Распоряжение Правительства Кировской области от 01.06.2010 № 174
О концепции областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на 2011-2013 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 01.06.2010 N 174 г. Киров О концепции областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на 2011-2013 годы В целях снижения рисков чрезвычайных ситуаций, повышениязащищенности населения, критически важных объектов и территорийКировской области от угроз природного и техногенного характера,обеспечения необходимых условий для безопасной жизнедеятельностинаселения области и устойчивого социально-экономического развитияобласти, в соответствии с Порядком разработки, формирования иреализации долгосрочных областных целевых программ и участия вформировании и реализации федеральных целевых программ на территорииКировской области, утвержденным постановлением Правительства областиот 14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализациицелевых программ на территории Кировской области", решениемконсультативного совета по инвестиционной политике при ПравительствеКировской области (протокол от 11.05.2010 N 2): 1. Утвердить концепцию областной целевой программы "Снижениерисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в Кировской области" на 2011-2013 годы (далее -Концепция). Прилагается. 2. Управлению защиты населения и территорий администрацииПравительства Кировской области в целях реализации Концепцииразработать проект областной целевой программы "Снижение рисков исмягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера в Кировской области" на 2011-2013 годы (далее - Программа). 3. Установить предельный объем финансирования Программы изобластного бюджета в размере 108, 015 млн. рублей. 4. Определить государственным заказчиком-координатором Программыадминистрацию Правительства Кировской области (Перескоков А. В.). 5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на управлениезащиты населения и территорий администрации Правительства Кировскойобласти (Феофанов В. В.).ГубернаторКировской области Н. Ю. БелыхОДОБРЕНА УТВЕРЖДЕНАрешением консультативного совета распоряжением Правительствапо инвестиционной политике при Кировской областиПравительстве Кировской области от 01.06.2010 N 174от 11.05.2010 N 2 КОНЦЕПЦИЯ областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на 2011-2013 годы 1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Кировской области В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного иприродного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций дляустойчивого социально-экономического развития области одним из важныхэлементов обеспечения безопасности Кировской области являетсяповышение защиты населения, территорий и потенциально опасныхобъектов. Проблема заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайныхситуаций и потерь человеческого, природного и экономическогопотенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов наприоритетных направлениях создания условий безопаснойжизнедеятельности и координации действий федерального центра иКировской области. Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населенияобласти, минимизация материального ущерба и снижение гибели людейвследствие чрезвычайных ситуаций являются важнейшими факторами длясохранения экономического потенциала области и повышения качестважизни населения. Несмотря на относительно благополучную статистику последних лет,существуют предпосылки, способствующие сохранению высокого уровнярисков возникновения чрезвычайных ситуаций: наличие потенциально опасных и экологически опасных объектов; высокая степень износа основных фондов в промышленности,электроэнергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве; застройка санитарно-защитных зон вокруг опасных объектов; рост проявлений террористической деятельности; низкое качество автомобильных дорог; высокая доля аварийного жилья в жилищном фонде. Происшествия, кризисные и чрезвычайные ситуации могут нанестиобласти значительный экономический ущерб и оказать негативное влияниена жизнедеятельность населения. Основными направлениями деятельности по обеспечению требуемогоуровня безопасности населения и территорий области от угроз природногои техногенного характера являются: оптимизация материальных и финансовых ресурсов, направляемых нарешение приоритетных задач в области обеспечения комплекснойбезопасности населения и территорий области; обеспечение координации взаимодействия федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления при решении вопросов обеспечения защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций; последовательное снижение рисков возникновения чрезвычайныхситуаций; минимизация негативных последствий происшествий, кризисных ичрезвычайных ситуаций; обеспечение экологической комфортности среды обитания. Решение проблемы обеспечения защиты населения и территорийобласти от угроз природного и техногенного характера относится к однойиз приоритетных задач развития области. Масштабность планируемых программных мероприятий заключается втом, что они направлены на обеспечение безопасности всех жителейобласти. Концепция подготовлена в соответствии с Федеральным законом от21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", Законом Кировскойобласти от 09.11.2009 N 443-ЗО "О защите населения и территорийКировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановлением Правительства области от 16.01.2007 N 81/11"О создании областного резерва материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера иобеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Кировскойобласти". 2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может бытьобеспечено только в рамках основной деятельности органовисполнительной власти области и органов местного самоуправления.Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии иприменения организационно-финансовых механизмов взаимодействия,координации усилий и концентрации ресурсов Кировской области ифедерального центра. Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации ихнегативных последствий существенное значение имеет система мер и ихтехническое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своейприроде явлений и факторов (природных и техногенных). С 2008 по 2010 годы решение задач в сфере снижения рисковчрезвычайных ситуаций на территории Кировской области осуществлялось всоответствии с краткосрочными областными целевыми программами"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в Кировской области", реализуемымив рамках концепции областной целевой программы "Снижение рисков исмягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера в Кировской области до 2010 года", утвержденнойраспоряжением Правительства области от 19.02.2007 N 66 "О концепцииобластной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировскойобласти до 2010 года". На проведение мероприятий по обеспечению требуемого уровнябезопасности населения и территорий Кировской области в рамкахобластных целевых программ с 2008 по 2010 годы из бюджета области былонаправлено 27,6 млн. рублей. В рамках областных целевых программ: разработана проектно-сметная документация на реконструкциютерриториальной системы централизованного оповещения Кировской области(далее - ТСЦО); создан информационный центр Правительства Кировской области,проведено его оснащение высокотехнологичным оборудованием ипрограммным обеспечением; приобретен передвижной дизель-генератор для обеспеченияавтономным электроснабжением любого объекта на территории области вкратчайшие сроки, обеспечения проведения аварийно-спасательных работ вместе возникновения происшествий, кризисных и чрезвычайных ситуаций.Проведены проектные, монтажные и пусконаладочные работы по подключениюпередвижного дизель-генератора для обеспечения бесперебойногоэлектроснабжения информационного центра Правительства Кировскойобласти; приобретены аварийно-спасательное оборудование и снаряжение дляоснащения аварийно-спасательных формирований, привлекаемых дляпроведения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, средства индивидуальной защитынаселения; созданы запасы материалов и оборудования для предупреждения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектахжизнеобеспечения области, лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения для оказания помощи пострадавшему населению причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Предварительные итоги реализации областных целевых программсвидетельствуют о том, что не весь их потенциал был реализован вполном объеме. В первую очередь это связано со следующими факторами: изменением структуры потенциальных источников возникновениякризисных и чрезвычайных ситуаций; недостатком финансовых ресурсов, необходимых для достиженияпрогресса и устойчивой положительной динамики в решении основных задачПрограммы; недостаточной эффективностью методов, применяемых для решенияключевых задач областных целевых программ в условиях модернизациисистемы государственного управления (перераспределения функций в сферезащиты населения и экономики от чрезвычайных ситуаций между органамигосударственной власти и органами местного самоуправления); отсутствием эффективных механизмов стимулирования и привлечениядополнительных ресурсов, в том числе средств внебюджетных источников; отсутствием эффективной практики применения механизмовгражданской и имущественной ответственности по обстоятельствам,возникающим вследствие чрезвычайных ситуаций и причинения ущербагражданам, окружающей среде и социальной инфраструктуре. Несмотря на указанные недостатки, реализация программныхмероприятий позволила усовершенствовать систему реагирования навозникающие угрозы чрезвычайных ситуаций и повысить защищенностьнаселения и территорий области от угроз природного и техногенногохарактера. В современных условиях изменения структуры угроз и масштабовдействия опасных факторов (потенциальных источников возникновениякризисных и чрезвычайных ситуаций) для достижения прогресса иустойчивой положительной динамики в решении проблемы обеспечениятребуемого уровня комплексной безопасности необходимо наличиедолговременной стратегии и применение организационно-финансовыхмеханизмов взаимодействия. Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов,а также комплексный подход к решению задач по данной проблеме можетбыть достигнут только при использовании программно-целевого метода. Кроме того, в условиях ограниченности бюджетных средствприменение программно-целевого метода позволяет обеспечитьмаксимальную результативность ресурсов, привлекаемых на цели снижениярисков чрезвычайных ситуаций, повышения защиты населения и территорийобласти, а также использовать метод бюджетирования, ориентированногона результат. Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить комплексноеурегулирование наиболее острых вопросов, дальнейшее формирование иразвитие эффективной системы реагирования на чрезвычайные ситуации, атакже обеспечить переход к единой системе целевого управления вобласти снижения рисков чрезвычайных ситуаций на базе единыхметодических подходов. 3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода Современный период развития общества характеризуется все болеенарастающими противоречиями между человеком и окружающей средой.Пожары, аварии и чрезвычайные ситуации техногенного и природногохарактера в последние годы оказали существенное влияние нажизнедеятельность населения области. В настоящее время на территории Кировской области функционирует19 химически опасных объектов, 14 взрывоопасных объектов, 21пожароопасный объект и 11 потенциально опасных гидротехническихсооружений, а также хранилища опасных биологических и промышленныхотходов. Большая часть этих объектов представляет не толькоэкономическую, оборонную и социальную значимость, но и потенциальнуюопасность для здоровья и жизни населения. Зоны возможного химическогозаражения при авариях на химически опасных объектах в Кировскойобласти могут составить общую площадь около 1200 кв. километров, накоторой проживает 543,8 тыс. человек. Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайныеситуации и аварии, возникающие на объектах жилищно-коммунальногохозяйства. За период отопительного сезона 2009/2010 года произошло 16аварий в системах теплоснабжения населения, в зону отключения попали24 социальных объекта и объекта экономики. Особую озабоченностьвызывают аварии на системах водоснабжения. За 2009 год произошло 23случая отключения от водоснабжения населения. Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций в сложившихсясоциально-экономических условиях повышается, так как сохраняетсятенденция к ухудшению материально-технического обеспеченияпроизводства, снижению качества профилактических работ, увеличиваетсяизнос основного технологического оборудования, что приводит кнеудовлетворительному состоянию основных фондов в целом. Территория Кировской области подвержена воздействиюнеблагоприятных природных факторов, из которых наибольшую опасностьпредставляют весенние и осенние паводки, природные пожары, опасныебиогенные процессы. При прохождении половодья возможны подтопления в 19 районахобласти (49 населенных пунктов с населением от 9 до 15 тыс. человек).