Закон Кировской области от 02.06.2010 № 522-ЗО
О внесении поправок в Устав Кировской области
ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении поправок в Устав Кировской области Принят Законодательным Собранием Кировской области 27 мая 2010 года Статья 1 Внести в Устав Кировской области, принятый 27 марта 1996 года(Вятский край, 1996, 9 апреля; Вестник Кировской областной Думы иадминистрации Кировской области, 1999, N 2 (20), ст. 258; 2000, N 8(33), ст. 787; 2001, N 4 (37), ст. 944; Сборник основных нормативныхправовых актов органов государственной власти Кировской области, 2002,N 4 (43), ст. 1284; 2004, N 3 (55), ст. 2305; 2005, N 1 (59), часть 1,ст. 2639; N 2 (60), ст. 2752; N 4 (62), часть 2, ст. 2899; 2006, N 5(68), часть 1, ст. 3155; 2007, N 1 (70), ст. 3268; N 3 (72), ст. 3455,ст. 3478; 2009, N 5 (125), ст. 4152; N 6 (126), ст. 4194), следующиепоправки: 1) наименование дополнить словами "Российской Федерации"; 2) преамбулу после слов "Устав Кировской области" дополнитьсловами "Российской Федерации"; 3) в статье 1: а) часть 1 дополнить словами "Российской Федерации (далее -Устав)"; б) в части 2 слова "для развития в области экономических исоциальных отношений" заменить словами "для ее всестороннегоразвития"; в) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Устав имеет высшую юридическую силу, прямое действие иприменяется на всей территории Кировской области."; 4) в статье 2: а) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Высшим непосредственным выражением власти народа являютсяреферендум и свободные выборы."; б) дополнить частью 4.1 следующего содержания: "4.1. Органы государственной власти области не вправе вмешиватьсяв деятельность общественных объединений, соответствующую закону, иоказывают поддержку развитию институтов гражданского общества вобласти."; 5) часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции: "3. Судебная власть в Кировской области осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральнымзаконодательством, деятельность мировых судей - также в соответствии сзаконодательством Кировской области."; 6) в части 2 статьи 4 слова "непосредственно и" заменить словами"непосредственно и (или)"; 7) часть 4 статьи 5 исключить; 8) в статье 6: а) в части 1 слова "и нормами международного права" заменитьсловами ", нормами международного права и международными договорами,",слова "правовую систему" заменить словами "систему права"; б) в предложении втором части 3 слово "все" исключить; в) в части 5 слово "конституционных" исключить; 9) дополнить статьей 6.1 следующего содержания: "Статья 6.1 1. Приоритетные направления развития Кировской областиопределяются в программе социально-экономического развития Кировскойобласти, утверждаемой законом области. 2. Меры по обеспечению комплексного социально-экономическогоразвития Кировской области разрабатывает и осуществляет Правительствообласти."; 10) в статье 8: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. В целях осуществления государственного управления,определения территориальных основ построения системы органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления,создания оптимальных условий для их функционирования, реализацииединой государственной политики с учетом эффективного использованияприродного, экономического, социального, инфраструктурного потенциала,а также исторических, национальных и иных местных традиций,административно-территориального устройства территория Кировскойобласти делится на административно-территориальные единицы Кировскойобласти."; б) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Административно-территориальное устройство области, виды,статус и состав административно-территориальных единиц, порядок ихобразования, преобразования, упразднения устанавливаются законамиКировской области с учетом мнения населения."; 11) статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9 1. В состав Кировской области входят административно-территориальные единицы: а) районы: Арбажский, Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский,Верхнекамский, Верхошижемский, Вятскополянский, Даровской, Зуевский,Кикнурский, Кильмезский, Кирово-Чепецкий, Котельничский, Куменский,Лебяжский, Лузский, Малмыжский, Мурашинский, Нагорский, Немский,Нолинский, Омутнинский, Опаринский, Оричевский, Орловский, Пижанский,Подосиновский, Санчурский, Свечинский, Слободской, Советский, Сунский,Тужинский, Унинский, Уржумский, Фаленский, Шабалинский, Юрьянский,Яранский; б) города: Белая Холуница, Вятские Поляны, Зуевка, Киров, Кирово-Чепецк, Кирс, Котельнич, Луза, Малмыж, Мураши, Нолинск, Омутнинск,Орлов, Слободской, Советск, Сосновка, Уржум, Яранск; в) районы в городе Кирове: Ленинский, Нововятский, Октябрьский,Первомайский; г) закрытое административно-территориальное образованиеПервомайский; д) поселки городского типа, включенные в установленном порядке вРеестр административно-территориальных единиц и населенных пунктовКировской области; е) сельские округа, включенные в установленном порядке в Реестрадминистративно-территориальных единиц и населенных пунктов Кировскойобласти; ж) населенные пункты, включенные в установленном порядке в Реестрадминистративно-территориальных единиц и населенных пунктов Кировскойобласти. 