ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.08.2009 N 22/261
г. Киров
Об информационном центре
Правительства Кировской области
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 16.04.2018 г. № 181-П)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", Законом Кировской области от 09.11.2009 N
443-ЗО "О защите населения и территорий Кировской области от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Кировской области
от 09.08.2005 N 40/191 "Об организации территориальной подсистемы
Кировской области единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Кировской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 25.09.2012 г. N 172/550)
1. Утвердить Положение об информационном центре Правительства
Кировской области. Прилагается.
2. Кировскому областному государственному образовательному
бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования
"Служба специальных объектов (учебно-методический центр) обеспечить
организационно-техническое оснащение и поддержание в готовности к
работе информационного центра Правительства Кировской области. (В
редакции Постановлений Правительства Кировской области от 25.09.2012
г. N 172/550; от 16.04.2018 г. № 181-П)
3. Признать утратившим силу постановление Правительства области
от 06.08.2007 N 102/329 "Об информационном центре территориальной
подсистемы Кировской области единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Губернатор
Кировской области Н. Ю. Белых
ПОЛОЖЕНИЕ
об информационном центре
Правительства Кировской области
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 16.04.2018 г. № 181-П)
1. Общие положения
1.1. Положение об информационном центре Правительства Кировской
области определяет порядок организации и функционирования
информационного центра Правительства Кировской области (далее -
информационный центр).
1.2. Информационный центр создан для информационно-аналитического
и организационного обеспечения деятельности Правительства области при
выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных,
кризисных и чрезвычайных ситуаций.
1.3. Информационный центр является органом повседневного
управления территориальной подсистемы Кировской области единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее - ТП РСЧС), осуществляет организацию экстренного
реагирования на угрозу или возникновение аварийных, кризисных и
чрезвычайных ситуаций в рамках ТП РСЧС.
1.4. Техническое оснащение и поддержание в готовности к работе
информационного центра осуществляется Кировским областным
государственным образовательным бюджетным учреждением дополнительного
профессионального образования "Служба специальных объектов
(учебно-методический центр)" (далее - КОГОБУ "Служба специальных
объектов"). (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 25.09.2012 г. N 172/550; от 16.04.2018 г. № 181-П)
1.5. Руководство информационным центром возлагается на начальника
управления защиты населения и территорий администрации Правительства
Кировской области. (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 16.04.2018 г. № 181-П)
2. Функционирование информационного центра
2.1. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций
информационный центр функционирует в режиме повседневной деятельности.
2.2. Решением Губернатора области для информационного центра
может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
режим повышенной готовности - при угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
2.3. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для
введения режима повышенной готовности и режима чрезвычайной ситуации,
Губернатор области отменяет установленные режимы функционирования
информационного центра.
2.4. Информационный центр осуществляет выполнение следующих
мероприятий:
2.4.1. В режиме повседневной деятельности: поддержание в
состоянии постоянной готовности региональной системы оповещения
населения; (В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 16.04.2018 г. № 181-П)
организацию и ведение оперативного учета сил и средств постоянной
готовности ТП РСЧС;
разработку сценариев развития различных типов аварийных,
кризисных и чрезвычайных ситуаций;
формирование и ведение справочной информации о потенциально
опасных объектах, объектах проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ, силах и средствах ТП РСЧС и другой справочной
информации;
обеспечение готовности к работе подвижного пункта управления
Правительства области;
сбор информации о состоянии окружающей среды и прогнозирование
чрезвычайных ситуаций;
обобщение и анализ информации о происшествиях, аварийных,
кризисных и чрезвычайных ситуациях, произошедших на территории
области, о ходе работ по их ликвидации;
ведение учета произошедших аварийных, кризисных и чрезвычайных
ситуаций, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также
выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
информационное обеспечение работы руководителей и специалистов ТП
РСЧС, привлекаемых к выполнению мероприятий по предупреждению и
ликвидации аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций;
проведение занятий и тренировок с целью повышения
профессиональной и специальной подготовки специалистов информационного
центра;
участие в учениях и тренировках, проводимых территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами
исполнительной власти области;
представление Правительству области, органам исполнительной
власти области информации об обстановке на территории области,
произошедших происшествиях, аварийных, кризисных и чрезвычайных
ситуациях.
