Распоряжение Правительства Кировской области от 06.10.2010 № 375
Об утверждении доклада о результатах в 2009 году и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента здравоохранения Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 06.10.2010 N 375 г. Киров Об утверждении доклада о результатах в 2009 году и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента здравоохранения Кировской области В соответствии с постановлением Правительства области от25.08.2009 N 22/264 "Об утверждении Положения о порядке подготовки ипредставления докладов о результатах и основных направленияхдеятельности органов исполнительной власти области" (с изменениями,внесенными постановлением Правительства области от 12.04.2010N 47/137) утвердить доклад о результатах в 2009 году и основныхнаправлениях деятельности на 2010-2012 годы департаментаздравоохранения Кировской области. Прилагается.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 06.10.2010 N 375 ДОКЛАД о результатах в 2009 году и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы департамента здравоохранения Кировской области Раздел 1. Цели, задачи деятельности и государственные функции департамента здравоохранения Кировской области 1.1. Стратегические цели социально-экономического развития Кировской области и системы здравоохранения В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияКировской области на период до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегиисоциально-экономического развития Кировской области на период до 2020года" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства областиот 06.12.2009 N 33/432), стратегической целью развития Кировскойобласти является повышение качества жизни населения до уровня лидеровПриволжского федерального округа на основе развития приоритетныхотраслей экономики и модернизации социальной сферы. Основной стратегической целью системы здравоохранения,направленной на достижение стратегической цели области, являетсясохранение и укрепление здоровья людей за счет удовлетворения ихпотребностей в качественной и доступной лечебно-профилактическойпомощи, формирования здорового образа жизни, концентрации ресурсов иусилий на решении приоритетных задач, создания соответствующегопотребностям населения современного, управляемого, конкурентного рынкасоциально значимых медицинских услуг, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки. Деятельность департамента здравоохранения Кировской области(далее - департамент) направлена на достижение вышеуказанныхстратегических целей и осуществляется на основе и во исполнениеследующих нормативных правовых актов: "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровьяграждан" от 22.07.93 N 5487-1; Программы государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи, утверждаемой ежегоднопостановлением Правительства Российской Федерации; Послания Президента Российской Федерации Д. А. МедведеваФедеральному Собранию Российской Федерации от 05.11.2008; Основных направлений деятельности Правительства РоссийскойФедерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1663-р; Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 25.05.2009"О бюджетной политике в 2010-2012 годах"; Закона Кировской области "Об охране здоровья граждан в Кировскойобласти" от 03.11.2005 N 369-ЗО; Территориальной программы государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи натерритории Кировской области, утверждаемой ежегодно постановлениемПравительства области; Бюджетного послания Губернатора Кировской областиЗаконодательному Собранию Кировской области на 2009-2011 годы; иных нормативных правовых актов. 1.2. Сведения о государственных функциях В соответствии с Положением о департаменте здравоохраненияКировской области, утвержденным постановлением Правительства областиот 09.12.2008 N 155/488 "Об утверждении Положения о департаментездравоохранения Кировской области" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства области от 09.11.2009 N 29/393, от12.04.2010 N 47/135), департамент исполняет следующие государственныефункции и является центром ответственности за их исполнение: "управление здравоохранением" (04.02); "управление лечебной и профилактической деятельностью системыздравоохранения Кировской области" (04.02.01); "организация оказания специализированной медицинской помощи (втом числе санитарно-авиационной скорой медицинской помощи)"(04.02.02); "регулирование отношений, возникающих в сфере обращениялекарственных средств" (04.02.04); "организация осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических мер" (04.02.05); "лицензирование медицинской деятельности организациймуниципальной и частной систем здравоохранения (за исключениемдеятельности по оказанию высокотехнологичной помощи)" (04.02.07); "лицензирование фармацевтической деятельности (за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптеками федеральных организацийздравоохранения)" (04.02.08); "лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения)"(04.02.09); "контроль за соответствием качества оказываемой медицинскойпомощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения(за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинскойпомощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральныхорганизациях здравоохранения)" (04.02.10); "организация деятельности по опеке и попечительству в отношениилиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными"(04.09.02); "организация обеспечения граждан, включенных в Федеральныйрегистр лиц, имеющих право на получение государственной социальнойпомощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги,лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов"(04.07.04); "осуществление организационных мероприятий по обеспечению гражданлекарственными средствами, предназначенными для лечения больныхгемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантацииорганов и (или) тканей" (04.02.03). 1.3. Цели деятельности в рамках имеющихся полномочий и тактические задачи, направленные на достижение целей В соответствии со стратегическими целями и направлениями,определенными в вышеизложенных нормативных правовых актах, основнымицелями деятельности департамента являются: Цель 1. Стабилизация и обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на социально праведливой основе Взаимосвязана с основной стратегической целью здравоохраненияобласти по обеспечению гарантий оказания доступной лечебно-профилактической помощи населению. Деятельность департамента по достижению данной цели определена всоответствии с полномочиями органа исполнительной власти в сферездравоохранения, утвержденными статьей 5 Закона Кировской области от03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области"(с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 01.07.2010N 531-ЗО) и Положением о департаменте здравоохранения Кировскойобласти, утвержденным постановлением Правительства области от09.12.2008 N 155/488 "Об утверждении Положения о департаментездравоохранения Кировской области" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства области от 09.11.2009 N 29/393, от12.04.2010 N 47/135). Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственных функций "управление здравоохранением" (04.02),"управление лечебной и профилактической деятельностью системыздравоохранения Кировской области" (04.02.01), организация оказанияспециализированной медицинской помощи (в том числе санитарно-авиационной скорой медицинской помощи) (04.02.02), "регулированиеотношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств"(04.02.04), "организация осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических мер" (04.02.05), "организациядеятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанныхсудом недееспособными или ограниченно дееспособными" (04.09.02),"организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистрлиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, ине отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственнымисредствами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов"(04.07.04), "осуществление организационных мероприятий по обеспечениюграждан лекарственными средствами, предназначенными для лечениябольных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезньюГоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также послетрансплантации органов и (или) тканей" (04.02.03). На достижение цели направлены следующие задачи. Задача 1.1. Разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кировской области, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования Реализуется в соответствии с полномочиями, установленными дляорганов государственной власти субъектов Российской Федерации пунктом4 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесеннымиФедеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ), статьей 5 ЗаконаКировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан вКировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировскойобласти от 01.07.2010 N 531-ЗО) в рамках государственной функции"управление здравоохранением" (04.02). В соответствии с Конституцией Российской Федерации, программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 05.12.2008 N 913 "О Программегосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи на 2009 год" (с изменениями, внесеннымипостановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2009N 705), департаментом совместно с государственным некоммерческимфинансово-кредитным учреждением Кировский областной территориальныйфонд обязательного медицинского страхования разработана и утвержденапостановлением Правительства области от 10.02.2009 N 2/13"Об утверждении территориальной программы государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощина территории Кировской области на 2009 год" Территориальная программагосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи на территории Кировской области на 2009год (далее - Территориальная программа). Территориальной программой определены виды и условия оказаниямедицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативыфинансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевыенормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формированиятарифов на медицинскую помощь, а также предусмотрены критерии качестваи доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам РоссийскойФедерации на территории Кировской области бесплатно. Нормативы объема медицинской помощи в 2009 году составили: для скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи - 0,360 вызовов на одного человека вгод; для амбулаторной, в том числе неотложной, медицинской помощи,предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и другихмедицинских организациях или их соответствующих структурныхподразделениях, - 8,443 посещений, в том числе за счет средствобязательного медицинского страхования - 6,867 посещений; для медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневныхстационаров - 0,771 пациенто-дня, в том числе за счет средствобязательного медицинского страхования - 0,505 пациенто-дней; для стационарной медицинской помощи, предоставляемой в больничныхучреждениях и других медицинских организациях или их соответствующихструктурных подразделениях - 3,599 койко-дня, в том числе за счетсредств обязательного медицинского страхования - 2,786 койко-дня. В 2009 году наблюдалась диспропорция в соотношении объемовмедицинской помощи между затратной частью медицинской помощи (лечениев круглосуточных стационарах, выезды скорой помощи) и менее затратноймедицинской помощи (амбулаторная медицинская помощь,стационарозамещающие технологии, реабилитационные мероприятия). В текущем году и плановом периоде будут продолжены структурныепреобразования в здравоохранении по укреплению амбулаторно-поликлинического звена и оптимизации коечного фонда учрежденийздравоохранения области. При сохранении государственных гарантийоказания гражданам бесплатной медицинской помощи будет обеспеченооптимальное соотношение между коечным фондом интенсивного лечения идолечивания. Предусматривается разработка специальных мер попрофилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний,улучшению условий труда, по развитию дошкольного и школьногоздравоохранения, а также разработка долгосрочных программ,направленных на популяризацию здорового образа жизни. Для определения объемов медицинской помощи и создания возможностипланирования деятельности медицинских учреждений по выполнению объемовмедицинской помощи с учетом структуры потребности населения будетпродолжена работа по формированию муниципальных заказов, планированиеих размещения в соответствующих медицинских учреждениях. Финансирование муниципальных заказов - комплексных планов,содержащих объемные и финансовые показатели деятельностиздравоохранения муниципальных образований на очередной год, будетсформировано на основе анализа объема и структуры потребностинаселения в медицинской помощи, необходимых финансовых ресурсах. Задача 1.2. Обеспечение этапности оказания медицинской помощи, в том числе организация работы межмуниципальных центров, медицинских объединений Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственных функций "управление здравоохранением" (04.02). В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1(с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)к полномочиям органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации в области охраны здоровья граждан относится развитиеорганизаций здравоохранения субъекта Российской Федерации;материально-техническое обеспечение таких организаций. Департамент обеспечивает совершенствование профилактической,лечебно-диагностической, лечебно-оздоровительной работы, организуетэтапность лечения больных в соответствии с характером заболевания иуровнем учреждения здравоохранения, осуществляет контроль задеятельностью входящих в государственную систему здравоохраненияобласти организаций, координирует деятельность организаций,функционирующих или решающих вопросы в сфере охраны здоровья граждан. По широкому профилю вопросов, касающихся организации и повышениякачества лечебно-диагностического процесса, улучшения профилактики,технологического совершенствования деятельности, оптимизацииуправления, в том числе повышения уровня планирования, департаментоказывает информационно-аналитическую и консультативную помощь органамместного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан. В области созданы 9 межмуниципальных лечебно-диагностическихцентров на базе Вятскополянской, Котельничской, Нолинской,Омутнинской, Слободской, Советской, Яранской, Кирово-Чепецкой, Лузскойцентральных районных больниц, оснащенные дорогостоящим диагностическими лечебным оборудованием. На данные центры возлагается обязанностьпервичной диагностики пациентов со злокачественными новообразованиями,выявление заболеваний на ранних стадиях. Также эти центры будутучаствовать в скрининговых программах по раннему выявлению ракамолочной железы у женщин и предстательной железы у мужчин. За счет проведения оптимизации коечного фонда, формированиякрупных медицинских центров в территориально-доступных для гражданнаселенных пунктах высвободятся финансовые ресурсы, что позволитповысить эффективность и доступность программ медицинскогообслуживания населения. Задача 1.3. Развитие у населения приверженности к лечению заболеваний, соблюдению рекомендаций врача для повышения качества жизни, продления жизни, сохранения и восстановления трудоспособности и активного долголетия,повышение уровня знаний, информированности населения и практических навыков по ведению здорового образа жизни, организация осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических мер Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственных функций "управление здравоохранением" (04.02),"управление лечебной и профилактической деятельностью системыздравоохранения Кировской области" (04.02.01), "организацияосуществления профилактических, санитарно-гигиенических,противоэпидемиологических мер" (04.02.05). В соответствии с пунктом 14 статьи 6 Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1(с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)к полномочиям органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации в области охраны здоровья граждан относится осуществлениепрофилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических иприродоохранных мер в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. В целях выполнения Соглашения, заключенного между Министерствомздравоохранения и социального развития и Правительством области, омерах, направленных на формирование здорового образа жизни, включаясокращение потребления алкоголя и табака, в Кировской области в 2009году на базе муниципальных учреждений здравоохранения открыты 5центров здоровья. Все центры здоровья оснащены комплектамимедицинского оборудования. В 2010 году планируется открытие еще двухцентров здоровья для детского населения. Созданные на территории области центры здоровья, оснащенныенеобходимым диагностическим, лечебным, спортивно-медицинскимоборудованием, будут служить инфраструктурой для ведения здоровогообраза жизни. Управляя лечебной и профилактической деятельностью, департаментустанавливает порядок осуществления деятельности врача общей практики(семейного врача), предоставляет гражданам путевки на санаторно-курортное лечение в федеральные и областные государственные учрежденияздравоохранения на основании направлений, определяет условиядиспансерного наблюдения и лечения несовершеннолетних в детской иподростковой службах, принимает решение о выдаче диплома целителя,выдает диплом и устанавливает порядок деятельности лиц, получившихдиплом целителя. В целях обеспечения санитарно-противоэпидемиологическогоблагополучия населения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации департамент организует проведение профилактических,санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранныхмероприятий, разрабатывает годовые планы профилактических прививок,включенных в национальный календарь профилактических прививок ипрофилактических прививок по эпидемиологическим показаниям дляучреждений здравоохранения, определяя потребность виммунобиологических препаратах. Приобретение иммунобиологическихпрепаратов осуществляется в рамках направления "Вакцинопрофилактика"областной целевой программы "Развитие системы здравоохраненияКировской области" на 2010-2011 годы, утвержденной постановлениемПравительства области от 08.02.2010 N 39/33 "Об областной целевойпрограмме "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на2010-2011 годы" (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства области от 20.05.2010 N 52/227). Задача 1.4. Развитие донорства и службы крови для обеспечения безопасности медицинских операций, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственной функции "управление лечебной и профилактическойдеятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01). В соответствии с пунктом 12 статьи 6 Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1(с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ), статьи 5 Закона Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО"Об охране здоровья граждан в Кировской области" (с изменениями,внесенными Законом Кировской области от 01.07.2010 N 531-ЗО) кполномочиям органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации в области охраны здоровья граждан относится организациязаготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорскойкрови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение организацийздравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации,и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и еекомпонентами. В рамках Соглашения, заключенного между Федеральным медико-биологическим агентством и Правительством области о реализациимероприятий, направленных на развитие службы крови, закуплено ивведено в эксплуатацию медицинское оборудование по заготовке,переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови еекомпонентов. Значения всех показателей, запланированных в рамках ведомственнойцелевой программы "Развитие донорства и службы крови Кировскойобласти" на 2009-2011 годы, утвержденной распоряжением департаментаздравоохранения Кировской области от 17.09.2008 N 37 "О ведомственнойцелевой программе "Развитие донорства и службы крови Кировскойобласти" на 2009-2011 годы" (с изменениями, внесенными распоряжениемдепартамента здравоохранения Кировской области от 29.06.2010 N 359), в2009 году перевыполнены. В частности, общее количество доноровсоставило 14,2 человек на 1000 человек населения, по плану - 11,0;донорской крови заготовлено 11497,4 литра, по плану - 11300 литров;донорской плазмы методом плазмафереза заготовлено 1338,8 литров, поплану - 1300; на карантинизацию свежезамороженной плазмы заложено 2320литров, по плану - 1000. Задача 1.5. Организация деятельности, направленных на защиту прав и интересов лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственной функции "организация деятельности по опеке ипопечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными илиограниченно дееспособными" (04.09.02). В соответствии с Положением о департаменте здравоохраненияКировской области, утвержденным постановлением Правительства областиот 09.12.2008 N 155/488 "Об утверждении Положения о департаментездравоохранения Кировской области" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства области от 09.11.2009 N 29/393, от12.04.2010 N 47/135), департамент осуществляет методическоеруководство при организации работы органов местного самоуправления,наделенных законом Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО "Об охранездоровья граждан в Кировской области" (с изменениями, внесеннымиЗаконом Кировской области от 01.07.2010 N 531-ЗО) отдельнымигосударственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке ипопечительству, дает разъяснения и контролирует в пределах своихполномочий исполнение органами местного самоуправления государственныхполномочий путем проведения проверок, запросов необходимых документови информации об исполнении государственных полномочий и в иных формах,установленных действующим законодательством Российской Федерации. Задача 1.6. Совершенствование организации деятельности в области лекарственного обеспечения Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственных функций "управление здравоохранением" (04.02),"регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственныхсредств" (04.02.04), "организация обеспечения граждан, включенных вФедеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственнойсоциальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги,лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов"(04.07.04), "осуществление организационных мероприятий по обеспечениюграждан лекарственными средствами, предназначенными для лечениябольных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезньюГоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также послетрансплантации органов и (или) тканей" (04.02.03). В соответствии с пунктом 12 статьи 6 Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1(с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)к полномочиям органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации в области охраны здоровья граждан относится обеспечениелекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения,иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствамиорганизаций здравоохранения, находящихся в ведении субъекта РоссийскойФедерации. Департамент обеспечивает лекарственными и иными средствами,изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами подведомственные учреждения, ведет учетпотребности населения Кировской области в объемах лекарственныхсредств, в том числе наркотических средств и психотропных веществ,включенных в список наркотических средств и психотропных веществ,оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которыхустанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством имеждународными договорами (список II), и в список психотропныхвеществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношениикоторых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии сзаконодательством и международными договорами (список III). В целях обеспечения граждан, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи в виде набора социальных услуг,необходимыми лекарственными средствами при оказании дополнительнойбесплатной медицинской помощи в соответствии со статьей 6.2Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальнойпомощи" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.12.2009N 341-ФЗ) департамент организует размещение государственных заказов напоставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, атакже специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, заключает соответствующие государственные контракты,организует обеспечение указанной категории лиц, проводит консультации,семинары, совещания по вопросам обеспечения лекарственными средствами,изделиями медицинского назначения, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов. В целях обеспечения граждан, больных гемофилией, муковисцидозом,гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеяннымсклерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей,лекарственными средствами, департамент формирует и представляет вустановленном порядке заявки на поставку лекарственных средств,подписывает в установленном порядке акты приема-передачи лекарственныхсредств в собственность Кировской области, а также на осуществлениеучета лекарственных средств и их передачу в установленном порядкеорганизациям - получателям, а при необходимости - в собственностьмуниципальных образований. Цель 2. Повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи Взаимосвязана с основной стратегической целью здравоохраненияобласти по обеспечению потребностей населения в качественной идоступной лечебно-профилактической помощи. Деятельность департамента по достижению данной цели определена всоответствии с полномочиями органа исполнительной власти в сферездравоохранения, утвержденными статьей 5 Закона Кировской области от03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области"(с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 01.07.2010N 531-ЗО) и Положением о департаменте здравоохранения Кировскойобласти, утвержденным постановлением Правительства области от09.12.2008 N 155/488 "Об утверждении Положения о департаментездравоохранения Кировской области" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства области от 09.11.2009 N 29/393, от12.04.2010 N 47/135). Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственных функций "управление здравоохранением" (04.02),"управление лечебной и профилактической деятельностью системыздравоохранения Кировской области" (04.02.01), "организация оказанияспециализированной медицинской помощи (в том числе санитарно-авиационной скорой медицинской помощи)" (04.02.02), "лицензированиемедицинской деятельности организаций муниципальной и частной системздравоохранения (за исключением деятельности по оказаниювысокотехнологичной помощи)" (04.02.07), "лицензированиефармацевтической деятельности (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения"(04.02.08), "лицензирование деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропных веществ (за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптеками федеральных организацийздравоохранения)" (04.02.09), "контроль за соответствием качестваоказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам всфере здравоохранения (за исключением контроля качествавысокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи,оказываемой в федеральных организациях здравоохранения)" (04.02.10). На достижение цели направлены следующие задачи. Задача 2.1. Построение и внедрение эффективной системы управления ресурсами здравоохранения, в том числе разработка и внедрение тарифов медицинской помощи на основе медико-экономических стандартов Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственной функции "управление здравоохранением" (04.02). В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1(с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)к полномочиям органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации в области охраны здоровья граждан относится установлениемедико-экономических стандартов. В соответствии с Планом мероприятий по реализации основныхположений бюджетного послания Губернатора области ЗаконодательномуСобранию Кировской области на 2009-2011 годы, утвержденнымраспоряжением Правительства области от 05.12.2008 N 505, должны бытьразработаны медико-экономические стандарты по стационарной помощи. В2009 году на оплату специализированной медицинской помощи в условияхстационаров на основе медико-экономических стандартов переведеныследующие профили: сосудистая хирургия, челюстно-лицевая хирургия,урология, патология беременности, для беременных и рожениц,офтальмология для взрослых, для детей: кардиоревматология, неврология,нефрология, аллергология, пульмонология, эндокринология. Задача 2.2. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи подведомственными учреждениями Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственной функции "организация оказания специализированноймедицинской помощи (в том числе санитарно-авиационной скороймедицинской помощи)" (04.02.02). В соответствии с пунктами 8, 9, 10 статьи 6 Основзаконодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от22.07.93 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от27.12.2009 N 365-ФЗ) к полномочиям органов государственной властисубъекта Российской Федерации в области охраны здоровья гражданотносится: организация оказания специализированной медицинской помощи вкожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических,онкологических диспансерах и других специализированных медицинскихучреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинскихучреждений, перечень которых утверждается уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти); организация оказания медицинской помощи, предусмотреннойзаконодательством субъекта Российской Федерации для определенныхкатегорий граждан; организация оказания специализированной (санитарно-авиационной)скорой медицинской помощи. Департамент организует оказание и развитие специализированноймедицинской помощи населению области на всех уровнях, в том числе привозникновении стихийных бедствий и катастроф, охрану здоровьянаселения на основе профилактики заболеваний. В целях повышения эффективности использования бюджетных средствформируются на очередной финансовый год и плановый период иутверждаются приказом главы департамента государственные задания наоказание государственных услуг по каждой оказываемой государственнойуслуге из числа включенных в перечень государственных услуг, покоторым должен производиться учет потребности в их предоставлении,утвержденный постановлением Правительства области от 19.12.2008N 156/511 (с изменениями, внесенными постановлением Правительстваобласти от 30.03.2010 N 45/121). Задача 2.3. Совершенствование оказания высокотехнологичных видов помощи Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственной функции "организация оказания специализированноймедицинской помощи (в том числе санитарно-авиационной скороймедицинской помощи)" (04.02.02). В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1(с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)к полномочиям федеральных органов государственной власти в областиохраны здоровья граждан относится формирование государственногозадания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданамРоссийской Федерации в медицинских организациях в порядке,определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти. Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2008 N 786н"О порядке формирования государственного задания на оказание в 2009году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам РоссийскойФедерации за счет ассигнований федерального бюджета" (с изменениями,внесенными приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2009 N 955н) ГЛПУ"Кировская областная клиническая больница" получила государственноезадание на оказание выскотехнологичной медицинской помощи поспециальности "Сердечно-сосудистая хирургия" в количестве 299пролеченных больных, по специальности "Нейрохирургия" в количестве 122пролеченных больных. Государственное задание на оказаниевысокотехнологичной медицинской помощи исполнено на 100%. Высокотехнологичная медицинская помощь выполняется сиспользованием сложных и уникальных медицинских технологий, основанныхна современных достижениях науки и техники, высококвалифицированнымимедицинскими кадрами. Благодаря реализации национального приоритетногопроекта "Здоровье", региональные медицинские центры получиливозможность оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь, чтопозволило "разгрузить" федеральные учреждения и сделать данный видпомощи для населения области более качественным и доступным. Задача 2.4. Ужесточение контроля качества услуг здравоохранения, обеспечение защиты прав пациентов Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственной функции "контроль за соответствием качестваоказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам всфере здравоохранения (за исключением контроля качествавысокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи,оказываемой в федеральных организациях здравоохранения)" (04.02.10). В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1(с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)к полномочиям органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации в области охраны здоровья граждан относится защита прав исвобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан. В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1(с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)к полномочиям Российской Федерации в области охраны здоровья граждан,переданным для осуществления органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации, относится осуществление контроля засоответствием качества оказываемой медицинской помощи установленнымфедеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключениемконтроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а такжемедицинской помощи, оказываемой в федеральных организацияхздравоохранения). Департамент проводит плановые и внеплановые мероприятия поконтролю за соответствием качества оказываемой медицинской помощиустановленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения,участвует в мероприятиях межведомственного контроля, проводитмониторинг и анализ показателей качества медицинской помощи, совместнос органами, осуществляющими контрольные и надзорные функции в сферездравоохранения, организациями здравоохранения участвует в разработкемероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходеосуществления мероприятий по контролю за соответствием качестваоказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам всфере здравоохранения. В случае выявленных нарушений направляетпредписания об устранении выявленных нарушений, контролируетисполнение предписаний, принимает меры в связи с неисполнениемпредписаний. В 2009 году проведена 31 плановая и 6 внеплановых провероккачества оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохраненияКировской области. Плановый показатель превышен на 19%. Выдано 37предписаний об устранении нарушений соответствия качества оказываемоймедицинской помощи установленным федеральным стандартам в сферездравоохранения. Задача 2.5. Осуществление деятельности по реализации переданных государственных полномочий по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственных функций "лицензирование медицинской деятельностиорганизаций муниципальной и частной систем здравоохранения (заисключением деятельности по оказанию высокотехнологичной помощи)"(04.02.07), "лицензирование фармацевтической деятельности (заисключением деятельности, осуществляемой организациями оптовойторговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организацийздравоохранения" (04.02.08), "лицензирование деятельности, связанной соборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптеками федеральных организацийздравоохранения)" (04.02.09). В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1(с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)к полномочиям Российской Федерации в области охраны здоровья граждан,переданным для осуществления органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации, относится лицензирование следующих видовдеятельности: медицинской деятельности организаций муниципальной и частнойсистем здравоохранения (за исключением деятельности по оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения); деятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптекамифедеральных организаций здравоохранения). Департамент принимает от соискателей лицензий (лицензиатов)заявления о предоставлении лицензий и прилагаемых к ним документов,проводит их проверку, принимает решение о предоставлении или об отказев предоставлении лицензии, переоформляет документы, принимает решенияо прекращении действия лицензии в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, контролирует соблюдение лицензиатом лицензионныхтребований при осуществлении медицинской деятельности, деятельности,связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,фармацевтической деятельности путем проведения плановых и внеплановыхпроверок, по результатам которых составляет акт. В случае выявления врезультате мероприятия по контролю административного правонарушениядолжностным лицом департамента составляется протокол в порядке,установленном законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, и даются предписания об устранениивыявленных нарушений. Задача 2.6. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе строительство новых объектов, реконструкция действующих, оснащение их медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и автотранспортом Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственной функции "управление здравоохранением" (04.02). В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1(с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)к полномочиям органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации в области охраны здоровья граждан относится развитиеорганизаций здравоохранения субъекта Российской Федерации;материально-техническое обеспечение таких организаций. Департаментрешает вопросы обеспечения медицинской техникой, санитарнымтранспортом и оборудованием учреждений здравоохранения области. В 2009 году в рамках подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" областной целевойпрограммы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на2009-2011 годы", утвержденной Законом Кировской области от 07.10.2008N 294-ЗО (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от21.12.2009 N 472-ЗО) из областного бюджета финансировались следующиемероприятия: оснащение современным диагностическим оборудованиеммуниципальных и областных учреждений здравоохранения, приведениепомещений фельдшерско-акушерских пунктов и отделений судебно-медицинской экспертизы в соответствие с санитарными правилами инормами, телефонизация, оснащение оборудованием и инструментариемфельдшерско-акушерских пунктов, оснащение учреждений здравоохранениясанитарным автотранспортом, ремонт помещений областногогосударственного учреждения здравоохранения (далее - ОГУЗ) "Кировскаяобластная инфекционная больница", реконструкция клинико-диагностической лаборатории государственного лечебно-профилактическогоучреждения (далее - ГЛПУ) "Кировская областная клиническаяпсихиатрическая больница им. В. М. Бехтерева", надстройка третьегоэтажа поликлиники ОГУЗ "Кировская областная детская клиническаябольница", строительство акушерского корпуса ГЛПУ "Кировский областнойперинатальный центр". Цель 3. Проведение активной кадровой политики, разработка и внедрение отраслевой системы оплаты труда работников здравоохранения, стимулирующей высокие результаты деятельности Взаимосвязана с основной стратегической целью здравоохраненияобласти по обеспечению потребностей населения в качественной идоступной лечебно-профилактической помощи, концентрации ресурсов иусилий на решении приоритетных задач, создания соответствующегопотребностям населения современного, управляемого, конкурентного рынкамедицинских услуг. Деятельность департамента по достижению данной цели определена всоответствии с полномочиями органа исполнительной власти в сферездравоохранения, утвержденными статьей 5 Закона Кировской области от03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области"(с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 01.07.2010N 531-ЗО) и Положением о департаменте здравоохранения Кировскойобласти, утвержденным постановлением Правительства области от09.12.2008 N 155/488 "Об утверждении Положения о департаментездравоохранения Кировской области" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства области от 09.11.2009 N 29/393, от12.04.2010 N 47/135). Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственных функций "управление здравоохранением" (04.02),"управление лечебной и профилактической деятельностью системыздравоохранения Кировской области" (04.02.01). На достижение цели направлены следующие задачи. Задача 3.1. Управление кадровыми ресурсами, совершенствование системы целевой подготовки и переподготовки врачебных кадров В соответствии с пунктом 16 статьи 6 Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1(с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)к полномочиям органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации в области охраны здоровья граждан относится координациядеятельности субъектов государственной, муниципальной и частной системздравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраныздоровья граждан. Управляя кадровыми ресурсами, департамент осуществляетустановленные полномочия в рамках государственных функций "управлениездравоохранением" (04.02), "управление лечебной и профилактическойдеятельностью системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01): осуществляет подготовку, подбор, расстановку и назначениеруководящих кадров государственных учреждений, подведомственныхдепартаменту; осуществляет аттестацию работников здравоохранения, представляетв установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий,осуществляет награждение работников здравоохранения; организует деятельность по профессиональной переподготовке,повышению квалификации медицинских и фармацевтических работниковобласти, а также отдельных категорий работников по вопросам охранытруда; определяет потребность государственных учреждений здравоохраненияобласти в квалифицированных медицинских кадрах, формирует целевойзаказ на подготовку специалистов, ведет работу по укомплектованиюподведомственных учреждений медицинскими кадрами. В рамках подпрограммы "Обеспечение и закрепление врачебных кадровв учреждениях здравоохранения" областной целевой программы "Развитиесистемы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы",утвержденной Законом Кировской области от 07.10.2008 N 294-ЗО (сизменениями, внесенными Законом Кировской области от 21.12.2009 N 472-ЗО) из областного бюджета финансировались мероприятия, направленные наповышение обеспеченности квалифицированными кадрами учрежденийздравоохранения, в том числе предоставление мер социальной поддержкиспециалистам при поступлении на постоянную работу в учрежденияздравоохранения, расположенные в сельских населенных пунктах илипоселках городского типа Кировской области. В 2009 году 20специалистов, поступивших на постоянную работу в сельские учрежденияздравоохранения, получили выплаты. В текущем году и в плановом периоде реализация кадровой политикив здравоохранении будет осуществляться по трем взаимосвязаннымнаправлениям: формирование оптимальной численности и структуры кадров; совершенствование дополнительной профессиональной подготовкикадров; управление кадровыми ресурсами здравоохранения. Дальнейшее развитие получит система контроля качества подготовкиспециалистов на всех этапах непрерывного образования. Задача 3.2. Внедрение новой системы оплаты труда Департамент осуществляет установленные полномочия в рамкахгосударственных функций "управление здравоохранением" (04.02),"управление лечебной и профилактической деятельностью системыздравоохранения Кировской области" (04.02.01). В соответствии с Указом Губернатора Кировской области от08.10.2008 N 71 "Об отраслевых системах оплаты труда работниковобластных бюджетных учреждений, постановлением Правительства областиот 01.12.2008 N 154/468 "Об оплате труда работников областныхгосударственных бюджетных учреждений" (с изменениями, внесеннымипостановлением Правительства области от 11.08.2009 N 20/252),распоряжением департамента от 01.12.2008 N 54 "Об оплате трудаработников областных государственных учреждений, подведомственныхдепартаменту здравоохранения Кировской области" (с изменениями,внесенными распоряжением департамента здравоохранения Кировскойобласти от 20.04.2009 N 18) утверждены: Примерное положение об оплате труда работников областныхгосударственных учреждений здравоохранения Кировской области (далее -Примерное положение); Примерное положение об оплате труда работников областныхгосударственных учреждений образования и культуры, подведомственныхдепартаменту здравоохранения Кировской области (далее - Примерноеположение); Перечень должностей и профессий работников областныхгосударственных учреждений, подведомственных департаментуздравоохранения Кировской области относящихся к основному персоналуучреждений. По состоянию на 01.01.2010 все учреждения здравоохранения областипереведены на новую отраслевую систему оплаты труда. Решением департамента от 30.12.2008 N 867 "Об определении размерадолжностных окладов руководителей областных государственныхучреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Кировскойобласти", установлено количество размеров средней заработной платыработников, относящихся к основному персоналу, для определениядолжностных окладов руководителей областных государственныхучреждений, подведомственных департаменту здравоохранения. Со всемируководителями заключены дополнительные соглашения к заключеннымтрудовым договорам. Решением департамента от 20.01.2009 N 7 "Об оценке эффективностидеятельности руководителей областных государственных учреждений,подведомственных департаменту здравоохранения Кировской области"утвержден Порядок установления выплат стимулирующего характера - заинтенсивность и высокие результаты работы руководителям областныхгосударственных учреждений, подведомственных департаментуздравоохранения Кировской области. На основании примерных положений учреждениями разработаныположения об оплате труда работников учреждения. Департаментом совместно с подведомственными учреждениями былапроведена значительная работа по определению наиболее оптимальнойштатной численности работников, достаточной для выполнения возложенныхна учреждение задач и функций, в результате которой была проведенакорректировка штатных расписаний, из которых было исключено 1367должностей (8,3%). Фонд оплаты труда по указанным должностям былнаправлен на повышение заработной платы работников учреждений. Учреждениями здравоохранения в течение 2009 года проводиласьаттестация рабочих мест по условиям труда, для определения выплатработникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или)опасными и иными особыми условиями труда. По результатам аттестациирабочих мест вносились изменения в Положения об оплате трудаработников учреждений. По согласованию с департаментом финансов Кировской области главамадминистраций муниципальных образований и городских округов направленыв виде информационного письма разъяснения по установлению оплаты труда(должностных окладов) руководителям муниципальных учрежденийздравоохранения. При переходе на новые системы оплаты труда в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения отмечается ростсреднемесячной заработной платы в 2009 году за счет всех источников(бюджет, средства обязательного медицинского страхования, средства отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности) на 15,1%,установлены гарантии, что заработная плата работников учреждений (безучета премиальных выплат) устанавливаемая в соответствии с отраслевымисистемами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (безучета премиальных выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифнойсетки по оплате труда работников учреждений, при условии сохраненияобъема должностных обязанностей работников и выполнения ими работы тойже квалификации, обеспечен минимальный размер заработной платы (4330рублей). Раздел 2. Программная и непрограммная деятельность Достижение целей и задач департамента осуществляется посредствомпрограммной и непрограммной деятельности. Объем финансированияпрограммной и непрограммной деятельности департамента в отчетном иплановом периоде представлен в Приложении N 1 к настоящему Докладу. 2.1. Программная деятельность и привлечение федеральных средств в рамках целевых программ Программная деятельность департамента осуществляется в отчетном иплановом периоде в рамках реализации целевых программ за счет средствобластного бюджета. 2.1.1. Реализация ведомственных целевых программ в 2009 году 2.1.1.1. Ведомственная целевая программа "Развитие донорства и службы крови Кировской области" на 2009-2011 годы Осуществляется в рамках функции департамента "управление лечебнойи профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировскойобласти" (04.02.01). Направлена на обеспечение стабилизации игосударственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинскойпомощи на социально справедливой основе. Цель программы: Создание в Кировской области устойчивойгосударственной системы обеспечения населения донорской кровью, еекомпонентами и препаратами. Задачи: дальнейшее развитие организационной структуры и системыуправления донорством и службой крови Кировской области; развитие материально-технической базы службы крови Кировскойобласти; формирование комплекса мероприятий агитации и пропагандыдонорства крови и ее компонентов; профессиональная подготовка специалистов для работы в учрежденияхслужбы крови и лечебно-профилактических учреждениях. Мероприятия программы, реализованные в 2009 году: расходы по обеспечению основной деятельности службы кровиКировской области; приобретение производственного хозяйственного инвентаря, мебели; оснащение необходимым оборудованием отделений переливания крови; оплата услуг по содержанию имущества, в том числе капитальныйремонт основного здания и отделений переливаний крови; приобретение расходных материалов и предметов снабжения дляотделений ГЛПУ "Кировская областная станция переливания крови"; пособия по социальной помощи населению (компенсационные выплатыдонорам); организация пропаганды и агитации донорства с использованиемсредств массовой информации: создание тематических теле- ирадиопередач, изготовление печатной продукции для учреждений службыкрови Кировской области (памяток, плакатов); выплаты, связанные с профессиональной подготовкой специалистовдля работы в учреждениях службы крови и лечебно-профилактическихучреждениях. Реализация мероприятий программы позволила увеличить в 2009 годуколичество доноров на 1000 населения по сравнению с 2007 годом - на31%. Фактический показатель по 2009 году перевыполнен по сравнению сплановым на 29%. Общее количество заготовленной донорской крови в 2009 году -11497,4 литров, что составило 101,7% планового показателя. Общее количество донорской плазмы, заготовленной методомплазмафереза - 1338,8 литров, что составило 103% к запланированному.