Постановление Правительства Кировской области от 20.07.2010 № 59/325
Об областной целевой программе "Создание системы кадастра недвижимости в Кировской области" на 2011 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.07.2010 N 59/325 г. Киров Об областной целевой программе "Создание системы кадастра недвижимости в Кировской области" на 2011 год В целях реализации на территории Кировской области постановленияПравительства Российской Федерации от 13.09.2005 N 560 "Об утвержденииподпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы)"Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости (2002-2008 годы)" (в редакции постановленияПравительства Российской Федерации от 02.02.2010 N 45), распоряженияПравительства области от 14.03.2008N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевых программ натерритории Кировской области" Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу "Создание системыкадастра недвижимости в Кировской области" на 2011 год (далее -Программа). Прилагается. 2. Определить государственным заказчиком Программы департаментгосударственной собственности Кировской области (Арзамасцев К. В.). 3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.) приподготовке проекта закона Кировской области "Об областном бюджете на2011 год" предусмотреть средства, необходимые для реализацииПрограммы. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на директорадепартамента государственной собственности Кировской областиАрзамасцева К. В.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 20.07.2010 N 59/325 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Создание системы кадастра недвижимости в Кировской области" на 2011 год ПАСПОРТ областной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости в Кировской области" на 2011 год----------------------------------------------------------------------| Наименование | "Создание системы кадастра недвижимости в|| Программы | Кировской области" ||------------------------+-------------------------------------------|| Основание принятия ре- | постановление Правительства Российской Фе-|| шения о разработке | дерации от 13.09.2005 N 560|| Программы | "Об утверждении подпрограммы "Создание|| | системы кадастра недвижимости (2006-2012|| | годы)" Федеральной целевой программы "Соз-|| | дание автоматизированной системы ведения|| | государственного земельного кадастра и го-|| | сударственного учета объектов недвижимости|| | (2002-2008 годы)" (далее - постановление|| | Правительства Российской Федерации от|| | 13.09.2005 N 560); || | распоряжение Правительства области от|| | 14.08.2007 N 345 "О концепции областной|| | целевой программы "Создание системы када-|| | стра недвижимости в Кировской области" на|| | 2008-2011 годы"; || | соглашение между Федеральным агентством|| | кадастра объектов недвижимости и Прави-|| | тельством Кировской области от 26.02.2006|| | N С-12/14 ||------------------------+-------------------------------------------|| Государственный | департамент государственной собственности|| заказчик Программы | Кировской области ||------------------------+-------------------------------------------|| Основной разработчик | департамент государственной собственности|| Программы | Кировской области ||------------------------+-------------------------------------------|| Цель | совершенствование системы налогового адми-|| Программы | нистрирования, создание полного и досто-|| | верного источника информации, используемо-|| | го в целях налогообложения ||------------------------+-------------------------------------------|| Задачи | создание инфраструктуры пространственных|| Программы | данных за счет создания современной цифро-|| | вой картографической основы и системы вы-|| | сокоточного спутникового позиционирования;|| | описание границ муниципальных образований ||------------------------+-------------------------------------------|| Важнейшие показатели | создание системы государственного кадастра|| эффективности | недвижимости на территории Кировской об-|| Программы | ласти; || | рост совокупных поступлений в консолидиро-|| | ванный бюджет, полученных от сбора земель-|| | ного, имущественного налогов и арендной|| | платы за землю; || | количество обращений организаций и граждан|| | по вопросам государственного кадастрового|| | учета и представления сведений из государ-|| | ственного кадастра объектов недвижимости ||------------------------+-------------------------------------------|| Срок реализации | 2011 год || Программы | ||------------------------+-------------------------------------------|| Объемы и источники | всего - 77,65 млн. рублей, в том числе: || финансирования | средства федерального бюджета - 48,07 млн.|| Программы | рублей; || | средства областного бюджета - 29,58 млн.