- | | || | | тального строительства были | | || | | допущены нарушения требований | | || | | технических регламентов, нор- | | || | | мативно-правовых актов (норм и | | || | | правил) и проектной документа- | | || | | ции и такие нарушения не были | | || | | устранены до даты выдачи за- | | || | | ключения о соответствии. | | || | | | | |---------------------------------- ------------------------------------ -----------------------------------
2. Программная и непрограммная деятельность
Общий объем расходных обязательств, исполненных в 2009 году,составил 1697735,6 тыс. рублей.
На 2010 год расходные обязательства определены в объеме 681283,9тыс. рублей, на 2011 год-614935 тыс. рублей, на 2012 год-32280 тыс.руб.
Оценка
объема и структуры исполняемых расходных обязательств
Таблица 2----------------------------------------------------------------------| Расходное обязательство и | Объем исполняемых расходных || предусматривающий его | обязательств (тыс. рублей) || нормативно-правовой акт |--------------------------------------|| | 2009 год | 2010 год| 2011 | 2012 || | (отчет- | (теку- | год | год || | ный) | щий) | (плано-| (плано-|| | | | вый) | вый) ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| Департамент строительства и| 1697735,6| 677283,9| 610935 | 26280 || архитектуры Кировской облас-| | | | || ти | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 1. Материально-техническое и| 14313,5 | 14046 | 14048 | 14050 || финансовое обеспечение дея-| | | | || тельности органов исполни-| | | | || тельной власти | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| Федеральный закон N 184-ФЗ| 14313,5 | 14046 | 14048 | 14050 || (в ред. от 08.11.2007 N 260-| | | | || ФЗ) "Об общих принципах ор-| | | | || ганизации законодательных| | | | || (представительных) и испол-| | | | || нительных органов государст-| | | | || венной власти субъектов РФ" | | | | || Постановление Правительства| | | | || Кировской области от| | | | || 19.12.2008 N 156/516| | | | || "Об утверждении Положения о| | | | || департаменте строительства и| | | | || архитектуры Кировской облас-| | | | || ти". | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 2. Обеспечение деятельности| 16324 | 13750,4 | 14157 | 12230 || подведомственных учреждений | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 2.1. Распоряжение Правитель-| 8859,9 | 8899 | 10957 | 11030 || ства Кировской области от| | | | || 03.12.2007 | | | | || N 527 "О реорганизации КО-| | | | || ГУП "Управление капитального| | | | || строительства" в форме пре-| | | | || образования в областное го-| | | | || сударственное учреждение" | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| Расходы за счет доходов от| 3875,6 | 2579,5 | 1200 | 1200 || оказания платных услуг | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 2.2. Ведомственная целевая| 3588,5 | 2271,9 | 2000 | - || программа "Осуществление| | | | || функций проведения государ-| | | | || ственной политики ценообра-| | | | || зования в строительстве объ-| | | | || ектов производственного и| | | | || непроизводственного назначе-| | | | || ния в Кировской области" на| | | | || 2009-20011годы | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 3. Реализация государствен-| 138,7 | - | - | - || ных функций по мобилизацион-| | | | || ной подготовке экономики | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 4. Ведомственная целевая| 7142,0 | - | - | - || программа "Разработка схемы| | | | || территориального планирова-| | | | || ния области и региональных| | | | || (областных) нормативов гра-| | | | || достроительного проектирова-| | | | || ния на 2007-2009 годы | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 5. Областная целевая про-| 300 | - | - | - || грамма Повышение инвестици-| | | | || онной привлекательности,| | | | || привлечение инвестиций и но-| | | | || вых технологий в экономику| | | | || Кировской области на 2007-| | | | || 2009 годы" | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| областной бюджет | 300 | - | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 6. Областная целевая про-| 50553,9 | 33110 | - | - || грамма "Развитие жилищного| | | | || строительства в Кировской| | | | || области" | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| областной бюджет | 50553,9 | 33110 | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 7. Постановление Правитель-| 159552,3 | 261107,9| 582730 | - || ства области от 19.09.2007| | | | || N 106/384 "Об утверждении| | | | || областной целевой программы| | | | || "Переселение граждан, прожи-| | | | || вающих на территории Киров-| | | | || ской области, из аварийного| | | | || жилищного фонда, признанного| | | | || непригодным для проживания"| | | | || на 2007-2011 годы | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| в том числе: | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| областной бюджет | 62586,3 | 8589,9 | 19171,0| - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| федеральный бюджет | 21082,8 | - | - | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| Фонд содействия реформирова-| 75883,2 | 252518 | 563559 | - || нию жилищно-коммунального| | | | || хозяйства | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 8. Постановление Правитель-| 471473,8 | 72467,6 | - | - || ства Кировской области от| | | | || 27.01.2009 N 1/1| | | | || "Об утверждении областной| | | | || адресной программы "Пересе-| | | | || ление граждан, проживающих| | | | || на территории Кировской об-| | | | || ласти, из аварийного жилищ-| | | | || ного фонда с учетом необхо-| | | | || димости стимулирования раз-| | | | || вития рынка жилья" на 2009-| | | | || 2010 годы | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| в том числе: | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| областной бюджет | 45172,3 | 9464,7 | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| Фонд содействия реформирова-| 426301,5 | 63002,9 | - | - || нию жилищно-коммунального| | | | || хозяйства | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 9. Областная целевая про-| 30419 | 25907 | - | - || грамма "Дети Кировской об-| | | | || ласти" на 2009-2011 годы | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| в том числе: | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| областной бюджет | 26 419 | 25907 | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| федеральный бюджет | 4000 | - | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 10. Строительство и реконст-| 947518,4 | 256895,0| - | - || рукция объектов социально-| | | | || культурной сферы и инженер-| | | | || ной инфраструктуры - всего | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| в том числе: | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| областной бюджет | 669573,4 | 256895 | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| федеральный бюджет | 277945 | - | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 10.1. Областная целевая про-| 636290,3 | 212500 | - | - || грамма "Развитие системы| | | | || здравоохранения в Кировской| | | | || области" на 2009-2011 годы | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| в том числе: | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| областной бюджет | 436290,3 | 212500 | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| федеральный бюджет | 200000 | - | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 10.2. Областная целевая про-| 90910,2 | 15200 | - | - || грамма "Развитие физической| | | | || культуры и спорта Кировской| | | | || области" на 2007-2009 годы | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| в том числе: | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| областной бюджет | 43565,2 | 15200 | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| федеральный бюджет | 47345,0 | - | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 10.3. Областная целевая про-| 84648,3 | 16000 | - | - || грамма "Развитие культуры| | | | || Кировской области" на 2009-| | | | || 2013 годы | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| в том числе: | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| областной бюджет | 54048,3 | 16000 | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| федеральный бюджет | 30600 | - | - | - ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| 10.4. Областная адресная ин-| 135669,6 | 13195 | - | - || вестиционная программа (не-| | | | || программная часть) | | | | ||-----------------------------+----------+---------+--------+--------|| областной бюджет | 135669,6 | 13195 | - | - || | <*> | <**> | | |----------------------------------------------------------------------_________________________
<*>Строительство театра кукол, г. Киров.
<**>Строительство объекта "3-этажная вставка лабораторного блокаобластного государственного учреждения "Кировская областнаяветеринарная лаборатория".
2.1. Результаты деятельности в рамках реализуемых программ
"Областная адресная инвестиционная программа" на 2009 год
Формирование перечня строек и объектов Областной адреснойинвестиционной программы (ОАИП) осуществляется в соответствии спостановлением Правительства Кировской области от 19.06.2006 N 63/152"О формировании перечней строек и объектов для государственных нуждобласти и муниципальных нужд и порядок их финансирования за счетсредств областного бюджета".
В целях сокращения объемов незавершенного строительства,департаментом строительства и архитектуры Кировской области совместнос органами исполнительной власти отраслевой компетенции, департаментомэкономического развития при Правительстве области был сформированпроект перечня строек и объектов ОАИП на 2009 и 2010 годы с включениемв него в приоритетном порядке объектов, подлежащих завершению.
Рассматривались к включению в проект Перечня объекты по степениприоритетности, значимости, а также имеющие высокий процентстроительной готовности.