2. Административным центром Кировской области является городКиров. Статус административного центра устанавливается закономобласти."; 12) часть 3 статьи 11 изложить в следующей редакции: "3. Полномочными представителями области в отношениях с органамигосударственной власти Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации в международных и внешнеэкономических связях с иностраннымигосударствами являются Губернатор области и Законодательное Собраниеобласти."; 13) часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции: "2. До принятия соответствующих федеральных законов Кировскаяобласть вправе осуществлять собственное правовое регулирование попредметам совместного ведения."; 14) в статье 15 слова "Правовую систему" заменить словами"Систему права", слово "другими" исключить; 15) в статье 18 слова "законодательством области" заменитьсловами "действующим законодательством"; 16) в статье 21: а) часть 2 дополнить словами ", в том числе долями (паями,акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ ипредприятий иных организационно-правовых форм"; б) часть 3 после слов "а также" дополнить словом "управляет"; 17) в статье 22: а) часть 1 дополнить словами ", формируемой в соответствии сфедеральным законодательством"; б) часть 2 признать утратившей силу; 18) в части 1 статьи 26 слова "осуществляется антимонопольноерегулирование" заменить словами "создание условий для развитияинвестиционной и инновационной деятельности"; 19) в статье 27 слово "природной" исключить; 20) в статье 28: а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:"Порядок назначения, подготовки проведения референдума области иместного референдума, выборов в органы государственной власти областии органы местного самоуправления устанавливается законами области,принимаемыми в соответствии с федеральными законами."; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. В области избираются: Законодательное Собрание Кировской области на срок, установленныйнастоящим Уставом; главы муниципальных образований и представительные органымуниципальных образований на срок, устанавливаемый уставамимуниципальных образований."; в) в части 4: слова "выборы, а также" исключить; слово "проводятся" заменить словом "проводится"; 21) статью 29 изложить в следующей редакции: "Статья 29 1. Активным избирательным правом на территории области обладаютдостигшие на день голосования 18 лет граждане Российской Федерации,место жительства которых расположено в пределах избирательного округа.Законом области активное избирательное право может быть предоставленогражданам, место жительства которых расположено за пределамиизбирательного округа. На основании международных договоров Российской Федерации впорядке, установленном федеральным законодательством, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образованияиностранные граждане имеют право избирать органы местногосамоуправления. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеетправо быть избранным депутатом представительного органа муниципальногообразования, а достигший возраста 21 года, может быть избран выборнымдолжностным лицом местного самоуправления. 2. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать вреферендуме граждане, признанные судом недееспособными илисодержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 3. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации,имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительствоили иной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. Указанные граждане вправе быть избранными в органыместного самоуправления, если это предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации. Дополнительные ограничения пассивного избирательного правапредусматриваются Конституцией Российской Федерации и федеральнымзаконодательством. Дополнительные условия реализации гражданами пассивногоизбирательного права устанавливаются настоящим Уставом и закономобласти в соответствии с федеральным законодательством."; 22) статью 31 исключить; 23) статью 32 исключить; 24) в статье 33: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Законодательное Собрание Кировской области является высшим иединственным постоянно действующим законодательным (представительным)органом государственной власти Кировской области."; б) в части 2 слова "наделяется иными полномочиями в соответствиис настоящим Уставом и законами области" заменить словами "осуществляетиные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, настоящим Уставом и законами области"; 25) в статье 34: а) в части 1 слова "всеобщего, равного" заменить словами"всеобщего равного"; б) в части 2 предложение второе исключить; 26) в статье 35: а) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Статус и гарантии деятельности депутата ЗаконодательногоСобрания области определяются законом Кировской области в соответствиис федеральными законами и настоящим Уставом."; б) часть 3 исключить; 27) в статье 36: а) в части 1 слово "определяется" заменить словом"устанавливается"; б) часть 2 исключить; 28) статью 37 изложить в следующей редакции: "Статья 37 1. Законодательное Собрание области собирается на первоезаседание не позднее чем на пятнадцатый день со дня его избрания вправомочном составе. 