Ежегодно при подъеме уровня воды в период паводка регистрируютсяслучаи отрыва понтонных переправ, повреждения автодорожных мостов иразмыва дорожного полотна, что, в свою очередь, приводит к нарушениюжизнеобеспечения ряда населенных пунктов и требует значительныхфинансовых затрат на проведение ремонтных работ. Статистика природных пожаров за последние годы свидетельствует отом, что их количество сохраняется на уровне 150-200 пожаров в год. Запожароопасный период 2009 года на территории Кировской областизарегистрировано 166 лесных пожаров на общей площади 443,76 га. Ущербот лесных пожаров в 2009 году с учетом затрат на тушение составил6,157 млн. рублей. Ежегодно на территории области образуется свыше 3935 тоннбиологических отходов, которые подвергаются уничтожению путемпомещения в биотермические ямы (скотомогильники). В настоящее время натерритории области имеется 603 скотомогильника, из них 391 действующийи 212 закрытых (в том числе 67 сибиреязвенных). Более половинысуществующих скотомогильников не соответствует требованиямветеринарно-санитарных правил сбора и утилизации биологических отходови создает угрозу возникновения и распространения особо опасныхкарантинных болезней человека и животных. Сохраняющаяся тенденция ежегодного повышения количества имасштабов последствий аварий, катастроф и стихийных бедствийзаставляет искать новые пути решения проблемы защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обязывает предвидетьбудущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза ипредупреждения. Основными недостатками подхода к обеспечению условий безопаснойжизнедеятельности без использования программно-целевого метода будутявляться: невозможность полного и эффективного использования системного икомплексного подходов при разработке мероприятий, направленных наобеспечение безопасности населения и территорий области от угрозприродного и техногенного характера, и смягчение социально-экономических последствий от чрезвычайных ситуаций; отсутствие механизмов координации и контроля мероприятий поснижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а такжепоследовательности их реализации; отсутствие системного планирования действий и существующихресурсов. Решение проблемы обеспечения требуемого уровня безопасностинаселения и территорий области традиционными методами безиспользования методов целевого планирования приведет к увеличениюсроков достижения необходимых результатов и объемов финансирования. 4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы При решении проблемы снижения рисков и смягчения последствийчрезвычайных ситуаций программно-целевым методом возможны три вариантареализации Программы, отличающиеся объемами финансирования ирезультатами реализации Программы. Первый вариант - финансовое обеспечение реализации Программы взаявленных объемах, отраженных в разделе 7 Концепции. Утверждение Программы по первому варианту позволит провести веськомплекс обозначенных программных мероприятий, направленных на решениесуществующих проблемных вопросов в обеспечении безопасности населенияи территорий Кировской области, и достичь запланированных показателейэффективности реализации Программы к 2013 году. Основные показателиэффективности при первом варианте приведены в разделе 8 Концепции. Приэтом варианте реализация Программы сопряжена с рисками неполучениясредств из областного бюджета. Второй вариант предусматривает реализацию мероприятий Программы суменьшенным объемом финансирования (при сокращении до 40% заявленногообъема финансирования). При недофинансировании Программы возможны следующие последствия: недофинансирование мероприятий по реконструкции областногосегмента ТСЦО: в г. Киров, позволяющего объединить в единую сеть оповещениямуниципальные сегменты ТСЦО, а также существующие и строящиесялокальные системы оповещения потенциально опасных объектов, можетпривести в ближайшее время к полному выходу системы оповещения изстроя, в г. Нолинск приведет к тому, что существующая ТСЦО Кировскойобласти будет лишена резерва, так как для поддержания вработоспособном состоянии центральной стойки оповещения в г. Киров в1998 году была разукомплектована стойка оповещения на пунктеуправления в г. Нолинск. В настоящее время достигнуто соглашение с руководителямипотенциально опасных объектов, которые в соответствии сзаконодательством обязаны создавать локальные системы оповещения, оприобретении ими для создания указанных систем оборудования,идентичного тому, что предусмотрено в разработанной проектнойдокументации на реконструкцию ТСЦО области. В случае отказа от финансирования работ по реконструкцииобластного сегмента ТСЦО бюджеты области и органов местногосамоуправления понесут дополнительные расходы на доработку проекта посопряжению с локальными системами оповещения потенциально опасныхобъектов, так как вышеуказанные объекты создадут автономные локальныесистемы оповещения; недофинансирование мероприятий по программному и техническомуоснащению информационного центра Правительства Кировской области непозволит провести дальнейшее совершенствование существующейавтоматизированной информационной системы, системы отображенияинформации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций и системы передачи данных об угрозе и возникновениичрезвычайных ситуаций, а также внедрить новое программное обеспечение,позволяющее создавать трехмерные модели потенциально опасных объектов,визуализировать трехмерные сценарии прогнозирования чрезвычайныхситуаций, что, в свою очередь, повлияет на время реагирования ипринятия решений при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; недофинансирование мероприятий по созданию безопасных условийхранения материальных ресурсов, закладываемых для нужд гражданскойобороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, приведет к порче данного имущества и потеренеобходимых технических характеристик, что, в свою очередь, непозволит использовать его при возникновении чрезвычайной ситуации попрямому назначению (защита населения); недофинансирование мероприятий по созданию резервов материальныхсредств для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций, обеспечения необходимого уровня безопасности и оснащениянаселения средствами индивидуальной защиты не позволит в случаевозникновения чрезвычайной ситуации оперативно выделить достаточноеколичество необходимого