По сравнению с 2007 годом заготовка донорской плазмы увеличилась на21,7%. Количество плазмы свежезамороженной, заложенной накарантинизацию, превысило плановый показатель более, чем в 2 раза. 2.1.1.2. Ведомственная целевая программа "Совершенствование психолого-медико-педагогической реабилитации детей, находящихся в домах ребенка Кировской области" в 2009-2011 годах Осуществляется в рамках функции департамента "управление лечебнойи профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировскойобласти" (04.02.01). Направлена на совершенствование оказанияспециализированной медицинской помощи подведомственными учреждениями,повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи. Цель программы: Создание необходимых условий для комплекснойреабилитации детей, находящихся в домах ребенка Кировской области. Задачи: дальнейшее совершенствование медико-психолого-педагогическойреабилитации детей, находящихся в домах ребенка; интеграция в семью находящихся в домах ребенка детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей; развитие материально-технической базы домов ребенка Кировскойобласти. Мероприятия программы, реализованные в 2009 году: расходы по обеспечению основной деятельности домов ребенкаКировской области; приобретение производственного и хозяйственного инвентаря, мебелидля домов ребенка Кировской области; оплата услуг по содержанию имущества, в том числе капитальный итекущий ремонт домов ребенка Кировской области; приобретение расходных материалов и предметов снабжения для домовребенка Кировской области. В 2009 году число детей, переданных на воспитание в семью,увеличилось по сравнению с плановым показателем на 6%. Количество детей, переведенных в учреждения социальной защиты иобразования, соответствует запланированному. Нормы питания в домах ребенка выполнялись в полном объеме. В 2009 году на 3,2% уменьшилось количество услуг по содержаниюдетей в домах ребенка и на 31,7% уменьшилось количество детей,выбывших из домов ребенка. Причинами являются уменьшение числапоступивших детей (закрытие Уржумского дома ребенка, устройство детейв приемные семьи и другие причины). Соответственно, стало меньше ичисло выбывших. Освоение средств на 97,8% связано с экономией при проведенииаукционов. 2.1.1.3. Ведомственная целевая программа "Совершенствование санаторно-курортной помощи детскому населению Кировской области" в 2009-2011 годах Осуществляется в рамках функции департамента "управление лечебнойи профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировскойобласти" (04.02.01). Направлена на совершенствование оказанияспециализированной медицинской помощи подведомственными учреждениями,повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи. Цель программы: Создание оптимальных условий для осуществлениясанаторно-курортного лечения детей. Задачи: укрепление здоровья подрастающего поколения; снижение заболеваемости; профилактика детской инвалидности. Мероприятия программы, реализованные в 2009 году: расходы по обеспечению основной деятельности санаториев Кировскойобласти; приобретение производственного и хозяйственного инвентаря, мебелидля санаториев Кировской области; оплата услуг по содержанию имущества, в том числе капитальный итекущий ремонт санаториев Кировской области; приобретение расходных материалов и предметов снабжения длясанаториев Кировской области. В 2009 году улучшение показателей здоровья от числа прошедшихкурс лечения составило 95% (на уровне планового показателя). Охватфизиотерапевическими методами лечения составил 100%. План койко-днейвыполнен на 104,7%. Количество получивших санаторное лечение составило95% от запланированного, что связано с неполным использованиеммощности ОГУЗ "Санаторий для детей с родителями "Солнечный" (ремонтспального корпуса на 100 мест, в котором в течение года могут бытьпролечены до 1500 детей). Освоение средств на 97,1% связано сэкономией при проведении аукционов. 2.1.1.4. Ведомственная целевая программа "Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в Кировской области" в 2009-2011 годах Осуществляется в рамках функций департамента "управление лечебнойи профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировскойобласти" (04.02.01), "организация оказания специализированноймедицинской помощи (в том числе санитарно-авиационной скороймедицинской помощи)" (04.02.02). Направлена на совершенствованиеоказания специализированной медицинской помощи подведомственнымиучреждениями, повышение качества и эффективности оказания медицинскойпомощи. Цель программы: Снижение смертности от сердечно-сосудистыхзаболеваний в Кировской области посредством оптимизации диагностики илечения сердечно-сосудистых заболеваний на всех этапах оказаниямедицинской помощи. Задачи: улучшение материально-технической базы поликлиник, учрежденийтерапевтической, кардиологической служб; обеспечение больных сердечно-сосудистыми заболеваниямисовременными высокоэффективными препаратами; развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи больнымсердечно-сосудистыми заболеваниями. Мероприятия программы, реализованные в 2009 году: обеспечение современным диагностическим лечебным оборудованиемГЛПУ "Кировская областная клиническая больница" для отделениясердечно-сосудистого профиля; приобретение дорогостоящих жизненно важных лекарственныхпрепаратов (препараты для тромболизиса, антиагреганты и т.д.); закуп расходных материалов для кардиохирургического отделения. Несмотря на реализацию мероприятий программы смертность населенияот болезней системы кровообращения, ишемической болезни сердца,цереброваскулярных болезней превышает запланированные показатели.Причинами являются хронические формы заболеваний и неточная шифровкапричин смерти в свидетельствах о смерти. Но наблюдаются положительныесдвиги, по сравнению с 2008 годом в 2009 году коэффициент смертностиот ишемической болезни сердца снизился на 1,7%, коэффициент смертностиот цереброваскулярных болезней снизился на 2,5%. 2.1.2. Реализация областных целевых программ в 2009 году 2.1.2.1. Областная целевая программа "О пожарной безопасности в Кировской области" на 2009 год Осуществлялась департаментом в 2009 году в рамках участия вфункции "управление в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,пожарной безопасности" (02.01). Направлена на совершенствованиеоказания специализированной медицинской помощи подведомственнымиучреждениями, повышение качества и эффективности оказания медицинскойпомощи. Цель программы: Создание необходимых условий для укрепленияпожарной безопасности в Кировской области, и в первую очередь, в жиломсекторе, на объектах образования, здравоохранения, социальногоразвития, культуры и искусства. Задачи: повышение уровня пожарной безопасности учреждений и организацийобласти, реализация первоочередных мер по противопожарной защитеобъектов образования, здравоохранения, социального развития, культурыи искусства Кировской области; усиление противопожарной пропаганды с целью обучения населенияобласти мерам пожарной безопасности; осуществление организационных и практических мер попредупреждению пожаров в жилом секторе, на объектах муниципальнойсобственности (здравоохранения, образования, культуры) и успешномутушению пожаров на территории муниципальных образований области; укрепление материально-технической базы подразделенийпротивопожарной службы Кировской области и создание условий дляэффективного тушения пожаров на территории Кировской области. На финансирование мероприятий областной целевой программы"О пожарной безопасности в Кировской области" на 2009 годпредусмотрено 17596,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 17568,3 тыс. рублей или 99,8% от предусмотренного на2009 год финансирования. В 2009 году реализованы следующие мероприятия: оборудование зданий автоматической пожарной сигнализацией,системами оповещения людей о пожаре в сумме 1810,0 тыс. рублей; огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий в сумме 784,8тыс. рублей; строительство, ремонт пожарных водоемов, гидрантов в сумме 682,5тыс. рублей; приобретение огнетушителей, пожарно-технического вооружения всумме 1072,2 тыс. рублей; ремонт электротехнического оборудования в зданиях в сумме 1253,8тыс. рублей; выполнение мероприятий по предписаниям Государственного пожарногонадзора и другие виды работ, направленные на обеспечение пожарнойбезопасности объектов здравоохранения в сумме 11965,0 тыс. рублей. 2.1.2.2. Областная целевая программа "Демографическое развитие Кировской области" на 2008-2010 годы Осуществлялась департаментом в 2009 году в рамках функции"управление лечебной и профилактической деятельностью системыздравоохранения Кировской области" (04.02.01). Направлена насовершенствование оказания специализированной медицинской помощиподведомственными учреждениями, повышение качества и эффективностиоказания медицинской помощи. Цель программы: Сокращение естественной убыли населения исоздание условий для постепенного роста его численности при увеличенииожидаемой продолжительности жизни. Задачи: поддержка семей с детьми, создание благоприятных условий дляразвития семейных форм воспитания и становления личности ребенка; формирование в сознании населения отношения к семье какхранительнице человеческих ценностей, культуры и историческойпреемственности поколений, фактору стабильности и развития, источникулюбви, уважения, солидарности и привязанности, формирование у молодогопоколения потребности иметь детей; содействие устройству на воспитание в семьи детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; снижение смертности от управляемых причин, заболеваний,определяющих высокую смертность населения, и профессиональныхзаболеваний; регулирование процессов миграции. На финансирование мероприятий программы предусмотрено в 2009 году46159,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 46118,4 тыс. рублей или 99,9% от предусмотренного на2009 год финансирования. ГЛПУ "Кировский областной клинический перинатальный центр"приобретено медицинское оборудование: микроскоп тринокулярный сдополнительными принодлежностями (1 штука) на сумму 433,1 тыс. рублей;емкость для хранения биологических объектов (1 комплект) и тележка длятранспортировки дьюара ТВК 1 (1 штука) на сумму 224,8 тыс. рублей;электрокардиограф с функцией измерения и интерпретации (1 штука) идефибриллятор со встроенным кардиомонитором (1 штука) на сумму 410,5тыс. рублей; фильтр для магистралей СО2 инкубатора (1 штука),подставка для СО2 инкубатора (3 штуки), термометр электронный (1штука), редуктор баллоный углекислотный двухступенчатый типа БГД (1штука) на общую сумму 287,6 тыс. рублей; аппарат для реинфузииаутоэритроцитов (1 комплект) на сумму 1790 тыс. рублей; лазернаясистема для работы с гаметами (1 комплект) на сумму 6506,2 тыс.рублей; система фильтрации воздуха (1 штука), шкаф ламинарный длявспомогательных репродуктивных технологий (1 штука), облучательрециркулятор бактерицидный (1 штука), рН-метр (1 комплект) на общуюсумму 1599,2 тыс. рублей; анализатор газов крови, электролитов иметаболитов (1 комплект) и источник бесперебойного питания (1 штука)на общую сумму 3797 тыс. рублей; ультразвуковой сканер высокого класса(1 штука) на сумму 4208,1 тыс. рублей. Получены лекарственных средстваи изделия медицинского назначения для вспомогательных репродуктивныхтехнологий на сумму 2904,5 тыс. рублей. ОГУЗ "Кировский областной наркологический диспансер" приобретено:аппарат для внепочечного очищения крови "МАЛАХИТ" (2 штуки) на сумму2180,8 тыс. рублей; система водоподготовки для гемодиализа (1 штука)на сумму 420 тыс. рублей; кровать функциональная (1 штука) на сумму99,5 тыс. рублей. Выполнены работы по приведению ОГУЗ "Кировскийобластной наркологический диспансер" в соответствии с санитарныминормами и правилами на сумму 2599,1 тыс. рублей. Кировским областным государственным учреждением здравоохранения(далее - КОГУЗ) "Кировская областная клиническая больница N 3"приобретено медицинское оборудование: наркозно-дыхательный аппарат скомпрессором (3 штуки) на сумму 4350 тыс. рублей; аппарат ИВЛ (2штуки) на сумму 2160 тыс. рублей; портативный многофункциональныймонитор пациента (5 штук) на сумму 795 тыс. рублей; комплектоборудования для проведения артроскопических операций на сумму 4711,5тыс. рублей; цифровая универсальная ультразвуковая система (1 штука)на сумму 2595,8 тыс. рублей; гематологический автоматическийанализатор (1 штука) на сумму 400 тыс. рублей; комплектпневматического силового оборудования для обработки кости (1 комплект)на сумму 3008,9 тыс. рублей; автомат для мойки и дезинфекции спринадлежностями (1 штука) на сумму 635,5 тыс. рублей; глюкометр (1штука) на сумму 1,3 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 40,6 тыс.рублей сложился в результате экономии от аукционов. 2.1.2.3. Областная целевая программа "Дети Кировской области" на 2009- 2011 годы, подпрограмма "Здоровое поколение" Осуществлялась департаментом в 2009 году в рамках функции"управление лечебной и профилактической деятельностью системыздравоохранения Кировской области" (04.02.01). Направлена насовершенствование оказания специализированной медицинской помощиподведомственными учреждениями, повышение качества и эффективностиоказания медицинской помощи. Цель программы: Сохранение, восстановление и укрепление здоровьядетей, подростков и женщин, привитие им навыков здорового образажизни. Задачи: совершенствование лечебно-диагностических и профилактическихмероприятий в родовспомогательных и детских учрежденияхздравоохранения; совершенствование пренатальной диагностики врожденной инаследственной патологии плода и скринингового обследованияноворожденных; внедрение современных технологий питания детей; профилактика заболеваний репродуктивной системы у детей иподростков. На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 10700,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 9897,8 тыс. рублей или 92,5% от предусмотренного на2009 год финансирования. За счет средств областного бюджета приобретено медицинскоеоборудование на общую сумму 8832,9 тыс. рублей, приобретен набор длянеонатального скрининга на сумму 500 тыс. рублей, программный комплекспренатального скрининга синдрома Дауна на сумму 165 тыс. рублей,реагенты для неонатального и пренатального скрининга для ОГУЗ"Кировская областная детская клиническая больница" на сумму 100 тыс.рублей. Поставлены питательные смеси для энтерального питания для ОГУЗ"Кировская областная детская клиническая больница" на сумму 299,9 тыс.рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 802,213 тыс.рублей сложился по следующим причинам: экономия от аукционов составила 82,405 тыс. рублей; 09.12.2009 состоялись открытые аукционы в электронной форме напоставку реагентов для пренатального скрининга беременных и длянеонатального скрининга на врожденный гипотиреоз на сумму 719,808 тыс.рублей. Согласно ч. 15 ст. 41 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" аукционыпризнаны несостоявшимся, т. к. в аукционе участвовал один участникаукциона. На средства федерального бюджета ОГУЗ "Кировская областнаядетская клиническая больница" получены тест-системы для проведениянеонатального скрининга на сумму 1482,6 тыс. рублей. 2.1.2.4. Областная целевая программа "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы Осуществлялась департаментом в 2009 году в рамках функций"управление лечебной и профилактической деятельностью системыздравоохранения Кировской области" (04.02.01), "организация оказанияспециализированной медицинской помощи (в том числе санитарно-авиационной скорой медицинской помощи)" (04.02.02), "организацияосуществления профилактических, санитарно-гигиенических,противоэпидемиологических мер" (04.02.05). Направлена на управлениекадровыми ресурсами, совершенствование оказания специализированноймедицинской помощи подведомственными учреждениями, повышение качестваи эффективности оказания медицинской помощи. Цель программы: Улучшение качества и доступности медицинскойпомощи населению, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертностинаселения. Задачи: повышение качества и доступности медицинской помощи; укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации присоциально значимых и сердечно-сосудистых заболеваниях; внедрение современных методов профилактики при социальнозначимых, сердечно-сосудистых заболеваниях на основе передовыхтехнологий; формирование единой информационной системы здравоохранения. На выполнение мероприятий программы в 2009 году предусмотренофинансирование в сумме 1623655,53 тыс. рублей, в том числе: средствфедерального бюджета 709437,83 тыс. рублей, средств областного бюджета901217,7 тыс. рублей, средств бюджетов муниципальных образованийобласти 13 000 тыс. рублей За 2009 год на финансирование программы направлено: из областного бюджета 882691,3 тыс. рублей, что составляет 97,9%от предусмотренного на 2009 год финансирования; из бюджетов муниципальных образований 1524,9 тыс. рублей. Подпрограмма "Предупреждение и борьба с социально значимымизаболеваниями". Направление "Сахарный диабет". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 51800,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 49533,9 тыс. рублей или 95,6% от предусмотренного на2009 год финансирования. ОГУЗ "Кировский областной эндокринологический диспансер"приобретены: жизненно необходимые сахароснижающие лекарственные средства(инсулины и таблетированные сахароснижающие препараты) на сумму48733,9 тыс. рублей; медицинское оборудование (скалер педиатрический - 1 штука,элекрокардиограф 3 канальный - 1штука, анализатор глюкозы и лактата -1штука, офтальмологическая линза) на сумму 600 тыс. рублей; вычислительная техника для обеспечения работы "школы" по обучениюлиц больных сахарным диабетом, проектор, мебель на общую сумму 200тыс. рублей. Из федерального бюджета в 2009 году поступили инсулины на сумму1182,2 тыс. рублей и офтальмологическая лазерная система на сумму857,8 тыс. рублей. В Кировской области по данным регистра на 01.09.2009зарегистрировано 31528 больных сахарным диабетом, в том числе 136детей и 89 подростков, 7052 человек нуждаются в ежедневном введенииинсулина. Все сахароснижающие препараты являются жизненно необходимыми. Безприема инсулина больные с инсулинозависимым сахарным диабетом (СД 1)погибают на 2-3 день, без приема таблетированных сахароснижающихпрепаратов (СД 2) наступает тяжелая декомпенсация заболевания, котораяв 100% случаев приводит к необратимым поражениям сосудов всегоорганизма (слепоте, гангрене и ампутации ног, острому инфарктумиокарда, инсульту, прекращают функционировать почки). Данныесосудистые осложнения быстро ведут к инвалидности и смерти больных. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 2266,1 тыс.рублей сложился в результате экономии от аукционов. Направление "Туберкулез". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 41700,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 40107,8 тыс. рублей или 96,2% от предусмотренного на2009 год финансирования. Приобретены противотуберкулезные препараты и рентгенпленка насумму 12764,3 тыс. рублей. Проведен ремонт пищеблока и помещений третьего легочногоотделения, душевых для больных, вентиляции, рентгенкабинета, ремонткровли прачечной, гаража на сумму 7000 тыс. рублей. Получено медицинское оборудование: аппарат ренгенографическийпалатный передвижной портативный, эндоскопическое оборудование,аппарат УЗИ, рентгенаппарат на общую сумму 20343,5 тыс. рублей. На средства федерального бюджета получены лекарственные средствана сумму 11562,5 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 1592,2 тыс.рублей сложился по следующим причинам: экономия от аукционов составила 153,9 тыс. рублей (полекарственным средствам в сумме 97,4 тыс. рублей, по медицинскомуоборудованию 56,5 тыс. рублей); поставка лекарственных средств по государственному контрактуN 1223 от 22.12.2009 в январе 2010 года, оплата оставшейся частисредств по контракту в 1 квартале 2010 года в сумме 998,3 тыс. рублей; поставка лекарственных средств по государственному контрактуN 1298 от 24.12.2009 на сумму 440 тыс. рублей в январе 2010 года. Направление "ВИЧ-инфекция". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 14500,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 14499,2 тыс. рублей или 100% от предусмотренного на2009 год финансирования. На организацию и проведение информационно-пропагандистскихкампаний против распространения ВИЧ-инфекции израсходовано 600 тыс.рублей: разработка креативной концепции информационной кампании попрофилактике ВИЧ-инфекции в Кировской области; услуги по организации молодежной акции, посвященной Всемирномудню памяти умерших от СПИДа; разработка оригинал-макета квартального календаря; печать квартальных календарей (500 штука); оказание услуг по разработке сценариев и производстверадиоролика, видеоролика, макетов щитов для наружной рекламы, макетовплакатов, размещению рекламы на радио и телевидении, изготовлению иразмещению рекламы, печати плакатов. На издание санитарно-просветительских материалов о рискахинфицирования и способах предотвращения заражения ВИЧ-инфекциями(памятки, буклеты) израсходовано 100 тыс. рублей: изготовление книжек и брошюр с информацией о рисках инфицированияи способах предотвращения заражения ВИЧ-инфекциями (тираж книжек -5000 штук, брошюр - 5000 штук); изготовление книжек "Тест на ВИЧ" (5000 штук); изготовление буклетов по профилактике ВИЧ среди трудовыхмигрантов (270 штук); разработка и изготовление информационного листка (10000 штук); разработка макета, печать плаката (500 штук). Приобретено оборудование для проведения лабораторных исследованийна сумму 1300 тыс. рублей: аппарат для седиминтирования и окрашивания цитологическихобразцов; шкаф сухожаровой; автоматический промыватель микропланшет; оптический анализатор для определения скорости оседанияэритроцитов. Закуплены диагностические материалы и лекарственные средства насумму 12499,2 тыс. рублей. Направление "Онкология". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 181600,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 179890,6 тыс. рублей или 99,1% от предусмотренногона 2009 год финансирования. Приобретены современные противоопухолевые препараты для лечениярака молочной железы на сумму 15291,7 тыс. рублей. Приобретено медицинское оборудование на сумму 151850,3 тыс.рублей: маммографический комплекс, телеуправляемыйрентгенодиагностический комплекс, аппарат для ультразвуковойдиагностики, бронхофиброскоп, гастрофиброскоп, колонофиброскоп,биохимический анализатор, коагулометр, микроскопы, центрифуги, столоперационный хирургический универсальный электрогидравлический,светильник операционный хирургический бестеневой универсальный спринадлежностями, аппарат для проведения искусственной вентиляциилегких. Выполнен ремонт помещений отделения контактной лучевой терапии,проведена ревизия (техническая проверка) вентиляционных систем вотделении дистанционной лучевой терапии, проведен ремонт канализации,кровли, ремонт помещений в отделении дистанционной лучевой терапии,замена линолеума и организация эвакуационного выхода из поликлиники наобщую сумму 3490,3 тыс. рублей. Проведена разработка проекта размещения аппаратов, паспортизацияканьонов на сумму 8006,7 тыс. рублей и проведена перезарядка гамма-терапевтического аппарата Агат РМ-112 и захоронение радиоактивныхисточников на сумму 1164 тыс. рублей. Расходы по подготовке медицинских кадров (обучению) составляют87,6 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 1709,5 тыс.рублей сложился по следующим причинам: по государственному контракту на приобретение медикаментов насумму 99,2 тыс. рублей поставщиком не был привезен товар; экономия от аукционов на лекарственные средства составила 9,2тыс. рублей; экономия от аукционов на медицинское оборудование составила 989,8тыс. рублей; экономия от аукционов по перезарядке гамма-терапевтическогоаппарата Агат РМ-112 и в связи с отсутствием потребности в поставке 35радиоактивных источников составила 329,3 тыс. рублей; экономия от торгов по проведению ремонта в отделениидистанционной лучевой терапии составила 9,6 тыс. рублей; экономия денежных средств по обучению медицинских кадров в сумме272,4 тыс. рублей образовалась в результате предоставления врачам-специалистам бюджетных мест в ординатуре на базе Российскоймедицинской академии последипломного образования по специальностямрадиология (2 места) и детская онкология (1 место). Направление "Инфекции, передаваемые половым путем". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 4700,0 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 4700 тыс. рублей или 100% от предусмотренного на2009 год финансирования. Разработаны концепция рекламной кампании, логотип ГЛПУ "Кировскийобластной клинический кожно-венерологический диспансер", созданыинформационные фильмы, проведены мероприятия: разработка и печатьбуклетов, памяток, плакатов, визиток, календарей, размещениеинформации на баннерах и в средствах массовой информации на сумму 800тыс. рублей. Приобретены расходные материалы для лабораторной диагностикивозбудителей инфекций, передаваемых половым путем, на сумму 200 тыс.рублей. Приобретено современное медицинское оборудование: лабораторныйанализатор, аппарат ультразвуковой диагностики на сумму 3700 тыс.рублей. Направление "Вирусные гепатиты". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 4500 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 4498,9 тыс. рублей или 100% от предусмотренного на2009 год финансирования. ОГУЗ "Кировская инфекционная клиническая больница" приобретенылекарственные средства для лечения вирусных гепатитов на сумму 4399,5тыс. рублей. Для проведения санитарно-просветительской работы среди населенияобласти и организационно-методической работы среди врачей-инфекционистов приобретены ноутбук и мультимедийная приставка,проведена конференция на сумму 99,4 тыс. рублей. Направление "Психические расстройства". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 8600 тыс. рублей Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 8600 тыс. рублей или 100% от предусмотренного на2009 год финансирования. Приобретены лекарственные средства (нейролептики иантидепрессанты) в ГЛПУ "Кировская областная клиническаяпсихиатрическая больница им. В. М. Бехтерева" на сумму 7800 тыс.рублей Организован выездной цикл усовершенствования врачей - психиатров(обучено 15 врачей, 6 психологов, 4 специалиста по социальной работе)стоимостью 500 тыс. рублей. Изготовлены буклеты по профилактикепсихических расстройств на сумму 300 тыс. рублей Направление "Артериальная гипертония". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 400 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 399,2 тыс. рублей или 99,8% от предусмотренного на2009 год финансирования. Приобретены методические пособия для медицинских работников,оказывающих помощь больным артериальной гипертонией, на сумму 300 тыс.рублей. Приобретено компьютерное оборудование (компьютеры, принтеры) дляорганизационно-методического кабинета ОГУЗ "Кировский областнойкардиологический диспансер" для обеспечения функционирования регистрабольных артериальной гипертонией на сумму 99,2 тыс. рублей. Направление "Вакцинопрофилактика". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 14700 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 13606,8 тыс. рублей или 92,6% от предусмотренного на2009 год финансирования. Приобретены иммунобиологические препараты, необходимые дляпроведения вакцинации и предупреждения возникновения инфекционныхзаболеваний на сумму 13507 тыс. рублей. Изготовлены буклеты о мерах предупреждения распространенияинфекции на сумму 99,8 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 1093 тыс.рублей сложился по следующим причинам: экономия от аукционов на иммунобиологические препараты в сумме593 тыс. рублей; не состоялся аукцион на поставку холодильного оборудования насумму 500 тыс. рублей. Подпрограмма "Обеспечение оказания своевременной ивысококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 6000 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 5501,2 тыс. рублей или 91,7% от предусмотренного на2009 год финансирования. За счет средств областного бюджета приобретено учебноеоборудование (манекены-тренажеры, оргтехника) и мебель (столы, стулья,доска учебная) для оснащения в составе ОГУЗ "Территориальный центрмедицины катастроф Кировской области" учебно-методического центра насумму 599,7 тыс. рублей. Приобретено современное оборудование длялечебно-профилактических учреждений, оказывающих помощь при дорожно-транспортных происшествиях, на сумму 380 тыс. рублей(многофункциональная система мониторинга жизненно важных параметровпациента (3 штуки) на сумму 280 тыс. рублей, монитор пациентамультипараметрический (1 штука) на сумму 100 тыс. рублей). Выполненыработы по ремонту помещений КОГУЗ "Кировская областная клиническаябольница N 3" на сумму 4899,3 тыс. рублей. Работы оплачены в сумме4421,5 тыс. рублей. Кредиторская задолженность на 01.01.2010составляет 477,8 тыс. рублей. Перечислена субсидия муниципальному образованию "Город Котельнич"на оснащение скорой медицинской помощи средствами оперативной связи насумму 100 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 498,1 тыс.рублей сложился по следующим причинам: экономия от аукционов на медицинское оборудование составила 20,3тыс. рублей; кредиторская задолженность по выполненным работам по ремонтупомещений КОГУЗ "Кировская областная клиническая больница N 3" в сумме477,8 тыс. рублей (оплата произведена в 2010 году). По итогам 2009 года количество дорожно-транспортных происшествийв сравнении с 2008 годом сократилось на 14,1%, количество раненых - на11,2%, количество погибших - на 13,8%. Показатель социального риска(количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий, на 100 тыс. населения) составил 18,2 (за 2008 год -21,1). Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощибольным сердечно-сосудистыми заболеваниями". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 43500 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 42133,3 тыс. рублей или 96,9% от предусмотренного на2009 год финансирования. ГЛПУ "Кировская областная клиническая больница" приобретенырасходные материалы на сумму 20133,3 тыс. рублей. Приобретено медицинское оборудование: ангиографический комплекс(поставка комплекса в 2010 году, заплачен аванс в сумме 17538 тыс.рублей), аппараты для проведения искусственной вентиляции легких насумму 4462 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 1366,7 тыс.рублей сложился в результате экономии от аукционов на расходныематериалы. Подпрограмма "Развитие донорства и службы крови в Кировскойобласти". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 18340 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 18193,5 тыс. рублей или 99,2% от предусмотренного на2009 год финансирования. Размещены объявления через средства массовой информации поагитации донорства, изготовлены памятки об основах донорства на сумму20 тыс. рублей. Выполнены работы по ремонту операционных помещений второго этажаосновного здания на сумму 740 тыс. рублей. Приобретена видео-, аудиоаппаратура для помещений, где пребываютдоноры, на сумму 79,9 тыс. рублей. Проведена реконструкция здания ГЛПУ "Кировская областная станцияпереливания крови" на сумму 17353,6 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 146,4 тыс.рублей сложился в результате экономии от аукционов по реконструкцииздания ГЛПУ "Кировская областная станция переливания крови". Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 467177,7 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 460228,9 тыс. рублей или 98,5% от предусмотренногона 2009 год финансирования. Подписано постановление Правительства области от 23.06.2009N 15/168 "О предоставлении в 2009 году субсидий бюджетам муниципальныхобразований области из областного бюджета на реализацию мероприятийподпрограмм "Укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения", "Обеспечение и закрепление врачебных кадров вучреждениях здравоохранения", "Обеспечение оказания своевременной ивысококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" областной целевой программы "Развитиесистемы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы" (сизменениями, внесенными постановлением Правительства области от22.12.2009 N 34/501). Заключены соглашения с муниципальнымиобразованиями о реализации на территории муниципальных образованийобластной целевой программы "Развитие системы здравоохранения вКировской области" на 2009-2011 годы, утвержденной Законом Кировскойобласти от 07.10.2008 N 294-ЗО (с изменениями, внесенными ЗакономКировской области от 21.12.2009 N 472-ЗО). Субсидии из областногобюджета предоставлялись на финансирование следующих мероприятий: приведение помещений фельдшерско-акушерских пунктов всоответствие с санитарными правилами и нормами; оснащение оборудованием и инструментарием фельдшерско-акушерскихпунктов. Из областного бюджета перечислена субсидия бюджетам муниципальныхобразований области в размере 20217,6 тыс. рублей. Приобретен санитарный автотранспорт на сумму 9775 тыс. рублей (24машины). Выполнены работы по приведению в соответствие с санитарныминормами и правилами отделений судебно-медицинской экспертизы на общуюсумму 4200 тыс. рублей. Приобретено оборудование для молекулярно-генетического отделенияна сумму 6912 тыс. рублей и технологическое оборудование на сумму187,6 тыс. рублей. Выполнены работы по надстройке третьего этажа поликлиники ОГУЗ"Кировская областная детская клиническая больница" на сумму 25377,6тыс. рублей. Не выполнен лимит капитальных вложений по строительству объекта"Реконструкция здания клинико-диагностической лабораториигосударственного лечебно-профилактического учреждения "Кировскаяобластная клиническая психиатрическая больница им. В. М. Бехтерева" всумме 6014,7 тыс. рублей. Фактически выполнены работы на сумму 585,3тыс. рублей (проектно-изыскательские работы - 293,4 тыс. рублей,экспертиза - 104,2 тыс. рублей, авторский надзор - 12,6 тыс. рублей,строительно-монтажные работы - 175,1 тыс. рублей). На 01.01.2010 объемработ, предусмотренный графиком производства работ, в декабре 2009года не выполнен подрядной организацией общество с ограниченнойответственностью "СТРОЙТРАСТ". В рамках мероприятия по строительству акушерского корпуса всоставе ГЛПУ "Кировский областной перинатальный центр" согласнокалендарного графика выполнения работ и поставки оборудованияподрядчиком ООО СтройТрест "Гражданпроект" выполнены работы на сумму388999,7 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета работы выполнены на сумму200000 тыс. рублей. Выполнены работы по реконструкции здания ОГУЗ "Кировскаяинфекционная клиническая больница" на сумму 3974,1 тыс. рублей. На приведение помещений фельдшерско-акушерских пунктов всоответствие с санитарными правилами и нормами направлены средства избюджетов муниципальных образований в сумме 801,9 тыс. рублей. На оснащение оборудованием и инструментарием фельдшерско-акушерских пунктов направлено средства из бюджетов муниципальныхобразований в сумме 90,3 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 6948,8 тыс.рублей сложился по следующим причинам: не выполнен лимит капитальных вложений по строительству объекта"Реконструкция здания клинико-диагностической лабораториигосударственного лечебно-профилактического учреждения "Кировскаяобластная клиническая психиатрическая больница им. В. М. Бехтерева" всумме 6014,7 тыс. рублей; экономия от аукционов по объектам капитального строительствасоставила 26,3 тыс. рублей; экономия от аукционов по медицинскому оборудованию и санитарномуавтотранспорту составила 25,4 тыс. рублей; возвращены субсидии районами Кировской области в размере 882,4тыс. рублей. Подпрограмма "Обеспечение и закрепление врачебных кадров вучреждениях здравоохранения". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 24000 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 22091,4 тыс. рублей или 92% от предусмотренного на2009 год финансирования. Выплаты врачам-специалистам при поступлении на постоянную работув учреждения здравоохранения, расположенные в сельских населенныхпунктах или поселках городского типа Кировской области, составили 3550тыс. рублей. Подписано постановление Правительства области от 23.06.2009N 15/168 "О предоставлении в 2009 году субсидий бюджетам муниципальныхобразований области из областного бюджета на реализацию мероприятийподпрограмм "Укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения", "Обеспечение и закрепление врачебных кадров вучреждениях здравоохранения", "Обеспечение оказания своевременной ивысококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" областной целевой программы "Развитиесистемы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы" (сизменениями, внесенными постановлением Правительства области от22.12.2009 N 34/501). Заключены соглашения с муниципальнымиобразованиями о реализации на территории муниципальных образованийобластной целевой программы "Развитие системы здравоохранения вКировской области" на 2009-2011 годы, утвержденной Законом Кировскойобласти от 07.10.2008 N 294-ЗО (с изменениями, внесенными ЗакономКировской области от 21.12.2009 N 472-ЗО). Субсидии из областногобюджета предоставлялись на финансирование мероприятия "Приведениепомещений отделений общей врачебной практики в составе лечебнопрофилактических учреждений области в соответствие с санитарнымиправилами и нормами". Из областного бюджета перечислена субсидия бюджетам муниципальныхобразований области в размере 8909,7 тыс. рублей. Приобретено медицинское оборудование и медицинский инвентарь дляоснащения отделений общей врачебной практики на сумму 5818,4 тыс.рублей. Медицинское оборудование и медицинский инвентарь оплачены всумме 5053,4 тыс. рублей. Приобретен автотранспорт для государственных нужд Кировскойобласти (автомобиль санитарный - 9 штук, автомобиль легковой - 1штука) на сумму 3656 тыс. рублей. Расходы по организации деятельности мобильных бригад в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения для оказания медицинскойпомощи жителям области составили 922,3 тыс. рублей. Кредиторская задолженность по медицинскому оборудованию дляоснащения отделений врачей общей практики (аппарат дыхательный ручнойАДР-1200, отсасыватель портативный 7Е-А) в сумме 130 тыс. рублейоплачена в 2010 году. На приведение помещений отделений общей врачебной практики всоставе лечебно профилактических учреждений области в соответствие ссанитарными правилами и нормами направлены средства из бюджетовмуниципальных образований в сумме 632,7 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 1908,6 тыс.рублей сложился по следующим причинам: остаток по выплатам врачам-специалистам в сумме 450 тыс. рублей,в том числе 150 тыс. рублей, возвращено в бюджет в связи снеправильным оформлением платежных документов; в связи с эпидемией гриппа и отменой выездов в районы областисложилась экономия по мероприятию "Организация деятельности мобильныхбригад в областных государственных учреждениях здравоохранения дляоказания медицинской помощи жителям области" в сумме 77,7 тыс. рублей; возвращены субсидии районами области в размере 90,3 тыс. рублей; оплата по государственным контрактам на медицинское оборудованиедля оснащения отделений врачей общей практики в сумме 635 тыс. рублейпредусмотрена в 2010 году; кредиторская задолженность по медицинскому оборудованию дляоснащения отделений врачей общей практики (аппарат дыхательный ручнойАДР-1200, отсасыватель портативный 7Е-А) в сумме 130 тыс. рублейоплачена в 2010 году; департаментом государственных закупок возвращена заявка напоставку программного обеспечения по автоматизации рабочего меставрача общей практики в сумме 100 тыс. рублей; экономия от аукционов на медицинское оборудование и медицинскийинвентарь составила 425,6 тыс. рублей. Подпрограмма "Развитие единой информационной системыздравоохранения Кировской области". На финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предусмотрено 19700 тыс. рублей. Общая сумма реализации программы за счет средств областногобюджета составила 18706,6 тыс. рублей или 95% от предусмотренного на2009 год финансирования. Оказаны услуги по созданию защищенной корпоративной сетиучреждений здравоохранения на сумму 5300 тыс. рублей. Выполнены работы по мероприятию "Совершенствование системыоперативного мониторинга учреждений здравоохранения" на сумму 1200тыс. рублей. Выполнен пилотный проект по организации информационногопортала. На базе пилотного проекта подготовлено техническое задание наразработку сайта департамента. Приобретена система автоматизациибиблиотек для ОГУ "Кировская областная научная медицинскаябиблиотека". Разработан проект по созданию системы региональногоперсонифицированного банка данных населения Кировской области ивыполнен первый этап создания персонифицированного банка населенияКировской области, включающий в себя поставку компьютерной техники ипрограммного обеспечения для рабочих мест участковых врачей на сумму5100 тыс. рублей. Проект оплачен в сумме 4996,9 тыс. рублей. На приобретение лицензионного программного обеспечения помероприятиям программы выполнены работы на сумму 5674 тыс. рублей.Работы оплачены в сумме 4888 тыс. рублей. Выполнены работы по мероприятию "Обеспечение защиты информации втелекоммуникационной сети учреждений здравоохранения области" на сумму2321,7 тыс. рублей. Остаток неосвоенных средств на 01.01.2010 в размере 993,4 тыс.рублей сложился по следующим причинам: экономия от аукционов составила 104,3 тыс. рублей; оплата по государственным контрактам на приобретениелицензионного программного обеспечения в сумме 786 тыс. рублей и наприобретение вычислительной техники в сумме 103,1 тыс. рублейпредусмотрена в 2010 году. 2.1.2.5. Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2009 год Осуществлялась департаментом в 2009 году в рамках функции"управление лечебной и профилактической деятельностью системыздравоохранения Кировской области" (04.02.01). Направлена насовершенствование оказания специализированной медицинской помощиподведомственными учреждениями, повышение качества и эффективностиоказания медицинской помощи. Цель программы: Замедление роста, а к 2010 году сокращениемасштаба незаконного потребления наркотиков в Кировской областиотносительно уровня 2007 года. Задачи: активизация усилий правоохранительных органов по борьбе спреступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков; формирование у подростков и молодежи мотивации к ведениюздорового образа жизни; развитие и совершенствование системы лечения и реабилитациибольных наркоманией. На финансирование мероприятий программы в 2009 году предусмотрено7100 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 3100тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета 4000 тыс. рублей. 2.1.2.6. Областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерав Кировской области" на 2009 год Осуществлялась департаментом в 2009 году в рамках участия вфункции "управление в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,пожарной безопасности" (02.01). Направлена на совершенствованиеоказания специализированной медицинской помощи подведомственнымиучреждениями, повышение качества и эффективности оказания медицинскойпомощи. Цель программы: Последовательное снижение рисков чрезвычайныхситуаций, обеспечение требуемого уровня безопасности населения итерриторий Кировской области от угроз природного и техногенногохарактера. Задачи: совершенствование системы управления и экстренного реагирования вчрезвычайных ситуациях; создание резервов материальных средств для предотвращения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение необходимогоуровня безопасности и оснащения населения средствами коллективной ииндивидуальной защиты. Мероприятие программы, реализованное в 2009 году: ежегодный объемнакоплений материальных ресурсов в областном резерве материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера - лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения. В 2009 году приобретены лекарственные средства и изделиямедицинского назначения на сумму 225 тыс. рублей, созданный резервпозволит без задержки привлечь запас лекарственных средств дляоказания экстренной медицинской помощи, что приведет к снижению гибелилюдей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Информация о показателях эффективности реализации в 2009 годубюджетных целевых программ, координатором которых являетсядепартамент, представлена в Приложении N 2 к настоящему Докладу. 2.1.3. Привлечение федеральных средств в рамках программной деятельности Привлечение федеральных средств осуществлялось в рамкахСоглашений с Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации. В целях финансового обеспечения мероприятийфедеральных целевых программ и приоритетного национального проекта"Здоровье" заключены: 2.1.3.1. Соглашение от 07.08.2009 N 39/389/01/2009 междуМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации и Правительством области о предоставлении субсидии наоснащение областного государственного учреждения здравоохранения"Кировский областной наркологический диспансер" лабораторнымоборудованием для обнаружения наркотиков в организме человека (врамках федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009годы"). Субсидия из федерального бюджета перечислена в областной бюджет28.08.2009 в размере 4000 тыс. рублей Объем финансирования из бюджетаКировской области составил 2500 тыс. рублей. На средства федерального и областного бюджета приобретеномедицинское оборудование на сумму 6500 тыс. рублей: анализатор (аппаратно-программный комплекс) для анализанаркотиков на базе газового хроматографа с пламенно-ионизационнымдетектором в комплекте - 1 комплект; анализатор (аппаратно-программный комплекс) для анализанаркотиков на базе газового хроматографа с масс-селективным детектороми специализированным программным обеспечением, включающим библиотекумасс-спектров лекарственных наркотических средств и их метаболитов - 1комплект. На средства федерального бюджета, поступившие 30.12.2008 года,приобретено медицинское оборудование (системы для поляризационногофлуороиммуноанализа) на сумму 1600 тыс. рублей. Оплата погосударственному контракту произведена 05.10.2009. 2.1.3.2. Соглашение между Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации и Правительством областиN 084 от 16.11.2009 о реализации мероприятий, направленных на оказаниесвоевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим придорожно-транспортных происшествиях (в рамках федеральной целевойпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" в 2006-2012годах). Субсидия из федерального бюджета перечислена в областнойбюджет 24.11.2009 в размере 2340 тыс. рублей. За счет средствфедерального бюджета приобретено учебное оборудование (манекены-тренажеры, комплект для проведения ручной вспомогательнойискусственной вентиляции легких, комплект модулей травмы, учебныйдефибриллятор, запасные дыхательные маски для манекенов, наборпрозрачных пленок для изучения анатомии человека, оргтехника) на сумму2320,1 тыс. рублей. 2.1.3.3. Соглашение N 28/116/01/2009 от 09.04.2009 междуМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации и Правительством области о реализации мероприятий,направленных на совершенствование организации онкологической помощинаселению (закупка оборудования). Субсидия из федерального бюджетаперечислена в областной бюджет 26.08.2009 в размере 448537,83 тыс.рублей. Заключены государственные контракты на поставку комплексаоборудования за счет федеральных средств на общую сумму 444052,4517тыс. рублей: комплекс оборудования на базе высокоэнергетическоголинейного ускорителя 405744,21856 тыс. рублей, видеоэндоскопическийкомплекс 18273,17744 тыс. рублей, роботизированная системагистологической и иммуногистохимической диагностики 20035,0557 тыс.рублей. Заключено дополнительное соглашение N 85/800/01/2009 от24.12.2009 к Соглашению N 28/116/01/2009 от 09.04.2009 надополнительную закупку оборудования на сумму 4480 тыс. рублей. Поданазаявка на право заключения государственного контракта на комплектдозиметрической аппаратуры для ГЛПУ "Кировский областнойонкологический диспансер". 2.2. Непрограммная деятельность и привлечение федеральных средств вне программной деятельности 2.2.1. Основные направления непрограммной деятельности Непрограммная деятельность департамента осуществлялась в 2009году за счет средств областного бюджета по следующим направлениям: 2.2.1.1. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений -1607058,6 тыс. рублей. Данное направление деятельности включало расходы на содержаниеучреждений по следующим разделам: больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части, родильныедома - 1185934,1 тыс. рублей; поликлиники, амбулатории, диагностические центры - 43431,4 тыс.рублей; санатории для больных туберкулезом, санатории для детей иподростков - 68028,9 тыс. рублей; центры, станции и отделения переливания крови - 4940,1 тыс.рублей; учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сферездравоохранения, дома ребенка - 188169,9 тыс. рублей; средние специальные учебные заведения - 86816,5 тыс. рублей; учебные заведения и курсы по переподготовке кадров - 29737,7 тыс.рублей. 2.2.1.2. Руководство и управление в сфере установленных функцийорганов государственной власти Кировской области - 18410,7 тыс.рублей. В рамках данного направления осуществлялось финансированиедеятельности департамента. 2.2.1.3. Мероприятия в области здравоохранения, спорта ифизической культуры, туризма. По данному направлению осуществлялись централизованные закупкимедикаментов и медицинского оборудования на сумму 3982,8 тыс. рублей. 2.2.1.4. Социальное обеспечение населения - 12298,4 тыс. рублей. Данное направление деятельности включало следующие разделырасходов: единовременные денежные выплаты за сдачу крови и ее компонентов -989,1 тыс. рублей; денежная компенсация, выплачиваемая донорам - 5715,0 тыс. рублей; обеспечение мер социальной поддержки в оказании медико-социальнойпомощи - 3813,2 тыс. рублей; частичная компенсация расходов на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты отдельнымкатегориям специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающихв сельских населенных пунктах или поселках городского типа - 966,4тыс. рублей; предоставление руководителям, педагогическим работникам и инымспециалистам образовательных учреждений (за исключениемсовместителей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах(поселках городского типа), бесплатной жилой площади с отоплением -101,9 тыс. рублей; обеспечение мер социальной поддержки гражданам, страдающимхронической почечной недостаточностью, по компенсации расходов,связанных с проездом в областные государственные учреждения - 712,8тыс. рублей. 2.2.1.5. Обязательное медицинское страхование неработающегонаселения - 1484407,1 тыс. рублей. В рамках данного направления из областного бюджета в бюджетКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования перечислялись взносы на обязательноемедицинское страхование неработающего населения. 2.2.1.6. Мероприятия по обеспечению мобилизационной подготовкиэкономики - 151,4 тыс. рублей. В рамках данного направления осуществлялось финансированиедеятельности по обеспечению мобилизационной подготовки. 