Перечень строек и объектов Областной адресной инвестиционнойпрограммы на 2009 год утвержден распоряжением Правительства области от17.12.2008 N 529 "Об утверждении перечня строек и объектов Областнойадресной инвестиционной программы на 2009 год".
Перечень строек и объектов Областной адресной инвестиционнойпрограммы на 2010 год утвержден распоряжением Правительства области от18.12.2009 N 305 "Об утверждении перечня строек и объектов Областнойадресной инвестиционной программы на 2010 год".
"Строительство и реконструкция объектов отрасли "здравоохранениеи спорт" (больницы, амбулатории, поликлинические учреждения,спортивные сооружения)".
1. Показатель - ввод в эксплуатацию больниц, амбулаторий,поликлинических учреждений/коек.
В 2009 году введены в эксплуатацию:
- лечебный корпус ЦРБ, г. Яранск на 83 койки;
- реконструкция здания ГЛПУ "Кировская областная станцияпереливания крови" - площадь монсардного этажа 468,1 кв. метров;
- трансформаторная подстанция областной клинической больницы, г.Киров мощностью 1260 КВА.
В 2010 году планируется ввод в эксплуатацию следующих объектов:
- акушерский корпус на 121 койку с лечебно - диагностическими ивспомогательными службами в составе государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировский областной перинатальныйцентр";
- надстройка третьего этажа поликлиники областногогосударственного учреждения здравоохранения "Кировская областнаядетская клиническая больница;
- реконструкция здания областного государственного учрежденияздравоохранения "Кировская инфекционная клиническая больница";
- реконструкция клинико-диагностической лабораториигосударственного лечебно - профилактического учреждения "Кировскаяобластная клиническая психиатрическая больница им. В. М. Бехтерева";
- 3-этажная вставка лабораторного блока областногогосударственного учреждения "Кировская областная ветеринарнаялаборатория".
2. Показатель - ввод в эксплуатацию спортивных сооружений.
В 2010 году планируется ввод в действие объекта "Реконструкциякатка под спортивно-демонстрационный зал на 1500-2000 мест, г. Кирово-Чепецк (1 пусковой комплекс)".
"Строительство объектов отрасли "культура" (театры, домакультуры, музеи)".
Показатель 1 - ввод в эксплуатацию мест в учреждениях культуры.
В 2009 году введен в эксплуатацию театр кукол в г. Кирове на 446мест.
В 2010 году планируется ввод в эксплуатацию объекта "Пристрой на2 млн. единиц хранения к библиотеке им. А. И. Герцена в г. Кирове(проектирование и строительство)".
Для решения важнейших социально-экономических проблем всоответствии с приоритетными направлениями государственногоинвестирования в Кировской области в 2009 году в рамках областнойадресной инвестиционной программы велось строительство 10 объектов, накоторых выполнено работ на сумму 669573,4 тыс. рублей.
На объектах, финансируемых в рамках федеральной адреснойинвестиционной программы и федеральных целевых программ, в 2009 годувыполнены работы на сумму 277945 тыс. рублей.
В целом освоение выделенных на 2009 год ассигнований составило99%, не освоение бюджетных ассигнований на 1% произошло по причинесрыва подрядной организацией ООО "СТРОЙТРАСТ" условий государственногоконтракта от 30.11.2009, заключенного по результатам проведенногоаукциона (не выполнен объем работ в соответствии с графикомпроизводства работ на декабрь месяц), по объекту "Реконструкцияклинико-диагностической лаборатории государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировская областная клиническаяпсихиатрическая больница им. В. М. Бехтерева".
Утвержденная пусковая программа в целом выполнена.
Областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в
Кировской области" на 2009 год
ОЦП "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на2009 год утверждена постановлением Правительства области от 12.08.2008N 142/321.
Целью Программы является содействие реализации на территорииКировской области приоритетного национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России".
Мероприятия программы направлены на обеспечение муниципальныхобразований градостроительной документацией, проектно-сметнойдокументацией на коммунальную инфраструктуру, а так же на обеспечениеземельных участков коммунальной инфраструктурой. Реализациямероприятий Программы рассчитана на увеличение объемов вводимого жильяи градостроительное развитие муниципальных образований.
На реализацию указанных мероприятий программы из областногобюджета направлено 52,2 млн. рублей, субсидии предоставлены 42муниципальным образованиям области. Субсидии распределялись помуниципальным образованиям на конкурсной основе.
Субсидии из областного бюджета на разработку градостроительнойдокументации направлены 41 муниципальному образованию на сумму 36,5млн. рублей.
Заключены муниципальные контракты на разработку градостроительнойдокументации:
- схемы территориального планирования муниципальных районов - 18контрактов;
- генеральные планы городских и сельских поселений - 12контрактов;
- правила землепользования и застройки городских и сельскихпоселений - 109 контрактов;
- документы по планировке территории (проекты планировки ипроекты планировки, совмещенные с проектами межевания) - 25контрактов.
По состоянию на конец 2009 года объем выполненных работ составлял26,4 млн. рублей. Все работы планируется завершить в 2010 году.
На реализацию мероприятий Программы по разработке проектно-сметной документации на коммунальную инфраструктуру в 2009 году изобластного бюджета было направлено 3,7 млн. рублей, софинансированиеиз местных бюджетов составило 1,6 млн. рублей. За счет этих средств в10 муниципальных образованиях велась разработка ПСД на коммунальнуюинфраструктуру. Все работы выполнены в полном объеме.
На реализацию мероприятий Программы по обеспечению земельныхучастков коммунальной инфраструктурой, начатых в 2009 году, былонаправлено 10 млн. рублей областного бюджета и 4,3 млн. рублей изместных бюджетов. За счет этих средств в 5 муниципальных образованияхвелось обеспечение земельных участков под жилищное строительствоинженерной инфраструктурой. Все работы выполнены в полном объеме.
В ходе реализации мероприятий Программы были достигнуты следующиепоказатели (предварительные данные):
- общий годовой объем ввода жилья составил - 335,9 кв. м. (78,8%к периоду прошлого года);
- ввод жилья на душу населения - 0,24 кв. м. на человека;
- уровень обеспеченности населения жильем - 21,9 кв. м. начеловека;
- коэффициент доступности жилья - 4,5 года;
- доля муниципальных образований, принявших правилаземлепользования и застройки - 42%.
В 2010 году в соответствии со Стратегией социально-экономическогоразвития Кировской области до 2020 ввод жилья должен составить 350,8тыс. кв. метров.
Областная целевая программа "Развитие ипотечного жилищного
кредитования в Кировской области" на 2009 год
Программа утверждена постановлением Правительства области от25.12.2008 N 157/529 "Об областной целевой программе "Развитие системыипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2009 год".
Основной целью Программы является повышение доступности жилья длянаселения Кировской области через эффективное развитие системыипотечного жилищного кредитования.
В 2009 году в условиях финансового кризиса по объективнымпричинам объемы выдачи ипотеки сократились. За 2009 год выдано 1622ипотечных кредита на сумму 1270 млн. рублей, что составило 60% куровню прошлого года, в том числе по программе ОАО "АИЖК" выдано 858ипотечных кредитов на сумму 681 млн. рублей, что составило 68% куровню прошлого года. Объем рефинансирования ипотечных кредитов(займов) составил 775,3 млн. рублей. Минимальная процентная ставка в2009 году составила 9,55%. Общая площадь приобретенных гражданамиквартир по ипотеке составило 87,6 тыс. кв. метров жилья. Количествосемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий составило 30000 семей,доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотеки составило7%, доля семей имеющих возможность приобрести жилье с помощьюсобственных и заемных средств составило 21%. Правом на использованиематеринского (семейного) капитала на погашение задолженности поипотечным кредитам воспользовались 1104 семьи. Реструктуризациейвоспользовались 75 заемщиков.
В рамках Программы реализуется Закон Кировской области от27.03.2007 N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий гражданв сфере ипотечного жилищного кредитования".
В 2009 году социальную поддержку в рамках закона получили 1895семей на сумму 129,9 млн. рублей.
В 2010 году социальную поддержку в рамках закона получат 1639семей на сумму 44 миллиона рублей.