оборудования и имущества для оказания помощипострадавшему населению, проведения работ по ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций, а также не позволит снизить материальный ущербза счет своевременного проведения работ по предупреждению возможныхчрезвычайных ситуаций; недофинансирование мероприятий по созданию условий дляобеспечения безопасной утилизации биологических отходов приведет кувеличению площади земель, отведенных под скотомогильники, и, какследствие, увеличению площади земель, попадающих в санитарно-защитнуюзону. Кроме того, метод утилизации биологических отходов путем ихзахоронения не обеспечивает 100% защиты населения от воздействияопасных биогенных процессов. В условиях биотермической ямы создаютсяблагоприятные условия для развития болезнетворных микроорганизмов, чтоувеличивает опасность возникновения и распространения особо опасныхболезней человека и животных. Третий вариант предусматривает реализацию мероприятий Программыпри сокращении более 40% заявленного объема финансирования, что ставитпод сомнение эффективность реализации Программы, и сама Программатеряет целевую направленность. При этом варианте финансирование Программы будет сосредоточено наотдельных мероприятиях, которые не позволят существенно повлиять наснижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения итерриторий Кировской области от угроз природного и техногенногохарактера. Наиболее приоритетным является первый вариант, позволяющийпланомерно решить все поставленные с учетом множества факторовсоциально-экономического и стратегического характера, а такжеинтересов населения, общества и государства задачи. 5. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 3 лет(2011-2013 годы). Программа предусматривает достижение запланированныхпоказателей эффективности к концу 2013 года. Выделение отдельных этапов реализации Программы нецелесообразно,так как она предполагает реализацию комплекса взаимосвязанныхмероприятий по решению проблемных вопросов в сфере обеспечениябезопасности населения и территорий Кировской области на протяжениивсего срока ее реализации. 6. Предложения по целям и задачам Программы, целевым показателям, позволяющим оценивать ход реализации долгосрочной Программы Основной целью Программы является последовательное снижениерисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территорийКировской области от угроз природного и техногенного характера, атакже обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельностинаселения области. Для достижения указанных целей Программы должны быть решеныследующие основные задачи: реконструкция территориальной системы централизованногооповещения населения Кировской области; совершенствование программного и технического оснащенияинформационного центра Правительства Кировской области; создание безопасных условий хранения материальных ресурсов,закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание резервов материальных средств для предотвращения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения необходимогоуровня безопасности и оснащения населения средствами индивидуальнойзащиты; создание условий для обеспечения безопасной утилизациибиологических отходов. В целях оценки хода реализации Программы будут применятьсяследующие целевые показатели: охват численности населения Кировской области ТСЦО привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также при переводе гражданской обороны на военноеположение; степень технической готовности подвижного пункта управления кобеспечению своевременной доставки оперативной группы информационногоцентра Правительства Кировской области к месту чрезвычайной ситуации; доля отремонтированных складских помещений, предназначенных дляхранения материальных ресурсов, заложенных для нужд гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, к общему количеству складскихпомещений, требующих капитального ремонта; доля созданных в целях гражданской обороны, предотвращения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, медицинских и иных средств к нормативному уровню; повышение степени безопасности утилизации биологических отходов: степень оснащения территории области инсинераторами, доля сибиреязвенных скотомогильников, защищенных бетоннымисаркофагами, к общему количеству сибиреязвенных скотомогильников. 7. Предложения по объемам и источникам финансирования, основным направлениям финансирования и основным мероприятиям Программы Общий объем планируемого финансирования Программы в 2011-2013годах за счет средств областного бюджета составит 108015,0 тыс.рублей. Основные направления финансирования Программы:----------------------------------------------------------------------| Направление | Финансирование, тыс. рублей || вложений |---------------------------------------------------|| | 2011-2013 | в том числе || | годы - всего|-------------------------------------|| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год ||----------------+-------------+----------+-------------+------------|| Капитальные | 89955,0 <*> | 19635,0 | 35780,0 <*> | 34540,0 <*>|| вложения | | | | ||----------------+-------------+----------+-------------+------------|| Прочие расходы | 18060,0 | 6020,0 | 6020,0 | 6020,0 ||----------------+-------------+----------+-------------+------------|| Итого: | 108015,0 <*>| 25655,0 | 41800,0 <*> | 40560,0 <*>|----------------------------------------------------------------------_________________________ <*> При условии возможности финансирования в ходе исполненияобластного бюджета на соответствующий финансовый год. Перечень основных программных мероприятий и планируемые объемы ихфинансирования по годам представлены в приложении N 1. Планируемый объем ресурсного обеспечения Программы обосновываетсяследующим: 7.1. Реконструкция областного сегмента ТСЦО в городах Киров иНолинск. В 2008 году разработана проектно-сметная документация нареконструкцию ТСЦО, согласно которой сметная стоимость оборудования,монтажных и пусконаладочных работ в ценах IV квартала 2008 годасоставила 245066,0 тыс. рублей, из них 27125,0 тыс. рублей - стоимостьоборудования, монтажных и пусконаладочных работ областного сегментаТСЦО в городах Киров и Нолинск. Первый этап реконструкции (2011-2012 годы) - монтаж ипусконаладочные работы смонтированного оборудования, размещаемого вгороде Киров: в 2011 году планируемый объем финансирования - 13725,0 тыс.рублей, в 2012 году - 7770,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий по реконструкции областного сегмента ТСЦОв городе Киров обеспечит управление сегментами ТСЦО муниципальныхобразований, а также существующими и строящимися локальными системамиоповещения потенциально опасных объектов, что, в свою очередь,позволит обеспечить увеличение охвата численности населения ТСЦО навсей территории области. Второй этап реконструкции (2013 год) - монтаж и пусконаладочныеработы смонтированного оборудования, размещаемого в городе Нолинск,планируемый объем финансирования - 5630,0 тыс. рублей. Базовая станция в г. Нолинск является дублером станции в г.Киров, обеспечивающим оповещение населения в период работы органовисполнительной власти области в загородной зоне. Поэтому проведениемероприятий по ее реконструкции обеспечит повышение уровня надежностиТСЦО области без дальнейшего увеличения охвата численностиоповещаемого населения. 7.2. Проведение работ по техническому и программному оснащениюинформационного центра Правительства Кировской области необходимо длясовершенствования системы управления и экстренного реагирования вчрезвычайных ситуациях, организации комплекса мер, обеспечивающихускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренныхоперативных служб при возникновении чрезвычайной ситуации. Оценкарасходов определена экспертным путем. Размер расходов на 2011-2013годы составляет 9130,0 тыс. рублей, в том числе: на приобретение аппаратуры, программного обеспечения,комплектующих и материалов - 6630,0 тыс. рублей, на приобретение автомобиля повышенной проходимости УРАЛ 43203 скунгом - 2500,0 тыс. рублей. 7.3. Создание безопасных условий хранения материальных ресурсов,закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В 2006 году разработана проектно-сметная документация на ремонтскладских помещений, предназначенных для хранения материальныхресурсов, заложенных для нужд гражданской обороны, предупреждения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, согласно которой стоимость ремонтных работ, материалов дляих проведения, в том числе мероприятий по противопожарнойбезопасности, в прогнозных ценах 2011 года в г. Белая Холуницасоставляет 2300,0 тыс. рублей, в прогнозных ценах 2012 года в г.Котельнич составляет 3000,0 тыс. рублей. 7.4. Номенклатура и объем областного резерва материальныхресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской обороныопределены постановлением Правительства области от 16.01.2007 N 81/11"О создании областного резерва материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера иобеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Кировскойобласти". Для приведения областного резерва материальных ресурсов кнормативному уровню в 2011-2013 годах необходимо: 7.4.1. Приобрести средства защиты и жизнеобеспечения населенияобласти, материалы для проведения аварийно-спасательных работ на сумму1710,0 тыс. рублей, в том числе: вещевое имущество - 510,0 тыс. рублей, спасательное оборудование, имущество и инструмент - 680,0 тыс.рублей, средства индивидуальной защиты - 170,0 тыс. рублей, пожарно-техническое вооружение - 350,0 тыс. рублей. 7.4.2. Создать резерв лекарственных средств и изделиймедицинского назначения на сумму 1350,0 тыс. рублей. 7.4.3. Номенклатура и объем областного фонда материально-технических ресурсов для предотвращения и ликвидации аварийныхситуаций на объектах жизнеобеспечения области ежегодно утверждаютсясоответствующим нормативным актом Правительства области. Всоответствии со статистикой прошлых лет для создания резерваматериалов и оборудования для предупреждения и ликвидации аварийныхситуаций на системах жизнеобеспечения области необходимо выделить15000,0 тыс. рублей. Всего на проведение работ по созданию материальных ресурсов дляпредупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы планируется выделить 18060,0 тыс. рублей. В связи с тем, что материальные ресурсы будут располагаться насуществующих складах Кировского областного государственного учреждения"Служба специальных объектов Кировской области", кировских областныхгосударственных унитарных предприятий "Облкоммунсервис" и "Аптечныйсклад", дополнительные эксплуатационные затраты за счет средствобластного бюджета, связанные с хранением материальных ресурсов дляпредупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, непланируются. 7.5. Создание условий для обеспечения безопасной утилизациибиологических отходов. 7.5.1. Оснащение территории области инсинераторами. С учетом имеющейся потребности в утилизации трупов животных натерритории Кировской области необходимо установить 8 инсинераторов(трупосжигательных печей) производительностью 1000 кг/сутки и 12инсинераторов производительностью 500 кг/сутки. В целях апробированияданного способа утилизации биологических отходов и практическойотработки вопросов обслуживания инсинераторов в 2011-2013 годахпредусмотрено приобретение 6 инсинераторов производительностью 500кг/сутки. Установленная экспертным путем стоимость инсинераторапроизводительностью 500 кг/сутки и проектно-монтажных работ по егоустановке составляет 1400,0 тыс. рублей, общая сумма составляет 8400,0 тыс. рублей. 7.5.2. Наложение бетонных саркофагов на сибиреязвенныескотомогильники. В настоящее время на территории области имеется 67скотомогильников, где проводились захоронения животных, павших отсибирской язвы. Все они не в полной мере обеспечивают безопасностьнаселения от угрозы распространения особо опасных инфекционныхзаболеваний. Одним из способов решения данного вопроса являетсяналожение на сибиреязвенные скотомогильники бетонных саркофагов. Стоимость наложения бетонного саркофага, установленная экспертнымпутем, на скотомогильник площадью 500 кв. метров при толщине бетонногопокрытия 30 см составляет 597,0 тыс. рублей. Общие расходы на покрытиесаркофагами всех имеющихся сибиреязвенных скотомогильников составляют40000,0 тыс. рублей. 8. Предварительная оценка эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы Экономическая эффективность и результативность реализацииПрограммы в основном зависит от степени достижения целевыхпоказателей. Данные о количественном значении показателей эффективностиПрограммы приведены в приложении N 2. Расчет значений показателей эффективности 8.1. Охват численности населения Кировской области ТСЦО привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также при переводе гражданской обороны на военноеположение. Показатель определяется путем оценки достигнутой численностиоповещаемого населения ТСЦО за один год по формуле: Н = Но/Нпр х 100%, где: Но - численность оповещаемого населения ТСЦО, человек; Нпр - численность населения, проживающего в Кировской области,человек. 