Распоряжение Правительства Кировской области от 21.09.2010 № 353
О концепции областной целевой программы "Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области" на 2011-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21.09.2010 N 353 г. Киров О концепции областной целевой программы "Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области" на 2011-2015 годы В целях содействия развитию систем стационарного социального имедицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,руководствуясь статьей 17 Закона Кировской области от14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевыхпрограмм на территории Кировской области" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства области от 14.03.2008 N 124/67, от11.01.2009 N 158/558, от 20.07.2010 N 59/330), решениемконсультативного совета по инвестиционной политике при ПравительствеКировской области (протокол от 24.08.2010 N 5): 1. Утвердить концепцию областной целевой программы "Развитиесистем стационарного социального и медицинского обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов в Кировской области" на 2011-2015 годы(далее - Концепция). Прилагается. 2. Создать рабочую группу по разработке областной целевойпрограммы "Развитие систем стационарного социального и медицинскогообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировскойобласти" на 2011-2015 годы (далее - рабочая группа) и утвердить еесостав. Прилагается. 3. Установить предельный объем финансирования областной целевойпрограммы "Развитие систем стационарного социального и медицинскогообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировскойобласти" на 2011-2015 годы (далее - Программа) из областного бюджета вразмере 1224000 тыс. рублей. 4. Определить государственным заказчиком-координатором Программыдепартамент социального развития Кировской области (Шиляев А. И.). 5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на главудепартамента социального развития Кировской области Шиляева А. И.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. БелыхОДОБРЕНА УТВЕРЖДЕНАрешением консультативного распоряжением Правительствасовета по инвестиционной Кировской областиполитике при Правительстве от 21.09.2010 N 353Кировской областиот 24.08.2010 N 5 КОНЦЕПЦИЯ областной целевой программы"Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области" на 2011-2015 годы 1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Кировской области Проблема, на решение которой будет направлена областная целеваяпрограмма "Развитие систем стационарного и медицинского обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа), заключается в несоответствиисуществующих возможностей региональных систем социального обслуживанияи медицинского обслуживания потребностям пожилых граждан и инвалидов,нуждающихся в стационарном социальном и медицинском обслуживании. Прежде всего, имеет место недостаточная доступность услуг дляграждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в стационарномсоциальном и медицинском обслуживании. Особенно это характерно дляпсихоневрологических интернатов и психиатрических больниц. В последниетри года очередь на помещение в психоневрологические интернатынеуклонно растет: в 2007 году она составляла 368 человек, в 2008 году- 466 человек, в 2009 году - 526 человек и в 2010 году (на 01.07.2010г) - 557 человек. В психоневрологических интернатах в 2010 годуколичество мест составляет 2 336, то есть размер очереди - почтичетвертая часть от имеющейся коечной сети. Кроме этого, обращает на себя внимание очень низкий уровенькомфорта жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих встационарных учреждениях (отделениях), в части отсутствия достаточногоколичества технических средств ухода за немобильными и маломобильнымигражданами. Например, в психоневрологических интернатах только 20%находящихся на постельном режиме граждан обеспечено прикроватнымистоликами, только 15% маломобильных граждан обеспечено роллерами-ходунками. Во всех интернатах полностью отсутствуют механизированныеподъемники для помывки граждан, находящихся на постельном режиме, ит.д. Также в ряде психоневрологических интернатов существует крайняяпереуплотненность проживающих граждан. Например, при нормативе 7 кв.