2. Первое заседание Законодательного Собрания открывает старейшийпо возрасту депутат."; 29) в части 1 статьи 38 слова "определяются Регламентом" заменитьсловами "устанавливаются законом области и РегламентомЗаконодательного Собрания Кировской области"; 30) в статье 39: а) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Законодательное Собрание области образует из числа депутатовкомитеты, постоянные и временные комиссии. Порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов ипостоянных комиссий определяются Регламентом ЗаконодательногоСобрания, а также положениями о них, утверждаемыми ЗаконодательнымСобранием."; б) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Для осуществления контроля за исполнением областного бюджетаи бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондовобласти, эффективностью использования государственной собственностиобласти Законодательное Собрание области образует Контрольно-счетнуюпалату Кировской области. Статус, порядок формирования и деятельности Контрольно-счетнойпалаты Кировской области определяются законом области. Для непосредственного исполнения полномочий Контрольно-счетнойпалаты области устанавливаются государственные должности Кировскойобласти - председатель Контрольно-счетной палаты Кировской области,заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Кировскойобласти."; 31) в статье 40 слово "открытые" заменить словом "депутатские",слова "на которые приглашаются" заменить словами "на которых вправеприсутствовать"; 32) в статье 41: а) в части 1 слова "(гражданскую инициативу)" исключить; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии сфедеральным и областным законодательством."; 33) в статье 42: а) подпункт "д" изложить в следующей редакции: "д) утверждение областного бюджета, бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов области и внесения изменений вних, утверждение отчетов об их исполнении;"; б) подпункт "е" изложить в следующей редакции: "е) установление региональных налогов и сборов, порядка ихвзимания на территории области; установление налоговых льгот,оснований и порядка их применения;"; в) подпункт "и" изложить в следующей редакции: "и) установление порядка назначения, подготовки и проведенияреферендума Кировской области, а также даты его назначения;"; г) подпункт "к" изложить в следующей редакции: "к) установление порядка назначения, подготовки и проведениявыборов в Законодательное Собрание области, а также назначение датыэтих выборов;"; д) подпункт "к-1" изложить в следующей редакции: "к-1) наделение гражданина Российской Федерации по представлениюПрезидента Российской Федерации полномочиями высшего должностного лицаКировской области (руководителя высшего исполнительного органагосударственной власти Кировской области) - Губернатора Кировскойобласти;"; е) подпункт "к-2" изложить в следующей редакции: "к-2) выражение недоверия (доверия) высшему должностному лицуКировской области (руководителю высшего исполнительного органагосударственной власти Кировской области) - Губернатору Кировскойобласти;"; ж) дополнить подпунктом "к-3" следующего содержания: "к-3) заслушивание ежегодных отчетов Губернатора области(Председателя Правительства области) о результатах деятельностиПравительства Кировской области, в том числе по вопросам, поставленнымЗаконодательным Собранием Кировской области;"; з) подпункт "м" после слова "согласование" дополнить словом"назначения"; и) подпункт "н" изложить в следующей редакции: "н) выражение недоверия (доверия): руководителям органов исполнительной власти Кировской области, вназначении которых на должность оно принимало участие; лицам, замещающим государственные должности Кировской области,назначение которых оно осуществляло;"; к) подпункт "о" исключить; л) подпункт "у" изложить в следующей редакции: "у) образование согласительных комиссий для разрешения споровмежду Законодательным Собранием области и Правительством области повопросам осуществления полномочий;"; м) подпункт "ф" после слова "договоров" дополнить словом"(соглашений)"; н) подпункт "ч" дополнить словами ", в том числе долями (паями)области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятийиных организационно-правовых форм"; 34) в части 2 статьи 45: а) подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) принятия решения о самороспуске (решение о самороспускепринимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числадепутатов Законодательного Собрания Кировской области);"; б) подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) роспуска указом Губернатора области по основаниям,предусмотренным федеральным законодательством;"; 35) в статье 46: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Законодательство области состоит из настоящего Устава,законов области и иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти области."; б) дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Порядок рассмотрения, принятия и обнародования законовКировской области определяется законами Кировской области всоответствии с федеральными законами и настоящим Уставом."; 36) в части 1 статьи 47 слова "и областному законодательству"заменить словами "законодательству и законам области"; 37) в статье 48: а) в части 1: абзац третий дополнить словами "по вопросам ее полномочий"; абзац седьмой изложить в следующей редакции: "областному суду по вопросам его ведения;"; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении отих уплаты, изменении финансовых обязательств Кировской области, другиезаконопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средствобластного бюджета, вносятся в Законодательное Собрание области попредставлению Губернатора области либо при наличии его заключения. Заключение представляется Губернатором области не позднеемесячного срока со дня поступления законопроекта в органисполнительной власти области межотраслевой компетенции, образованныйдля обеспечения деятельности Губернатора и Правительства области. Законопроекты об областном бюджете и его исполнении вносятся впорядке, установленном законом области о бюджетном процессе."; 38) в статье 49: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Внесенные в Законодательное Собрание области субъектамизаконодательной инициативы законопроекты рассматриваютсяЗаконодательным Собранием в соответствии с его Регламентом."; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Законодательное Собрание области может принять решение обобсуждении законопроекта населением Кировской области. В этом случаезаконопроект подлежит опубликованию в средствах массовой информации суказанием срока представления предложений в ответственный комитетЗаконодательного Собрания."; в) часть 3 исключить; г) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Поступившие от населения предложения по проектам законовподлежат обязательному рассмотрению Законодательным Собранием в ходеобсуждения соответствующих законопроектов."; д) дополнить частью 4.1 следующего содержания: "4.1. По проектам законов Кировской области может проводитьсяобщественная экспертиза в соответствии с Законом области"Об Общественной палате Кировской области". Заключение Общественной палаты по результатам общественнойэкспертизы проектов законов Кировской области подлежит рассмотрениюЗаконодательным Собранием области."; 39) часть 3 статьи 51 изложить в следующей редакции: "3. Законы и иные нормативные правовые акты области по вопросамзащиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранеечем через десять дней после их официального опубликования. Законы области о налогах и сборах вступают в силу в соответствиис налоговым законодательством."; 40) подпункт "в" части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции: "в) в случае принятия закона на основании решения суда,признающего нормативный правовой акт противоречащим федеральномузакону либо другому нормативному правовому акту, имеющему большуююридическую силу, и недействующим."; 41) в абзаце втором части 3 статьи 54 цифры "14" заменить цифрами"10"; 42) дополнить статьей 54.1 следующего содержания: "Статья 54.1 1. При вступлении в должность Губернатор области приносит присягуна верность народу и Конституции Российской Федерации: "Вступая в должность Губернатора Кировской области, клянусьсоблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устави законы Кировской области, уважать и охранять права человека игражданина, всеми силами способствовать процветанию области иповышению благосостояния ее жителей". 2. Губернатор области приносит присягу в торжественной обстановкев присутствии депутатов Законодательного Собрания Кировской области иприглашенных лиц. 3. Губернатор области приступает к исполнению своих полномочий смомента принесения им присяги."; 43) в статье 55: а) подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) обнародует законы области, удостоверяя их обнародование путемподписания, либо мотивированно отклоняет их; направляет подписанныйзакон области для официального опубликования в средства массовойинформации, учредителем которых являются органы государственной властиКировской области;"; б) дополнить подпунктом "е-1" следующего содержания: "е-1) представляет в Законодательное Собрание области ежегодныеотчеты о результатах деятельности Правительства области, в том числепо вопросам, поставленным Законодательным Собранием;"; в) подпункт "л" изложить в следующей редакции: "л) отрешает от должности глав муниципальных образований или главместных администраций в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законом;"; г) дополнить подпунктом "л-1" следующего содержания: "л-1) вносит в представительный орган муниципального образованияобращение об удалении главы муниципального образования в отставку вслучае и в порядке, предусмотренных федеральным законом;"; д) в подпункте "о" после слова "изменений" слова "и дополнений"исключить; е) подпункт "с" изложить в следующей редакции: "с) определяет порядок подготовки органами исполнительной властиобласти проекта договора о разграничении полномочий между федеральнымиорганами государственной власти и органами государственной властиКировской области до его внесения в федеральные органы государственнойвласти, представляет в Законодательное Собрание области проектдоговора о разграничении полномочий для одобрения, подписываетдоговоры о разграничении полномочий и соглашения о передачеосуществления части полномочий между федеральными органамиисполнительной власти и органами исполнительной власти Кировскойобласти, а также подписывает договоры и соглашения от имени области,поручает иным лицам выступать от имени и в интересах области впорядке, установленном действующим законодательством;"; ж) подпункт "т" изложить в следующей редакции: "т) обращается к Законодательному Собранию области с ежегоднымпосланием о социально-экономическом положении области и бюджетнымпосланием;"; з) дополнить подпунктом "т-1" следующего содержания: "т-1) определяет органы исполнительной власти, уполномоченные наосуществление регионального государственного контроля (надзора),устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции ипорядок их деятельности;"; 44) в статье 56: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Губернатор области в пределах своей компетенции на основаниии во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов,нормативных актов Президента Российской Федерации, постановленийПравительства Российской Федерации, настоящего Устава и законовобласти издает указы по вопросам, требующим нормативногорегулирования, и указы о назначении на должности, о досрочномпрекращении полномочий Законодательного Собрания Кировской области, апо всем остальным вопросам - распоряжения, которые обязательны дляисполнения на всей территории области."; б) в части 3 слова "с момента" заменить словами "со дня"; 45) в статье 57: а) абзац третий части 3 изложить в следующей редакции: "В случае, предусмотренном подпунктом "к" части 2 настоящейстатьи, решение принимается без обсуждения и оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания области."; б) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. В случаях, когда Губернатор области временно (в связи сболезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, ихисполнение возлагается на одного из заместителей ПредседателяПравительства области."; 46) часть 6 статьи 58 после слова "согласования" дополнить словом"назначения"; 47) в статье 59: а) подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации,обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охранесобственности и общественного порядка, противодействию терроризму иэкстремизму, коррупции, минимизации их последствий, борьбе спреступностью;"; б) подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) обеспечение составления проекта областного бюджета, а такжепроекта программы социально-экономического развития области дляпредставления Губернатором области в Законодательное Собраниеобласти;"; в) дополнить подпунктом "в-1" следующего содержания: "в-1) утверждение долгосрочных целевых и иных программ;"; г) подпункт "г" изложить в следующей редакции: "г) обеспечение исполнения областного бюджета, программысоциально-экономического развития области, подготовка отчетов об ихисполнении для представления Губернатором области в ЗаконодательноеСобрание области;"; д) подпункт "д" изложить в следующей редакции: "д) рассмотрение и представление на утверждение в ЗаконодательноеСобрание области проектов бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением,представление в Законодательное Собрание на рассмотрение и утверждениеотчетов об исполнении бюджетов, подготовленных органами управленияэтих фондов;"; е) подпункт "з" изложить в следующей редакции: "з) внесение предложений органу местного самоуправления,выборному или иному должностному лицу местного самоуправления областио приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации изаконами области изданных ими правовых актов в случае, если эти актыпротиворечат Конституции Российской Федерации, федеральным законам ииным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законамобласти и иным нормативным правовым актам области, а также правообращения в суд;"; ж) дополнить подпунктом "з-1" следующего содержания: "з-1) отмена муниципальных правовых актов в части, регулирующейосуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий области, переданных им законами Кировскойобласти, или приостановление их действия;"; 48) в статье 60: а) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Акты Правительства области подписываются Губернатором иподлежат обязательному исполнению на территории области."; б) дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Нормативные правовые акты органов исполнительной властиобласти направляются в Законодательное Собрание области в течение семидней со дня их принятия."; 49) часть 1 статьи 61 изложить в следующей редакции: "1. Правительство области слагает свои полномочия передГубернатором, наделенным вновь полномочиями высшего должностного лицаКировской области."; 50) в статье 66: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации иисполнением законов на территории области осуществляется органамипрокуратуры в соответствии с федеральным законодательством."; б) часть 2 после слова "назначается" дополнить словами "надолжность"; 51) часть 1 статьи 67 после слов "административныхправонарушений" дополнить словами "выявление и"; 52) статью 68 исключить; 53) статью 69 изложить в следующей редакции: "Статья 69 Нотариальная деятельность по защите прав и законных интересовграждан и юридических лиц осуществляется нотариусами, а в случаях,предусмотренных законодательством, главой местной администрации испециально уполномоченными должностными лицами местного самоуправленияв порядке, установленном федеральным законодательством."; 54) статью 70 изложить в следующей редакции: "Статья 70 Юридическая помощь гражданам и юридическим лицам в целях защитыих прав, свобод и интересов, обеспечения доступа к правосудиюоказывается