8.2. Степень технической готовности подвижного пункта управленияк обеспечению своевременной доставки оперативной группыинформационного центра Правительства Кировской области к местучрезвычайной ситуации. Коэффициент технической готовности автотранспорта (автомобилиспециального назначения на базе УРАЛ 43203 с кунгом) (КТГ) заопределенный период времени равен отношению количества автомобиле-днейисправных автомобилей (Аисп х Д) к количеству автомобиле-днейсписочного состава автомобилей (Асп х Д): КТГ = Аисп х Д/Асп х Д 8.3. Доля отремонтированных складских помещений, предназначенныхдля хранения материальных ресурсов, заложенных для нужд гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, к общему количеству складскихпомещений, требующих капитального ремонта. Показатель определяется по результатам проведенного капитальногоремонта складских помещений, предназначенных для хранения материальныхресурсов, заложенных для нужд гражданской обороны, предупреждения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, за один год по формуле: П = Пр/Пн х 100%, где: Пр - количество отремонтированных складских помещений,предназначенных для хранения материальных ресурсов, заложенных длянужд гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, единиц; Пн - общее количество складских помещений, предназначенных дляхранения материальных ресурсов, заложенных для нужд гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, нуждающихся в ремонте, единиц. 8.4. Доля созданных в целях гражданской обороны, предотвращения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, медицинских и иных средств к нормативному уровню. Показатель определяется по результатам сопоставления объемасозданных запасов материально-технических, медицинских и иных средств,предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской обороны,с утвержденным нормативным уровнем за один год по формуле: З = Зс/Зн х 100%, где: Зс - объем созданных запасов материально-технических, медицинскихи иных средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и обеспечения мероприятийгражданской обороны, рублей; Зн - объем запасов материально-технических, медицинских и иныхсредств, утвержденный постановлением Правительства области от16.01.2007 N 81/11 "О создании областного резерва материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и обеспечения мероприятий гражданской оборонына территории Кировской области", рублей. 8.5. Повышение степени безопасности утилизации биологическихотходов: 8.5.1. Степень оснащения территории области инсинераторами. Показатель определяется по результатам установки и запуска вработу инсинераторов за один год по формуле: И = Иу/Ин х 100%, где: Иу - количество установленных и запущенных в работуинсинераторов, единиц; Ин - количество инсинераторов, необходимое для полного охвататерритории области экологически безопасными методами утилизациибиологических отходов, единиц. 8.5.2. Доля сибиреязвенных скотомогильников, защищенных бетоннымисаркофагами, к общему количеству сибиреязвенных скотомогильников. Показатель определяется по результатам проделанных работ поналожению бетонных саркофагов на сибиреязвенные скотомогильники заодин год по формуле: С = Сз/Со х 100%, где: Сз - количество сибиреязвенных скотомогильников, защищенныхбетонным саркофагом, единиц; Со - общее количество сибиреязвенных скотомогильников,расположенных на территории области, единиц. Экономическая эффективность программных мероприятий,обеспечивающих снижение рисков чрезвычайных ситуаций и повышениебезопасности населения и территорий области, оценивается путемсравнения размера предотвращенного ущерба от социальных, экологическихи экономических последствий чрезвычайных ситуаций с размером затрат навыполнение программных мероприятий. Эффективность мероприятий Программы может быть оценена исходя изследующих предпосылок. Нижняя экспертная оценка ущерба от чрезвычайных ситуацийсоставляет 1% валового регионального продукта (верхняя оценка - 3%). Всоответствии со статистическими данными первой оценки валовойрегиональный продукт за 2008 год по Кировской области составил151394,4 млн. рублей. Таким образом, в 2008 году величина ущерба понижней экспертной оценке составила 1513,9 млн. рублей (соответственнопо верхней экспертной оценке - 4541,8 млн. рублей). Как показывает мировая практика наиболее развитых в экономическомплане государств, отношение средств, вложенных в предупреждениечрезвычайных ситуаций, к предотвращенному ущербу составляет 7-10%.Следовательно, в худшем случае (10%) для предотвращения ущерба в1513,9 млн. рублей в 2008 году по нижней оценке необходимо быловложить не менее 151,4 млн. рублей (соответственно для предотвращенияущерба в 4541,8 млн. рублей по верхней оценке - не менее 454 млн.рублей). В оптимистическом случае (7%) в предупреждение чрезвычайныхситуаций по нижней оценке необходимо было вложить не менее 106 млн.рублей (соответственно для предотвращения ущерба по верхней оценке -не менее 318 млн. рублей). Величина снижения экономического ущерба (Эу) по пессимистическомуварианту, оцениваемая через вложенные средства на предупреждениечрезвычайных ситуаций, составит: Эу = (108,015 млн. рублей/3) х (100/10) = 360,05 млн. рублей вгод (1080,15 млн. рублей за весь период реализации Программы). При этом экономическая эффективность программных мероприятий сучетом затрат на их осуществление составит: 1080,15 млн. рублей - 108,015 млн. рублей = 972,1 млн. рублей. Социальный эффект от мероприятий Программы будет достигнут приснижении тяжести последствий возникших чрезвычайных ситуаций. 9. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам Программы Государственным заказчиком-координатором Программы предлагаетсяадминистрация Правительства Кировской области. Государственными заказчиками Программы предлагаются департаментздравоохранения Кировской области, департамент жилищно-коммунальногохозяйства Кировской области, управление ветеринарии Кировской области. Основным разработчиком Программы является управление защитынаселения и территорий администрации Правительства Кировской области. 10. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией Программы Механизм реализации Программы определяется ее областным статусоми комплексным характером. Контроль за ходом и текущее управление ходом реализации Программыбудет осуществляться управлением защиты населения и территорийадминистрации Правительства Кировской области (далее - управление). Управление: координирует действия государственных заказчиков по выполнениюПрограммы; осуществляет контроль за ходом реализации Программы, выполнениемв установленные сроки ее мероприятий, целевым и эффективнымиспользованием выделенных на ее реализацию средств из областногобюджета; ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляет отчетность о социально-экономическойэффективности реализации Программы, финансировании и выполнениимероприятий Программы в департамент экономического развития приПравительстве области и другие заинтересованные структуры. По итогам года, в срок до 1 марта, помимо указанной вышеинформации управление представляет информацию о достижении показателейэффективности, предусмотренных Программой. Государственные заказчики Программы: обеспечивают организацию выполнения мероприятий Программы путемразмещения в соответствии с законодательством Российской Федерациигосударственного заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг; осуществляют контроль и несут ответственность за реализациюмероприятий Программы по соответствующим направлениям в установленныесроки и в пределах своих полномочий, а также контроль за эффективнымиспользованием выделенных на реализацию Программы средств изобластного бюджета; представляют в установленном порядке ежеквартально, в срок до 5числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам за отчетныйгод управлению информацию о финансировании и выполнении мероприятийПрограммы по соответствующим направлениям, результатах их реализации,целевом использовании выделенных средств из областного бюджета. По завершении срока реализации Программы управление до 01.03.2014представляет в Правительство области доклад о ее выполнении. Приложение N 1 к Концепции Перечень программных мероприятий (тыс. рублей)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование задач, | Источник | 2011-2013 | 2011 | 2012 | 2013 | Ответственный || п/п | мероприятий | финанси- | годы | год | год | год | исполнитель || | | рования | | | | | ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 1 | Реконструкция террито- | областной | 27125 | 13725 | 7770 | 5630 | || | риальной системы цен- | бюджет | | | | | || | трализованного оповеще- | | | | | | || | ния населения Кировской | | | | | | || | области | | | | | | ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 1.1 | Реконструкция областно- | областной | 21495 | 13725 | 7770 | - | администрация Прави- || | го сегмента территори- | бюджет | | | | | тельства Кировской || | альной системы центра- | | | | | | области, Кировское || | лизованного оповещения | | | | | | областное государст- || | населения Кировской об- | | | | | | венное учреждение || | ласти в г. Киров | | | | | | "Служба специальных || | | | | | | | объектов Кировской || | | | | | | | области" ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 1.2 | Реконструкция сегмента | областной | 5630 | - | - | 5630 | администрация Прави- || | территориальной системы | бюджет | | | | | тельства Кировской || | централизованного опо- | | | | | | области, Кировское || | вещения населения Ки- | | | | | | областное государст- || | ровской области в г. | | | | | | венное учреждение || | Нолинск | | | | | | "Служба специальных || | | | | | | | объектов Кировской || | | | | | | | области" ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 2 | Совершенствование про- | областной | 9130 | 2210 | 2210 | 4710 | || | граммного и техническо- | бюджет | | | | | || | го оснащения информаци- | | | | | | || | онного центра Прави- | | | | | | || | тельства Кировской об- | | | | | | || | ласти | | | | | | ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 2.1 | Оснащение информацион- | областной | 6630 | 2210 | 2210 | 2210 | администрация Прави- || | ного центра Правитель- | бюджет | | | | | тельства Кировской || | ства Кировской области | | | | | | области, Кировское || | программным и техниче- | | | | | | областное государст- || | ским оборудованием | | | | | | венное учреждение || | | | | | | | "Служба специальных || | | | | | | | объектов Кировской || | | | | | | | области" ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 2.2 | Приобретение автотранс- | областной | 2500 | - | - | 2500 | администрация Прави- || | порта подвижного пункта | бюджет | | | | | тельства Кировской || | управления информацион- | | | | | | области, Кировское || | ного центра Правитель- | | | | | | областное государст- || | ства Кировской области | | | | | | венное учреждение || | | | | | | | "Служба специальных || | | | | | | | объектов Кировской || | | | | | | | области" ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 3 | Создание безопасных ус- | областной | 5300 | 2300 | 3000 | - | || | ловий хранения матери- | бюджет | | | | | || | альных ресурсов, закла- | | | | | | || | дываемых для нужд граж- | | | | | | || | данской обороны и лик- | | | | | | || | видации последствий | | | | | | || | чрезвычайных ситуаций | | | | | | || | природного и техноген- | | | | | | || | ного характера | | | | | | ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 3.1 | Ремонт кровли складских | областной | 2300 | 2300 | - | - | администрация Прави- || | помещений и проведение | бюджет | | | | | тельства Кировской || | мероприятий по противо- | | | | | | области, Кировское || | пожарной безопасности в | | | | | | областное государст- || | г. Белая Холуница | | | | | | венное учреждение || | | | | | | | "Служба специальных || | | | | | | | объектов Кировской || | | | | | | | области" ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 3.2 | Ремонт кровли складских | областной | 3000 | - | 3000 | - | администрация Прави- || | помещений и проведение | бюджет | | | | | тельства Кировской || | мероприятий по противо- | | | | | | области, Кировское || | пожарной безопасности в | | | | | | областное государст- || | г. Котельнич | | | | | | венное учреждение || | | | | | | | "Служба специальных || | | | | | | | объектов Кировской || | | | | | | | области" ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 4 | Создание резервов мате- | областной | 18060 | 6020 | 6020 | 6020 | || | риальных средств для | бюджет | | | | | || | предотвращения и ликви- | | | | | | || | дации последствий чрез- | | | | | | || | вычайных ситуаций, | | | | | | || | обеспечение необходимо- | | | | | | || | го уровня безопасности | | | | | | || | и оснащения населения | | | | | | || | средствами коллективной | | | | | | || | и индивидуальной защиты | | | | | | ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 4.1 | Средства защиты и жиз- | областной | 1710 | 570 | 570 | 570 | администрация Прави- || | необеспечения населе- | бюджет | | | | | тельства Кировской || | ния, материалы для про- | | | | | | области, Кировское || | ведения аварийно- | | | | | | областное государст- || | спасательных работ | | | | | | венное учреждение || | | | | | | | "Служба специальных || | | | | | | | объектов Кировской || | | | | | | | области" ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 4.2 | Материалы и оборудова- | областной | 15000 | 5000 | 5000 | 5000 | департамент жилищно- || | ние для жилищно- | бюджет | | | | | коммунального хозяй- || | коммунального хозяйства | | | | | | ства Кировской об- || | | | | | | | ласти ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 4.3 | Лекарственные средства | областной | 1350 | 450 | 450 | 450 | департамент здраво- || | и изделия медицинского | бюджет | | | | | охранения Кировской || | назначения | | | | | | области, || | | | | | | | областное государст- || | | | | | | | венное учреждение || | | | | | | | здравоохранения || | | | | | | | "Территориальный || | | | | | | | центр медицины ката- || | | | | | | | строф Кировской об- || | | | | | | | ласти" ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 5 | Создание условий для | областной | 48400 <*> | 1400 | 22800 <*> | 24200 <*> | || | обеспечения безопасной | бюджет | | | | | || | утилизации биологиче- | | | | | | || | ских отходов | | | | | | ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 5.1 | Приобретение инсинера- | областной | 8400 | 1400 | 2800 | 4200 <*> | управление ветерина- || | торов, их установка и | бюджет | | | | | рии Кировской облас- || | пусконаладочные работы | | | | | | ти ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| 5.2 | Наложение бетонных сар- | областной | 40000 <*> | - | 20000 <*> | 20000 <*> | управление ветерина- || | кофагов на сибиреязвен- | бюджет | | | | | рии Кировской облас- || | ные скотомогильники | | | | | | ти ||-----+-------------------------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+----------------------|| | Всего по Программе: | областной | 108015 <*> | 25655 | 41800 <*> | 40560 <*> | || | | бюджет | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________ <*> При условии возможности финансирования в ходе исполненияобластного бюджета на соответствующий финансовый год. Приложение N 2 к Концепции Показатели эффективности Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | Базовое | 2011 | 2012 | 2013 | Источник получения || п/п | | измерения | значение | год | год | год | информации || | | | (2009 год) | | | | ||-----+-------------------------+--------------+------------+------+--------+---------+-----------------------|| 1 | Охват численности насе- | процентов | 65 | 65 | 90 | 90 | ведомственная отчет- || | ления Кировской области | оповещаемого | | | | | ность Кировского об- || | ТСЦО при возникновении | населения | | | | | ластного государст- || | чрезвычайных ситуаций | | | | | | венного учреждения || | природного и техноген- | | | | | | "Служба специальных || | ного характера, а также | | | | | | объектов Кировской || | при переводе граждан- | | | | | | области" || | ской обороны на военное | | | | | | || | положение | | | | | | ||-----+-------------------------+--------------+------------+------+--------+---------+-----------------------|| 2 | Степень технической го- | коэффициент | 0,4 | 0,6 | 0,6 | 0,8 | ведомственная отчет- || | товности подвижного | технической | | | | | ность Кировского об- || | пункта управления к | готовности | | | | | ластного государст- || | обеспечению своевремен- | | | | | | венного учреждения || | ной доставки оператив- | | | | | | "Служба специальных || | ной группы информацион- | | | | | | объектов Кировской || | ного центра Правитель- | | | | | | области" || | ства Кировской области | | | | | | || | к месту чрезвычайной | | | | | | || | ситуации | | | | | | ||-----+-------------------------+--------------+------------+------+--------+---------+-----------------------|| 3 | Доля отремонтированных | процентов | 0 | 14 | 28,5 | 28,5 | ведомственная отчет- || | складских помещений, | | | | | | ность Кировского об- || | предназначенных для | | | | | | ластного государст- || | хранения материальных | | | | | | венного учреждения || | ресурсов, заложенных | | | | | | "Служба специальных || | для нужд гражданской | | | | | | объектов Кировской || | обороны, предупреждения | | | | | | области" || | и ликвидации последст- | | | | | | || | вий чрезвычайных ситуа- | | | | | | || | ций природного и техно- | | | | | | || | генного характера, к | | | | | | || | общему количеству | | | | | | || | складских помещений, | | | | | | || | требующих капитального | | | | | | || | ремонта | | | | | | ||-----+-------------------------+--------------+------------+------+--------+---------+-----------------------|| 4 | Доля созданных в целях | процентов | 52,5 | 61 | 72 | 84 | ведомственная отчет- || | гражданской обороны, | | | | | | ность Кировского об- || | предотвращения и ликви- | | | | | | ластного государст- || | дации последствий чрез- | | | | | | венного учреждения || | вычайных ситуаций запа- | | | | | | "Служба специальных || | сов материально- | | | | | | объектов Кировской || | технических, медицин- | | | | | | области", департамен- || | ских и иных средств к | | | | | | та здравоохранения || | нормативному уровню | | | | | | Кировской области, || | | | | | | | департамента жилищно- || | | | | | | | коммунального хозяй- || | | | | | | | ства Кировской облас- || | | | | | | | ти ||-----+-------------------------+--------------+------------+------+--------+---------+-----------------------|| 5 | Повышение степени безо- | | | | | | ведомственная отчет- || | пасности утилизации | | | | | | ность управления ве- || | биологических отходов: | | | | | | теринарии Кировской || | степень оснащения тер- | процентов | 0 | 5 | 15 | 30 <*> | области || | ритории области инсине- | | | | | | || | раторами; | процентов | 0 | 0 | 50 <*> | 100 <*> | || | доля сибиреязвенных | | | | | | || | скотомогильников, защи- | | | | | | || | щенных бетонными сарко- | | | | | | || | фагами к общему количе- | | | | | | || | ству сибиреязвенных | | | | | | || | скотомогильников | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________ <*> При условии финансирования мероприятий по наложению бетонныхсаркофагов на сибиреязвенные скотомогильники в ходе исполненияобластного бюджета на соответствующий финансовый год.