метров на 1 человека в государственном учреждении социальногообслуживания "Верхошижемский психоневрологический интернат"фактическая площадь на 1 проживающего составляет 2,5 кв. метров, вгосударственном учреждении социального обслуживания "Советскийпсихоневрологический интернат" - 3,7 кв. метров. Необходимость решения указанных проблем нашла отражение в"Стратегии социально-экономического развития Кировской области напериод до 2020 года", утвержденной постановлением Правительстваобласти от 12.08.2008 N 142/319 (с изменениями, внесеннымипостановлением Правительства области от 06.12.2009 N 33/432), одной иззадач которой является укрепление материально-технической базыучреждений социального и медицинского обслуживания, включаястроительство новых объектов и реконструкцию действующих, оснащение ихоборудованием, обеспечивающим доступность и качество предоставленныхуслуг. 2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно- целевым методом Необходимость разработки Программы обусловлена рядом следующихобъективных причин: значимостью проблемы; инвестиционной направленностью мероприятий; сложностью и многообразием форм и методов медицинской помощи ипредоставления социального обслуживания гражданам, страдающимпсихическими расстройствами, что предполагает разработку иосуществление комплекса мероприятий (совершенствование медико-социальной и реабилитационной помощи, повышение качества работыучреждений социального обслуживания и здравоохранения с применениемтехнических средств реабилитации, облегчающих уход за даннойкатегорией граждан); потребностью в реализации комплекса взаимосвязанных действий какорганов социальной защиты, так и здравоохранения. Кроме того, обеспечение серьезными финансовыми ресурсами изобластного бюджета в современных условиях может быть обеспечено тольков рамках Программы. 3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода Без реализации Программы проблемная ситуация в рассматриваемойсфере будет развиваться следующим образом. Очередь на помещение в психоневрологические интернаты будетпродолжать увеличиваться. В первую очередь, это обуславливаетсянеуклонной тенденцией старения населения, которая характерна как дляКировской области, так и для России в целом. По даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Кировской области, на 01.01.2010 доля пожилых людей в областисоставляла 22,6% (по России - 21,5%). При этом, если рассматриватьабсолютные цифры, то за последние три года на фоне общего сокращениянаселения области на 1,7% (с 1420,1 тыс. человек в 2007 году до 1396,2тыс. человек в 2009 году) количество жителей старше 55 лет, наоборот,возросло на 2% (с 355 865 человек в 2007 году до 362 906 человек в2009 году). Таким образом, с учетом изложенного, в ближайшее времяданная потенциальная клиентская база по демографическим причинам несможет уменьшиться сама собой или хотя бы остаться на прежнем уровне. Также растет такая потенциальная клиентская база, как инвалиды.За последние годы число инвалидов среди населения области выросло на5,5% (с 143 980 человек в 2007 году до 151 930 человек в 2010 году).При этом число граждан, признанных инвалидами вследствие психическогозаболевания, за период с 2007 по 2010 год составило более 8 тыс.человек. Кроме того, рост очереди будет происходить из-за сниженияколичества мест в психоневрологических интернатах в связи с выходом изстроя существующих мощностей. Такие случаи уже имели место, так, в2009 году был закрыт один из спальных корпусов в государственномучреждении социального обслуживания "Верхошижемскийпсихоневрологический интернат" из-за аварийного состояния иневозможности проживания в нем граждан, что привело к уменьшениюкоечной сети стационарных учреждений на 35 мест. В настоящий моментвызывает большое беспокойство состояние зданий рядапсихоневрологических интернатов, которые уже сейчас не соответствуютсанитарным нормам и не гарантируют безопасность проживания в нихпожилых людей и инвалидов. В перспективе нескольких лет это можетпривести к приостановлению деятельности этих учреждений. Так,например, в государственном учреждении социального обслуживания "Советский психоневрологический интернат" и в государственномучреждении социального обслуживания "Рублевский психоневрологическийинтернат" разрушаются стены и внутренние перегородки спальногокорпуса, в государственном учреждении социального обслуживания"Новомедянский психоневрологический интернат" прогнили почти все полыпервого этажа в спальных корпусах, протекает крыша и т.