В 2009 году на территории Кировской области действовали двепрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда:
"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской
области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для
проживания" на 2007-2011 годы", утвержденная постановлением
Правительства области от 19.09.2007 N 106/384
ОАП "Переселение граждан, проживающих на территории Кировскойобласти, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным дляпроживания" на 2007-2011 годы" в 2009 году реализовывалась в рамкахисполнения Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и в рамкахподпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" ФЦП"Жилище".
В рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ напрограммные мероприятия было направлено 81,5 млн. рублей, из них 76,3млн. рублей - средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
За счет этих средств за 2009 год в 3 муниципальных образованиях(Оричевский район, Орловский район, Унинский район) планировалосьрасселить из 27 аварийных жилых домов, общей площадью 4,7 тыс. кв.метров, 206 человек. По состоянию на 01.01.2010 освоено 63,3 млн.рублей (85%), в том числе 63,9 млн. рублей (84% от выделенных средствФонда) - средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства.
Остаток выделенных средств Фонда составил 12,4 млн. рублей,которые по согласованию с Фондом были освоены в 1 квартале 2010 года.
Всего в ходе реализации мероприятий Программы за 2009 годдостигнуты следующие показатели эффективности:
- количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда,признанного непригодным для проживания - 491 человек (в том числе засчет остатка средств 2008 года - 285, 2009 года - 206),
- количество помещений в многоквартирных домах, признанных до01.01.2007 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу всвязи с физическим износом, жители которых переселены в рамкахвыполнения мероприятий Программы - 217 (в том числе за счет остатка2008 года - 134, 2009 года - 83),
- количество многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи сфизическим износом, жители которых переселены в рамках выполнениямероприятий Программы - 49 (в том числе за счет средств 2008 года -22, 2009 года - 27)
- площадь многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи сфизическим износом, жители которых переселены в рамках выполнениямероприятий Программы - 4,47 тыс. кв. метров.
В рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальнойинфраструктуры" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы велось строительствотрех домов в гг. Уржуме, Слободском и Омутнинске за счет средствобластного и федерального бюджетов.
На реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищногофонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнемизноса, из федерального бюджета было выделено 21082,8 тыс. рублей, изобластного бюджета - 60004,9 тыс. рублей на завершение строительствадомов.
Ассигнования областного бюджета были полностью освоены, средствафедерального бюджета были освоены на 68%, так как они поступили вконце декабря 2009 года.
Остаток федеральных средств на 01.01.2010 года составил 12399,7тыс. рублей. В связи с поздним поступлением средств из федеральногобюджета, Министерством регионального развития РФ было полученоразрешение на их освоение в 2010 году.
В 2009 году введен в эксплуатацию 5-этажный жилой дом в г.Омутнинске общей площадью 3260,9 кв. метра. В результате чегопереселено 60 семей из 13 аварийных домов.
В 2010 году завершено строительство двух жилых домов в гг. Уржумеи Слободском с вводом их в эксплуатацию общей площадью 4885,9 кв.метра. В результате чего будет переселено 78 семей и ликвидированожилье, непригодное для проживания, площадью 3231,1 кв. м.
В текущем году в рамках данной Программы проведено 2 отборамуниципальных образований на получение финансовой поддержки в 2010году на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищногофонда.
В настоящее время по итогам отборов подготовлена заявка в Фондсодействия реформированию ЖКХ, заявка рассмотрена и утверждена 29 июня2010 года.
В 2010 году планируется расселить из 54 аварийных жилых домовобщей площадью 13,2 тыс. кв. метров 634 человека.
"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской
области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости
стимулирования развития рынка жилья" на 2009-2010 годы, утвержденная
постановлением Правительства области от 27.01.2009 N 1/1.
В целях обеспечения переселения граждан, проживающих натерритории Кировской области, из аварийного жилищного фонда истимулирования развития рынка жилья в рамках областной адреснойпрограммы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировскойобласти, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимостистимулирования развития рынка жилья" на 2009 год Фондом содействияреформированию ЖКХ в Кировскую область перечислено 491,3 млн. рублей.
Кроме того, из областного бюджета направлено 54,775 млн. рублей,включая оплату дополнительной площади.
За счет этих средств планировалось расселить 58 многоквартирныхдомов, из 526 жилых помещений в г. Кирове, в которых проживает 1428человек.
По состоянию на 01.01.2010 в рамках Программы введены вэксплуатацию 9 многоэтажных жилых домов общей площадью 44,8 тыс. кв.метров, из них 16,7 тыс. кв. метров (297 квартир) закуплено дляпереселения 1174 граждан (82%) из аварийного жилищного фонда.Переселено 408 человек.
Все приобретенные жилые помещения переданы в муниципальнуюсобственность, ведется работа по предоставлению жилых помещенийгражданам, переселяемым из аварийного жилфонда.
Ввод еще одного многоквартирного дома, в котором в соответствии сзаключенным государственным контрактом приобретены жилые помещения дляпереселения граждан из аварийных домов, состоялся в июле 2010 года.
Областная целевая программа "Повышение инвестиционной
привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в
экономику Кировской области на 2007-2009 годы"
В соответствии с Законом Кировской области от 27.03.2007 N 91-ЗО"Об областной целевой программе "Повышение инвестиционнойпривлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий вэкономику Кировской области на 2007-2009 годы" в I полугодии 2009 годаразработаны материалы по теме "Разработка проекта программы развитияпроизводственной базы строительства Кировской области на период 2010-2020 годы":
I этап - изучение состояния производственной базы строительстваКировской области и оценка социально-экономической целесообразностиинтенсификации ее развития;
II этап - разработка балансов потребности и производствастроительных материалов и конструкций по основной номенклатуре напериод до 2020 года;
III этап - выработка предложений по развитию действующих и схемеразмещения новых предприятий строительных материалов и строительнойиндустрии Кировской области до 2020 года с подробным описанием до 2015года.
На 2010 год средства на разработку данной программы непредусмотрены.
Реализация государственных функций по мобилизационной
подготовке экономики
Департамент строительства и архитектуры Кировской области в 2009году в спецчасти департамента оборудовал автоматизированное рабочееместо (далее - АРМ) для работы с закрытой информацией.
В соответствии с законодательством о защите государственной тайныпроводить работы с закрытой информацией разрешается только натехнических средствах прошедших специальную проверку и установленнымнеобходимым для работы лицензионным программным обеспечением.
В этих целях департаментом строительства и архитектуры Кировскойобласти были заключены следующие договоры:
- с ФГУП "НИИ СВТ" договор от 10.04.2009 N 13 2009/2009 опроведении комплекса мероприятий по защите АРМ на сумму 99995 рублей;
- с ФГУП "НИИ СВТ" договор поставки от 10.04.2009 N 12-2009/2009на поставку сертифицированных средств защиты информации на сумму 31768рублей;
- с ООО "Новая техника" договор от 15.04.2009 N 14-2009 напоставку программного обеспечения для государственных нужд Windows XPProfessional на сумму 6890 рублей;
- с ООО "Новая техника" договор от 27.07.2009 N 28-2009 напоставку программного обеспечения Office 2007 на сумму 14100 рублей.
Ведомственная целевая программа "Осуществление функций проведения
государственной политики ценообразования в строительстве объектов
производственного и непроизводственного назначения в Кировской
области" на 2009-2001 годы.
В целях установления единого подхода к определению договорных ценв строительстве и упорядочении взаимоотношений между заказчиком иподрядчиком, в соответствии с пунктом "б" статьи 9 Закона Кировскойобласти от 03.07.2001 N 5-ЗО "Об управлении государственным имуществомКировской области", на основании распоряжения Правительства Кировскойобласти от 15.12.2002 N 480 было создано КОГУ "Кировский региональныйцентр ценообразования в строительстве". На основании распоряженияПравительства области от 02.02.2010 N 23 путем изменения типасуществующего КОГУ "КРЦЦС" создано Государственное автономноеучреждение "Кировский региональный центр ценообразования встроительстве".
Автономное учреждение создано в целях проведения государственнойполитики в области ценообразования на строительную продукцию натерритории Кировской области.