|| | рублей ||------------------------+-------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | создание системы государственного кадастра|| результаты реализации | недвижимости на территории Кировской об-|| Программы | ласти на 100%; || | рост совокупных поступлений в консолидиро-|| | ванный бюджет, полученных от сбора земель-|| | ного и имущественного налогов и арендной|| | платы за землю, на 8%; || | количество обращений организаций и граждан|| | по вопросам государственного кадастрового|| | учета и представления сведений из государ-|| | ственного кадастра объектов недвижимости -|| | 100 тыс. штук в год |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияКировской области на период до 2020 года, принятой постановлениемПравительства области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегиисоциально-экономического развития Кировской области на период до 2020года" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства областиот 06.12.2009 N 33/432), основной целью управления государственнойсобственностью Кировской области является ее эффективное использованиедля функционирования органов государственного управления и решениязадач регионального развития. Для достижения указанной цели должнабыть решена задача создания системы управления земельными ресурсами наоснове единой системы кадастра объектов недвижимости и завершенияпроцедуры разграничения земельных участков между публичнымисобственниками. Социально-экономическое развитие Кировской области должноосуществляться конструктивно и параллельно с другими субъектамиРоссийской Федерации в едином направлении, определяемом ПрезидентомРоссийской Федерации и Правительством Российской Федерации. Недостаточный уровень защиты прав собственности значительнозатрудняет привлечение инвестиций в экономику и является барьером напути обеспечения устойчивого и динамичного экономического роста. Основной задачей в сфере развития рынка недвижимости являетсявовлечение земли и недвижимости в хозяйственный оборот. В экономике развитых стран отношение капитализации рынканедвижимости к валовому внутреннему продукту достигает 100%, чтопозволяет рынку недвижимости и строительной отрасли привлекатьзначительные инвестиции. В Российской Федерации отношениекапитализации рынка недвижимости к валовому внутреннему продукту в2006 году не превышало 4%. Поскольку Российская Федерация, в том числеи Кировская область, обладает огромными земельными ресурсами, такойуровень капитализации рынка недвижимости является низким. В настоящее время в Кировской области системы учета земельныхучастков и иных объектов недвижимости разделены, что существенноувеличивает временные затраты правообладателей при учете недвижимостии регистрации прав на нее, а также при получении сведений из системучета. Для постановки на государственный кадастровый учет земельногоучастка и прочно связанного с ним объекта недвижимости, а также дляполучения сведений о земельных участках и об объектах недвижимостинеобходимо обратиться в разные организации. Сведения об объектахнедвижимости содержатся в различных базах данных системгосударственного земельного кадастра, технического учета объектовградостроительной деятельности, а также водного, лесного и другихприродно-ресурсных кадастров. Отсутствует единый государственный информационный ресурс,содержащий информацию обо всех видах недвижимого имущества. До сих поручет недвижимости ведется в двух различных системах: в земельнойкадастровой палате - учет земельных участков, в организациях (бюро)технической инвентаризации - учет зданий и сооружений. При этомдействующие системы учета недвижимости не обеспечивают достаточнойстепени индивидуализации и идентификации недвижимого имущества. Отсутствие единого государственного кадастра недвижимостиобусловлено тем, что длительное время на территории областиотсутствовала современная цифровая картографическая основа, развитаяопорная межевая сеть, не были преобразованы сведения об объектахнедвижимости (зданиях, строениях, сооружениях и т.п.) в электронныйдокументированный формат. В различных системах учета недвижимости имеют место дублированиефункций и погрешности в сведениях об объектах недвижимости из-заручного многократного введения, различия в идентификации объектов исубъектов права, а также сложности в проверке взаимного расположенияобъектов и непротиворечивости сведений, содержащихся в разрозненныхинформационных системах. Отсутствие современной цифровой картографической основы, единойопорной межевой сети при межевании и проведении государственногокадастрового учета земельных участков делает затруднительнымопределение и согласование границ земельных участков, что являетсяпрепятствием для регистрации права собственности и иных вещных прав наземлю. Разрозненность, неточность, недостоверность, неполнота, а иногдаи отсутствие данных различных систем учета об объектах недвижимости(их характеристик, параметров и сведений о месте нахождения)сказываются на реализации приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поскольку непозволяют застройщикам и инвесторам использовать недвижимое имуществокак полноценный ликвидный актив, в том числе в качестве обеспеченияисполнения обязательств. Увеличение объемов строительства, ввода новых объектов вэксплуатацию, в том числе линейных сооружений, требует развитиянормативной базы гражданского оборота недвижимого имущества, а такжедетализации правового регулирования сервитутов. Для создания единого государственного кадастра недвижимости вКировской области должны быть осуществлены мероприятия,предусмотренные настоящей Программой и разработанные в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 N 560. 2. Основная цель и задачи Программы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Программы 2.1. Основной целью Программы является совершенствование системыналогового администрирования, создание полного и достоверногоисточника информации, используемого в целях налогообложения. 2.2. Задачами Программы, которые должны быть решены длядостижения указанной цели, являются: создание инфраструктуры пространственных данных за счет созданиясовременной цифровой картографической основы и систем высокоточногоспутникового позиционирования; описание границ муниципальных образований. 2.3. Программа разработана на 2011 год. Выделение этаповреализации Программы не предусматривается. 