д. Следуетотметить, что в данных учреждениях капитальный ремонт не проводился вполном объеме с момента их постройки. Будут сохраняться и расти неэффективные текущие расходыобластного бюджета из-за непрофильного размещения очередников впсихиатрических больницах. В настоящий момент те граждане, которые стоят в очереди напомещение в психоневрологические интернаты и не имеют возможностиожидать места, находятся на стационарном обслуживании в областныхпсихиатрических больницах, в крайне стесненных и плохих условиях. Втечение последних лет (2007-2009 годы) доля таких очередниковсоставляла 50-70%. В силу более интенсивного медицинского профиляобслуживания в больницах, чем в интернатах (в больнице большемедработников и т.д.), средние затраты областного бюджета наобслуживание одного человека в больнице более чем в 2 раза превышаютсредние затраты на обслуживание одного человека в психоневрологическоминтернате (по состоянию на 01.08.2010 620 руб. в день и 275 руб. вдень соответственно). Кроме того, длительное нахождение лиц с хроническими психическимирасстройствами в психиатрических больницах препятствует эффективномулечению пациентов, поступающих в больницу впервые, создавая дляпоследних неблагоприятную психологическую обстановку. 4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы Решение проблемы обеспечения комфортных условий дляпредоставления социальных и медицинских услуг в стационарных условиях,обеспечения доступности и качества предоставления услуг программнымисредствами будет осуществляться путем обоснованного выбора мероприятийпо всем направлениям реализации Программы. При решении проблемыобеспечения комфортных условий для проживания граждан в стационарныхучреждениях, обеспечения доступности и качества предоставления услугпрограммно-целевым методом рассматриваются три возможных вариантареализации Программы. Первый вариант предусматривает финансирование Программы в полномобъеме, что позволит достичь реализации запланированных целевыхиндикаторов и показателей Программы в 2011-2015 годах. При условии финансирования мероприятий в полном объеме, в томчисле по годам, удастся уменьшить очередь на помещение впсихоневрологические интернаты, улучшить условия проживания граждан всуществующих интернатах, сократить долю нуждающихся средствамитехнического ухода. Второй вариант - реализация мероприятий Программы с уменьшеннымобъемом финансирования (от 100 до 60%) от заявленного объема. При данном варианте из программных мероприятий будет исключен рядобъектов, что отрицательно повлияет на обеспечение гражданкачественными социальными услугами, услугами здравоохранения и непозволит достичь запланированных результатов. При третьем варианте, - финансирование менее 60% запланированнойсуммы, - теряется целевая направленность Программы, и вызываетсомнение эффективность ее реализации. Учитывая изложенное, в целях решения задач и достиженияпрограммных показателей, наиболее приемлемым представляется первыйвариант финансирования Программы. 5. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно- целевым методом Реализация Программы рассчитана на пять лет - с 2011 по 2015 год.Программа предусматривает достижение целей к концу 2015 года. В рамкахданной Программы не планируется выделение этапов. 6. Предложения по целям и задачам Программы, целевым показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы Целью Программы является повышение доступности и качествастационарного социального и медицинского обслуживания для гражданпожилого возраста и инвалидов. Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи: укрепление материально-технической базы стационарных учрежденийсоциального и медицинского обслуживания для граждан пожилого возрастаи инвалидов (строительство, капительный ремонт, реконструкция,обеспечение техническими средствами ухода за немобильными ималомобильными клиентами стационарных учреждений (отделений); создание условий для эффективного лечения лиц с психическимирасстройствами, имеющих риск попадания в психоневрологическиеинтернаты и проживающих в психоневрологических интернатах(строительство корпуса психиатрической больницы, повышениеквалификации медицинских работников по применению современныхэффективных методов лечения граждан пожилого возраста и инвалидов); внедрение стационарозамещающей технологии "Приемная семья дляграждан пожилого возраста и инвалидов". Оценка реализации Программы будет осуществляться в соответствии споказателями эффективности, указанными в разделе 8 Концепции. 