2.4.2. В режиме повышенной готовности:
непрерывный сбор и обмен информацией, связанной с угрозой
возникновения аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций,
сложившейся обстановкой, ходом работ по предупреждению возникновения
аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций, ее обобщение и анализ;
анализ и оценку достоверности поступившей информации об
обстановке и действиях сил и средств в месте угрозы возникновения
аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций, обмен этой информацией с
взаимодействующими территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами исполнительной власти области,
органами местного самоуправления, дежурно-диспетчерскими службами,
учреждениями, организациями, органами управления ТП РСЧС, в
компетенцию которых входит реагирование на аварийные, кризисные и
чрезвычайные ситуации, оповещение населения о прогнозируемых
аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуациях, информирование
населения о приемах и способах защиты от них;
координацию совместной деятельности ведомственных дежурно-
диспетчерских служб, органов управления и сил ТП РСЧС при угрозе
возникновения и предотвращении аварийных, кризисных и чрезвычайных
ситуаций и защите от них населения и территорий;
сбор информации о состоянии окружающей природной среды в районе
угрозы возникновения кризисных и чрезвычайных ситуаций, об обстановке
на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование
возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
обобщение собранной информации, подготовку и представление
Правительству области, заинтересованным территориальным органам
федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной
власти области, организациям, предприятиям и учреждениям информации о
сложившейся обстановке и проводимых мероприятиях;
оценку сложившейся обстановки на территории области на основе
сопоставления информации, поступающей из различных источников;
сбор и обработку данных о силах и средствах звеньев ТП РСЧС
области с целью подготовки предложений по привлечению сил для
предупреждения возникновения аварийных, кризисных и чрезвычайных
ситуаций;
сбор информации для подготовки предложений по устойчивому
функционированию организаций, находящихся в районе возможного
возникновения чрезвычайных ситуаций;
на основе собранной информации и оценки обстановки,
прогнозирование развития возможных последствий аварий, катастроф и
стихийных бедствий, разработку предложений для принятия решений на
проведение превентивных мероприятий;
сбор предложений от взаимодействующих территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти области, органов местного самоуправления, учреждений и
организаций по проведению мероприятий по предупреждению возникновения
аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций с целью подготовки
проектов решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области (далее
– КЧС и ОПБ области); (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 16.04.2018 г. № 181-П)
подготовку проектов оперативных решений Губернатору области,
Правительству области, КЧС и ОПБ области по предотвращению
возникновения чрезвычайных ситуаций, доведение принятых решений до
исполнителей и осуществление контроля за их исполнением;
отображение информации об угрозе возникновения аварийных,
кризисных и чрезвычайных ситуаций в электронном виде, составление
ситуационных схем места возможного возникновения аварийных, кризисных
и чрезвычайных ситуаций с использованием геоинформационных систем;
подготовку рекомендаций для органов исполнительной власти
области, органов местного самоуправления области по комплексу
мероприятий, направленных на предупреждение аварийных, кризисных и
чрезвычайных ситуаций или снижение их вредного воздействия.