2.2.1.7. Капитальные ремонты подведомственных учреждений. В 2009 году израсходованы средства на проведение капитальныхремонтов в сумме 43454,1 тыс. рублей, в том числе: 27 194 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета (ремонткровли двухэтажного корпуса, лабораторно-морфологического корпуса ГКУЗ"Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы"; ремонткровли корпусов N 7, N 8, замена оконных и дверных блоков в отделенииN 3 ОГУЗ "Кировская инфекционная клиническая больница"; ремонтварочного цеха, приточно-вытяжной вентиляции пищеблока ГЛПУ "Кировскаяобластная клиническая психиатрическая больница им. В. М. Бехтерева";ремонт кровли операционного блока, внутренних помещений ОГУЗ"Кировская областная детская клиническая больница"; ремонт котельнойОГУЗ "Талицкий детский туберкулезный санаторий"; ремонт внутреннихпомещений ОГУЗ "Кировский дом ребенка"; ремонт третьего отделения,кровли первого, второго отделений ОГУЗ "Советская психиатрическаябольница"; ремонт помещений, палат стационара КОГУЗ "Кировскаяобластная клиническая больница N 3"; капитальный ремонт прочихучреждений); 13717 тыс. рублей - в рамках областной целевой программы"Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011годы, утвержденной Законом Кировской области от 07.10.2008 N 294-ЗО (сизменениями, внесенными Законом Кировской области от 21.12.2009 N 472-ЗО) (приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами иправилами), областной целевой программы "О пожарной безопасности вКировской области" на 2009 год, утвержденной постановлениемПравительства области от 08.07.2008 N 138/267 "Об утвержденииобластной целевой программы "О пожарной безопасности в Кировскойобласти" на 2009 год"; 2543,1 тыс. рублей - за счет средств из Резервного фондаПрезидента Российской Федерации проведение капитального ремонта зданияпищеблока в ГЛПУ "Кировская областная клиническая психиатрическаябольница им. В. М. Бехтерева". 2.2.1.8. Предоставление грантов на реализацию социально-значимыхпроектов. Во втором полугодии 2009 года по Гранту Правительства областиОГУЗ "Кировский областной диагностический центр" приобрел оборудованиена сумму 18300 тыс. рублей. Выделенные средства освоены полностью. Передвижной цифровой флюорограф на базе автомобиля КАМАЗпредназначен для проведения массовых рентгенологических обследований сцелью раннего выявления туберкулеза и других заболеваний органовгрудной клетки вне стационарных лечебных учреждений. Укомплектованпередвижным цифровым флюорографом с компьютерным управлением ипреобразователем изображения. В 2009 году проведено 1051 исследование. Передвижной медицинский комплекс "Кабинет маммографический" набазе КМП-КАМАЗ-"РП" предназначен для массового рентгенологическогомаммографического обследования женщин. Позволяет обеспечитьобнаружение в ранних стадиях рак и другие заболевания молочной железыв отдаленных районах вне стационарных лечебных учреждений, напромышленных предприятиях, фермах, в учреждениях и учебных заведенияхв городской и сельской местности. В 2009 году проведено 3051исследование. Передвижной медицинский комплекс "Лаборатория и диагностика" набазе автобуса ПАЗ 4234 предназначен для массового проведениялабораторной и функциональной диагностики всех категорий населения, иодновременно - для гинекологического обследования женщин.Укомплектован биохимическим и гематологическим анализаторами,аппаратом для проведения ультразвуковых исследований,гастрофиброскопом, электрокардиографом, аппаратом для определенияфункции внешнего дыхания, гинекологическим креслом и гинекологическиминструментарием. Передвижной медицинский комплекс "Лаборатория идиагностика" получен 21.12.2009. На комплектующем его оборудованиипроведено 11650 исследований. Всего на полученном по Гранту оборудовании проведено 15752исследования. В 2010 году планируется провести обследование жителейтруднодоступных районов Кировской области. По Гранту Правительства области в рамках реализации проекта"Организационная модель межмуниципального взаимодействия по оказаниюмедицинских услуг по диагностике гипертонической болезни и другихсердечно-сосудистых заболеваний при помощи комплекса по приемуэлектрокардиограмм (далее - ЭКГ) по телефону" ОГУЗ "Кировскийобластной кардиологический диспансер" приобрел комплекс по приему ЭКГпо телефону "Теле-Альтон" (станция для регистрации ЭКГ по телефону и12 регистраторов-передатчиков) на сумму 977,8 тыс. рублей. Выделенныесредства освоены полностью. За период с 9 июня по 31 декабря 2009 годабыло принято 363 ЭКГ, из них 28 - с острым инфарктом миокарда,консультацию специалиста получили 6 пациентов. Количество переданныхЭКГ прямо пропорционально количеству регистраторов-передатчиков. В 2009 году по телефону было принято 5600 ЭКГ из 87 пунктовпередачи, из них 127 ЭКГ с острым инфарктом миокарда,проконсультировано 40 пациентов с различной патологией сердечно-сосудистой системы. 2.2.2. Реализация полномочий по разработке нормативных правовых актов За 2009 год департаментом разработаны следующие нормативныеправовые акты: постановление Правительства области от 10.02.2009 N 2/13"Об утверждении Территориальной программы государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощина территории Кировской области на 2009 год"; постановление Правительства области от 25.02.2009 N 4/28"О денежных выплатах врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрамучастковым и врачам общей практики (семейным врачам), медицинскимсестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатровучастковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейныхврачей)"; постановление Правительства области от 11.11.2009 N 30/396"О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территориимуниципального образования "Город Киров"; постановление Правительства области от 27.11.2009 N 32/425"О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территорииКировской области"; постановление Правительства области от 09.11.2009 N 29/393"О внесении изменений в постановление Правительства области от09.12.2008 N 155/488 "Об утверждении Положения о департаментездравоохранения Кировской области"; постановление Правительства области от 22.12.2009 N 34/501"О внесении изменения в постановление Правительства области от23.06.2009 N 15/168"; постановление Правительства области от 15.05.2009 N 11/117"О мерах по предупреждению высокопатогенного гриппа и пандемии гриппана территории Кировской области"; постановление Правительства области от 28.12.2009 N 35/526"Об утверждении Территориальной программы государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощина территории Кировской области на 2010 год"; постановление Правительства области от 13.10.2009 N 27/348"Об утверждении положения об условиях и порядке предоставления мерысоциальной поддержки врачам-специалистам при поступлении на постояннуюработу в учреждения здравоохранения, расположенные в сельскихнаселенных пунктах или поселках городского типа Кировской области"; постановление Правительства области от 08.05.2009 N 10/110"О внесении изменений в постановление Правительства области от13.12.2005 N 49/291"; постановление Правительства области от 31.07.2009 N 19/227"О внесении изменений в постановление Правительства области от11.12.2007 N 116/479"; постановление Правительства области от 23.06.2009 N 15/168"О предоставлении в 2009 году субсидий бюджетам муниципальныхобразований области из областного бюджета на реализацию мероприятийподпрограмм "Укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения", "Обеспечение и закрепление врачебных кадров вучреждениях здравоохранения", "Обеспечение оказания своевременной ивысококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" областной целевой программы "Развитиесистемы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы". 2.2.3. Организация размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд В 2009 году департаментом с учетом подведомственных учрежденийзаключено 8102 государственных контрактов (договоров) на сумму6553273210,0 рублей, в том числе: 18 государственных контрактов по результатам проведения конкурса; 859 государственных контрактов по результатам проведенияоткрытого аукциона; 983 государственных контрактов по результатам проведенияоткрытого аукциона в электронной форме; 53 государственных контрактов по результатам проведения запросакотировок; 1400 государственных контрактов (договоров) без проведенияторгов; 365 государственных контрактов по результатам несостоявшихсяторгов, запросов котировок; 4493 договоров по закупкам малого объема. По результатам проведения торгов в форме конкурса, аукциона,проведения запроса котировок и по результатам размещения заказа уединственного поставщика департаментом (без учета подведомственныхучреждений) заключено 1530 государственных контрактов на общую сумму5779507581,69 рублей, в том числе: на поставку лекарственных средств, изделий медицинскогоназначения -829090316,93 рублей; на поставку продуктов питания - 75555974,02 рублей; на поставку медицинского оборудования - 742889260,73 рублей; на поставку мягкого инвентаря - 2561053,68 рублей; на выполнение работ по текущему, капитальному ремонту, работ пообслуживанию оборудования - 84400142,45 рублей; на поставку продукции нефтеперерабатывающей промышленности -12962697,18 рублей; на поставку угля - 6525000,00 рублей; на поставку мазута - 2149110,00 рублей; на оказание услуг по обязательному страхованию гражданскойответственности владельцев автотранспортных средств для учреждений -1006031,07 рублей; на оказание услуг по стирке белья и постельных принадлежностей -25930235,92 рублей; на оказание услуг по обязательному медицинскому страхованиюнеработающего населения - 3847541130,92 рублей; на оказание услуг по приемке, хранению, обработке, доставке,отпуску и учету лекарственных средств - 46278790,16 рублей; на оказание услуг по вывозу отходов - 4342407,00 рублей; на оказание образовательных услуг - 462300,00 рублей; на оказание авиационных услуг - 10500000,00 рублей; на оказание услуг по проведению судебно-психиатрическойэкспертизы - 800000,00 рублей; на оказание услуг по изготовлению по индивидуальному заказупротезов, ортопедических, корригирующих изделий и иных специальныхсредств - 1000000,00 рублей на поставку вычислительной техники, программных средств -23246541,91 рублей; на оказание услуг по охране объектов - 3384886,00 рублей; на оказание услуг по приготовлению и передаче горячего питания -682500,00 рублей; на поставку автотранспортных средств - 52709580,00 рублей; прочее - 5285623,72 рублей. В 2009 году департаментом самостоятельно проведено 11 открытыхконкурсов на сумму 84071352,00 рублей, 4 открытых аукциона на сумму16206979,00 рублей и 49 запросов котировок на сумму 13435588,14рублей, остальные процедуры проведены департаментом государственныхзакупок Кировской области. 2.2.4. Привлечение федеральных средств вне программной деятельности Осуществлялось департаментом в 2009 году в рамках Соглашений сМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации по следующим направлениям, не вошедшим в программы: 2.2.4.1. Высокотехнологичные виды медицинской помощи (далее -ВМП). В рамках данного направления ГЛПУ "Кировская областнаяклиническая больница" было установлено государственное задание наоказание ВМП, которое выполнено в полном объеме. За счет средствфедерального бюджета ВМП оказана 421 гражданам, в том числе 122 - попрофилю нейрохирургия, 299 - по профилю сердечно-сосудистая хирургия. 2.2.4.2. Осуществление переданных полномочий Российской Федерациив сфере охраны здоровья граждан. Для исполнения переданных полномочий в области охраны здоровьяграждан в департаменте создан отдел по лицензированию и контролю закачеством оказания медицинской помощи. По состоянию на 01.01.2010 вотделе замещено 6 из 6 должностей государственной гражданской службы,денежное содержание которых финансировалось за счет субвенций изфедерального бюджета. 2.2.4.3. Осуществление организационных мероприятий по обеспечениюграждан лекарственными средствами, предназначенными для лечениябольных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарнымнанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также послетрансплантации органов и (или) тканей. В рамках данного мероприятия осуществлялась оплата закрытомуакционерному обществу "БИОТЭК-Киров" услуг по приемке, хранению,обработке, доставке, отпуску и учету лекарственных средств длягосударственных нужд. 2.2.4.4. Оказание отдельным категориям граждан государственнойсоциальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиямимедицинского назначения, а также специализированными продуктамилечебного питания для детей-инвалидов. В 2009 году право на получение социальной услуги по обеспечениюлекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидовимели 43864 человека. Категории граждан определены статьей 6.1Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальнойпомощи". 2.2.4.5. Средства из резервного фонда Президента РоссийскойФедерации. По данному направлению в 2009 году произведены ремонтные работыздания пищеблока ГЛПУ "Кировская областная психиатрическая больницаим. В. М. Бехтерева". 2.2.4.6. Субсидии на мероприятия, направленные на формированиездорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включаясокращение потребления алкоголя и табака. В декабре 2009 года в Кировской области начали свою работу пятьцентров здоровья: в муниципальных учреждениях здравоохранения"Северная городская клиническая больница" г. Кирова, "Кировскаягородская клиническая больница N 1", Омутнинской, Слободской иВятскополянской центральных районных больницах. Деятельность центровздоровья направлена на формирование у населения здорового образажизни, а также на выявление предрасположенности к тем или инымзаболеваниям или начальных стадий заболеваний. В рамках данногонаправления в 2009 году осуществлялось приобретение оборудования дляцентров здоровья. 2.2.4.7. Финансовое обеспечение оказания дополнительноймедицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми,врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейнымиврачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтовучастковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачейобщей практики (семейных врачей). В 2009 году в рамках данного направления за оказаниедополнительной медицинской помощи денежные выплаты получали: посостоянию на 01.01.2009-1407 человек, по состоянию на 01.01.2010-1433человека. Раздел 3. Результаты и показатели деятельности Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти,в том числе департамента, осуществляется через систему показателей,утвержденных распоряжением Правительства области от 09.09.2009 N 287"О плановых (целевых) значениях показателей для оценки эффективностидеятельности органов исполнительной власти Кировской области на 2009-2010 годы" во исполнение Указа Президента Российской Федерации от28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации". Основные результаты и показатели деятельности департамента всоответствии с возложенными функциями представлены в Приложении N 3 кнастоящему Докладу. В 2009 году по сравнению с 2008 годом расходы консолидированногобюджета на здравоохранение увеличились на 22,8% в связи с увеличениемсредств на заработную плату и коммунальные услуги. Положительным моментом является снижение смертноститрудоспособного населения (на 8,3%), младенческой (на 12%) иподростковой (на 24,8%) смертности. В связи с ростом злокачественных образований, убийств, сосудистыхпоражений головного мозга на 10,9% увеличилась смертность детей ввозрасте от 10 до 14 лет. Из-за осложнений беременности более чем в 2 раза увеличиласьматеринская смертность. Произошло снижение смертности населения трудоспособного возрастаот внешних причин и болезней системы кровообращения и увеличениесмертности от новообразований. Заболеваемость населения туберкулезом и смертность от данногозаболевания уменьшились на 5,5% и 14,8% соответственно, за счетприобретения современного медицинского и диагностического оборудованияв рамках областной целевой программы и применения современныхпротивотуберкулезных препаратов. Число лиц трудоспособного населения, впервые признанныхинвалидами, увеличилось на 8,6%. Уровень госпитализации по сравнению с прошедшим годом снизился на5,6%, что связано с повышением качества амбулаторно-поликлиническойпомощи и расширением стационарозамещающей помощи. Охват профилактическими прививками стабилен на протяжениинескольких лет. Заболеваемость инфекциями, управляемыми средствами специфическойиммунопрофилактики (столбняк, эпидемический паротит, краснуха, коклюш)отмечена на уровне единичных случаев. Численность доноров, количество заготовленной донорской крови иплазмы увеличилось. Объемы медицинской помощи планируется привести к утвержденнымфедеральным нормативам. Стоимость единицы объема увеличилась по всемвидам медицинской помощи. В связи с проводимой оптимизацией коечного фонда количество коексократилось в целом на 7,8%, в том числе на 7,2% в городскойместности, на 13,3% в сельской местности. При этом занятость койкиувеличилась на 3,7%. Объем расходов увеличился по всем видаммедицинской помощи. Возросло количество выданных лицензий на осуществлениемедицинской и фармацевтической деятельности, факты приостановления ианнулирования лицензий отсутствуют. Количество учреждений здравоохранения сокращается из-запроводимой реорганизации сети. В связи с повышением износа увеличивается количество зданийучреждений здравоохранения, находящихся в аварийном состоянии илитребующих капитального ремонта. Отмечено снижение численности работающих в государственных(муниципальных) учреждениях здравоохранения среди всех категорийработников. При этом увеличение среднемесячной заработной платыработников учреждений здравоохранения произошло также по всемкатегориям персонала. Главной целью здравоохранения Кировской области на период до 2020года является сохранение и укрепление здоровья людей за счетудовлетворения их потребностей в качественной и доступной лечебно-профилактической помощи, формирования здорового образа жизни,концентрации ресурсов и усилий на решении приоритетных задач, созданиясоответствующего потребностям населения современного, управляемого,конкурентного рынка социально значимых медицинских услуг, улучшениясанитарно-эпидемиологической обстановки. В целях повышения эффективности деятельности департамента будетактивизирована работа по следующим направлениям: стабилизация и обеспечение государственных гарантий оказаниягражданам бесплатной медицинской помощи на социально справедливойоснове; построение и внедрение эффективной системы управления ресурсамиздравоохранения; организация работы межмуниципальных центров, медицинскихобъединений; совершенствование медицинских, особенно высокотехнологичных,видов помощи; развитие донорства и службы крови для обеспечения безопасностимедицинских операций, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций; ужесточение контроля качества услуг здравоохранения, обеспечениезащиты прав пациента, работников здравоохранения, страхованиепрофессиональной ответственности медицинских работников; проведение активной кадровой политики, внедрение системыстимулирования высоких результатов деятельности, совершенствованиесистемы целевой подготовки и переподготовки врачебных кадров; реализация мероприятий по организации здорового образа жизни; укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения, в том числе строительство новых объектов,реконструкция действующих, оснащение их медицинским, технологическимоборудованием, мебелью и автотранспортом. Будут реализованы меры, направленные на преодоление сложившихсянегативных тенденций развития здравоохранения, осуществленымероприятия по совершенствованию организации онкологической помощи,снижению уровня смертности населения в результате дорожно-транспортныхпроисшествий и от сердечно-сосудистых заболеваний, отравлений, поповышению качества оказания медицинской помощи в период беременности иродов, продолжена разработка стандартов медицинской помощи, введенымеханизмы широкого информирования населения об оказании медицинскойпомощи. Качество медицинских услуг будет достигнуто за счет усилениягосударственного контроля за деятельностью медицинских учреждений,оборотом лекарственных средств, страхования профессиональнойответственности медицинских работников и введения гибкой системыоплаты труда и стимулирующих выплат. В сельских населенных пунктах будут осуществлять деятельностьфельдшерско-акушерские пункты, оснащенные средствами связи, санитарнымавтотранспортом, или отделения врача общей практики. Взят курс на снижение показателя смертности населения, в томчисле младенческой и материнской, на формирование здорового образажизни. На это направлены мероприятия областной целевой программы"Развитие системы здравоохранения на 2009-2011 годы". В 2010 году будет продолжена работа по совершенствованиюспециализированной, в том числе и высокотехнологичной, медицинскойпомощи. В учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения,будет размещено государственное задание по оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи и заключены соответствующиесоглашения с Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации на софинансирование государственного задания наоказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам РоссийскойФедерации в размере 48 770 тыс. рублей, по оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи по профилям: нейрохирургия (120квот), сердечно-сосудистая хирургия (220 квот), травматология иортопедия (50 квот). С 2010 года на территории Кировской области вступила в действиеведомственная целевая программа "Оказание медицинской, в том числеспециализированной, помощи населению Кировской области" в 2010-2011годах, утвержденная распоряжением департамента от 31.07.2009 N 40"О ведомственной целевой программе "Оказание медицинской, в том числеспециализированной, помощи населению Кировской области" в 2010-2011годах" с общим объемом финансирования 2 191,8 млн. рублей. Такжепланируется разработка ведомственных целевых программ "Развитиесистемы среднего профессионального образования в сфере здравоохраненияКировской области", "Совершенствование фтизиатрической санаторно-курортной помощи населению Кировской области" и других. Развитие профилактического направления в организации медицинскойпомощи в 2010 году подкреплено заключением Соглашения с Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерации ософинансировании расходных обязательств, связанных с реализацией в2010 году мероприятий, направленных на формирование здорового образажизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребленияалкоголя и табака, в сумме 4779,3 тыс. рублей. В рамках Соглашениябудут оснащены имеющиеся центры здоровья стоматологическимоборудованием, планируется открытие двух центров здоровья для детей. На 2010 год запланировано окончание строительства и ввод вэксплуатацию акушерского корпуса на 121 койку с лечебно-диагностическими и вспомогательными службами в составе ГЛПУ "Кировскийобластной перинатальный центр". На его базе будет размещено отделениевспомогательных репродуктивных технологий, тем самым будет решенапроблема искусственного оплодотворения в области и соседних регионах.Кроме того, запуск в эксплуатацию нового оборудования акушерскогокорпуса позволит существенно улучшить систему оказания акушерско-гинекологической помощи в регионе. Также в 2010 году будут завершеныработы по надстройке третьего этажа поликлиники ОГУЗ "Кировскаяобластная детская клиническая больница", завершены реконструкцияздания ГЛПУ "Кировская инфекционная клиническая больница" иреконструкция клинико-диагностической лаборатории ГЛПУ "Кировскаяобластная клиническая больница им. В. М. Бехтерева". Все этимероприятия позволят улучшить доступность и качество медицинскойпомощи, расширить перечень медицинских услуг населению. Департаментом целенаправленно проводится работа по экономиибюджетных средств. В 2010 году запланировано закрытие КОГУЗ"Котельничский Дом ребенка" в связи активизацией процесса передачидетей на воспитание в семью в течение ряда последних лет. С учетомреальной потребности лечебно-профилактических учреждений области всреднем медицинском персонале существенно снижен набор на бюджетныеместа в Кировский медицинский колледж и его филиалы. В 2010 году будуторганизованы централизованные закупки медикаментов и расходныхматериалов не только для областных учреждений здравоохранения, но имуниципальных, это позволит укрупнить лоты и снизить стоимостьмедикаментов. После принятия Территориальной программы государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощина территории Кировской области на 2010 год департаментом подготовленыизменения в постановление Правительства области от 19.12.2008N 156/511 "О методах бюджетирования, ориентированного на результат" ив распоряжение Правительства области от 10.09.2009 N 291"Об установлении государственного задания по предоставлениюгосударственных услуг (работ) на 2010 год" в части объемов 2010 года.При уменьшении объемов государственных услуг выделенные ассигнованиябудут направлены на приобретение медикаментов, расходных материалов,(в связи с приобретением в 2009 году нового медицинского идиагностического оборудования, поступившего в рамках областной целевойпрограммы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на2009-2011 годы, федеральных целевых программ, Соглашений сМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации), проведения периодических обязательных медицинских осмотровсотрудников, приобретения мягкого инвентаря, расходов для устранениянарушений, выявленных в ходе проведения проверок надзорными органами.