7. Предложения по объемам и источникам финансирования, основным направлениям финансирования и основным мероприятиям Программы с приложением обоснований и (или) расчетов объемов финансирования Общий объем финансирования Программы за весь срок ее реализациисоставит - 1 224000 тыс. рублей (при условии возможностифинансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующийфинансовый год), в том числе: в 2011 году - 41690 тыс. рублей; в 2012 году - 296610 тыс. рублей; в 2013 году - 361100 тыс. рублей; в 2014 году - 307300 тыс. рублей; в 2015 году - 217300 тыс. рублей. Финансирование Программы будет осуществляться за счет областногобюджета. Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечениемПрограммы за счет областного бюджета, устанавливается ЗакономКировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.----------------------------------------------------------------------| Основные | Объемы финансирования (тыс. рублей) || направление |---------------------------------------------------|| финансирования | всего | в том числе || Программы | 2011- |------------------------------------------|| | 2015 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | годы | | | | | ||----------------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|| Капитальные | 1148020| 37340 | 261840 | 324840 | 307000 | 217000|| вложения | | | | | | ||----------------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|| Прочие расходы | 75980 | 4350 | 34770 | 36260 | 300 | 300 ||----------------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|| ИТОГО | 1224000| 41690 | 296610 | 361100 | 307300 | 217300|---------------------------------------------------------------------- Перечень программных мероприятий--------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источник | Объем финансирования (тыс. рублей) | Ответствен- || п/п | задач и | финанси- |-----------------------------------------------------| ный || | мероприятий | рования | 2011- | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | исполнитель || | | | 2015 | | | | | | || | | | годы | | | | | | ||-----+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------------|| 1 | Укрепление ма- | | | | | | | | || | териально- | | | | | | | | || | технической | | | | | | | | || | базы психонев- | | | | | | | | || | рологических | | | | | | | | || | интернатов | | | | | | | | ||-----+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------------|| 1.1 | Строительство | областной | 816000 | 11500 | 202500 | 312000 | 190000 | 100000 | департамент || | 4 новых спаль- | бюджет | | | | | | | социального || | ных корпусов | | | | | | | | развития || | (в том числе | | | | | | | | Кировской || | одного со сто- | | | | | | | | области || | ловой) в суще- | | | | | | | | || | ствующих пси- | | | | | | | | || | хоневрологиче- | | | | | | | | || | ских интерна- | | | | | | | | || | тах, включая | | | | | | | | || | разработку | | | | | | | | || | проектно- | | | | | | | | || | сметной доку- | | | | | | | | || | ментации | | | | | | | | ||-----+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------------|| 1.2 | Капитальный | областной | 66300 | 3300 | 31500 | 31500 | | | департамент || | ремонт в 3 | бюджет | | <*> | | | | | социального || | психоневроло- | | | | | | | | развития || | гических ин- | | | | | | | | Кировской || | тернатах | | | | | | | | области ||-----+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------------|| 1.3 | Строительство | областной | 41500 | 3000 | 38500 | | | | департамент || | очистных со- | бюджет | | | | | | | социального || | оружений в 2 | | | | | | | | развития || | психоневроло- | | | | | | | | Кировской || | гических ин- | | | | | | | | области || | тернатах | | | | | | | | ||-----+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------------|| 1.4 | Реконструкция | областной | 145000 | 21000 | 19000 | 5000 | 50000 | 50000 | департамент || | корпусов в 2 | бюджет | | <*> | | | | | социального || | существующих | | | | | | | | развития || | психоневроло- | | | | | | | | Кировской || | гических ин- | | | | | | | | области || | тернатах, | | | | | | | | || | включая разра- | | | | | | | | || | ботку проект- | | | | | | | | || | но-сметной до- | | | | | | | | || | кументации | | | | | | | | ||-----+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------------|| 1.5 | Обеспечение | областной | 5520 | 1840 | 1840 | 1840 | | | департамент || | стационарных | бюджет | | <*> | | | | | социального || | учреждений | | | | | | | | развития || | (отделений) | | | | | | | | Кировской || | социального | | | | | | | | области || | обслуживания | | | | | | | | || | граждан пожи- | | | | | | | | || | лого возраста | | | | | | | | || | и