Предметом деятельности учреждения является:
- формирования системы региональных индексов текущих цен дляопределения стоимости строительства, реконструкции, расширения итехнического перевооружения действующих предприятий, зданий исооружений, ремонтных и пусконаладочных работ.
- расчета необходимых данных по ценообразованию в строительстведля Федеральных органов России по строительству;
- выполнения проверки сметной документации по объектамстроительства и капитального ремонта, финансирование которыхосуществляется полностью или частично за счет средств областногобюджета и сметная документация, на которые не подлежит государственнойэкспертизе.
- формирования системы сметных нормативов для определениястоимости строительства;
- разработки территориальной сметно-нормативной базыстроительных, ремонтно-строительных, реставрационных, монтажных ипусконаладочных работ;
КОГУ "КРЦЦС" обеспечивает строительный комплекс областинеобходимыми информационными материалами для определения стоимостистроительства в базовых, текущих и прогнозных ценах, ежемесячноразрабатывая сборники "Информационный бюллетень" и "Строй-цена".
РЦЦС в 2009 году закончил корректировку сметно-нормативной базыТЕР-2001. В декабре 2009 года проект сметно-нормативной базы ТЕР дляКировской области в редакции 2008 года передан в Федеральноегосударственное учреждение "Федеральный центр ценообразования встроительстве" для утверждения.
За 2009 год проверено 2557 смет по объектам, проектнаядокументация на которые не подлежит государственной экспертизе, наобщую сумму 2,038 млрд. рублей. Снижение сметной стоимостистроительства по результатам проверок составило 79,13 млн. рублей.
Ведомственная целевая программа "Разработка схемы
территориального планирования области и региональных (областных)
нормативов градостроительного проектирования на 2007-2009 годы
1. В соответствии с распоряжением Правительства Кировской областиот 17.09.2007 N 410 "О разработке проекта схемы территориальногопланирования Кировской области" в июле 2008 года проведен открытыйконкурс на разработку проекта схемы, по результатам которого междудепартаментом и ФГУП "РосНИПИУрбанистики" (г. Санкт-Петербург.НИПИУрбанситикилен ФГУП "ьного планирования Кировской областитогоконкурса ФГУП строительств и архитектуры Кировской области
В ноябре 2009 года проект схемы работ представлен исполнителем вдепартамент на согласование.
В настоящее время проект схемы прошел процедуру согласования ссубъектами РФ, имеющими общую границу с Кировской областью, органамиисполнительной власти Кировской области и муниципальными образованиямиКировской области. В результате согласования учтены поступившиепредложения и внесены соответствующие изменения в проект схемы.
В декабре 2009 года проект схемы направлен на согласование вМинрегион России.
После согласования с Минрегионом России проект схемыдепартаментом строительства и архитектуры Кировской области будетвынесен на утверждение Правительством области.
2. Департаментом строительства и архитектуры Кировской областиутверждена ведомственная целевая программа "Подготовка документации попланировке территории для размещения объектов капитальногостроительства регионального значения, создание автоматизированнойинформационной системы обеспечения градостроительной деятельностирегиона на 2010-2012 годы".
В данной программе на обеспечение подготовки документации попланировке территории для размещения объектов капитальногостроительства регионального значения предусмотрены средства в размере6 млн. рублей, по 2 млн. рублей в год.
Данные средства заложены на формирование земельных участков путемразработки проекта планировки и проекта межевания для размещенияобъектов капитального строительства регионального значения.
В настоящее время Правительством области не принято решений остроительстве объектов, для которых необходимо формирование земельныхучастков.
Исполнение функции по обеспечению разработки плана реализациисхемы территориального планирования Кировской области осуществляется втечение трех месяцев со дня утверждения схемы территориальногопланирования Кировской области.
2.2. Непрограммная деятельность, реализуемая вне рамок
бюджетных программ
"Организация и проведение государственной экспертизы
проектов документов территориального планирования и государственной
экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий"
Департамент в рамках функции "организация и проведениегосударственной экспертизы проектов документов территориальногопланирования и государственной экспертизы проектной документации,результатов инженерных изысканий" (01.09.04) проводит черезподведомственное учреждение "Государственное автономное учреждение"Управление государственной экспертизы" государственную экспертизупроектной документации, государственную экспертизу результатовинженерных изысканий на предмет соответствия требованиям техническихрегламентов, нормативно-правовых актов (норм и правил).
Принимает через подведомственное учреждение решение о выдачезаключения о соответствии (положительного заключения) либонесоответствии (отрицательного заключения) проектной документации,результатов инженерных изысканий техническим регламентам, нормативно-правовым актам (нормам и правилам).
Проводит через подведомственное учреждение государственнуюэкспертизу проектов документов территориального планирования напредмет их соответствия требованиям технических регламентов,нормативно-правовых актов (норм и правил).
В своей деятельности ГАУ "УГЭ" руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации и Кировской области,Федеральным законом "Об автономных учреждениях", Градостроительнымкодексом Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Кировской области.
ГАУ "Управление государственной экспертизы" за 2009 годрассмотрело 145 единиц проектной документации на объекты,финансируемые за счет средств бюджета, из них по 113 проектам выданыположительные заключения, сметная стоимость строительства которыхсоставила 3,7 млрд. рублей (в ценах 2001 года) или 15,7 млрд. рублей втекущих ценах. По результатам экспертизы сметная стоимость бюджетныхобъектов снижена на 356,42 млн. рублей в текущих ценах. Всего за 2009год учреждение рассмотрело 204 единицы проектной документации, из них19 единиц проектной документации, 13 результатов инженерных изысканийи 172 единицы проектной документации совместно с результатамиинженерных изысканий. На 125 единиц проектной документации выданоположительное заключение. Кроме того 71 единица проектной документациирассмотрена повторно. По данным проектам выдано положительноезаключение.