2.4. Показателями эффективности Программы являются: создание системы государственного кадастра недвижимости натерритории Кировской области; рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет,полученных от сбора земельного и имущественных налогов; количество обращений организаций и граждан по вопросамгосударственного кадастрового учета и представления сведений изгосударственного кадастра объектов недвижимости. 3. Перечень программных мероприятий Реализация Программы в 2011 году будет осуществляться путемвыполнения следующих мероприятий: создания цифровой картографической основы; создания системы высокоточного позиционирования в видеспутниковой опорной межевой сети Кировского кадастрового округа; установления (описания) границ муниципальных образованийКировской области. Мероприятия Программы в разрезе источников финансированияприведены в приложении N 1. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств федеральногобюджета, выделяемых в рамках реализации подпрограммы "Создание системыкадастра недвижимости (2006-2012 годы)" Федеральной целевой программы"Создание автоматизированной системы ведения государственногоземельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости(2002-2008 годы)", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13.09.2005 N 560, областного бюджета. Общий объем финансирования в 2011 году составит 77,65 млн.рублей, из них средства федерального бюджета - 48,07 млн. рублей,средства областного бюджета - 29,58 млн. рублей. Направление финансирования Программы - "Прочие расходы". Объем расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы засчет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год. 5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой Государственным заказчиком Программы является департаментгосударственной собственности Кировской области. Финансирование работ, предусмотренных Программой, за счет средствобластного бюджета производится целевым назначением через департаментгосударственной собственности Кировской области. Для выделения средствиз областного бюджета государственный заказчик представляет вдепартамент финансов Кировской области бюджетную заявку нафинансирование мероприятий Программы из областного бюджета. Финансирование работ, предусмотренных Программой, за счет средствфедерального бюджета производится в соответствии с подпрограммой"Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы)" Федеральнойцелевой программы "Создание автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости (2002-2008 годы)", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.09.2005 N 560, целевымназначением через Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кировской области. УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Кировской области направляет в Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии предложения по финансированиюконкретных мероприятий, предусмотренных для последующего учета ифинансирования из федерального бюджета. Государственный заказчик Программы с учетом финансовых средств,выделяемых на реализацию Программы из различных источников, ипредварительных результатов выполнения мероприятий Программы уточняетмероприятия Программы, промежуточные сроки их реализации и объемыфинансирования. Выполнение мероприятий Программы за счет средств областногобюджета осуществляется посредством заключения государственныхконтрактов между государственным заказчиком и исполнителями работ помероприятиям Программы. Исполнители работ определяются на конкурсной основе всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". Управление Программой и контроль за ее реализацией будетосуществляться в соответствии с постановлением Правительства областиот 14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализациицелевых программ на территории Кировской области". Осуществлять текущее управление Программой и контроль за еереализацией будет государственный заказчик Программы. Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, государственный заказчик представляет в департаментэкономического развития при Правительстве области информацию осоциально-экономической эффективности реализации краткосрочныхпрограмм, финансировании и выполнении основных мероприятий, мощностяхосновных объектов, введенных в результате реализации мероприятий. По итогам года государственный заказчик Программы представляет до1 марта в Правительство области доклад о выполнении Программы,согласованный с департаментом финансов Кировской области идепартаментом экономического развития при Правительстве области, атакже заместителем Председателя Правительства области, курирующимработу государственного заказчика Программы. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы Решение обозначенных в разделе 1 настоящей Программы проблемпозволит: усилить гарантии прав граждан на недвижимое имущество, ихсоциальную и экономическую защиту; повысить эффективность использования земли и иной недвижимости винтересах всего общества, вовлечь имущество в гражданский оборот,стимулировать инвестиционную деятельность на рынке недвижимости; обеспечить открытость и публичность сведений государственногокадастра недвижимости и представления из него сведений гражданам иорганизациям; обеспечить оперативность принятия и качество управленческихрешений по распоряжению земельными участками и прочно связанными сними объектами недвижимости за счет использования достоверной и полнойинформации о недвижимости. Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий,предусмотренных Программой, достигается за счет создания развитойинформационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить рациональноеиспользование земель и иной недвижимости как важнейших составляющихнационального богатства России. Точность описания объектов недвижимости, их однозначнаяидентификация и привязка к местности, доступность сведенийгосударственного кадастра недвижимости для организаций и граждансоздадут условия для усиления гарантий прав на недвижимое имущество состороны государства. Государственный кадастр недвижимости создается какинтегрированный источник, содержащий в электронном виде полные иактуальные сведения об объектах недвижимости, позволяющие получать наего основе каталоги, справочные и аналитические материалы с цельюпредставления их органам государственной власти и органам местногосамоуправления, а также организациям и гражданам. Комплексностьпредставляемых сведений, возможность проведения анализа ипрогнозирования сделают информацию об объектах недвижимости болеевостребованной, что окажет существенное влияние на повышениеэффективности принимаемых решений как структур власти и управления,так и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Эффективность реализации Программы будет заключаться вактивизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, созданииблагоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальныйсектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятииэффективных решений по территориальному планированию и распоряжениюземельными участками и прочно связанными с ними объектаминедвижимости. Результатом реализации мероприятий Программы будет являтьсяразвитие рыночных институтов, в том числе института налоговой оценкиобъектов недвижимости, института формирования объектовгосударственного кадастрового учета недвижимости. По итогам реализации Программы на конец 2011 года органы,определенные для ведения государственного кадастра недвижимости, будутобеспечены информацией для создания государственного кадастранедвижимости на территории области на 100%; рост совокупныхпоступлений в консолидированный бюджет, полученных от сбора земельногои имущественного налогов и арендной платы за землю, составит 8%;количество обращений организаций и граждан по вопросамгосударственного кадастрового учета и представления сведений изгосударственного кадастра объектов недвижимости возрастет до 100 тыс.штук в год. Показатели эффективности реализации Программы приведены вприложении N 2. Методика расчета оценки социально-экономическойэффективности реализации Программы приведена в приложении N 3. Приложение N 1 к Программе МЕРОПРИЯТИЯ Программы в разрезе источников финансирования-----------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование задачи, | Источник | Объем | Ответственный || п/п | мероприятия | финансиро- | финансирова- | исполнитель || | | вания | ния | || | | | (млн. руб- | || | | | лей) | ||-----+----------------------------+-------------+--------------+-----------------------|| 1 | Создание инфраструктуры | | | || | пространственных данных за | | | || | счет создания современной | | | || | цифровой картографической | | | || | основы и системы высоко- | | | || | точного спутникового пози- | | | || | ционирования | | | ||-----+----------------------------+-------------+--------------+-----------------------|| 1.1 | Создание цифровой карто- | федеральный | 48,07 | Управление Федераль- || | графической основы | бюджет | | ной службы государст- || | | | | венной регистрации, || | | | | кадастра и картогра- || | | | | фии по Кировской об- || | | | | ласти (по согласова- || | | | | нию) ||-----+----------------------------+-------------+--------------+-----------------------|| 1.2 | Создание системы высоко- | областной | 2,05 | департамент государ- || | точного позиционирования в | бюджет | | ственной собственно- || | виде спутниковой опорной | | | сти Кировской области || | межевой сети Кировского | | | || | кадастрового округа | | | ||-----+----------------------------+-------------+--------------+-----------------------|| 2 | Описание границ муници- | | | || | пальных образований | | | ||-----+----------------------------+-------------+--------------+-----------------------|| | Установление (описание) | областной | 27,53 | департамент государ- || | границ муниципальных обра- | бюджет | | ственной собственно- || | зований Кировской области | | | сти Кировской области ||-----+----------------------------+-------------+--------------+-----------------------|| | Итого по Программе | | 77,65 | ||-----+----------------------------+-------------+--------------+-----------------------|| | в том числе: | | | ||-----+----------------------------+-------------+--------------+-----------------------|| | федеральный бюджет | | 48,07 | ||-----+----------------------------+-------------+--------------+-----------------------|| | областной бюджет | | 29,58 | |----------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе ПОКАЗАТЕЛИ эффективности реализации Программы---------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Базовое | Единица | 2010 год | 2011 | Источник получения || п/п | показателя | значение | измере- | (оценка) | год | информации || | | <*> | ния | | | ||-----+-----------------------+----------+---------+----------+------+----------------------|| 1 | Создание системы го- | 0 | процен- | 95 | 100 | расчетный показатель || | сударственного када- | | тов | | | определяется на ос- || | стра недвижимости на | | | | | новании ведомствен- || | территории Кировской | | | | | ной отчетности || | области | | | | | Управления Федераль- || | | | | | | ной службы