инвалидов | | | | | | | | || | техническими | | | | | | | | || | средствами | | | | | | | | || | ухода за немо- | | | | | | | | || | бильными и ма- | | | | | | | | || | ломобильными | | | | | | | | || | клиентами | | | | | | | | ||-----+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------------|| 2 | Создание усло- | | | | | | | | || | вий для эф- | | | | | | | | || | фективного ле- | | | | | | | | || | чения лиц с | | | | | | | | || | психическими | | | | | | | | || | расстройства- | | | | | | | | || | ми, имеющих | | | | | | | | || | риск попадания | | | | | | | | || | в психоневро- | | | | | | | | || | логические ин- | | | | | | | | || | тернаты | | | | | | | | ||-----+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------------|| 2.1 | Строительство | областной | 140000 | | | 6000 | 67000 | 67000 | департамент || | корпуса госу- | бюджет | | | | | | | здравоохра- || | дарственного | | | | | | | | нения Ки- || | лечебно - про- | | | | | | | | ровской об- || | филактического | | | | | | | | ласти || | учреждения | | | | | | | | || | "Кировская об- | | | | | | | | || | ластная клини- | | | | | | | | || | ческая психи- | | | | | | | | || | атрическая | | | | | | | | || | больница им. | | | | | | | | || | В. И. Бехтере- | | | | | | | | || | ва" для разме- | | | | | | | | || | щения диспан- | | | | | | | | || | серного отде- | | | | | | | | || | ления, психо- | | | | | | | | || | неврологиче- | | | | | | | | || | ского отделе- | | | | | | | | || | ния, дневного | | | | | | | | || | психоневроло- | | | | | | | | || | гического ста- | | | | | | | | || | ционара | | | | | | | | ||-----+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------------|| 2.2 | Повышение ква- | областной | 1500 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | департамент || | лификации мед- | бюджет | | <*> | | | | | здравоохра- || | работников об- | | | | | | | | нения Ки- || | ластных госу- | | | | | | | | ровской об- || | дарственных | | | | | | | | ласти, де- || | учреждений | | | | | | | | партамент || | здравоохране- | | | | | | | | социального || | ния и социаль- | | | | | | | | развития || | ного обслужи- | | | | | | | | Кировской || | вания по при- | | | | | | | | области || | менению совре- | | | | | | | | || | менных эффек- | | | | | | | | || | тивных методов | | | | | | | | || | лечения лиц с | | | | | | | | || | психическими | | | | | | | | || | расстройствами | | | | | | | | ||-----+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------------|| 3 | Внедрение ста- | | | | | | | | || | ционарозаме- | | | | | | | | || | щающей техно- | | | | | | | | || | логии "Прием- | | | | | | | | || | ная семья для | | | | | | | | || | граждан пожи- | | | | | | | | || | лого возраста | | | | | | | | || | и инвалидов" | | | | | | | | ||-----+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------------|| 3.1 | Предоставление | областной | 8180 | 750 | 2970 | 4460 | | | департамент || | ежемесячного | бюджет | | | | | | | социального || | вознаграждения | | | | | | | | развития || | приемной семье | | | | | | | | Кировской || | за осуществле- | | | | | | | | области || | ние ухода за | | | | | | | | || | гражданами по- | | | | | | | | || | жилого возрас- | | | | | | | | || | та и инвалида- | | | | | | | | || | ми | | | | | | | | ||-----+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------------|| | Итого: | областной | 1224000 | 41690 | 296610 | 361100 | 307300 | 217300 | || | | бюджет | | <*> | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------_________________________ <*> при условии возможности финансирования в ходе исполненияобластного бюджета на соответствующий финансовый год Объем затрат на разработку проектно-сметной документации,строительство, реконструкцию объектов определен ориентировочно наоснове устных консультаций с проектными организациями и сметнойстоимости аналогичных объектов. Объем затрат на приобретение оборудования определен на основесбора информации о потребности стационарных учреждений в техническихсредствах ухода за немобильными клиентами и информации о сметнойстоимости оборудования по прайс-листам фирм-поставщиков. Объем затрат на финансирование технологии "Приемная семья дляграждан пожилого возраста и инвалидов" определен следующим образом:размер ежемесячной выплаты на уход за гражданином, полностьюутратившим способность к самообслуживанию, определен в размере 4330руб., что составляет половину от ежемесячных затрат областного бюджетав 2010 