Это приведет к увеличению стоимости государственной услуги, приблизитее к федеральному нормативу. Эффективность функционирования системы здравоохраненияоценивается по сбалансированности структуры медицинской помощи. К 2012году предполагается привести к федеральным нормативам структурумедицинской помощи (объемы медицинской помощи на одного жителя вразрезе видов). На это направлено реализуемое в 2010 годуэкономическое регулирование объемов медицинской помощи: оплата толькосогласованных объемов, внедрение эффективных способов оплатымедицинской помощи - за законченный случай, включение в оплату по ОМСпосещений среднего медицинского персонала. В 2010 году предполагаетсяразработка стратегического плана формирования региональной сетиоказания медицинской помощи, включая детальные параметрыреструктуризации областных и муниципальных медицинских учреждений иподготовка к переходу с 2011 года на одноканальное финансированиечерез систему обязательного медицинского страхования. Преобразование системы здравоохранения должно способствоватьсовершенствованию обеспечения государственных гарантий оказаниягражданам бесплатной медицинской помощи, учитывать потребностиэкономики области, особенности различных групп населения, миграционныепотоки, более полно использовать имеющиеся ресурсы, добитьсяконструктивного сочетания преимуществ государственного, страхового ичастного подходов к обеспечению населения медицинской помощью с учетомотечественных традиций и передовых мировых достижений. Приложение N 1 к докладу Объем финансирования программной и непрограммной деятельности департамента здравоохранения Кировской области (тыс. рублей)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Направления | Объем финансирования || п/п | |------------------------------------------------------------------------|| | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | |------------------------------------| план | план | план || | | 2009 год | 2009 год | Процент | | | || | | план | факт | выполнения | | | || | | | | плана | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| | Итого | 5075000,6 | 4892383,5 | 96,4 | 4157117,4 | 4071491,7 | 4143603,8 ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1 | Непрограммная деятельность | 3163371,1 | 3126309,0 | 98,8 | 2159674,4 | 2171942,6 | 2187326,7 || | за счет средств областного | | | | | | || | бюджета | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1 | Обеспечение деятельности | 1643345,2 | 1607058,6 | 97,8 | 596509,4 | 609736,6 | 624900,7 || | подведомственных учреждений | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.1 | Средние специальные учебные | 89167,9 | 86816,5 | 97,4 | 86318,0 | 84450,0 | 86340,0 || | заведения | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.2 | Учебные заведения и курсы по | 30355,3 | 29737,7 | 98,0 | 33408,0 | 35772,0 | 35849,0 || | переподготовке кадров | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.3 | Больницы, клиники, госпитали, | 1214821,8 | 1185934,1 | 97,6 | 172816,0 | 176174,0 | 180067,0 || | медико-санитарные части, ро- | | | | | | || | дильные дома | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.4 | Поликлиники, амбулатории, | 43646,7 | 43431,4 | 99,5 | 76883,4 | 79098,6 | 81381,7 || | диагностические центры | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.5 | Санатории для больных тубер- | 69138,9 | 68028,9 | 98,4 | 80814,0 | 83415,0 | 86583,0 || | кулезом, санатории для детей | | | | | | || | и подростков | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.6 | Центры, станции и отделения | 5000,0 | 4940,1 | 98,8 | 145,0 | 147,0 | 148,0 || | переливания крови | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.7 | Учреждения, обеспечивающие | 191214,6 | 188169,9 | 98,4 | 146125,0 | 150680,0 | 154532,0 || | предоставление услуг в сфере | | | | | | || | здравоохранения, дома ребен- | | | | | | || | ка | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.2 | Руководство и управление в | 18606,6 | 18410,7 | 98,9 | 17441,0 | 17441,0 | 17441,0 || | сфере установленных функций | | | | | | || | органов государственной вла- | | | | | | || | сти Кировской области | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.3 | Мероприятия в области здра- | 4248,0 | 3982,8 | 93,8 | 4046,0 | 2896,0 | 2896,0 || | воохранения, спорта и физи- | | | | | | || | ческой культуры, туризма | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.4 | Социальная помощь | 12608,2 | 12298,4 | 97,5 | 17165,0 | 17356,0 | 17576,0 ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.4.1 | Оказание других видов соци- | 977,4 | 966,4 | 98,9 | 1110,0 | 1276,0 | 1467,0 || | альной помощи | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.4.2 | Единовременные денежные вы- | 1104,0 | 989,1 | 89,6 | 1204,0 | 1204,0 | 1204,0 || | платы за сдачу крови и ее | | | | | | || | компонентов | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.4.3 | Обеспечение мер социальной | 3907,0 | 3813,2 | 97,6 | 4107,0 | 4107,0 | 4107,0 || | поддержки в оказании медико- | | | | | | || | социальной помощи | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.4.4 | Предоставление руководите- | 137,0 | 101,9 | 74,4 | 170,0 | 195,0 | 224,0 || | лям, педагогическим работни- | | | | | | || | кам и иным специалистам об- | | | | | | || | разовательных учреждений (за | | | | | | || | исключением совместителей), | | | | | | || | работающим и проживающим в | | | | | | || | сельских населенных пунктах | | | | | | || | (поселках городского типа), | | | | | | || | бесплатной жилой площади с | | | | | | || | отоплением | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.4.5 | Обеспечение мер социальной | 712,8 | 712,8 | 100,0 | 820,0 | 820,0 | 820,0 || | поддержки гражданам, стра- | | | | | | || | дающим хронической почечной | | | | | | || | недостаточностью, по компен- | | | | | | || | сации расходов, связанных с | | | | | | || | проездом в областные госу- | | | | | | || | дарственные учреждения | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.4.6 | Денежная компенсация, выпла- | 5770,0 | 5715,0 | 99,0 | 9754,0 | 9754,0 | 9754,0 || | чиваемая донорам | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.5 | Обязательное медицинское | 1484407,1 | 1484407,1 | 100,0 | 1524353,0 | 1524353,0 | 1524353,0 || | страхование неработающего | | | | | | || | населения | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 1.6 | Мероприятия по обеспечению | 156,0 | 151,4 | 97,1 | 160,0 | 160,0 | 160,0 || | мобилизационной подготовки | | | | | | || | экономики | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2 | Программная деятельность за | 736576,0 | 718885,0 | 97,6 | 1409689,0 | 1327602,0 | 1384330,0 || | счет средств областного бюд- | | | | | | || | жета | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.1 | Ведомственные целевые про- | 200056,0 | 195574,8 | 97,8 | 1279503,0 | 1327602,0 | 1384330,0 || | граммы | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.1.1 | Ведомственная целевая про- | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1075503,0 | 1116248,0 | 1164012,0 || | грамма "Оказание медицин- | | | | | | || | ской, в том числе специали- | | | | | | || | зированной, помощи населению | | | | | | || | Кировской области" на 2010- | | | | | | || | 2011 годы | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.1.2 | Ведомственная целевая про- | 31944,3 | 31335,0 | 98,1 | 31806,0 | 32284,0 | 32820,0 || | грамма "Развитие донорства и | | | | | | || | службы крови Кировской об- | | | | | | || | ласти" на 2009-2011 годы | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.1.3 | Ведомственная целевая про- | 66842,8 | 65369,5 | 97,8 | 64218,0 | 65314,0 | 66607,0 || | грамма "Совершенствование | | | | | | || | психолого-медико- | | | | | | || | педагогической реабилитации | | | | | | || | детей, находящихся в домах | | | | | | || | ребенка Кировской области" в | | | | | | || | 2009-2011 годах | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.1.4 | Ведомственная целевая про- | 82255,9 | 79857,4 | 97,1 | 88963,0 | 94743,0 | 101878,0 || | грамма "Совершенствование | | | | | | || | санаторно-курортной помощи | | | | | | || | детскому населению Кировской | | | | | | || | области" в 2009-2011 годах | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.1.5 | Ведомственная целевая про- | 19013,0 | 19012,9 | 100,0 | 19013,0 | 19013,0 | 19013,0 || | грамма "Снижение смертности | | | | | | || | от сердечно-сосудистых забо- | | | | | | || | леваний в Кировской области" | | | | | | || | в 2009-2011 годах | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.2 | Областные целевые программы | 536520,0 | 523310,2 | 97,5 | 130186,0 | 0,0 | 0,0 ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.2.1 | Областная целевая программа | 17596,0 | 17568,2 | 99,8 | 3236,0 | 0,0 | 0,0 || | "О пожарной безопасности в | | | | | | || | Кировской области" на 2009 | | | | | | || | год, областная целевая про- | | | | | | || | грамма "О пожарной безопас- | | | | | | || | ности в Кировской области" | | | | | | || | на 2010 год | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.2.2 | Областная целевая программа | 46159,0 | 46118,3 | 99,9 | 10000,0 | 0,0 | 0,0 || | "Демографическое развитие | | | | | | || | Кировской области" на 2008- | | | | | | || | 2010 годы, областная целевая | | | | | | || | программа "Демографическое | | | | | | || | развитие Кировской области" | | | | | | || | на 2010 год | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.2.3 | Областная целевая программа | 10700,0 | 9897,8 | 92,5 | 10400,0 | 0,0 | 0,0 || | "Дети Кировской области" на | | | | | | || | 2009-2011 годы, областная | | | | | | || | целевая программа "Дети Ки- | | | | | | || | ровской области" на 2010- | | | | | | || | 2011 годы | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.2.4 | Областная целевая программа | 458740,0 | 446400,9 | 97,3 | 105100,0 | 0,0 | 0,0 || | "Развитие системы здраво- | | | | | | || | охранения в Кировской облас- | | | | | | || | ти" на 2009-2011 годы, обла- | | | | | | || | стная целевая программа | | | | | | || | "Развитие системы здраво- | | | | | | || | охранения Кировской области" | | | | | | || | на 2010-2011 годы | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.2.5 | Областная целевая программа | 3100,0 | 3100,0 | 100,0 | 1000,0 | 0,0 | 0,0 || | "Комплексные меры противо- | | | | | | || | действия немедицинскому по- | | | | | | || | треблению наркотических | | | | | | || | средств и их незаконному | | | | | | || | обороту в Кировской области" | | | | | | || | на 2009 год, областная целе- | | | | | | || | вая программа "Комплексные | | | | | | || | меры противодействия немеди- | | | | | | || | цинскому потреблению нарко- | | | | | | || | тических средств и их неза- | | | | | | || | конному обороту в Кировской | | | | | | || | области" на 2010 год | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 2.2.6 | Областная целевая программа | 225,0 | 225,0 | 100,0 | 450,0 | 0,0 | 0,0 || | "Снижение рисков и смягчение | | | | | | || | последствий чрезвычайных си- | | | | | | || | туаций природного и техно- | | | | | | || | генного характера в Киров- | | | | | | || | ской области" на 2009 год, | | | | | | || | областная целевая программа | | | | | | || | "Снижение рисков и смягчение | | | | | | || | последствий чрезвычайных си- | | | | | | || | туаций природного и техно- | | | | | | || | генного характера в Киров- | | | | | | || | ской области" на 2010 год | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3 | Привлечение федеральных | 1175053,5 | 1047189,5 | 89,1 | 587754,0 | 571947,1 | 571947,1 || | средств в рамках Соглашений | | | | | | || | с Министерством здравоохра- | | | | | | || | нения и социального развития | | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3.1 | Высокотехнологичные виды ме- | 69944,2 | 69311,7 | 99,1 | 36613,7 | 36613,7 | 36613,7 || | дицинской помощи за счет | | | | | | || | средств федерального бюджета | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3.2 | Осуществление переданных | 2882,30 | 2223,9 | 77,2 | 2305,8 | 2577,0 | 2577,0 || | полномочий Российской Феде- | | | | | | || | рации в сфере охраны здоро- | | | | | | || | вья граждан | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3.3 | Осуществление организацион- | 8800,8 | 6313,7 | 71,7 | 8800,8 | 8800,8 | 8800,8 || | ных мероприятий по обеспече- | | | | | | || | нию граждан лекарственными | | | | | | || | средствами, предназначенными | | | | | | || | для лечения больных злокаче- | | | | | | || | ственными новообразованиями | | | | | | || | лимфоидной, кроветворной и | | | | | | || | родственных им тканей, гемо- | | | | | | || | филией, муковисцидозом, ги- | | | | | | || | пофизарным нанизмом, болез- | | | | | | || | нью Гоше, миелолейкозом, | | | | | | || | рассеянным склерозом, а так- | | | | | | || | же после трансплантации ор- | | | | | | || | ганов и (или) тканей | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3.4 | Оказание отдельным категори- | 408380,6 | 327421,9 | 80,2 | 336072,3 | 336072,3 | 336072,3 || | ям граждан государственной | | | | | | || | социальной помощи по обеспе- | | | | | | || | чению лекарственными средст- | | | | | | || | вами, изделиями медицинского | | | | | | || | назначения, а также специа- | | | | | | || | лизированными продуктами ле- | | | | | | || | чебного питания для детей- | | | | | | || | инвалидов | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3.5 | Средства из резервного фонда | 3000,0 | 3000,0 | 100,0 | 4800,0 | 0,0 | 0,0 || | Президента Российской Феде- | | | | | | || | рации | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3.6 | Субсидии на мероприятия по | 448537,83 | 431261,2 | 96,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | совершенствованию оказания | | | | | | || | онкологической помощи | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3.7 | Субсидии на закупку авто- | 33942,22 | 33913,4 | 99,9 | 16808,1 | 0,0 | 0,0 || | транспортных средств и ком- | | | | | | || | мунальной техники | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3.8 | Субсидии на мероприятия, на- | 3742,25 | 1849,7 | 49,4 | 4779,3 | 0,0 | 0,0 || | правленные на формирование | | | | | | || | здорового образа жизни у | | | | | | || | граждан Российской Федерации | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3.9 | Субсидии на оснащение ОГУЗ | 5600,0 | 5600,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | "Кировский областной нарко- | | | | | | || | логический диспансер" лабо- | | | | | | || | раторным оборудованием | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3.10 | Субсидии бюджетам субъектов | 2340,0 | 610,4 | 26,1 | 2600,0 | 0,0 | 0,0 || | Российской Федерации на реа- | | | | | | || | лизацию федеральной целевой | | | | | | || | программы "Повышение безо- | | | | | | || | пасности дорожного движения" | | | | | | || | в 2006-2012 годах | | | | | | ||-------+-------------------------------+-----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------|| 3.11 | Финансовое обеспечение ока- | 187883,3 | 165683,5 | 88,2 | 174974,0 | 187883,3 | 187883,3 || | зания дополнительной меди- | | | | | | || | цинской помощи, оказываемой | | | | | | || | врачами-терапевтами участко- | | | | | | || | выми, врачами-педиатрами | | | | | | || | участковыми, врачами общей | | | | | | || | практики (семейными врача- | | | | | | || | ми), медицинскими сестрами | | | | | | || | участковыми врачей- | | | | | | || | терапевтов участковых, вра- | | | | | | || | чей-педиатров участковых, | | | | | | || | медицинскими сестрами врачей | | | | | | || | общей практики (семейных | | | | | | || | врачей) | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к докладу Показатели эффективности реализации бюджетных целевых программ в 2009 году 1. Ведомственные целевые программы 1.1. Ведомственная целевая программа "Развитие донорства и службыкрови Кировской области" на 2009-2011 годы----------------------------------------------------------------------| Наименование индикаторов, | Отчетный | Уточненный | Факт || показателей | уровень | план | за 2009 год|| | (2007 год) | на 2009 год | ||----------------------------+------------+-------------+------------|| Общее количество доноров, | 10,8 | 11 | 14,2 || человек на 1000 населения | | | ||----------------------------+------------+-------------+------------|| Общее количество заготов- | 11519,5 | 11300 | 11497,4 || ленной донорской крови, | | | || литров | | | ||----------------------------+------------+-------------+------------|| Общее количество донорской | 1100 | 1300 | 1338,8 || плазмы, заготовленной ме- | | | || тодом плазмафереза, литров | | | ||----------------------------+------------+-------------+------------|| Количество плазмы свежеза- | 1000 | 1000 | 2320,3 || мороженной, заложенной на | | | || карантинизацию, литров | | | |---------------------------------------------------------------------- Показатели эффективности выполнены. 1.2. Ведомственная целевая программа "Совершенствованиепсихолого-медико-педагогической реабилитации детей, находящихся вдомах ребенка Кировской области" в 2009-2011 годах----------------------------------------------------------------------| Наименование индикаторов, | Отчетный | Уточненный | Факт || показателей | уровень | план | за 2009 || | (2007 год) | на 2009 год | год ||------------------------------+------------+--------------+---------|| Удельный вес детей, передан- | 75 | 80 | 85 || ных на воспитание в семью, | | | || процентов от числа выбывших | | | ||------------------------------+------------+--------------+---------|| Удельный вес детей, переве- | 9 | 7 | 7 || денных в учреждения социаль- | | | || ной защиты и образования, | | | || процентов от числа выбывших | | | ||------------------------------+------------+--------------+---------|| Выполнение натуральных норм | 94 | 100 | 100 || продуктов питания, | | | || процентов от нормы | | | ||------------------------------+------------+--------------+---------|| Услуги по содержанию детей в | 116389 | 92850 | 89915 || домах ребенка, койко-дней | | | ||------------------------------+------------+--------------+---------|| Количество детей, выбывших | 224 | 230 | 157 || из домов ребенка, человек | | | |---------------------------------------------------------------------- Не выполнены показатели эффективности: услуги по содержанию детей в домах ребенка и количество детей,выбывших из домов ребенка. Причина уменьшения числа выбывших - уменьшение числа поступившихдетей (закрытие Уржумского дома ребенка, устройство детей в приемныесемьи и другие причины). 1.3. Ведомственная целевая программа "Совершенствованиесанаторно-курортной помощи детскому населению Кировской области" в2009-2011 годах----------------------------------------------------------------------| Наименование индикаторов, | Отчетный | Уточненный | Факт || показателей | уровень | план | за 2009|| | (2007 год) | на 2009 | год || | | год | ||---------------------------------+------------+------------+--------|| Эффективность санаторного лече- | 90 | 95 | 95 || ния, процентов выбывших с улуч- | | | || шением показателей здоровья от | | | || числа прошедших курс лечения | | | ||---------------------------------+------------+------------+--------|| Охват физиотерапевтическими ме- | 95 | 100 | 100 || тодами лечения, процентов от об-| | | || щего числа детей, получивших ле-| | | || чение | | | ||---------------------------------+------------+------------+--------|| Выполнение плана койко-дней, | 89 | 95 | 104,7 || процентов | | | ||---------------------------------+------------+------------+--------|| Количество получивших санаторное| 3477 | 4800 | 4548 || лечение, человек | | | |---------------------------------------------------------------------- Не выполнен показатель эффективности: количество получивших санаторное лечение. Причина - неполноеиспользование мощностей ОГУЗ "Санаторий для детей с родителями"Солнечный" (ремонт спального корпуса на 100 мест, в котором в течениегода могут быть пролечены до 1500 детей). 1.4. Ведомственная целевая программа "Снижение смертности отсердечно-сосудистых заболеваний в Кировской области" в 2009-2011 годах----------------------------------------------------------------------| Наименование индикаторов, | Базовое | Уточненный | Факт || показателей | значение | план | за 2009 || | (2007 год) | на 2009 год | год ||------------------------------+------------+--------------+---------|| Смертность населения от бо- | 231,3 | 231,0 | 231,1 || лезней системы кровообраще- | | | || ния, число случаев на 100000 | | | || лиц трудоспособного населе- | | | || ния | | | ||------------------------------+------------+--------------+---------|| Смертность от ишемической | 123,4 | 122,0 | 126,7 || болезни сердца, число случа- | | | || ев на 100000 лиц трудоспо- | | | || собного населения | | | ||------------------------------+------------+--------------+---------|| Смертность населения от це- | 55,3 | 53,4 | 57,1 || реброваскулярных болезней, | | | || число случаев на 100000 лиц | | | || трудоспособного населения | | | |---------------------------------------------------------------------- Показатели эффективности не выполнены. Причины - хроническиеформы заболеваний и неточная шифровка причин смерти в свидетельствах осмерти. 2. Областные целевые программы 2.1. Областная целевая программа "Развитие системыздравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы----------------------------------------------------------------------| Наименование | Значение | Фактически | Базовое || показателей | показателей | выполненные | значение по-|| эффективности | эффективности,| показатели эф-| казателей || | предусмотрен- | фективности за| эффективно- || | ных программой| соответствую- | сти при ут- || | на соответст- | щий период | верждении || | вующий период | | программы || | | | (справочно) ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Доля осложнений при | 38 | 38 | 42,1 || сахарном диабете, | | | || процентов | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Смертность от тубер- | 11,6 | 10,4 | 11,9 || кулеза на 100 тыс. | | | || населения, число | | | || случаев | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Число вновь зареги- | 50 | 49 | 50 || стрированных в тече- | | | || ние года случаев за- | | | || ражения ВИЧ- | | | || инфекцией, число | | | || случаев | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Смертность от злока- | 190 | 195,97 | 201,3 || чественных новообра- | | | || зований на | | | || 100 тыс. населения, | | | || число случаев | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Заболеваемость сифи- | 69,1 | 49,7 | 71 || лисом на 100 тыс. | | | || населения, число | | | || случаев | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Заболеваемость хро- | 54 | 66,51 | 55 || ническими вирусными | | | || гепатитами B и C на | | | || 100 тыс. населения, | | | || число случаев | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Доля повторных в те- | 15,8 | 12 | 16 || чение года госпита- | | | || лизаций в психиатри- | | | || ческий стационар, | | | || процентов | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Смертность от сосу- | 477,7 | 582,8 | 509,4 || дистых расстройств | | | || головного мозга (це- | | | || реброваскулярных бо- | | | || лезней, включая ин- | | | || сульты) вследствие | | | || артериальной гипер- | | | || тонии на 100 тыс. | | | || населения, число | | | || случаев | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Охват профилактиче- | 95 | более 95 | 95 || скими прививками де- | | | || тей, процентов | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Смертность в резуль- | 17,9 | 18,0 | 23 || тате ДТП на 100 тыс. | | | || населения, число | | | || случаев | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Смертность в трудо- | 231 | 225,2 | 231,3 || способном возрасте | | | || от болезней системы | | | || кровообращения | | | || на 100 тыс. населе- | | | || ния, | | | || число случаев | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Объем крови, заго- | 8,4 | 8,3 | 8,1 || товленной на одного | | | || жителя области, мл | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Средняя длительность | 13,8 | 13,7 | 14 || пребывания больного | | | || в стационаре, дни | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Объем амбулаторно- | 8,8 | 7,16 | 8,6 || поликлинической по- | | | || мощи в расчете на | | | || одного жителя облас- | | | || ти, число посещений | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Обеспеченность вра- | 36,4 | 32,4 | 36,1 || чебными кадрами на | | | || 10 тыс. населения, | | | || человек | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Доля документов, пе- | 40 | 40,2 | 20 || редаваемых в учреж- | | | || дениях здравоохране- | | | || ния с использованием | | | || информационных и те- | | | || лекоммуникационных | | | || технологий, процен- | | | || тов | | | ||----------------------+---------------+---------------+-------------|| Доля учреждений, | 60 | 62,3 | 27 || подключенных к сис- | | | || теме оперативного | | | || мониторинга учрежде- | | | || ний здравоохранения, | | | || процентов | | | |---------------------------------------------------------------------- Не выполнены показатели эффективности: смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс.населения. Причина - в большинстве случаев выписка свидетельств о смерти несогласовывается с ГЛПУ "Кировский областной клинический онкологическийдиспансер", в результате этого без вскрытия и гистологическогоподтверждения диагноза причиной смерти выставляется заподозреннаяонкопатология; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами B и C на 100тыс. населения. Причина - увеличение количества вновь выявленныхзаболевших хроническими вирусными гепатитами В и С; смертность отсосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярных болезней,включая инсульты) вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс.населения. Причины - смертность от хронических сосудистых расстройствголовного мозга, неточная шифровка причин смерти в свидетельствах осмерти; смертность от болезней системы кровообращения на 100 тыс.