2.3. Реализация полномочий департамента по разработке нормативно-правовых актов
Таблица 3.----------------------------------------------------------------------| N | Название | Цель разработки || | нормативно-правового акта | ||----+-----------------------------+---------------------------------|| 1. | Постановление Правительства | Поддержание строительной отрас- || | области от 27.01.2009 N 1/1 | ли путем обеспечения достройки || | "Об областной адресной про- | многоквартирных домов со степе- || | грамме "Переселение граж- | нью строительной готовности не || | дан, проживающих на терри- | менее 70% в целях приобретение || | тории Кировской области, из | жилых помещений в соответствую- || | аварийного жилищного фонда | щих домах для переселения граж- || | с учетом необходимости сти- | дан из аварийного жилищного || | мулирования развития рынка | фонда. || | жилья" на 2009 год" | ||----+-----------------------------+---------------------------------|| 2. | Постановление Правительства | Распределение субсидий из обла- || | области от 14.04.2009 | стного бюджета между муници- || | N 8/83 "О выделении субси- | пальными образованиями, при- || | дий местным бюджетам из об- | знанными победителями конкурс- || | ластного бюджета на реали- | ного отбора в рамках областной || | зацию областной целевой | целевой программы "Развитие жи- || | программы "Развитие жилищ- | лищного строительства в Киров- || | ного строительства в Киров- | ской области" на 2009 год, а || | ской области" на 2009 год" | так же утверждение Порядка пре- || | | доставления субсидий местным || | | бюджетам из областного бюджета || | | на реализацию данной программы. ||----+-----------------------------+---------------------------------|| 3. | Постановление Правительства | Содействие реализации на терри- || | области от 29.07.2009 | тории Кировской области приори- || | N 18/211 "Об областной це- | тетного национального проекта || | левой программе "Развитие | "Доступное и комфортное жилье - || | жилищного строительства в | гражданам России" путем увели- || | Кировской области на 2010 | чения объемов строительства жи- || | год" | лья, опережающего развития ком- || | | мунальной инфраструктуры на зе- || | | мельных участках для жилищного || | | строительства, разработки доку- || | | ментов территориального плани- || | | рования, градостроительного зо- || | | нирования, документации по пла- || | | нировке территории в соответст- || | | вии с Градостроительным кодек- || | | сом Российской Федерации. ||----+-----------------------------+---------------------------------|| 4. | Постановление Правительства | Повышение доступности жилья для || | области от 11.08.2009 | населения Кировской области че- || | N 20/231 "Об областной це- | рез эффективное развитие систе- || | левой программе "Развитие | мы ипотечного жилищного креди- || | системы ипотечного жилищно- | тования путем обеспечения дос- || | го кредитования в Кировской | тупности ипотечных кредитов для || | области" на 2010 год" | отдельных категорий граждан Ки- || | | ровской области, || | | сохранение объемов выдачи и ре- || | | финансирования ипотечных креди- || | | тов, поддержанием ликвидности || | | банков - первичных кредиторов. ||----+-----------------------------+---------------------------------|| 5. | Постановление Правительства | Распределение средств Фонда со- || | области от 25.08.2009 | действия развитию ЖКХ и област- || | N 22/262 "О реализации в | ного бюджета между муниципаль- || | 2009 году мероприятий обла- | ными образованиями области на || | стной адресной программы | реализацию программы, утвержде- || | "Переселение граждан, про- | ние Порядка предоставления в || | живающих на территории Ки- | 2009 году субсидий местным бюд- || | ровской области, из аварий- | жетам из областного бюджета на || | ного жилищного фонда, при- | реализацию программы. || | знанного непригодным для | || | проживания" на 2007-2011 | || | годы" | ||----+-----------------------------+---------------------------------|| 6. | Постановление Правительства | Осуществление полномочий Прави- || | области от 24.11.2009 | тельством области в соответст- || | N 31/422 "Об утверждении | вии с частью 2 статьи 16, ча- || | Положения о порядке рас- | стью 2 статьи 21, частью 2 ста- || | смотрения и согласования | тьи 25 Градостроительного ко- || | проектов схем территориаль- | декса Российской Федерации, || | ного планирования субъектов | статьей 5 Закона Кировской об- || | Российской Федерации, имею- | ласти от 28.09.2006 N 44-ЗО || | щих общую границу с Киров- | "О регулировании градострои- || | ской областью, проектов до- | тельной деятельности в Киров- || | кументов территориального | ской области" и в связи с тре- || | планирования муниципальных | бованиями пункта 14 Положения о || | образований Кировской об- | согласовании проектов схем тер- || | ласти" | риториального планирования || | | субъектов Российской Федерации || | | и проектов документов террито- || | | риального планирования муници- || | | пальных образований, утвержден- || | | ного постановлением Правитель- || | | ства Российской Федерации от || | | 24.03.2007 N 178. ||----+-----------------------------+---------------------------------|| 7. | Постановление Правительства | Распределение средств, посту- || | области от 22.12.2009 | пивших из федерального бюджета, || | N 34/497 "О предоставлении | между муниципальными образова- || | в 2009 году субсидий из об- | ниями, реализующими мероприятия || | ластного бюджета местным | по переселению граждан из ава- || | бюджетам для переселения | рийного жилья в рамках подпро- || | граждан из жилищного фонда, | граммы "Модернизация объектов || | признанного непригодным для | коммунальной инфраструктуры. || | проживания, и (или) жилищ- | || | ного фонда с высоким уров- | || | нем износа (более 70%) в | || | рамках подпрограммы "Модер- | || | низация объектов коммуналь- | || | ной инфраструктуры" феде- | || | ральной целевой программы | || | "Жилище" на 2002-2010 годы" | ||----+-----------------------------+---------------------------------|| 8. | Распоряжение Правительства | Реализация областной адресной || | области от 29.01.2009 N 4 | программы "Переселение граждан, || | "О реализации мер по стиму- | проживающих на территории Ки- || | лированию развития рынка | ровской области, из аварийного || | жилья на территории Киров- | жилищного фонда с учетом необ- || | ской области" | ходимости стимулирования разви- || | | тия рынка жилья" на 2009. ||----+-----------------------------+---------------------------------|| 9. | Распоряжение Правительства | Строительство и реконструкция || | области от 18.09.2009 N 305 | объектов социально-культурной || | "Об утверждении перечня | сферы и инженерной инфраструк- || | строек и объектов Областной | туры. || | адресной инвестиционной | || | программы на 2010 год" | |----------------------------------------------------------------------
2.4. Об организации размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
В соответствии с федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" все вновь начинаемыеобъекты, строящиеся за счет средств областного и федеральногобюджетов, были размещены через конкурсные процедуры, проводимыедепартаментом строительства и архитектуры Кировской области,заказчиком КОГУ "Управление капитального строительства", так и по ихзаявкам, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказовдля государственных и муниципальных нужд - департаментомгосударственных закупок Кировской области.
За январь-декабрь 2009 года проведено конкурсов на строительство,проектирование, приобретение оборудования и материалов: открытыхконкурсов - 4 (сумма контрактов 3774,0 тыс. рублей), аукционов - 14(сумма контрактов 226626,0 тыс. рублей), котировок - 7 (суммаконтрактов 2326,0 тыс. рублей), без проведения торгов (ед. ист.) - 81(сумма контрактов 19201,0 тыс. рублей), по результатам несостоявшихсяторгов (ед. ист.) - 35 (сумма контрактов 653893,0 тыс. рублей),закупки малых объемов - 365 на сумму 5396,0 тыс. рублей.
2.5. О привлечении федеральных средств
Таблица 4.----------------------------------------------------------------------| N | Наименование программ и объектов | Общий объем || п/п | | привлеченных средств || | | из федерального || | | бюджета || | | (тыс. рублей) ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | Получено средств из федерального бюд- | 805302,5 || | жета - всего | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| 1 | Областная целевая программа "Разви- | || | тие системы здравоохранения в Киров- | || | ской области" на 2009-2011 годы | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | в том числе: | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | Акушерский корпус на 121 койку с ле- | 200000 || | чебно-диагностическими и вспомога- | || | тельными службами в составе государ- | || | ственного лечебно-профилактического | || | учреждения "Кировский областной пери- | || | натальный центр" | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| 2. | Областная целевая программа "Разви- | || | тие физической культуры и спорта Ки- | || | ровской области" на 2007-2009 годы | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | в том числе: | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | Реконструкция катка под спортивно- | 47435 || | демонстрационный зал на 1500-2000 | || | мест, г. Кирово-Чепецк (1 пусковой | || | комплекс) | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| 3. | Областная целевая программа "Разви- | || | тие культуры Кировской области" на | || | 2009-2013 годы | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | в том числе: | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | Пристрой на 2 млн. единиц хранения к | 30600 || | библиотеке им. А. И. Герцена в г. Ки- | || | рове | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| 4. | Областная целевая программа "Дети | || | Кировской области" на 2009-2010 годы | || | и федеральной целевой программы "Дети | || | России" на 2007-2010 годы | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | в том числе: | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | "Школа - детский дом на 160 мест в | 4000 || | с. Великорецкое" | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| 5. | Переселение граждан из аварийного жи- | || | лищного фонда: | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | в том числе: | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| 5.1 | Областная целевая программа "Пересе- | || | ление граждан, проживающих на терри- | || | тории Кировской области, из аварийно- | || | го жилищного фонда, признанного не- | || | пригодным для проживания" на 2007- | || | 2011 годы | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | в том числе: | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | Участие в конкурсе в Министерстве ре- | 21082,8 || | гионального развития Российской Феде- | || | рации на получение субсидии из феде- | || | рального бюджета бюджету Кировской | || | области на софинансирование расходных | || | обязательств субъекта Российской Фе- | || | дерации (муниципальных образований) | || | на реализацию мероприятий по строи- | || | тельству жилья в 2009 году для пере- | || | селения граждан из жилищного фонда, | || | признанного непригодным для прожива- | || | ния, и (или) жилищного фонда с высо- | || | ким уровнем износа (более 70%) в рам- | || | ках подпрограммы "Модернизация объек- | || | тов коммунальной инфраструктуры" фе- | || | деральной целевой программы "Жилище" | || | на 2002-2010 годы | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | Фонд содействия реформированию жилищ- | 75883,2 || | но-коммунального хозяйства | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| 5.2 | Постановление Правительства Кировской | || | области от 27.01.2009 N 1/1 | || | "Об утверждении областной адресной | || | программы "Переселение граждан, про- | || | живающих на территории Кировской об- | || | ласти, из аварийного жилищного фонда | || | с учетом необходимости стимулирования | || | развития рынка жилья" на 2009-2010 | || | годы | ||-----+---------------------------------------+----------------------|| | Фонд содействия реформированию жилищ- | 426301,5 || | но-коммунального хозяйства | |----------------------------------------------------------------------
3. Результаты и показатели деятельности
Целевые значения показателей для оценки эффективностидеятельности департамента на 2009 год установлены распоряжениемПравительства области от 09.09.2009 N 287 "О плановых (целевых)значениях показателей для оценки эффективности деятельности органовисполнительной власти Кировской области на 2009-2011 годы".