2.4.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
непрерывный сбор и обмен информацией, связанной с возникновением
чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановкой, ходом ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных
работ;
обобщение, анализ и оценку достоверности поступившей информации
об обстановке и действиях сил и средств в месте возникновения
чрезвычайных ситуаций, обмен этой информацией с взаимодействующими
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами исполнительной власти области, органами местного
самоуправления, дежурно-диспетчерскими службами, учреждениями,
организациями, в компетенцию которых входит реагирование на
чрезвычайные ситуации;
подготовку и представление Правительству области,
заинтересованным территориальным органам федеральных органов
исполнительной власти, органам исполнительной власти области,
организациям предприятиям и учреждениям обобщенной информации о
сложившейся обстановке, проводимых мероприятиях, прогнозе возможной
обстановки;
обеспечение функционирования подвижного пункта управления
Правительства области в районе чрезвычайной ситуации;
подготовку и представление руководителю ликвидации чрезвычайной
ситуации информации о сложившейся обстановке, прогнозе развития
чрезвычайной ситуации, предложений по проведению мероприятий по
ликвидации чрезвычайной ситуации и привлечению необходимых сил и
средств; (Дополнен - Постановление Правительства Кировской области
от 16.04.2018 г. № 181-П)
координацию совместной деятельности ведомственных дежурно-
диспетчерских служб, руководителей, специалистов и сил ТП РСЧС при
ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
сбор и обработку данных о силах и средствах звеньев ТП РСЧС
области с целью подготовки предложений по привлечению сил и средств
для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
сбор заявок от органов местного самоуправления о необходимости
выделения дополнительных сил и средств и подготовку предложений
Губернатору области, КЧС и ОПБ области по их привлечению;
сбор информации для подготовки предложений по устойчивому
функционированию организаций, находящихся в районе чрезвычайной
ситуации;
сбор информации о состоянии окружающей природной среды в районе
возникновения чрезвычайных ситуаций, об обстановке на аварийных
объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование развития
возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
оценку сложившейся обстановки на территории области на основе
сопоставления информации, поступающей из различных источников;
на основе собранной информации и оценки обстановки
прогнозирование развития возможных последствий аварий, катастроф и
стихийных бедствий, разработку предложений для принятия решений по
экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации;
отображение информации о возникших чрезвычайных ситуациях в
электронном виде, составление ситуационных схем места возникновения
чрезвычайных ситуаций с использованием геоинформационных систем;
оповещение населения о возникших чрезвычайных ситуациях и
информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в
районе возникновения чрезвычайных ситуаций;
сбор информации о проведении необходимых мероприятий по
жизнеобеспечению пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения и
оценку их достаточности;
организацию и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по
вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
сбор предложений от территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов
местного самоуправления, учреждений и организаций по проведению
мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий с
целью подготовки проектов решений КЧС и ПБ области;
подготовку проектов оперативных решений Губернатору области,
Правительству области, КЧС и ОПБ области по ликвидации чрезвычайных
ситуаций и их последствий, доведение принятых решений до исполнителей
и осуществление контроля за их исполнением;
подготовку рекомендаций для органов исполнительной власти
области, органов местного самоуправления области по комплексу
мероприятий, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их
последствий, снижение их вредного воздействия;
сбор сведений и оформление документов, необходимых для получения
помощи из резервного фонда Правительства Российской Федерации.
2.5. При введении режима чрезвычайного положения по
обстоятельствам, предусмотренным в пункте "а" статьи 3 Федерального
конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном
положении", для информационного центра устанавливается режим
повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения
по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "б" указанной статьи, -
режим чрезвычайной ситуации.
В режиме чрезвычайного положения информационный центр
функционирует с учетом особого правового режима деятельности органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
3. Состав информационного центра
3.1. В составе информационного центра в повседневной деятельности
работают специалисты управления защиты населения и территорий
администрации Правительства Кировской области и КОГОБУ "Служба
специальных объектов". (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 25.09.2012 г. N 172/550)
3.2. Для решения внезапно возникающих задач в условиях угрозы и
совершения террористических актов и иных массовых проявлений
экстремизма, угрозы или возникновения кризисных и чрезвычайных
ситуаций, опасности возникновения и ведения военных действий, а также
при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации по
решению КЧС и ОПБ области к работе информационного центра
установленным порядком могут привлекаться специалисты территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и
органов исполнительной власти области.