году содержания 1 клиента в государственных учрежденияхстационарного социального обслуживания и соответствует минимальномуразмеру оплаты труда. Предполагается, что выплаты семьям, не связанныхродством с гражданами пожилого возраста и инвалидами, которыеосуществляют за ними уход в семье, будут осуществляться со второгополугодия 2011 года после подготовки и принятия необходимойнормативно-правовой базы для применения стационарозамещающейтехнологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов"и проведения подготовительной работы. Расчетное число обслуживаемых в2011 году составляет 20 человек, в 2012 году - 40 человек, в 2013 году- 60 человек. С 2014 года при положительных результатах примененияданной технологии реализация проекта будет осуществляться в рамкахтекущего финансирования.----------------------------------------------------------------------| Год | Расчетное | Размер | Число меся- | Итого || | число | выплаты с | цев, в тече- | (тыс.руб.) || | обслуживаемых | районным | ние которых | || | | коэффициен- | будет прово- | || | | том и на- | диться обслу- | || | | числениями | живание | || | | (тыс. руб.) | | ||------+---------------+-------------+----------------+--------------|| 2011 | 20 | 6,2 | 6 | 744,0 ||------+---------------+-------------+----------------+--------------|| 2012 | 40 | 6,2 | 12 | 2976,0 ||------+---------------+-------------+----------------+--------------|| 2013 | 60 | 6,2 | 12 | 4464,0 ||-----------------------------------------------------+--------------|| ВСЕГО | 8184,0 |---------------------------------------------------------------------- Объем затрат на повышение квалификации медработников областныхгосударственных учреждений здравоохранения и социального обслуживанияопределен на основе существующих расценок ведущих столичных институтовпсихиатрии. Согласно этим расценкам стоимость обучения 1 слушателя научебном курсе, проводимом специалистами ведущих столичных институтовпсихиатрии в г. Кирове, составляет 10 тыс. рублей. Планируется втечение каждого года обучать по 30 человек - ориентировочно 20специалистов из учреждений здравоохранения и 10 специалистов изучреждений социального обслуживания. 8. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы Показатели оценки ожидаемой эффективности и результативностиреализации Программы: Таблица----------------------------------------------------------------------| Целевой показатель результативности | Значение | Значение || | показателя | показателя || | в 2010 году | в 2015 году ||----------------------------------------+-------------+-------------|| Введено мест для проживания всего | 0 | 540 ||----------------------------------------+-------------+-------------|| Очередь на помещение в психоневрологи- | 557 | 250 || ческие интернаты (человек) | | ||----------------------------------------+-------------+-------------|| Количество граждан пожилого возраста и | 300 | 125 || инвалидов, находящихся на непрофильном | | || и избыточно затратном стационарном об- | | || служивании в психиатрических больни- | | || цах, стоящих в очереди на помещение в | | || психоневрологический интернат (чело- | | || век) | | ||----------------------------------------+-------------+-------------|| Количество граждан пожилого возраста и | 0 | 60 || инвалидов, получающих социальное об- | | || служивание по стационарозамещающей | | || технологии "Приемная семья для граждан | | || пожилого возраста и инвалидов" (чело- | | || век) | | ||----------------------------------------+-------------+-------------|| Доля граждан пожилого возраста и инва- | 18 | 50 || лидов, проживающих в стационарных уч- | | || реждениях (отделениях), находящихся | | || на постельном режиме, обслуживание ко- | | || торых производится с использованием | | || технических средств ухода, от общего | | || количества нуждающихся в данных техни- | | || ческих средствах ухода, проживающих в | | || стационарных учреждениях (отделениях), | | || (%) | | ||----------------------------------------+-------------+-------------|| Количество проживающих граждан в пси- | 0 | 1 130 || хоневрологических интернатах, которым | | || улучшены условия проживания в рамках | | || реализации Программы (человек) | | |---------------------------------------------------------------------- 9. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам долгосрочной Программы Государственными заказчиками и разработчиками Программыпредлагается определить департамент социального развития Кировскойобласти и департамент здравоохранения Кировской области,государственным заказчиком-координатором - департамент социальногоразвития Кировской области. 10. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией долгосрочной Программы Общее управление реализацией Программы предлагается осуществлятьгосударственным заказчиком-координатором - департаментом социальногоразвития Кировской области. Департамент социального развития Кировской области: осуществляет контроль за ходом реализации Программы, выполнениемв установленные сроки ее мероприятий, целевым и эффективнымиспользованием выделенных на ее реализацию средств из областногобюджета; заключает государственные контракты (договоры) на поставкуоборудования, выполнение строительных и других работ, а также услуг споставщиками (подрядчиками, исполнителями), определяемыми наконкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляет в департамент экономического развития приПравительстве области информацию о финансировании и выполнениимероприятий Программы, мощностях основных объектов, введенных врезультате реализованных мероприятий Программы, а по итогам года,помимо указанной информации, в срок до 1 марта представляет информациюо достижении показателей эффективности, предусмотренных Программой. Департамент здравоохранения Кировской области: заключает государственные контракты (договоры) на поставкуоборудования, выполнение строительных и других работ, а также услуг споставщиками (подрядчиками, исполнителями), определяемыми наконкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; осуществляет контроль и несет ответственность за реализациюмероприятий Программы по соответствующим направлениям в установленныесроки и в пределах своих полномочий, а также контроль за эффективнымиспользованием выделенных на реализацию Программы средств изобластного бюджета; представляет государственному заказчику-координатору вустановленном порядке ежеквартально, в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным периодом, информацию о финансировании ивыполнении мероприятий Программы по соответствующим направлениям,результатам их реализации, целевом использовании выделенных средств изобластного бюджета. По завершении срока реализации Программы государственный заказчик- координатор представляет до 1 марта в Правительство области доклад оее выполнении, согласованный с департаментом финансов Кировскойобласти и департаментом экономического развития при Правительствеобласти, а также заместителем Председателя Правительства области,курирующим работу органа государственной власти области -государственного заказчика-координатора Программы. УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 21.09.2010 N 353 СОСТАВ рабочей группы по разработке областной целевой программы"Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области" на 2011-2015 годыГАЙДАР - заместитель Председателя ПравительстваМария Егоровна области, руководитель рабочей группыШИЛЯЕВ - глава департамента социального развитияАлександр Иванович Кировской области, заместитель руково- дителя рабочей группыЧлены рабочейгруппы:КРЯЖЕВА - начальник отдела целевых программ де-Наталья Сергеевна партамента экономического развития при Правительстве областиМЕТЕЛЕВА - заместитель главы департамента социаль-Татьяна Брониславовна ного развития Кировской областиОМЕЛЬЧЕНКО - заместитель начальника отдела стацио-Галина Вениаминовна нарного обслуживания населения и содер- жания материально - технической базы учреждений департамента социального развития Кировской областиОРЛОВА - главный специалист отдела планирования иНаталья Александровна анализа финансирования социальной сферы департамента финансов Кировской областиПЕТУХОВ - главный врач Кировской областной клини-Юрий Леонидович ческой психиатрической больницы им. В. М. БехтереваПЛЮСНИНА - начальник отдела социального обслужива-Галина Николаевна ния населения департамента социального развития Кировской областиРУЗГИС - главный специалист-эксперт отдела ста-Наталья Евлампиевна ционарного обслуживания населения и со- держания материально-технической базы учреждений департамента социального развития Кировской областиШИБАНОВ - начальник отдела стационарного обслужи-Андрей Владимирович вания населения и содержания материаль- но-технической базы учреждений департа- мента социального развития Кировской областиШТАНА - начальник отдела по организации меди-Эдуард Николаевич цинской помощи взрослому населению де- партамента здравоохранения Кировской области