Кроме того, целевые показатели эффективности реализации областнойцелевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности,привлечение инвестиций и новых технологий в экономику Кировскойобласти на 2007-2009 годы" установлены Законом Кировской области"Об областной целевой программе "Повышение инвестиционнойпривлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий вэкономику Кировской области на 2007-2009 годы".
Оценка результатов и показателей деятельности департамента за2009 год приведена в таблице 5.
ОЦЕНКА
результатов и показателей деятельности
департамента строительства и архитектуры Кировской области
Таблица 5------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | 2008 | 2009 год | Плановые показатели || п/п | государственной функции, | измере- | год |---------------------------+--------------------------------|| | наименование показателя | ния | | план | факт | откло- | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | | | | | | нение | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 1 | Управление архитектурным | | | | | | | | || | делом и градостроительст- | | | | | | | | || | вом (01.09) | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.1 | Наличие в субъекте Рос- | да/нет | нет | нет | нет | нет | да | да | да || | сийской Федерации утвер- | | | | | | | | || | жденных схем (схемы) тер- | | | | | | | | || | риториального планирова- | | | | | | | | || | ния субъекта Российской | | | | | | | | || | Федерации | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.2 | Доля городских округов и | % | 50 | 100 | 50 | 50 | 100 | 100 | 100 || | городских поселений с | | | | | | | | || | численностью населения | | | | | | | | || | более 50 тыс. человек, в | | | | | | | | || | которых приняты генераль- | | | | | | | | || | ные планы (внесены в них | | | | | | | | || | изменения) с 1 января | | | | | | | | || | 2005 года, в общем коли- | | | | | | | | || | честве городских округов | | | | | | | | || | и городских поселений с | | | | | | | | || | численностью населения | | | | | | | | || | более 50 тыс. человек | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.3 | Доля городских округов и | % | 0 | 50 | 50 | нет | 100 | 100 | 100 || | городских поселений с | | | | | | | | || | численностью населения | | | | | | | | || | более 50 тыс. человек, в | | | | | | | | || | которых приняты правила | | | | | | | | || | землепользования и за- | | | | | | | | || | стройки, в общем количе- | | | | | | | | || | стве городских округов и | | | | | | | | || | городских поселений с | | | | | | | | || | численностью населения | | | | | | | | || | более 50 тыс. человек | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.4 | Средняя продолжительность | месяцев | 12 | 11,5 | 7,5 | 4 | 7 | 7 | 6 || | периода с даты подачи за- | | | | | | | | || | явки на предоставление | | | | | | | | || | земельного участка в | | | | | | | | || | аренду для строительства | | | | | | | | || | (кроме жилищного) до даты | | | | | | | | || | принятия решения о пре- | | | | | | | | || | доставлении земельного | | | | | | | | || | участка в аренду для | | | | | | | | || | строительства (кроме жи- | | | | | | | | || | лищного) | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.5 | Средняя продолжительность | месяцев | 13 | 12 | 3,9 | 8,1 | 3,9 | 3,9 | 3,5 || | периода с даты принятия | | | | | | | | || | решения о предоставлении | | | | | | | | || | земельного участка в | | | | | | | | || | аренду для строительства | | | | | | | | || | (кроме жилищного) до даты | | | | | | | | || | выдачи разрешения на | | | | | | | | || | строительство (кроме жи- | | | | | | | | || | лищного) | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.6 | Средняя продолжительность | месяцев | 18 | 18 | 16,9 | 1,1 | 16,9 | 16,9 | 16,5 || | периода с даты выдачи | | | | | | | | || | разрешения на строитель- | | | | | | | | || | ство (кроме жилищного) до | | | | | | | | || | даты получения разрешения | | | | | | | | || | на ввод объекта капиталь- | | | | | | | | || | ного строительства в экс- | | | | | | | | || | плуатацию | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.7 | Доля земельных участков в | % | 13 | 39 | 39 | нет | 57 | 88 | 90 || | субъекте Российской Феде- | | | | | | | | || | рации, предоставленных | | | | | | | | || | для строительства (кроме | | | | | | | | || | жилищного) по результатам | | | | | | | | || | торгов, в общей площади | | | | | | | | || | земельных участков в | | | | | | | | || | субъекте Российской Феде- | | | | | | | | || | рации, предоставленных | | | | | | | | || | для строительства (кроме | | | | | | | | || | жилищного) | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.8 | Число органов исполни- | единиц | 20 | 20 | 17 | 3 | 17 | 17 | 17 || | тельной власти, предпри- | | | | | | | | || | ятий и организаций, чье | | | | | | | | || | согласование необходимо | | | | | | | | || | получить в процессе пре- | | | | | | | | || | доставления земельного | | | | | | | | || | участка в аренду для це- | | | | | | | | || | лей строительства (кроме | | | | | | | | || | жилищного) от даты подачи | | | | | | | | || | заявления на предоставле- | | | | | | | | || | ние земельного участка в | | | | | | | | || | аренду для целей строи- | | | | | | | | || | тельства (кроме жилищно- | | | | | | | | || | го) до даты выдачи разре- | | | | | | | | || | шения на ввод объекта ка- | | | | | | | | || | питального строительства | | | | | | | | || | в эксплуатацию | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.9 | Доля городских округов и | % | 0 | 50 | 50 | нет | 100 | 100 | 100 || | городских поселений с | | | | | | | | || | численностью населения | | | | | | | | || | более 50 тыс. человек, в | | | | | | | | || | которых утверждены про- | | | | | | | | || | граммы комплексного раз- | | | | | | | | || | вития систем коммунальной | | | | | | | | || | инфраструктуры, в общем | | | | | | | | || | количестве городских ок- | | | | | | | | || | ругов и городских поселе- | | | | | | | | || | ний с численностью насе- | | | | | | | | || | ления более 50 тыс. чело- | | | | | | | | || | век | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.10 | Площадь земельных участ- | кв. | 1,06 | 0,7 | 2,5 | 1,8 | 2,5 | 2,5 | 2,5 || | ков, предоставленных для | метров | | | | | | | || | строительства (кроме жи- | | | | | | | | || | лищного), в расчете на | | | | | | | | || | душу населения в субъекте | | | | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.11 | Площадь земельных участ- | кв. | 1,06 | 0,7 | 1,98 | 1,28 | 2 | 2 | 2,5 || | ков, предоставленных в | метров | | | | | | | || | аренду для строительства | | | | | | | | || | (кроме жилищного), в рас- | | | | | | | | || | чете на душу населения в | | | | | | | | || | субъекте Российской Феде- | | | | | | | | || | рации | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| | Управление развитием | | | | | | | | || | строительного комплекса | | | | | | | | || | (03.05): | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.12 | Соотношение средней ры- | лет | 5,3 | 4,9 | 4,6 | 0,4 | 4,2 | 4,2 | 4,1 || | ночной стоимости стан- | | | | | | | | || | дартной квартиры общей | | | | | | | | || | площадью 54 кв. метра и | | | | | | | | || | среднего годового сово- | | | | | | | | || | купного денежного дохода | | | | | | | | || | семьи, состоящей из 3 че- | | | | | | | | || | ловек | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.13 | Отношение средней цены 1 | % | 30 | 28 | 25 | 2 | 22 | 21 | 20 || | кв. метра общей площади | | | | | | | | || | на первичном рынке жилья | | | | | | | | || | к среднедушевым доходам | | | | | | | | || | населения в субъекте Рос- | | | | | | | | || | сийской Федерации | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.14 | Отношение средней цены 1 | % | 28 | 27 | 26 | 1 | 23 | 22 | 21 || | кв. метра общей площади | | | | | | | | || | на вторичном рынке жилья | | | | | | | | || | к среднедушевым доходам | | | | | | | | || | населения в субъекте Рос- | | | | | | | | || | сийской Федерации | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.15 | Доля семей, имеющих воз- | % | 18 | 16 | 16 | нет | 18 | 18 | 20 || | можность приобрести