Распоряжение Правительства Кировской области от 09.11.2009 № 375
О рекомендациях по управлению и распоряжению муниципальным имуществом для органов местного самоуправления
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 09.11.2009 N 375 г. Киров О рекомендациях по управлению и распоряжению муниципальным имуществом для органов местного самоуправления (В редакции Распоряжений Правительства Кировской области от 25.08.2011 г. N 232) В соответствии с Законом Кировской области от 28.04.2009 N 86"О Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на2009-2012 годы", в целях обеспечения проведения в области единойгосударственной политики по развитию местного самоуправления иповышения эффективности использования муниципальной собственности: 1. Принять к сведению информацию департамента государственнойсобственности Кировской области об эффективности управлениямуниципальной собственностью органами местного самоуправления натерритории области. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области: 2.1. Осуществлять управление и распоряжение муниципальнойсобственностью в соответствии с программами управления муниципальнымимуществом, принятыми на основании нормативных правовых актов органовместного самоуправления. Планирование управления и распоряжениямуниципальным имуществом на очередной год осуществлять с учетомнастоящих рекомендаций. Ежегодно предусматривать средства на финансирование расходов нареализацию программных мероприятий в бюджетах муниципальныхобразований. 2.1-1. Провести анализ муниципальных правовых актов в сфереуправления муниципальной собственностью на предмет соответствиятребованиям действующего законодательства. (Дополнен - РаспоряжениеПравительства Кировской области от 20.04.2010 г. N 116) 2.1-2. Активизировать работу по пресечению нарушений прииспользовании и распоряжении муниципальным имуществом. (Дополнен -Распоряжение Правительства Кировской области от 25.08.2011 г. N 232) 2.2. В сфере управления муниципальными унитарными предприятиями: 2.2.1. Обеспечить контроль за выполнением муниципальнымиунитарными предприятиями обязанности перечисления в бюджет частиприбыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей,в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальнымиправовыми актами представительных органов муниципальных образований. 2.2.2. Установить порядок проведения аттестации руководителейунитарных предприятий и обеспечить его соблюдение. 2.2.3. Установить порядок осуществления ежеквартальногомониторинга финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхунитарных предприятий, в том числе порядок и сроки отчетаруководителей унитарных предприятий. 2.2.4. Установить перечень вопросов, подлежащих обязательномурассмотрению на балансовых комиссиях по результатам деятельностимуниципальных унитарных предприятий за отчетный год. 2.2.5. Установить условия оплаты труда руководителеймуниципальных унитарных предприятий при заключении с ними трудовыхдоговоров с учетом вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия в отчетном финансовом году засчет прибыли. 2.2.6. Установить порядок определения состава имущества,закрепляемого за унитарными предприятиями на праве хозяйственноговедения или на праве оперативного управления. (Дополнен - РаспоряжениеПравительства Кировской области от 25.08.2011 г. N 232) 2.2.7. Установить порядок утверждения устава унитарныхпредприятий и заключения контрактов с руководителем. (Дополнен -Распоряжение Правительства Кировской области от 25.08.2011 г. N 232) 2.2.8. Установить порядок осуществления заимствований унитарнымипредприятиями. (Дополнен - Распоряжение Правительства Кировскойобласти от 25.08.2011 г. N 232) 2.2.9. Провести анализ действующих муниципальных предприятий напредмет соответствия видов деятельности Федеральному закону от14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях". (Дополнен - Распоряжение Правительства Кировскойобласти от 25.08.2011 г. N 232) 2.2.10. Провести оптимизацию количества муниципальныхпредприятий, принять меры к ликвидации недействующих предприятий.(Дополнен - Распоряжение Правительства Кировской областиот 25.08.2011 г. N 232) 2.3. В сфере предоставления муниципального имущества в аренду ибезвозмездное пользование: 2.3.1. Установить приоритет использования механизма независимойоценки при определении размера арендной платы за использованиенедвижимого муниципального имущества. Определить, что применение иных способов определения размераарендной платы допустимо исключительно в случаях, предусмотренныхнормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Муниципальную преференцию в целях, предусмотренных федеральнымзаконодательством о защите конкуренции, предоставлять спредварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа,за исключением случаев, установленных законодательством. (Дополнен -Распоряжение Правительства Кировской области от 25.08.2011 г. N 232) 2.3.2. В случаях применения иных способов определения размераарендной платы производить расчет арендной платы с учетом: процента износа здания (сооружения, помещения), установленного поданным органов технической инвентаризации; стоимости строительства 1 кв. метра жилых домов, установленной наосновании официальных данных органа, уполномоченного ПравительствомКировской области на осуществление функций в сфере ценообразования встроительстве в Кировской области. 