населения. Причины - рост числа случаев хронической формы ишемическойболезни сердца и острого инфаркта миокарда, неточная шифровка причинсмерти в свидетельствах о смерти. Приложение N 3 к докладу Основные результаты и показатели деятельности департамента здравоохранения Кировской области в соответствии с возложенными функциями----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование це- | Единица | 2008 год | 2009 год | Плановые показатели || п/п | лей, задач, госу- | измере- | | | || | дарственных функ- | ния | |---------------------------------------------+--------------------------------------|| | ций, показателей | | | план | факт | отклонение | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | деятельности | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель 1. Стабилизация и обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на || | социально справедливой основе ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 1.1. Разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам || | Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кировской области, включающей в себя программу обяза- || | тельного медицинского страхования ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "управление здравоохранением" (04.02) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Подушевой норма- | рублей | 5 784,80 | 5 228,97 | 5 034,49 | - 194,48 к пла- | 5 335,00 | 5 363,80 | 6 320,0 || | тив финансирова- | | | | | ну, - 750,31 | | | || | ния программы го- | | | | | к 2008 году (по | | | || | сударственных га- | | | | | сравнению с пла- | | | || | рантий оказания | | | | | ном - наличие | | | || | бесплатной меди- | | | | | переходящих ос- | | | || | цинской помощи | | | | | татков на счетах | | | || | | | | | | в ЛПУ, по срав- | | | || | | | | | | нению с 2008 го- | | | || | | | | | | дом -поступление | | | || | | | | | | дополнительных | | | || | | | | | | средств из ФФОМС | | | || | | | | | | в конце 2008 го- | | | || | | | | | | да) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| | в том числе за | рублей | 2038,80 | 2036,00 | 2103,66 | + 64,86 к 2008 | 2131,00 | 2137,00 | 2143,60 || | счет областного и | | | | | году, | | | || | местного бюджетов | | | | | + 67,66 рублей к | | | || | | | | | | плану (увеличе- | | | || | | | | | | ние средств на | | | || | | | | | | заработную плату | | | || | | | | | | и коммунальные | | | || | | | | | | услуги) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 2 | Расходы средств | рублей | 3746,00 | 3210,70 | 2930,83 | - 279,87 к пла- | 3204,00 | 3226,80 | 3251,30 || | обязательного ме- | | | | | ну, -815,17 | | | || | дицинского стра- | | | | | к 2008 году (по | | | || | хования в расчете | | | | | сравнению с пла- | | | || | на 1 жителя | | | | | ном- наличие пе- | | | || | | | | | | реходящих остат- | | | || | | | | | | ков на счетах в | | | || | | | | | | ЛПУ, по сравне- | | | || | | | | | | нию с 2008 годом | | | || | | | | | | - поступление | | | || | | | | | | дополнительных | | | || | | | | | | средств из ФФОМС | | | || | | | | | | в конце 2008 | | | || | | | | | | года) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 3 | Расходы консоли- | тыс. | 4606535,06 | 5767516,20 | 5658037,50 | + 1051502,44 | 4251136,00 | 3976481,00 | 4044855,00 || | дированного бюд- | рублей | | | | к 2008 году, | | | || | жета субъекта | | | | | -109478,7 к пла- | | | || | Российской Феде- | | | | | ну (по сравнению | | | || | рации на здраво- | | | | | с 2008 годом - | | | || | охранение | | | | | увеличение | | | || | | | | | | средств на зара- | | | || | | | | | | ботную плату и | | | || | | | | | | коммунальные | | | || | | | | | | расходы, по | | | || | | | | | | сравнению с пла- | | | || | | | | | | ном - неполное | | | || | | | | | | освоение | | | || | | | | | | средств, в том | | | || | | | | | | числе по целевым | | | || | | | | | | программам) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 4 | Расходы консоли- | тыс. | 748910,94 | 1107956,00 | 1616544,89 | + 867633,95 | 441887,00 | 162033,00 | 162033,00 || | дированного бюд- | рублей | | | | к 2008 году, | | | || | жета субъекта | | | | | + 508588,89 к | | | || | Российской Феде- | | | | | плану | | | || | рации на здраво- | | | | | | | | || | охранение в части | | | | | | | | || | увеличения стои- | | | | | | | | || | мости основных | | | | | | | | || | средств | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 5 | Расходы консоли- | тыс. | 3179987,33 | 4659560,20 | 3247887,08 | + 67889,75 к | 3809249,00 | 3814448,00 | 3882822,00 || | дированного бюд- | рублей | | | | 2008 году, | | | || | жета субъекта | | | | | - 1411673,12 к | | | || | Российской Феде- | | | | | плану (по срав- | | | || | рации на здраво- | | | | | нению с планом | | | || | охранение в части | | | | | сложилась эконо- | | | || | текущих расходов | | | | | мия средств) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 6 | Расходы консоли- | тыс. | 2135043,75 | 2485775,00 | 2177446,00 | + 42402,25 к | 2188450,00 | 2188450,00 | 2188450,00 || | дированного бюд- | рублей | | | | 2008 году, | | | || | жета субъекта | | | | | - 308329 к плану | | | || | Российской Феде- | | | | | (по сравнению с | | | || | рации на здраво- | | | | | планом сложилась | | | || | охранение в части | | | | | экономия | | | || | текущих расходов | | | | | средств) | | | || | на оплату труда и | | | | | | | | || | начислений на оп- | | | | | | | | || | лату труда | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 7 | Расходы террито- | тыс. | 3643648,07 | 4478926,50 | 4498109,19 | + 854461,12 | 4581800,00 | 4581800,00 | 4581800,00 || | риальных государ- | рублей | | | | к 2008 году, | | | || | ственных внебюд- | | | | | + 19182,69 к | | | || | жетных фондов | | | | | плану | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 8 | Фактическая стои- | тыс. | 2995180,09 | 5007300,00 | 4106683,10 | + 1111503,01 | 4273728,00 | 4273728,00 | 4273728,00 || | мость территори- | рублей | | | | к 2008 году, | | | || | альной программы | | | | | - 900616,9 к | | | || | обязательного ме- | | | | | плану | | | || | дицинского стра- | | | | | | | | || | хования | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 9 | Дефицит финансо- | процен- | -15,17 | -39,41 | -39,41 | - 24,24 к 2008 | -35,80 | -35,80 | -35,80 || | вого обеспечения | тов | | | | году (значитель- | | | || | территориальной | | | | | ное увеличение | | | || | программы госу- | | | | | федерального по- | | | || | дарственных га- | | | | | душевого норма- | | | || | рантий оказания | | | | | тива, установ- | | | || | бесплатной меди- | | | | | ленного Програм- | | | || | цинской помощи | | | | | мой государст- | | | || | гражданам Россий- | | | | | венных гарантий | | | || | ской Федерации | | | | | оказания бес- | | | || | | | | | | платной медицин- | | | || | | | | | | ской помощи гра- | | | || | | | | | | жданам Россий- | | | || | | | | | | ской Федерации) | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 1.2. Обеспечение этапности оказания медицинской помощи, в том числе организация работы межмуниципальных || | центров, медицинских объединений ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "управление здравоохранением" (04.02) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10 | Смертность насе- | число | 779,60 | 760,00 | 714,90 | - 64,7 к 2008 | 709,00 | 704,20 | 700,00 || | ления трудоспо- | умерших | | | | году, - 45,1 | | | || | собного возраста | на 100 | | | | к плану (улучше- | | | || | | тыс. | | | | ние выявляемости | | | || | | населе- | | | | заболеваний, | | | || | | ния со- | | | | снижение смерт- | | | || | | ответ- | | | | ности от внешних | | | || | | ствую- | | | | причин, реализа- | | | || | | щего | | | | ция приоритетно- | | | || | | возрас- | | | | го национального | | | || | | та | | | | проекта "Здоро- | | | || | | | | | | вье") | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 11 | Младенческая | число | 7,50 | 8,50 | 6,60 | -1,9 к плану, | 6,50 | 6,50 | 6,50 || | смертность | умерших | | | | -0,9 к 2008 году | | | || | | в воз- | | | | (проведение про- | | | || | | расте | | | | филактической | | | || | | до 1 | | | | работы врачами- | | | || | | года на | | | | педиатрами уча- | | | || | | 1 тыс. | | | | стковыми, работа | | | || | | родив- | | | | по программе | | | || | | шихся | | | | "родовый серти- | | | || | | живыми | | | | фикат") | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 12 | Смертность насе- | число | 49,60 | 44,50 | 34,50 | -10,0 к плану, - | 34,00 | 34,00 | 33,50 || | ления в возрас- | умерших | | | | 15,1 к 2008 | | | || | тной группе от 1 | на 100 | | | | году (проведение | | | || | года до 4 лет | тыс. | | | | профилактической | | | || | | человек | | | | работы врачами- | | | || | | соот- | | | | педиатрами уча- | | | || | | ветст- | | | | стковыми, работа | | | || | | вующего | | | | по программе | | | || | | возрас- | | | | "родовый серти- | | | || | | та | | | | фикат") | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 13 | Смертность насе- | число | 36,30 | 28,00 | 29,50 | -6,8 к 2008 го- | 29,00 | 28,80 | 28,50 || | ления в возрас- | умерших | | | | ду, | | | || | тной группе от 5 | на 100 | | | | + 1,5 к плану | | | || | до 9 лет | тыс. | | | | (по сравнению | | | || | | человек | | | | с 2008 годом - | | | || | | соот- | | | | проведение про- | | | || | | ветст- | | | | филактической | | | || | | вующего | | | | работы врачами- | | | || | | возрас- | | | | педиатрами уча- | | | || | | та | | | | стковыми, по | | | || | | | | | | сравнению с пла- | | | || | | | | | | ном - увеличение | | | || | | | | | | непредотвратимой | | | || | | | | | | смертности: зло- | | | || | | | | | | качественные но- | | | || | | | | | | вообразования, | | | || | | | | | | острые сосуди- | | | || | | | | | | стые поражения | | | || | | | | | | головного мозга) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 14 | Смертность насе- | число | 33,80 | 32,50 | 37,50 | +5,0 к плану, | 34,00 | 34,00 | 34,00 || | ления в возрас- | умерших | | | | +3,7 к 2008 году | | | || | тной группе от 10 | на 100 | | | | (увеличение не- | | | || | до 14 лет | тыс. | | | | предотвратимой | | | || | | человек | | | | смертности - | | | || | | соот- | | | | злокачественные | | | || | | ветст- | | | | новоообразова- | | | || | | вующего | | | | ния, острые со- | | | || | | возрас- | | | | судистые пораже- | | | || | | та | | | | ния головного | | | || | | | | | | мозга, убийства) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 15 | Смертность насе- | число | 115,50 | 92,30 | 86,90 | -5,4 к плану, | 86,60 | 86,30 | 86,00 || | ления в возрас- | умерших | | | | -28,6 к 2008 го- | | | || | тной группе от 15 | на 100 | | | | ду (проведение | | | || | до 19 лет | тыс. | | | | профилактической | | | || | | человек | | | | работы врачей- | | | || | | соот- | | | | педиатров участ- | | | || | | ветст- | | | | ковых и педиат- | | | || | | вующего | | | | ров школьного | | | || | | возрас- | | | | звена) | | | || | | та | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 16 | Материнская | число | 31,40 | 28,00 | 75,20 | +47,2 к плану, | 31,40 | 18,80 | 12,50 || | смертность | умерших | | | | +43,8 к 2008 го- | | | || | | женщин | | | | ду (увеличение | | | || | | на 100 | | | | числа заболева- | | | || | | тыс. | | | | ний, осложненных | | | || | | детей, | | | | беременностью) | | | || | | родив- | | | | | | | || | | шихся | | | | | | | || | | живыми | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 1.3. Развитие у населения приверженности к лечению заболеваний, соблюдению рекомендаций врача для повышения || | качества жизни, продления жизни, сохранения и восстановления трудоспособности и активного долголетия, повышение уровня || | знаний, информированности населения и практических навыков по ведению здорового образа жизни, организация || | осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических мер ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской области" || | (04.02.01) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 17 | Общая численность | человек | 119 | 98,4 | 105,5 | - 13,5 к 2008 | 105 | 105 | 105 || | лиц, впервые при- | на 10 | | | | году, + 7,1 | | | || | знанных инвалида- | тыс. | | | | к плану (увели- | | | || | ми | населе- | | | | чение выявляемо- | | | || | | ния | | | | сти заболеваний, | | | || | | | | | | ухудшение со- | | | || | | | | | | стояния здоровья | | | || | | | | | | населения) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 18 | Число лиц трудо- | человек | 36,18 | 36 | 39,3 | + 3,12 к 2008 | 39 | 39 | 39 || | способного воз- | на 10 | | | | году, + 3,3 | | | || | раста, впервые | тыс. | | | | к плану (увели- | | | || | признанных инва- | населе- | | | | чение выявляемо- | | | || | лидами | ния | | | | сти заболеваний, | | | || | | | | | | ухудшение со- | | | || | | | | | | стояния здоровья | | | || | | | | | | населения) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 19 | Уровень госпита- | случаев | 28,5 | 27,6 | 26,9 | - 1,6 к 2008 го- | 24 | 21,4 | 20 || | лизации в госу- | на 100 | | | | ду, - 0,7 к | | | || | дарственные (му- | человек | | | | плану (повышение | | | || | ниципальные) уч- | населе- | | | | качества оказа- | | | || | реждения здраво- | ния | | | | ния амбулаторно- | | | || | охранения | | | | | поликлинической | | | || | | | | | | помощи и расши- | | | || | | | | | | рение стациона- | | | || | | | | | | розамещающей по- | | | || | | | | | | мощи) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 20 | Средняя продолжи- | дней | 13,7 | 8,5 | 13,4 | - 0,3 к 2008 го- | 13,4 | 13,4 | 13,4 || | тельность 1 слу- | | | | | ду, + 4,9 к | | | || | чая временной не- | | | | | плану (рост в | | | || | трудоспособности | | | | | связи с введени- | | | || | в связи с заболе- | | | | | ем оплаты листов | | | || | ванием | | | | | нетрудоспособно- | | | || | | | | | | сти по внешнему | | | || | | | | | | совместительст- | | | || | | | | | | ву, учетом ка- | | | || | | | | | | лендарных дней) | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "организация осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологиче- || | ских мер" (04.02.05) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 21 | Охват прививками | процен- | 96 | 96 | 96 | стабильно на | 96 | 96 | 96 || | в рамках нацио- | тов | | | | протяжении мно- | | | || | нального календа- | | | | | гих лет | | | || | ря профилактиче- | | | | | | | | || | ских прививок де- | | | | | | | | || | тей | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 22 | Охват прививками | процен- | 95,2 | 95,2 | 95,2 | стабильно на | 95,2 | 95,2 | 95,2 || | в рамках нацио- | тов | | | | протяжении мно- | | | || | нального календа- | | | | | гих лет | | | || | ря профилактиче- | | | | | | | | || | ских прививок | | | | | | | | || | взрослых | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 23 | Заболеваемость | случаев | 0 | 0,16 | 0 | - 0,16 к плану | 0 | 0 | 0 || | дифтерией | на 100 | | | | | | | || | | тыс. | | | | | | | || | | населе- | | | | | | | || | | ния | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 24 | Заболеваемость | случаев | 0 | 0,8 | 0 | -0,8 к плану | 0 | 0 | 0 || | корью | на 100 | | | | | | | || | | тыс. | | | | | | | || | | населе- | | | | | | | || | | ния | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 25 | Заболеваемость | случаев | 2,38 | 2,9 | 2,9 | +0,52 к 2008 го- | 2,9 | 2,9 | 2,9 || | вирусным гепати- | на 100 | | | | ду (активизация | | | || | том В | тыс. | | | | "естественных | | | || | | населе- | | | | путей передачи | | | || | | ния | | | | инфекции", нар- | | | || | | | | | | козависимость) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 26 | Заболеваемость | случаев | единичные | единичные | единичные | стабильно на | единичные | единичные | единичные || | инфекциями, | на 100 | случаи | случаи | случаи | протяжении мно- | случаи | случаи | случаи || | управляемыми | тыс. | | | | гих лет | | | || | средствами спеце- | населе- | | | | | | | || | фической профи- | ния | | | | | | | || | лактики (столб- | | | | | | | | || | няк, эпидемиче- | | | | | | | | || | ский паротит, | | | | | | | | || | краснуха, коклюш) | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 1.4. Развитие донорства и службы крови для обеспечения безопасности медицинских операций, в том числе || | в условиях чрезвычайных ситуаций ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Кировской облас- || | ти" (04.02.01) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 27 | Общее количество | человек | 14,1 | 11,0 | 14,2 | + 0,1 к 2008 го- | 11,5 | 12,0 | 12,0 || | доноров | на 1000 | | | | ду, + 3,2 к | | | || | | населе- | | | | плану | | | || | | ния | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 28 | Общее количество | литров | 11 452,9 | 11 300,0 | 11 497,4 | + 44,5 к 2008 | 11 300,0 | 11 300,0 | 11 300,0 || | заготовленной до- | | | | | году, | | | || | норской крови | | | | | + 197,4 к плану | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 29 | Общее количество | литров | 1 116,8 | 1 300,0 | 1 338,8 | + 22,2 к 2008 | 1 700,0 | 2 000,0 | 2 000,0 || | донорской плазмы, | | | | | году, | | | || | заготовленной ме- | | | | | + 38,8 к плану | | | || | тодом плазмафере- | | | | | | | | || | за | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 30 | Количество плазмы | литров | 1 269,6 | 1 000,0 | 2 320,3 | + 1050,7 к 2008 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 || | свежезаморожен- | | | | | году, | | | || | ной, заложенной | | | | | + 1320,3 к плану | | | || | на карантинизацию | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 1.5. Организация деятельности, направленных на защиту прав и интересов лиц, признанных судом недееспособными || | или ограниченно дееспособными ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "организация деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недее- || | способными или ограниченно дееспособными" (04.09.02) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 31 | Число лиц, при- | человек | 3 815 | 3 815 | 3 815 | стабильно на | 3 815 | 3 815 | 3 815 || | знанных недееспо- | | | | | протяжении не- | | | || | собными | | | | | скольких лет | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 32 | Число лиц, при- | человек | 21 | 21 | 21 | стабильно на | 21 | 21 | 21 || | знанных ограни- | | | | | протяжении не- | | | || | ченно дееспособ- | | | | | скольких лет | | | || | ными | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 1.6. Совершенствование организации деятельности в области лекарственного обеспечения ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственные функции "управление здравоохранением" (04.02), "регулирование отношений, возникающих в сфере обращения || | лекарственных средств" (04.02.04), "организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих || | право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными || | средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей- || | инвалидов" (04.07.04), "осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, || | предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, || | рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей" (04.02.03) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 33 | Доля участников | процен- | 9,00 | 6,00 | 6,00 | -3 к 2008 году | менее 1 | менее 1 | менее 1 || | фармацевтического | тов | | | | (с 2010 года | | | || | рынка, нарушивших | | | | | предельные над- | | | || | предельные опто- | | | | | бавки регулиру- | | | || | вые надбавки на | | | | | ются Правитель- | | | || | лекарственные | | | | | ством области) | | | || | средства и изде- | | | | | | | | || | лия медицинского | | | | | | | | || | назначения | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 34 | Доля участников | процен- | 4,70 | 2,80 | 2,80 | -1,9 к 2008 году | менее 1 | менее 1 | менее 1 || | фармацевтического | тов | | | | (с 2010 года | | | || | рынка, нарушивших | | | | | предельные над- | | | || | предельные роз- | | | | | бавки регулиру- | | | || | ничные надбавки | | | | | ются Правитель- | | | || | на лекарственные | | | | | ством области) | | | || | средства и изде- | | | | | | | | || | лия медицинского | | | | | | | | || | назначения | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель 2. Повышение качества и эффективности оказания медицинской помощи ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 2.1. Построение и внедрение эффективной системы управления ресурсами здравоохранения, в том числе разработка и || | внедрение тарифов медицинской помощи на основе медико-экономических стандартов ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "управление здравоохранением" (04.02) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 35 | Объем оказанной | койко- | 4,03 | 3,60 | 3,74 | +0,14 к плану, | 3,23 | 3,02 | 2,78 || | стационарной ме- | дней | | | | -0,29 к 2008 го- | | | || | дицинской помощи | | | | | ду (к 2012 году | | | || | в расчете на 1 | | | | | планируется зна- | | | || | жителя | | | | | чение данного | | | || | | | | | | показателя на | | | || | | | | | | уровне федераль- | | | || | | | | | | ного норматива - | | | || | | | | | | 2,78) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 36 | Объем оказанной | количе- | 7,33 | 8,44 | 7,16 | -1,28 к плану, | 9,50 | 9,50 | 9,50 || | амбулаторной ме- | ство | | | | -0,17 к 2008 го- | | | || | дицинской помощи | посеще- | | | | ду (в 2010 году | | | || | в расчете на 1 | ний | | | | планируется зна- | | | || | жителя | | | | | чение данного | | | || | | | | | | показателя на | | | || | | | | | | уровне федераль- | | | || | | | | | | ного норматива - | | | || | | | | | | 9,5) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 37 | Объем оказанной | количе- | 0,39 | 0,36 | 0,35 | -0,01 к плану, | 0,32 | 0,318 | 0,318 || | скорой медицин- | ство | | | | -0,04 к 2008 го- | | | || | ской помощи в | вызовов | | | | ду (к 2011 | | | || | расчете на 1 жи- | | | | | году планируется | | | || | теля | | | | | значение данного | | | || | | | | | | показателя на | | | || | | | | | | уровне федераль- | | | || | | | | | | ного норматива - | | | || | | | | | | 0,318) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 38 | Объем оказанной | пациен- | 0,65 | 0,65 | 0,71 | +0,06 к плану, | 0,59 | 0,58 | 0,58 || | медицинской помо- | то-дней | | | | +0,06 к 2008 го- | | | || | щи в дневных ста- | | | | | ду (круглосуточ- | | | || | ционарах всех ти- | | | | | ная медицинская | | | || | пов в расчете на | | | | | помощь заменяет- | | | || | 1 жителя | | | | | ся оказанием ме- | | | || | | | | | | дицинской помощи | | | || | | | | | | в дневных ста- | | | || | | | | | | ционарах) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 39 | Стоимость единицы | рублей | 594,00 | 806,72 | 799,14 | -7,58 к плану, | 936,44 | 1010,05 | 1102,08 || | объема оказанной | | | | | +205,14 к 2008 | | | || | стационарной ме- | | | | | году (объем ока- | | | || | дицинской помощи | | | | | занной стацио- | | | || | (фактическое зна- | | | | | нарной медицин- | | | || | чение) | | | | | ской помощи в | | | || | | | | | | расчете на 1 жи- | | | || | | | | | | теля превысил | | | || | | | | | | плановый, стои- | | | || | | | | | | мость уменьши- | | | || | | | | | | лась) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 40 | Стоимость единицы | рублей | 148,50 | 142,29 | 170,48 | +28,19 к плану, | 184,12 | 197,93 | 211,78 || | объема оказанной | | | | | +21,98 к 2008 | | | || | амбулаторной ме- | | | | | году | | | || | дицинской помощи | | | | | | | | || | (фактическое зна- | | | | | | | | || | чение) | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 41 | Стоимость единицы | рублей | 197,50 | 239,21 | 246,67 | +7,46 к плану, | 302,36 | 305,58 | 308,97 || | объема оказанной | | | | | +49,17 к 2008 | | | || | медицинской помощи | | | | | году | | | || | в дневных стацио- | | | | | | | | || | нарах всех типов | | | | | | | | || | (фактическое зна- | | | | | | | | || | чение) | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 42 | Стоимость единицы | рублей | 683,60 | 647,23 | 891,91 | +244,68 к плану, | 963,26 | 1035,51 | 1108,00 || | объема оказанной | | | | | +208,31 к 2008 | | | || | скорой медицинской | | | | | году | | | || | помощи (фактиче- | | | | | | | | || | ское значение) | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 43 | Стоимость 1 койко- | рублей | 130,50 | 168,56 | 126,00 | -42,56 к плану, | 147,67 | 159,34 | 173,84 || | дня в государст- | | | | | -4,5 к 2008 году | | | || | венных (муници- | | | | | (уменьшение бюд- | | | || | пальных) учрежде- | | | | | жетных ассигно- | | | || | ниях здравоохране- | | | | | ваний в связи со | | | || | ния (без учета ви- | | | | | снижением напол- | | | || | дов расходов, воз- | | | | | няемости доход- | | | || | мещаемых в рамках | | | | | ной части бюдже- | | | || | территориальной | | | | | та) | | | || | программы обяза- | | | | | | | | || | тельного медицин- | | | | | | | | || | ского страхования) | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 44 | Фактическая стои- | рублей | 237,85 | х | 358,00 | + 120,15 к 2008 | 419,53 | 452,50 | 493,73 || | мость 1 койко-дня | | | | | году | | | || | в государственных | | | | | | | | || | (муниципальных) | | | | | | | | || | учреждениях здра- | | | | | | | | || | воохранения без | | | | | | | | || | учета расходов на | | | | | | | | || | оплату труда и | | | | | | | | || | начислений на оп- | | | | | | | | || | лату труда | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 45 | Фактическая стои- | рублей | 199,26 | х | 235,00 | + 35,74 к 2008 | 254,30 | 273,37 | 292,51 || | мость вызова ско- | | | | | году | | | || | рой медицинской | | | | | | | | || | помощи без учета | | | | | | | | || | расходов на опла- | | | | | | | | || | ту труда и начис- | | | | | | | | || | лений на оплату | | | | | | | | || | труда | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 46 | Количество коек в | единиц | 144,70 | 141,3 | 134,30 | - 10,4 к 2008 | 134,00 | 133,30 | 130,70 || | государственных | на 10 | | | | году, - 7 к | | | || | (муниципальных) | тыс. | | | | плану (оптимиза- | | | || | учреждениях здра- | населе- | | | | ция коечного | | | || | воохранения в го- | ния | | | | фонда, приведе- | | | || | родской местности | | | | | ние в соответст- | | | || | | | | | | вие с норматива- | | | || | | | | | | ми) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 47 | Количество коек в | единиц | 116,70 | 109,9 | 107,60 | - 9,1 к 2008 | 105,10 | 101,70 | 97,40 || | государственных | на 10 | | | | году, - 2,3 | | | || | (муниципальных) | тыс. | | | | к плану (оптими- | | | || | учреждениях здра- | населе- | | | | зация коечного | | | || | воохранения | ния | | | | фонда, приведе- | | | || | | | | | | ние в соответст- | | | || | | | | | | вие с норматива- | | | || | | | | | | ми) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 48 | Количество коек в | единиц | 44,40 | 44,3 | 38,50 | - 5,9 к 2008 го- | 38,30 | 38,10 | 38,00 || | государственных | на 10 | | | | ду, | | | || | (муниципальных) | тыс. | | | | - 5,8 к плану | | | || | учреждениях здра- | населе- | | | | (оптимизация ко- | | | || | воохранения в | ния | | | | ечного фонда, | | | || | сельской местно- | | | | | приведение в со- | | | || | сти | | | | | ответствие с | | | || | | | | | | нормативами) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 49 | Среднегодовая за- | дней | 326,00 | 326,00 | 338,00 | +12 к плану, | 338,00 | 338,00 | 338,00 || | нятость койки в | | | | | +12 к 2008 году | | | || | государственных | | | | | (в связи с про- | | | || | (муниципальных) | | | | | должающейся оп- | | | || | учреждениях здра- | | | | | тимизацией коеч- | | | || | воохранения | | | | | ной мощности | | | || | | | | | | ЛПУ) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 50 | Средняя продолжи- | дней | 13,70 | 13,70 | 13,70 | стабильно на | 13,60 | 13,50 | 13,40 || | тельность пребы- | | | | | протяжении двух | | | || | вания пациента на | | | | | лет | | | || | койке в государ- | | | | | | | | || | ственных (муници- | | | | | | | | || | пальных) учрежде- | | | | | | | | || | ниях здравоохра- | | | | | | | | || | нения | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 51 | Объем расходов на | тыс. | 376285,50 | 324840,00 | 436261,10 | + 59975,6 к 2008 | 459704,76 | 469315,91 | 483265,28 || | оказание скорой | рублей | | | | году, | | | || | медицинской помо- | | | | | + 111421,1 к | | | || | щи в рамках тер- | | | | | плану | | | || | риториальной про- | | | | | | | | || | граммы государст- | | | | | | | | || | венных гарантий | | | | | | | | || | оказания бесплат- | | | | | | | | || | ной медицинской | | | | | | | | || | помощи гражданам | | | | | | | | || | Российской Феде- | | | | | | | | || | рации | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 52 | Объем расходов на | тыс. | 1537750,71 | 1676670,00 | 1710472,90 | + 172722,19 | 2419585,36 | 2582452,1 | 2742233,3 || | оказание амбула- | рублей | | | | к 2008 году, | | | || | торной медицин- | | | | | + 33802,9 к пла- | | | || | ской помощи в | | | | | ну | | | || | рамках территори- | | | | | | | | || | альной программы | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | гарантий оказания | | | | | | | | || | бесплатной меди- | | | | | | | | || | цинской помощи | | | | | | | | || | гражданам Россий- | | | | | | | | || | ской Федерации | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 53 | Объем расходов на | тыс. | 3386790,31 | 4052050,00 | 4187953,30 | + 801162,99 | 4187953,27 | 4187953,27 | 4187953,27 || | оказание стацио- | рублей | | | | к 2008 году, | | | || | нарной медицин- | | | | | + 135903,3 к | | | || | ской помощи в | | | | | плану | | | || | рамках территори- | | | | | | | | || | альной программы | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | гарантий оказания | | | | | | | | || | бесплатной меди- | | | | | | | | || | цинской помощи | | | | | | | | || | гражданам Россий- | | | | | | | | || | ской Федерации | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 54 | Объем расходов на | тыс. | 181908,88 | 257520,00 | 244676,70 | + 62767,82 к | 244676,73 | 244676,73 | 244676,73 || | оказание медицин- | рублей | | | | 2008 году, - | | | || | ской помощи в | | | | | 12843,3 к плану | | | || | дневных стациона- | | | | | | | | || | рах всех типов в | | | | | | | | || | рамках территори- | | | | | | | | || | альной программы | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | гарантий оказания | | | | | | | | || | бесплатной меди- | | | | | | | | || | цинской помощи | | | | | | | | || | гражданам Россий- | | | | | | | | || | ской Федерации | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 55 | Количество госу- | единиц | 0 | 11 | 24 | + 24 к 2008 го- | 24 | 103 | 103 || | дарственных (му- | | | | | ду, | | | || | ниципальных) уч- | | | | | + 13 к плану | | | || | реждений здраво- | | | | | | | | || | охранения, пере- | | | | | | | | || | веденных преиму- | | | | | | | | || | щественно на од- | | | | | | | | || | ноканальное фи- | | | | | | | | || | нансирование (не | | | | | | | | || | менее 70 процен- | | | | | | | | || | тов от общего | | | | | | | | || | объема финансиро- | | | | | | | | || | вания за счет | | | | | | | | || | средств обяза- | | | | | | | | || | тельного медицин- | | | | | | | | || | ского страхова- | | | | | | | | || | ния) через систе- | | | | | | | | || | му обязательного | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | || | страхования | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 56 | Количество госу- | единиц | 109 | 109 | 107 | - 2 к 2008 году | 106 | 103 | 103 || | дарственных (му- | | | | | - 2 к плану (ре- | | | || | ниципальных) уч- | | | | | организация уч- | | | || | реждений здраво- | | | | | реждений) | | | || | охранения, ис- | | | | | | | | || | пользующих единые | | | | | | | | || | информационные | | | | | | | | || | технологии для | | | | | | | | || | учета объемов и | | | | | | | | || | стоимости оказан- | | | | | | | | || | ной медицинской | | | | | | | | || | помощи | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 57 | Количество госу- | единиц | 0 | 175 | 151 | + 151 к 2008 го- | 157 | 157 | 157 || | дарственных (му- | | | | | ду, | | | || | ниципальных) уч- | | | | | - 24 к плану | | | || | реждений здраво- | | | | | (реорганизация | | | || | охранения, пере- | | | | | учреждений) | | | || | веденных на новую | | | | | | | | || | (отраслевую) сис- | | | | | | | | || | тему оплаты тру- | | | | | | | | || | да, ориентирован- | | | | | | | | || | ную на результат | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 58 | Количество госу- | единиц | 0 | 0 | 0 | не планируется | 0 | 0 | 0 || | дарственных (му- | | | | | | | | || | ниципальных) ам- | | | | | | | | || | булаторно- | | | | | | | | || | поликлинических | | | | | | | | || | учреждений, фи- | | | | | | | | || | нансирование ко- | | | | | | | | || | торых осуществля- | | | | | | | | || | ется по результа- | | | | | | | | || | там деятельности | | | | | | | | || | на основании по- | | | | | | | | || | душевого нормати- | | | | | | | | || | ва на прикреплен- | | | | | | | | || | ное население | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 59 | Количество госу- | единиц | 101 | 89 | 98 | - 3 к 2008 году, | 89 | 89 | 89 || | дарственных (му- | | | | | + 9 к плану (ре- | | | || | ниципальных) | | | | | организация уч- | | | || | больничных учреж- | | | | | реждений) | | | || | дений, финансиро- | | | | | | | | || | вание которых | | | | | | | | || | осуществляется по | | | | | | | | || | результатам дея- | | | | | | | | || | тельности по за- | | | | | | | | || | конченному случаю | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 60 | Доля государст- | процен- | 28,8 | 28,8 | 28,8 | на уровне 2008 | 100 | 100 | 100 || | венных (муници- | тов | | | | года и планового | | | || | пальных) учрежде- | | | | | показателя | | | || | ний здравоохране- | | | | | | | | || | ния, применяющих | | | | | | | | || | стандарты оказа- | | | | | | | | || | ния медицинской | | | | | | | | || | помощи, в общем | | | | | | | | || | количестве госу- | | | | | | | | || | дарственных (му- | | | | | | | | || | ниципальных) уч- | | | | | | | | || | реждений здраво- | | | | | | | | || | охранения, за ис- | | | | | | | | || | ключением учреж- | | | | | | | | || | дений здравоохра- | | | | | | | | || | нения особого ти- | | | | | | | | || | па | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 2.2. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи подведомственными учреждениями ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "организация оказания специализированной медицинской помощи (в том числе санитарно-авиационной || | скорой медицинской помощи)" (04.02.02) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 61 | Смертность насе- | число | 286,70 | 282,00 | 243,70 | - 43 к 2008 го- | 242,70 | 239,30 | 235,90 || | ления трудоспо- | умерших | | | | ду, | | | || | собного возраста | на 100 | | | | - 38,3 к плану | | | || | от внешних причин | тыс. | | | | ("антиалкоголь- | | | || | | населе- | | | | ная" работа, | | | || | | ния со- | | | | проводимая в му- | | | || | | ответ- | | | | ниципальных об- | | | || | | ствую- | | | | разованиях об- | | | || | | щего | | | | ласти, незначи- | | | || | | возрас- | | | | тельное снижение | | | || | | та | | | | смертности в ре- | | | || | | | | | | зультате дорож- | | | || | | | | | | но-транспортных | | | || | | | | | | происшествий) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 62 | Смертность насе- | число | 238,00 | 230,10 | 225,20 | - 12,8 к 2008 | 223,80 | 221,80 | 219,80 || | ления трудоспо- | умерших | | | | году, - 4,9 | | | || | собного возраста | на 100 | | | | к плану (реали- | | | || | от болезней сис- | тыс. | | | | зация мероприя- | | | || | темы кровообраще- | населе- | | | | тий целевых про- | | | || | ния | ния со- | | | | грамм, оказание | | | || | | ответ- | | | | высокотехноло- | | | || | | ствую- | | | | гичной медицин- | | | || | | щего | | | | ской помощи, | | | || | | возрас- | | | | создание эффек- | | | || | | та | | | | тивной системы | | | || | | | | | | профилактики ар- | | | || | | | | | | териальной ги- | | | || | | | | | | пертонии и ее | | | || | | | | | | осложнений) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 63 | Смертность насе- | число | 87,10 | 86,00 | 90,60 | + 3,5 к 2008 го- | 88,50 | 86,00 | 85,50 || | ления трудоспо- | умерших | | | | ду, + 4,6 к | | | || | собного возраста | на 100 | | | | плану (недоста- | | | || | от новообразова- | тыс. | | | | точнй уровень | | | || | ний | населе- | | | | профилактической | | | || | | ния со- | | | | направленности в | | | || | | ответ- | | | | работе учрежде- | | | || | | ствую- | | | | ний здравоохра- | | | || | | щего | | | | нения) | | | || | | возрас- | | | | | | | || | | та | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 64 | Смертность насе- | число | 21,70 | 18,10 | 18,00 | - 3,7 к 2008 го- | 17,80 | 17,70 | 17,60 || | ления в результа- | умерших | | | | ду, - 0,1 к | | | || | те дорожно- | на 100 | | | | плану (реализа- | | | || | транспортных про- | тыс. | | | | ция мероприятий | | | || | исшествий | населе- | | | | целевых про- | | | || | | ния со- | | | | грамм) | | | || | | ответ- | | | | | | | || | | ствую- | | | | | | | || | | щего | | | | | | | || | | возрас- | | | | | | | || | | та | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 65 | Смертность насе- | случаев | 12,20 | 10,40 | 10,40 | -1,8 к 2008 году | 10,40 | 10,10 | 9,90 || | ления от туберку- | на 100 | | | | (в связи с при- | | | || | леза | тыс. | | | | обретением и | | | || | | человек | | | | применением со- | | | || | | населе- | | | | временных проти- | | | || | | ния | | | | вотуберкулезных | | | || | | | | | | препаратов, при- | | | || | | | | | | обретением меди- | | | || | | | | | | цинского и диаг- | | | || | | | | | | ностического | | | || | | | | | | оборудования) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 66 | Заболеваемость | случаев | 71,30 | 67,40 | 67,40 | -3,9 к 2008 году | 65,20 | 62,90 | 61,70 || | населения тубер- | на 100 | | | | (в связи с при- | | | || | кулезом | тыс. | | | | обретением и | | | || | | человек | | | | применением со- | | | || | | населе- | | | | временных проти- | | | || | | ния | | | | вотуберкулезных | | | || | | | | | | препаратов, при- | | | || | | | | | | обретением меди- | | | || | | | | | | цинского и диаг- | | | || | | | | | | ностического | | | || | | | | | | оборудования) | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 2.4. Ужесточение контроля качества услуг здравоохранения, обеспечение защиты прав пациентов ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным || | стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также || | медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения)" (04.02.10) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 67 | Количество прове- | штук | 18 | 31 | 37 | +6 к плану, | 23 | 25 | 25 || | денных проверок | | | | | +19 к 2008 году | | | || | | | | | | (увеличение вне- | | | || | | | | | | плановых прове- | | | || | | | | | | рок) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 68 | Количество обос- | единиц | 0,008 | 0 | 0,01 | + 0,02 к 2008 | 0,008 | 0,008 | 0,008 || | нованных жалоб на | на 1 | | | | году, | | | || | отказ в оказании | тыс. | | | | + 0,01 к 2008 | | | || | медицинской помо- | человек | | | | году | | | || | щи, предоставляе- | населе- | | | | | | | || | мой в рамках тер- | ния | | | | | | | || | риториальной про- | | | | | | | | || | граммы обязатель- | | | | | | | | || | ного медицинского | | | | | | | | || | страхования | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 69 | Доля граждан, по- | процен- | х | 0 | 8,55 | + 8,55 к 2008 | 8,5 | 8,2 | 8 || | лучивших обосно- | тов | | | | году | | | || | ванный отказ в | | | | | | | | || | оказании высоко- | | | | | | | | || | технологичной ме- | | | | | | | | || | дицинской помощи, | | | | | | | | || | в общей численно- | | | | | | | | || | сти граждан, на- | | | | | | | | || | правленных на | | | | | | | | || | оказание высоко- | | | | | | | | || | технологичной ме- | | | | | | | | || | дицинской помощи | | | | | | | | || | органом управле- | | | | | | | | || | ния здравоохране- | | | | | | | | || | нием субъекта | | | | | | | | || | Российской Феде- | | | | | | | | || | рации | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 2.5. Осуществление деятельности по реализации переданных государственных полномочий по лицензированию || | медицинской и фармацевтической деятельности ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здраво- || | охранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной помощи)" (04.02.07) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 70 | Количество выдан- | штук | 186 | 186 | 286 | +100 к плану и к | 170 | 190 | 190 || | ных лицензий | | | | | 2008 году (вне- | | | || | | | | | | плановое | | | || | | | | | | лицензирование | | | || | | | | | | медицинских каби- | | | || | | | | | | нетов в образова- | | | || | | | | | | тельных учрежде- | | | || | | | | | | ниях) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 71 | Количество приос- | штук | 0 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 0 || | тановленных ли- | | | | | | | | || | цензий | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 72 | Количество анну- | штук | 0 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 0 || | лированных лицен- | | | | | | | | || | зий | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой ор- || | ганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения" (04.02.08) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 73 | Количество выдан- | штук | 56 | 56 | 67 | +11 к плану | 40 | 40 | 35 || | ных лицензий | | | | | и к 2008 году | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 74 | Количество приос- | штук | 0 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 0 || | тановленных ли- | | | | | | | | || | цензий | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 75 | Количество анну- | штук | 0 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 0 || | лированных лицен- | | | | | | | | || | зий | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных ве- || | ществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками || | федеральных организаций здравоохранения)" (04.02.09) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 76 | Количество выдан- | штук | 54 | 54 | 70 | +20 к плану | 60 | 55 | 80 || | ных лицензий | | | | | и к 2008 году | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 77 | Количество приос- | штук | 0 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 0 || | тановленных ли- | | | | | | | | || | цензий | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 78 | Количество анну- | штук | 0 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 0 || | лированных лицен- | | | | | | | | || | зий | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 2.6. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе строительство новых объек- || | тов, реконструкция действующих, оснащение их медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и автотранспортом ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственная функция "управление здравоохранением" (04.02) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 79 | Количество зданий | единиц | 362 | 354 | 354 | - 8 к 2008 году | 349 | 349 | 349 || | учреждений здра- | | | | | (оптимизация, | | | || | воохранения | | | | | реорганизация | | | || | | | | | | сети учреждений) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 80 | Количество госу- | единиц | 83 | 76 | 101 | + 18 к 2008 го- | 96 | 91 | 87 || | дарственных (му- | | | | | ду, | | | || | ниципальных) уч- | | | | | + 25 к плану | | | || | реждений здраво- | | | | | (увеличение из- | | | || | охранения, здания | | | | | носа зданий) | | | || | которых находятся | | | | | | | | || | в аварийном со- | | | | | | | | || | стоянии или тре- | | | | | | | | || | буют капитального | | | | | | | | || | ремонта | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 81 | Количество госу- | единиц | 176 | 170 | 168 | - 8 к 2008 году, | 157 | 157 | 157 || | дарственных (му- | | | | | - 2 к плану (оп- | | | || | ниципальных) уч- | | | | | тимизация, реор- | | | || | реждений здраво- | | | | | ганизация сети | | | || | охранения | | | | | учреждений) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 82 | Количество госу- | единиц | 7 | х | 6 | - 1 к 2008 году | 6 | 6 | 6 || | дарственных (му- | | | | | (реорганизация | | | || | ниципальных) уч- | | | | | сети учреждений) | | | || | реждений здраво- | | | | | | | | || | охранения особого | | | | | | | | || | типа | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 83 | Количество госу- | единиц | 35 | 35 | 32 | - 3 к 2008 году, | 28 | 28 | 28 || | дарственных (му- | | | | | - 3 к плану (оп- | | | || | ниципальных) ам- | | | | | тимизация, реор- | | | || | булаторно- | | | | | ганизация сети | | | || | поликлинических | | | | | учреждений) | | | || | учреждений | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 84 | Количество госу- | единиц | 122 | 120 | 118 | - 4 к 2008 году, | 109 | 109 | 109 || | дарственных (му- | | | | | - 2 к плану (оп- | | | || | ниципальных) | | | | | тимизация, реор- | | | || | больничных учреж- | | | | | ганизация сети | | | || | дений | | | | | учреждений) | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель 3. Проведение активной кадровой политики, разработка и внедрение отраслевой системы оплаты труда работников || | здравоохранения, стимулирующей высокие результаты деятельности ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 3.1. Управление кадровыми ресурсами, совершенствование системы целевой подготовки и переподготовки || | врачебных кадров ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственные функции "управление здравоохранением" (04.02), "управление лечебной и профилактической деятельностью || | системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 85 | Численность рабо- | человек | 32810 | 32154 | 32481 | +327 к плану, | 32156 | 31834 | 31516 || | тающих в государ- | | | | | -329 к 2008 году | | | || | ственных (муници- | | | | | (в связи с при- | | | || | пальных) учрежде- | | | | | ведением коечной | | | || | ниях здравоохра- | | | | | мощности в соот- | | | || | нения: физические | | | | | ветствие с феде- | | | || | лица (за исключе- | | | | | ральными норма- | | | || | нием работающих в | | | | | тивами, произво- | | | || | федеральных учре- | | | | | дится приведение | | | || | ждениях) | | | | | в соответствие | | | || | | | | | | штатной числен- | | | || | | | | | | ности, из-за | | | || | | | | | | низкого уровня | | | || | | | | | | заработной платы | | | || | | | | | | и отсутствия со- | | | || | | | | | | циальных гаран- | | | || | | | | | | тий идет отток | | | || | | | | | | специалистов из | | | || | | | | | | отрасли) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 86 | Численность вра- | человек | 32,90 | 34,80 | 32,40 | -2,4 к плану, | 32,40 | 32,40 | 32,40 || | чей (физические | на 10 | | | | -0,5 к 2008 году | | | || | лица) в государ- | тыс. | | | | (из-за низкого | | | || | ственных (муници- | человек | | | | уровня заработ- | | | || | пальных) учрежде- | населе- | | | | ной платы и от- | | | || | ниях здравоохра- | ния | | | | сутствия соци- | | | || | нения | | | | | альных гарантий | | | || | | | | | | идет отток вра- | | | || | | | | | | чей из отрасли) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 87 | Численность сред- | человек | 103,20 | 109,90 | 101,90 | -8 к плану, | 101,90 | 101,90 | 101,90 || | него медицинского | на 10 | | | | -1,3 к 2008 году | | | || | персонала (физи- | тыс. | | | | (из-за низкого | | | || | ческие лица) в | человек | | | | уровня заработ- | | | || | государственных | населе- | | | | ной платы и от- | | | || | (муниципальных) | ния | | | | сутствия соци- | | | || | учреждениях здра- | | | | | альных гарантий | | | || | воохранения | | | | | идет отток сред- | | | || | | | | | | него медицинско- | | | || | | | | | | го персонала из | | | || | | | | | | отрасли) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 88 | Численность про- | человек | 46,3 | х | 45,9 | - 0,4 к 2008 | 45,8 | 45,7 | 45,6 || | чего персонала | на 10 | | | | году (в свя- | | | || | (физических лиц) | тыс. | | | | зи с приведением | | | || | в государственных | человек | | | | коечной мощности | | | || | (муниципальных) | населе- | | | | в соответствие с | | | || | учреждениях здра- | ния | | | | федеральными | | | || | воохранения (за | | | | | нормативами, | | | || | исключением лиц, | | | | | производится | | | || | работающих в фе- | | | | | приведение в со- | | | || | деральных учреж- | | | | | ответствие штат- | | | || | дениях) | | | | | ной численности) | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 3.2. Внедрение новой системы оплаты труда ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Государственные функции "управление здравоохранением" (04.02), "управление лечебной и профилактической деятельностью || | системы здравоохранения Кировской области" (04.02.01) ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 89 | Среднемесячная но- | рублей | 8561,60 | 9160,90 | 9887,40 | +726,5 к плану, | 9972,00 | 10640,00 | 11364,00 || | минальная начис- | | | | | +1325,8 к 2008 | | | || | ленная заработная | | | | | году (увеличение | | | || | плата работников | | | | | МРОТ и переход | | | || | государственных | | | | | на отраслевую | | | || | (муниципальных) | | | | | систему оплаты | | | || | учреждений здраво- | | | | | труда) | | | || | охранения | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 90 | Среднемесячная | рублей | 15650,00 | 16745,00 | 16537,00 | -208,0 к плану, | 17917,00 | 19135,00 | 20436,00 || | номинальная на- | | | | | +887,0 к 2008 | | | || | численная зара- | | | | | году (при пере- | | | || | ботная плата вра- | | | | | ходе на отрасле- | | | || | чей государствен- | | | | | вую систему оп- | | | || | ных (муниципаль- | | | | | латы труда при- | | | || | ных) учреждений | | | | | водится в соот- | | | || | здравоохранения | | | | | ветствие с реко- | | | || | | | | | | мендуемыми штат- | | | || | | | | | | ными нормативами | | | || | | | | | | штатная числен- | | | || | | | | | | ность) | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 91 | Среднемесячная | рублей | 7713,00 | 8453,00 | 9100,00 | +647,0 к плану, | 9509,00 | 10156,00 | 10847,00 || | номинальная на- | | | | | +1387,0 к 2008 | | | || | численная зара- | | | | | году (увеличение | | | || | ботная плата | | | | | МРОТ и переход | | | || | среднего медицин- | | | | | на новые системы | | | || | ского персонала | | | | | оплаты труда) | | | || | государственных | | | | | | | | || | (муниципальных) | | | | | | | | || | учреждений здра- | | | | | | | | || | воохранения | | | | | | | | ||-----+--------------------+---------+------------+------------+------------+-------------------+------------+------------+------------|| 92 | Среднемесячная | рублей | 7233,00 | х | 8142,00 | + 909 к 2008 | 8703,00 | 9303,00 | 9945,00 || | номинальная на- | | | | | году (увеличение | | | || | численная зара- | | | | | МРОТ и переход | | | || | ботная плата про- | | | | | на новые системы | | | || | чего персонала | | | | | оплаты труда) | | | || | государственных | | | | | | | | || | (муниципальных) | | | | | | | | || | учреждений здра- | | | | | | | | || | воохранения | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------