адвокатскими образованиями, а также иными лицами,обладающими правом оказания юридической помощи, в соответствии сдействующим законодательством."; 55) статью 71 изложить в следующей редакции: "Статья 71 1. Финансовые ресурсы области состоят из средств областногобюджета, бюджетов муниципальных образований, средств областноготерриториального государственного внебюджетного фонда и иныхфинансовых средств, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 2. Распоряжение финансовыми ресурсами области осуществляетсяорганами государственной власти области в пределах их компетенции,предусмотренной действующим законодательством."; 56) в статье 72: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Область самостоятельно использует принадлежащие ей финансовыересурсы в интересах населения, проживающего на ее территории. Областной бюджет формируется за счет налоговых и неналоговыхдоходов, безвозмездных поступлений."; б) в части 2 слово "новый" заменить словом "очередной"; в) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Исполнение областного бюджета обеспечивается Правительствомобласти. Губернатор представляет годовой отчет о его исполнении вЗаконодательное Собрание области не позднее 1 июня текущего года. Отчет об исполнении годового областного бюджета утверждаетсязаконом области об исполнении областного бюджета."; г) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Законодательное Собрание области в пределах и формах,установленных бюджетным законодательством, осуществляет контроль заисполнением областного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов области."; 57) статью 73 изложить в следующей редакции: "Статья 73 1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своейвласти, обеспечивающая в пределах, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и областными законами,самостоятельное и под свою ответственность решение населениемнепосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросовместного значения исходя из интересов населения с учетом историческихи иных местных традиций. 2. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средства местныхбюджетов, а также имущественные права муниципальных образований."; 58) статью 74 изложить в следующей редакции: "Статья 74 1. Местное самоуправление на территории области осуществляетсягражданами Российской Федерации посредством участия в местныхреферендумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающиена территории муниципального образования, при осуществлении местногосамоуправления обладают правами в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и федеральными законами. 2. Вопросы организации и осуществления местного самоуправления натерритории отдельного муниципального образования регулируются уставоммуниципального образования в соответствии с федеральными законами изаконами области. Устав муниципального образования принимается представительныморганом муниципального образования и подлежит регистрации в порядке,установленном федеральным законом."; 59) статью 75 после абзаца первого дополнить абзацем следующегосодержания: "общепризнанные принципы и нормы международного права;"; 60) в части 2 статьи 76 слова "с учетом мнения их населения"заменить словами "в соответствии с требованиями, предусмотреннымифедеральным законодательством"; 61) в статье 77: а) часть 3 дополнить словами "непосредственно населениеммуниципальных образований и (или) органами и должностными лицамиместного самоуправления"; б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания: "Органы государственной власти области обеспечиваютгосударственные гарантии прав населения на осуществление местногосамоуправления."; 62) статью 80 после слова "регулирование" дополнить словом"вопросов"; 63) в статье 83: а) в абзаце первом после слов "на территории области," дополнитьсловами "в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера,"; б) подпункт "з" изложить в следующей редакции: "з) обязательного лицензирования фармацевтической и медицинскойдеятельности;"; в) в подпункте "и" слова "за качеством" заменить словами "вобласти охраны"; г) подпункт "к" изложить в следующей редакции: "к) максимально возможного уменьшения риска возникновениячрезвычайных ситуаций, сохранения здоровья людей, снижения размеровущерба окружающей среде и материальных потерь;"; д) в подпункте "л" слова "ущерба, нанесенного в результатезагрязнения" заменить словами "вреда, причиненного", слово "среды"заменить словом "среде"; 64) статью 84 изложить в следующей редакции: "Статья 84 Органы исполнительной власти области осуществляют государственныйконтроль в области охраны окружающей среды в пределах полномочий,установленных федеральным и областным законодательством."; 65) статью 85 изложить в следующей редакции: "Статья 85 Принятие решения об образовании особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, установление границ и режима особойохраны таких территорий осуществляется Правительством области всоответствии с федеральным и областным законодательством."; 66) в подпункте "в" статьи 88 слова ", не противоречащихобщественным нормам нравственности" исключить; 67) статью 89 признать утратившей силу; 68) статью 91 признать утратившей силу. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белыхг. Киров2 июня 2010 годаN 522-ЗО