государ- || | | | | | | ственной регистра- || | | | | | | ции, кадастра и кар- || | | | | | | тографии по Киров- || | | | | | | ской области <**> ||-----+-----------------------+----------+---------+----------+------+----------------------|| 2 | Рост совокупных по- | 1459,4 | процен- | 7 | 8 | расчетный показатель || | ступлений в консоли- | млн. | тов | | | определяется на ос- || | дированный бюджет, | рублей | | | | новании данных || | полученных от сбора | | | | | Управления Федераль- || | земельного, имущест- | | | | | ной налоговой службы || | венного налогов и | | | | | по Кировской области || | арендной платы за | | | | | <**> || | землю | | | | | ||-----+-----------------------+----------+---------+----------+------+----------------------|| 3 | Количество обращений | 40 тыс. | тыс. | 80 | 100 | определяется по ко- || | организаций и граждан | штук | штук | | | личеству зафиксиро- || | по вопросам государ- | | в год | | | ванных обращений в || | ственного кадастрово- | | | | | Управление Федераль- || | го учета и представ- | | | | | ной службы государ- || | ления сведений из го- | | | | | ственной регистра- || | сударственного када- | | | | | ции, кадастра и кар- || | стра объектов недви- | | | | | тографии по Киров- || | жимости | | | | | ской области и его || | | | | | | подведомственные ор- || | | | | | | ганизации <**> |---------------------------------------------------------------------------------------------_________________________ <*> За базовое значение приняты показатели, достигнутые в 2006году. <**> По согласованию. Приложение N 3 к Программе МЕТОДИКА расчета оценки социально-экономической эффективности реализации Программы Методика расчета оценки социально-экономической эффективностиреализации Программы определяет правила расчета индикаторов ипоказателей, приведенных в разделах Программы. 1. Расчет показателя, характеризующего создание системы государственного кадастра недвижимости на территории области Государственный кадастр недвижимости создается на всей территорииКировской области начиная с 2008 года. Внедрение единой системыгосударственного кадастрового учета объектов недвижимости натерритории области считается завершенным в случае полного охвата всехвходящих в его состав территорий. Процентное соотношение территорий области, в которых созданацифровая картографическая основа и опорная межевая сеть в целяхвнедрения единой системы государственного кадастрового учета объектовнедвижимости, и общего количества территорий области определяется поформуле: К1 = n1/nsum х 100%, где: К1 - процентное соотношение территорий области, в которых созданацифровая картографическая основа, и общего количества муниципальныхобразований, в которых планируется проведение работ; n1- количество территорий области, в которых создана цифроваякартографическая основа; nsum - общее количество территорий, в которых планируетсяпроведение работ по созданию цифровой картографической основы. Программа предполагает, что к концу 2011 года органы,определенные для ведения государственного кадастра недвижимости, будутобеспечены информацией для создания государственного кадастранедвижимости на территории области на 100%. 2. Расчет показателя, характеризующего рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет области, полученных от сбора земельного, имущественного налогов и арендной платы за землю Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Кировскойобласти, полученных от сбора земельного, имущественного налогов иарендной платы за землю, предполагается обеспечить за счет болееполного учета объектов недвижимости. За точку отсчета принят 2006 год, в котором поступления составили1459,4 млн. рублей, в том числе поступления, полученные от сбораземельного налога и арендной платы за землю, - 700,14 млн. рублей,налога на имущество организаций - 749,2 млн. рублей, налога наимущество физических лиц - 10,0 млн. рублей. К концу 2011 года предполагается увеличение на 8% совокупныхпоступлений, получаемых от сбора земельного, имущественного налогов иарендной платы за землю, по сравнению с базовой величиной. Совокупные поступления, получаемые от сбора земельного,имущественного налогов и арендной платы за землю, за время реализацииПрограммы определяются как: Q2011 = Q2006 х Кув, где: Q2011 - совокупные поступления за 2011 год; Q2006 - совокупные поступления в 2006 году; Кув - коэффициент увеличения поступлений с учетом планируемыхпроцентов, равный 1,08. Таким образом, в течение 2011 года планируется собрать около1577,0 млн. рублей за счет земельного и имущественного налогов иарендной платы за землю. 3. Расчет показателей, определяющих количество обращений организаций и граждан по вопросам государственного кадастрового учета и представления сведений из государственного кадастра недвижимости Программа предусматривает создание механизма доступа кинформационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, в томчисле развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интранет-технологий. Предполагается рост количества обращений организаций и граждан повопросам государственного кадастрового учета и представления сведенийиз государственного кадастра недвижимости посредством портальных услугна 50% в 2011 году. За точку отсчета принят 2006 год, когда количествообращений составило 40 тыс. штук. Таким образом, количество обращенийв 2011 году должно составить 100 тыс. штук. Показатель определяется по количеству зафиксированных обращений вУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Кировской области и его подведомственные организации.