жи- | | | | | | | | || | лье, соответствующее | | | | | | | | || | стандартам обеспечения | | | | | | | | || | жилыми помещениями, с по- | | | | | | | | || | мощью собственных и заем- | | | | | | | | || | ных средств | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.16 | Общая площадь жилых поме- | кв. | 21,6 | 22 | 21,8 | 0,2 | 22 | 22 | 23 || | щений, приходящаяся в | метров | | | | | | | || | среднем на 1 жителя субъ- | | | | | | | | || | екта Российской Федерации | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.17 | Количество жилых помеще- | единиц | 341,2 | 459,2 | 347,1 | 112,1 | 350 | 350 | 360 || | ний (квартир) в расчете | | | | | | | | || | на 1 тыс. человек населе- | | | | | | | | || | ния | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.18 | Общая площадь жилых поме- | кв. | 0,3 | 0,32 | 0,24 | 0,08 | 0,25 | 0,26 | 0,27 || | щений, приходящаяся в | метров | | | | | | | || | среднем на 1 жителя субъ- | | | | | | | | || | екта Российской Федера- | | | | | | | | || | ции, введенная в действие | | | | | | | | || | за год | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.19 | Количество жилых помеще- | единиц | 4,6 | 5,43 | 3,4 | 2,03 | 4 | 4,2 | 4,4 || | ний (квартир) в расчете | | | | | | | | || | на 1 тыс. человек населе- | | | | | | | | || | ния, введенных в действие | | | | | | | | || | за год | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.20 | Общая площадь жилых поме- | кв. | 0,2 | 0,2 | 0,16 | 0,04 | 0,17 | 0,19 | 0,2 || | щений, строительство ко- | метров | | | | | | | || | торых предусмотрено в со- | | | | | | | | || | ответствии с выданными | | | | | | | | || | разрешениями на строи- | | | | | | | | || | тельство жилых зданий, в | | | | | | | | || | среднем на 1 жителя субъ- | | | | | | | | || | екта Российской Федерации | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.21 | Количество жилых помеще- | единиц | 3 | 3,29 | 2,11 | 1,18 | 2,4 | 2,8 | 3,3 || | ний (квартир), строитель- | | | | | | | | || | ство которых предусмотре- | | | | | | | | || | но в соответствии с вы- | | | | | | | | || | данными разрешениями на | | | | | | | | || | строительство жилых зда- | | | | | | | | || | ний, в среднем на 1 тыс. | | | | | | | | || | человек населения субъек- | | | | | | | | || | та Российской Федерации | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.22 | Площадь земельных участ- | кв. | 1,3 | 1,3 | 0,9 | 0,4 | 1,3 | 1,4 | 1,5 || | ков, предоставленных для | метров | | | | | | | || | жилищного строительства и | | | | | | | | || | комплексного освоения в | | | | | | | | || | целях жилищного строи- | | | | | | | | || | тельства, в расчете на | | | | | | | | || | душу населения субъекта | | | | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.23 | Средняя продолжительность | месяцев | 10 | 10 | 3,6 | 6,4 | 3,6 | 3,6 | 3,3 || | периода с даты подписания | | | | | | | | || | протокола о результатах | | | | | | | | || | аукционов по предоставле- | | | | | | | | || | нию земельных участков | | | | | | | | || | для жилищного строитель- | | | | | | | | || | ства до даты получения | | | | | | | | || | разрешения на строитель- | | | | | | | | || | ство | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.24 | Средняя продолжительность | месяцев | 18 | 18 | 40,9 | - 22,9 | 40 | 35 | 30 || | периода с даты выдачи | | | | | | | | || | разрешения на строитель- | | | | | | | | || | ство жилого здания до да- | | | | | | | | || | ты получения разрешения | | | | | | | | || | на ввод жилого здания в | | | | | | | | || | эксплуатацию | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.25 | Средняя продолжительность | месяцев | 20 | 20 | 11,3 | 8,7 | 11,3 | 11,3 | 11 || | периода с даты подачи за- | | | | | | | | || | явки на предоставление | | | | | | | | || | земельного участка для | | | | | | | | || | строительства до даты по- | | | | | | | | || | лучения разрешения на | | | | | | | | || | строительство | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.26 | Площадь земельных участ- | кв. | 1085300 | 5464 | 652300 | -646836 | 500000 | 400000 | 300000 || | ков, предоставленных для | метров | | | | | | | || | жилищного строительства, | | | | | | | | || | в отношении которых со | | | | | | | | || | дня принятия решения о | | | | | | | | || | предоставлении земельного | | | | | | | | || | участка или подписания | | | | | | | | || | протокола о результатах | | | | | | | | || | торгов (конкурсов, аук- | | | | | | | | || | ционов) не было получено | | | | | | | | || | разрешение на ввод в экс- | | | | | | | | || | плуатацию в течение трех | | | | | | | | || | лет | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+---------+--------+--------+---------+----------+----------+----------|| 2.14.27 | Объем незавершенного в | тыс. | 742521 | 828235 | 92705 | 735530 | 90000 | 0 | 0 || | установленные сроки | рублей | | | | | | | || | строительства, осуществ- | | | | | | | | || | ляемого за счет средств | | | | | | | | || | консолидированного бюдже- | | | | | | | | || | та субъекта Российской | | | | | | | | || | Федерации | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.14.2. В 2009 году в соответствии с планом не был утвержденгенеральный план городского округа Кирово-Чепецк.
Разработка проекта генерального плана городского округа Кирово-Чепецк в соответствии с муниципальным контрактом была предусмотрена доавгуста 2009 года. После завершения работ по его разработке к проектугенерального плана имелось много замечаний в связи, с чем проект былнаправлен на доработку, что сместило сроки утверждения проектагенерального плана на 2010 год.
2.14.4. Изменение в сторону уменьшения средней продолжительностипериода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка варенду для строительства (кроме жилищного) до даты принятия решения опредоставлении земельного участка в аренду для строительства (кромежилищного) - на 4 месяца связано с:
- уменьшением срока постановки земельного участка на кадастровыйучет ФГУ ЗКП - с 3-х до 1-го месяца
- исключение из процедуры предоставления земельных участковпроцедуры предварительного согласования в муниципальном образовании"Город Киров" (в связи с принятием правил землепользования изастройки) на которое приходилась большая часть земельных участковпредоставленных по данной процедуре и срок подготовки акта выборасоставлял максимальное для области значение - 6 месяцев.
2.14.5. Изменение в сторону уменьшения средней продолжительностипериода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка варенду для строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешенияна строительство (кроме жилищного) - на 8,1 месяца произошло вследствие строительства объектов проектная документация на которые неподлежит государственной экспертизе. В связи с этим в срок показателяне вошла государственная экспертиза проектной документации - 3 месяца.Срок проектной документации уменьшен с 6 месяцев до 1 месяца.Уменьшился срок подготовки разрешения на строительства до 10 дней, атак же подготовки градостроительного плана земельного участка.
2.14.6. Изменение в сторону уменьшения средней продолжительностипериода с даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного) додаты получения разрешения на ввод объекта капитального строительства вэксплуатацию - на 1,1 месяца произошло вследствие уменьшениястроительства сложных объектов требующих большего времени напроизводство строительных работ.
2.14.8. Изменение в сторону уменьшения числа органовисполнительной власти, предприятий и организаций, чье согласованиенеобходимо получить в процессе предоставления земельного участка варенду для целей строительства (кроме жилищного) от даты подачизаявления на предоставление земельного участка в аренду для целейстроительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на вводобъекта капитального строительства в эксплуатацию - на 3 органасвязано с исключением из процедуры предоставления земельных участковпроцедуры предварительного согласования в муниципальном образовании"Город Киров" (в связи с принятием правил землепользования изастройки) на которое приходилась большая часть земельных участковпредоставленных по данной процедуре и количество органов составлялмаксимальное для области значение - 20 единиц.
2.14.10. Изменение в сторону увеличения площади земельныхучастков, предоставленных для строительства (кроме жилищного), врасчете на душу населения в субъекте Российской Федерации - на 1,8 кв.м. произошло вследствие упрощения процедуры формирования земельныхучастков по процедуре предварительного согласования и на аукцион всвязи с принятием в большинстве муниципальных образований областидокументов градостроительного планирования и градостроительногозонирования. Так же произошло увеличение количества земельных участковпредоставленных в безвозмездное срочное пользование для строительствалинейных объектов регионального значения.
2.14.11. Изменение в сторону увеличения площади земельныхучастков, предоставленных в аренду для строительства (кромежилищного), в расчете на душу населения в субъекте РоссийскойФедерации - на 1,28 кв. м. произошло вследствие упрощения процедурыформирования земельных участков по процедуре предварительногосогласования в связи с принятием в большинстве муниципальныхобразований области документов градостроительного планирования иградостроительного зонирования. Так же произошло увеличение количестваземельных участков предоставленных в аренду для строительства линейныхобъектов (коммунальных сетей).
2.14.12., 2.14.13, 2.14.14. Положительная динамика данныхпоказателей обусловлена снижением в 2009 году стоимости 1 кв. метражилья и ростам среднедушевых денежных доходов населения.
2.14.16., 2.14.17., 2.14.18., 2.14.19., Не достижения данныхпоказателей в 2009 году обусловлено сокращением ежегодного ввода жильяпо области на 21%, со снижением платежеспособного спроса на жилье исложной экономической ситуацией в строительном комплексе.
2.14.20. Изменение в сторону уменьшения общей площади жилыхпомещений, строительство которых предусмотрено в соответствии свыданными разрешениями на строительство жилых зданий, в среднем на 1жителя субъекта Российской Федерации - на 0,04 кв. м. связано соснижением инвестиционной привлекательности строительной отрасли вцелом по стране и ужесточения требований банков и ипотечных компаний квыдаче ипотечных кредитов на покупку жилья.
2.14.21. Изменение в сторону уменьшения количества жилыхпомещений (квартир), строительство которых предусмотрено всоответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий, всреднем на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации - на1,18 единицы связано со снижением инвестиционной привлекательностистроительной отрасли в целом по стране и ужесточения требований банкови ипотечных компаний к выдаче ипотечных кредитов на покупку жилья.
2.14.22. Изменение в сторону уменьшения площади земельныхучастков, предоставленных для жилищного строительства и комплексногоосвоения в целях жилищного строительства, в расчете на душу населениясубъекта Российской Федерации - на 0,4 кв. м. связана с уменьшениемвостребованности земельных участков под комплексное освоение в целяхжилищного строительства в связи с необеспеченностью инженерными сетямиданных земельных участков, а так же в связи с необходимостью больших идолгосрочных инвестиций для освоения данных земельных участков.
2.14.23. Изменение в сторону уменьшения средней продолжительностипериода с даты подписания протокола о результатах аукционов попредоставлению земельных участков для жилищного строительства до датыполучения разрешения на строительство - на 6,4 месяца связано сувеличением доли строительства объектов, не подлежащих государственнойэкспертизе (индивидуальное жилищное строительство). В связи с этим всрок показателя не вошла государственная экспертиза проектнойдокументации - 1,5 месяца, а также время на разработку проектнойдокументации на ИЖС - 5 месяцев.
2.14.24. Изменение в сторону увеличения средней продолжительностипериода с даты выдачи разрешения на строительство жилого здания додаты получения разрешения на ввод жилого здания в эксплуатацию - на22,9 месяца связано резким уменьшением доли строительствамногоквартирных домов и увеличением индивидуального жилищногостроительства разрешение на строительство, на которое выдается срокомна 10 лет.
2.14.25. Изменение в сторону уменьшения средней продолжительностипериода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка длястроительства до даты получения разрешения на строительство - 8,7месяцев связано:
- уменьшением срока постановки земельного участка на кадастровыйучет ФГУ ЗКП - с 3-х до 1-го месяца;
- исключение из процедуры предоставления земельных участковпроцедуры предварительного согласования в муниципальном образовании"Город Киров" (в связи с принятием правил землепользования изастройки) на которое приходилась большая часть земельных участковпредоставленных по данной процедуре и срок подготовки акта выборасоставлял максимальное для области значение - 6 месяцев;
- увеличение количества объектов проектная документация, накоторые не подлежит государственной экспертизе.
2.14.26. Плановые показатели по показателю "Площадь земельныхучастков, предоставленных для жилищного строительства, в отношениикоторых со дня принятия решения о предоставлении земельного участкаили подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение трех лет"на 2009 год были существенно занижены в связи с отсутствием на моментсбора информации полного объема данных по всем муниципальнымобразованиям области. Учитывая данные 2008 года площадь земельныхучастков по данному показателя уменьшилась, что является позитивнойтенденцией для субъекта РФ.
2.14.27. Изменение в сторону уменьшения объема незавершенного вустановленные сроки строительства связано с завершением строительстваи вводом в эксплуатацию театра кукол в г. Кирове и возобновлениемстроительства объекта "Реконструкция катка под спортивно-демонстрационный зал на 1500-2000 зрителей в г. Кирово-Чепецк (Iпусковой комплекс)".
Задачи:
В 2010 году департамент строительства и архитектуры Кировскойобласти намерен продолжить работу по стабилизации ситуации встроительной отрасли региона. В связи с этим перед департаментом стоятследующие задачи:
- Обеспечить подготовку и своевременное внесение изменений внормативные правовые акты Правительства области.
- Повысить качество планирования расходов, сократить количествовносимых изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
- Обеспечить своевременное и полное освоение бюджетныхассигнований за счет целевых безвозмездных поступлений и на реализациюобластных целевых программ, предусмотренных законом о бюджете.
- Повысить качество составления документов (заявок) приразмещении заказов для государственных нужд в части соответствия ихдействующему законодательству.
- Повысить качество составления отчетности и обеспечитьсвоевременное представление ее в департамент финансов Кировскойобласти.
- Обеспечить выполнение мероприятий и расходование бюджетныхсредств в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
- Осуществлять мониторинг объектов незавершенного строительства иинициировать работу по своевременной передаче их в областную имуниципальную собственность, а также списание затрат по объектам,работы на которых прекращены и не будут возобновлены.
- Активизировать деятельность по освоению средств, поступивших отФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
- Подготовить план реализации национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" на территории области.
- Продолжить работу по привлечению в область средств Фондасодействия реформированию ЖКХ для переселения граждан из аварийногожилья.
- Продолжить реализацию мероприятий в рамках ОЦП "Развитиежилищного строительства в Кировской области" на 2010 год.
- Завершить разработку схемы территориального планированияобласти.
- Разработать концепцию развития жилищного строительства вКировской области до 2015 года.
- Продолжить работу по реализации проекта строительствацементного производства в Советском районе.
- Продолжить оказание помощи саморегулируемым организациям посозданию структуры, нормативно-правовой базы и в выстраиванииотношений с вышестоящими организациями.
- Начать застройку жилого района "Солнечный Берег", продолжитьпоиск инвестора для осуществления застройки жилого района "Урванцево",продолжить работу с Инвестиционным фондом РФ с целью реализациирегионального инвестиционного проекта "Застройка жилого района "ЧистыеПруды".
Обеспечить ввод в эксплуатацию следующих объектов:
1. "Акушерский корпус на 121 койку с лечебно-диагностическими ивспомогательными службами в составе ГЛПУ "Кировский областнойперинатальный центр".
2. "Пристрой на 2 млн. единиц хранения к библиотеке им. А. И.Герцена".
3. "Реконструкция здания государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировская клиническая инфекционнаябольница".
4. В 2010 году предусмотрен ввод в эксплуатацию объекта"Реконструкция катка под спортивно-демонстрационный зал на 1500-2000зрителей в г. Кирово-Чепецке" (1-й пусковой комплекс).