2.3.3. Разработать и утвердить основания для передачимуниципального имущества в безвозмездное пользование. Пересмотреть ранее заключенные договоры безвозмездногопользования в отношении муниципального имущества с целью расторжениядоговоров безвозмездного пользования с ссудополучателями, деятельностькоторых не связана с целями, для достижения которых имущество можетбыть предоставлено в безвозмездное пользование. 2.3.4. Руководствоваться приказом Федеральной антимонопольнойслужбы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов илиаукционов на право заключения договоров аренды, договоровбезвозмездного пользования, договоров доверительного управленияимуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного или муниципальногоимущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключениеуказанных договоров может осуществляться путем проведения торгов вформе конкурса. (Дополнен - Распоряжение Правительства Кировскойобласти от 20.04.2010 г. N 116) 2.3.5. При предоставлении неиспользуемого муниципальногоимущества в аренду оказывать поддержку субъектам малого и среднегопредпринимательства в соответствии с действующим законодательством.(Дополнен - Распоряжение Правительства Кировской областиот 20.04.2010 г. N 116) 2.3.6. Исключить возможность применения коэффициентарегулирования спроса для расчета арендной платы в связи признаниемутратившим силу распоряжения администрации области от 09.02.95 N 127"Об утверждении Методики расчета арендной платы за пользованиенежилыми помещениями (зданиями, сооружениями), расположенными натерритории Кировской области и находящимися в федеральной и областнойсобственности. (Дополнен - Распоряжение Правительства Кировскойобласти от 20.04.2010 г. N 116) 2.3.7. В целях увеличения неналоговых доходов от использованияимущества, находящегося в муниципальной собственности, активизироватьпретензионно-исковую работу по договорам аренды имущества, заключенныморганами местного самоуправления. (Дополнен - РаспоряжениеПравительства Кировской области от 25.08.2011 г. N 232) 2.4. В сфере управления хозяйственными обществами, акции (доли) вуставных капиталах которых находятся в собственности муниципальныхобразований: 2.4.1. Установить порядок управления находящимися в муниципальнойсобственности акциями (долями) хозяйственных обществ. 2.4.2. Обеспечить наличие и регулярное обновление документов,подтверждающих права муниципального образования на акции (доли)хозяйственных обществ, в виде выписок из реестров акционеров обществаили иных документов в соответствии с действующим законодательством. 2.5. В сфере обеспечения доступности сведений о муниципальномимуществе Кировской области: 2.5.1. Привести муниципальные правовые акты о порядке веденияреестра муниципального имущества в соответствие с порядком,установленным уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти. 2.5.2. Обеспечить размещение и ежеквартальное обновлениеинформации о неиспользуемом муниципальном имуществе путем раскрытияинформации на официальном сайте муниципального образования в сетиИнтернет. 2.6. В сфере земельных отношений в целях увеличения неналоговыхдоходов местных бюджетов от использования земельных участковактивизировать претензионно-исковую работу по договорам арендыземельных участков, заключенным органами местного самоуправления.(Дополнен - Распоряжение Правительства Кировской областиот 25.08.2011 г. N 232) 2.7. В целях осуществления мониторинга и анализа показателей,характеризующих эффективность использования муниципального имущества,а также представления отчетности федеральным и региональным органамисполнительной власти представлять в установленном порядке необходимуюинформацию по запросам департамента государственной собственностиКировской области. (Дополнен - Распоряжение Правительства Кировскойобласти от 25.08.2011 г. N 232) 3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.)совместно с департаментом государственной собственности Кировскойобласти (Арзамасцев К. В.) при разработке показателей оценки качестваорганизации и осуществления бюджетного процесса в муниципальныхобразованиях области учесть рекомендации, указанные в пункте 2настоящего распоряжения. 4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства области от10.04.2007 N 153 "О рекомендациях по совершенствованию управлениясобственностью муниципальных образований области". 5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на директорадепартамента государственной собственности Кировской областиАрзамасцева К. В.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых