Распоряжение Правительства Кировской области от 14.07.2009 № 203
О концепции областной целевой программы "Развитие образования Кировской области" на 2010-2012 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 14.07.2009 N 203 г. Киров О концепции областной целевой программы "Развитие образования Кировской области" на 2010-2012 годы В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 10 Закона Кировскойобласти от 14.03.2008N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевых программ натерритории Кировской области" (с изменениями, внесеннымипостановлением Правительства области от 11.01.2009 N 158/558),решением консультативного совета по инвестиционной политике приПравительстве Кировской области (протокол от 03.06.2009 N 2): 1. Утвердить концепцию областной целевой программы "Развитиеобразования Кировской области" на 2010-2012 годы (далее - Концепция).Прилагается. 2. Создать рабочую группу по разработке областной целевойпрограммы "Развитие образования Кировской области" на 2010-2012 годы(далее - рабочая группа) и утвердить ее состав. Прилагается. 3. Установить предельный объем финансирования областной целевойпрограммы "Развитие образования Кировской области" на 2010-2012 годы(далее - Программа) из областного бюджета в размере 1223,532 млн.рублей. 4. Определить государственным заказчиком Программы департаментобразования Кировской области. 5. Ответственность за разработку Программы возложить назаместителя Председателя Правительства области Галицких А. А.ГубернаторКировской области Н. Ю. БелыхОДОБРЕНА УТВЕРЖДЕНАрешением консультативного распоряжением Правительствасовета по инвестиционной Кировской областиполитике при Правительстве от 14.07.2009 N 203Кировской областиот 03.06.2009 N 2 КОНЦЕПЦИЯ областной целевой программы "Развитие образования Кировской области" на 2010-2012 годы 1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Кировской области В современных условиях образование является факторомэкономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособностиреального сектора экономики, благосостояния и благополучия каждогогражданина. Задачи, направленные на обеспечение качества, доступности иэффективности образования, определены в Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года. Главной целью развития системы образования области являетсяобеспечение возможности каждому жителю получить вне зависимости отместа проживания качественное и доступное образование на любом уровне,которое даст возможность устроиться по профессии и достойнореализовать себя. На современном этапе эта цель будет достижима, если принятьпредупредительные меры по поддержке инновационных механизмов развитияотрасли образования, перераспределению ресурсов с учетомдемографической ситуации и перспектив развития области, привлечениюдополнительных средств. В настоящее время система образования Кировской областинасчитывает свыше 1,5 тыс. учреждений всех типов и видов, в которыхобучается и воспитывается около 240 тыс. человек. По результатам исследования, проведенного социологическойлабораторией государственного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Вятский государственный гуманитарныйуниверситет" в 2009 году, уровень удовлетворенности населения областикачеством предоставляемых образовательных услуг в сфере дошкольногообразования составляет 78,2%, общего образования - 77,6%,дополнительного - 81%. Благодаря мерам, принятым в 2006-2008 годах в рамках реализацииобластных и ведомственных программ и проектов в сфере образования, атакже приоритетного национального проекта "Образование", созданыусловия для решения задач, направленных на усиление роли образования всоциально-экономическом развитии области. Вместе с тем анализ образовательной ситуации выявил четыре группыпроблем, решение которых позволит предупредить развитие негативныхявлений в отрасли и создать условия для ее позитивного развития. Первая группа проблем связана с необходимостью обеспечениядоступности и качества дошкольного образования. Существующая сеть (511 дошкольных образовательных учреждений,которые посещает 57931 ребенок дошкольного возраста) не в полной мереудовлетворяет потребности граждан в получении дошкольного образования. Несмотря на то, что охват детей дошкольного возраста дошкольнымиобразовательными учреждениями составляет 75,0% от численности детей от2 месяцев до 7 лет (по предварительным данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Кировской области за2008 год), что выше российских показателей, тенденция увеличениярождаемости детей обостряет проблему дефицита мест в дошкольныхобразовательных учреждениях, особенно в городской местности.Численность детей, нуждающихся в устройстве в дошкольныеобразовательные учреждения, составляет более 10 тыс. детей, из нихоколо 8 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Особенно остро проблема дефицита мест стоит в Афанасьевском,Вятскополянском, Лузском, Омутнинском, Оричевском, Советском,Уржумском районах, городах Кирове, Кирово-Чепецке и Слободском. Вданных муниципальных образованиях области проживает 54,4% детей, непосещающих дошкольные образовательные учреждения, от общего числануждающихся в их устройстве. В целях снижения очередности в детские сады планируетсяпроведение эксперимента по выплате ежемесячных пособий родителям,имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольныеобразовательные учреждения (далее - выплаты ежемесячных пособийродителям). Выплаты ежемесячных пособий родителям планируется проводить засчет средств областного и муниципальных бюджетов. Размер ежемесячныхвыплат родителям будет устанавливаться в соответствии с расходами вмесяц на одного ребенка. Эксперимент запланировано провести поэтапно внескольких муниципальных районах и городских округах области снаибольшей потребностью в местах в дошкольные образовательныеучреждения. Проведение эксперимента позволит снизить очередность в дошкольныеобразовательные учреждения на 4,6 тыс. мест и будет способствоватьорганизации детских садов разной формы собственности. Для частичного решения проблемы, связанной с дефицитом мест,запланирована реконструкция детских садов в пгт Санчурск (увеличениеколичества мест на 30, общее количество мест - 50) и г. СосновкаВятскополянского района (увеличение количества мест на 20, общееколичество мест - 120). В целях обеспечения доступности дошкольного образования будетподдерживаться инициатива дошкольных образовательных учреждений повнедрению инновационных форм дошкольного образования (группкратковременного пребывания детей в дошкольных образовательныхучреждениях, консультативных пунктов для родителей и детей,воспитывающихся в условиях семьи, центров ранней помощи детям,нуждающимся в коррекции физического и психического развития, созданныхпри дошкольных образовательных учреждениях). Дефицит финансовых ресурсов негативно влияет на условиясодержания детей в дошкольных образовательных учреждениях (организацияпитания детей, оснащение образовательного процесса, отсутствиесовременной предметно-развивающей среды и др.), что, в свою очередь,способствует снижению качества предоставляемых образовательных услуг. В целях улучшения условий содержания детей в дошкольныхобразовательных учреждениях, обеспечения доступности качественныхобразовательных услуг планируется реализация мероприятия "Развитиемуниципальных программ образования детей дошкольного возраста" врамках приоритетного национального проекта "Образование" (далее -ПНПО) за счет средств федерального, областного и муниципальныхбюджетов. Таким образом, предлагаемые меры позволят сократить очередность вдетские сады, будут способствовать обеспечению доступности и качествадошкольного образования на территории области. Вторая группа проблем связана с необходимостью развития сетиучреждений общего образования и созданием в них условий, отвечающихсовременным требованиям. В Послании Президента Российской Федерации Д. А. МедведеваФедеральному Собранию Российской Федерации 05.11.2008 отмечается, чтоосновной акцент должен быть сделан на развитии школьного образования,так как именно оно представляет собой один из определяющих и самыхдлительных этапов жизни каждого человека и является решающим как дляиндивидуального успеха, так и для долгосрочного развития всей страны.Ориентиры для осуществления системных изменений заложены в проектенациональной образовательной инициативы "Наша новая школа". В ближайшие годы органам исполнительной власти области, органамместного самоуправления муниципальных районов и городских округов,осуществляющих управление в сфере образования, необходимососредоточить усилия на создании условий перехода на федеральныегосударственные образовательные стандарты и федеральныегосударственные требования. Одна из главных проблем, существующих в системе общегообразования Кировской области, заключается в наличии большогоколичества малочисленных общеобразовательных учреждений. В 725областных государственных и муниципальных дневных общеобразовательныхучреждениях обучается 122,8 тыс. школьников. Численность учащихся пообласти, приходящихся на 1 работающего в общеобразовательномучреждении, составляет 4,52; на 1 учителя (без совместителей) - 9,27.Значения показателей ниже, чем в Приволжском федеральном округе и вцелом по России. Анализ демографической ситуации показывает, что вближайшие 5 лет произойдет дальнейшее снижение количества обучающихся,и это приведет к еще меньшей наполняемости классов, в том числе настаршей ступени. В условиях существующей сети при нормативномфинансировании образовательных учреждений и снижающемся контингентеучащихся невозможно обеспечить необходимым учебным оборудованием всешколы области и создать в них условия, соответствующие современнымтребованиям к условиям организации образовательного процесса. Поэтомунеобходима новая сеть общеобразовательных учреждений, отвечающаядемографической ситуации в области и позволяющая ускорить созданиесовременных условий в школах. С целью оптимизации сети в 2010 году планируется создать 11областных государственных общеобразовательных учреждений с учетомстратегии социально-экономического развития региона в городах ВятскиеПоляны, Зуевка, Кирово-Чепецк, Котельнич, Луза, Омутнинск, Советск,Слободской, Уржум, Яранск и пгт Юрья на базе имеющихся муниципальныхобщеобразовательных учреждений. Государственные общеобразовательныеучреждения станут центрами по реализации образовательной политикиобласти в сфере общего образования. В данных учреждениях будут созданыусловия, отвечающие современным требованиям к осуществлениюобразовательного процесса. Финансовые средства, направленные из областного бюджета вгосударственные общеобразовательные учреждения, позволят создатьнеобходимые условия для перехода на федеральные государственныеобразовательные стандарты, сконцентрировать ресурсы и контингентыобучающихся, особенно на старшей ступени обучения. С целью стимулирования развития сети (сокращения и укрупнения)муниципальных общеобразовательных учреждений требуется установление науровне области целевых значений ряда показателей. Муниципальнымобразованиям будет рекомендовано проводить комплектование 1, 5, 10классов наполняемостью 25 человек в городах Киров, Кирово-Чепецк,Вятские Поляны, Котельнич, Слободской, Омутнинск, Уржум, Луза, Яранск,Зуевка, Советск, Белая Холуница, Нолинск, Орлов, Мураши, Малмыж ипоселках городского типа Подосиновец, Кикнур, Оричи, Суна, Юрья; неменее 20 человек - в поселках городского типа Опарино, Нагорск,Афанасьево, Даровской, Ленинское, Свеча, Арбаж, Богородское, Уни,Верхошижемье, Нема, Лебяжье, Пижанка, Санчурск, Кильмезь, Фаленки. Кроме того, будет установлено значение числа учеников,приходящихся на одного учителя. Для реализации национальной образовательной инициативы "Нашановая школа" планируется продолжить строительство новых средних школ вп. Синегорье Нагорского района (на 127 мест) и п. Лесные ПоляныОмутнинского района (на 128 мест) за счет средств областного имуниципальных бюджетов. Осуществление сетевого дистанционного взаимодействия областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждений потребуетприобретения аппаратно-программных средств. Транспортная доступностьбудет решаться за счет приобретения школьных автобусов. Принятые меры позволят повысить доступность качественныхобразовательных услуг учащимся сельских школ, увеличить разнообразиеобразовательных услуг, предоставляемых учащимся системой образованияобласти. Отсутствие современных условий в образовательных учрежденияхоказывает негативное влияние на уровень здоровья обучающихся. Поданным департамента здравоохранения Кировской области, в областискладывается неблагоприятная динамика основных показателей здоровьяучащихся в течение периода обучения их в школе. Увеличиваетсяколичество случаев перехода острых заболеваний в хронические. Числобольных детей, поступающих в 1 класс, увеличилось до 21%, за времяобучения в школе количество здоровых детей сокращается, увеличиваетсячисло детей с заболеваниями органов пищеварения. Одну из причинповышенной заболеваемости специалисты здравоохранения связывают снерациональным несбалансированным питанием, являющимся важным вшкольном возрасте при формировании и становлении растущего организма.В связи с этим актуальной становится разработка мер по сохранению иукреплению здоровья обучающихся, формированию потребности в здоровомобразе жизни. Особой заботы требует работа по созданию условий дляобучения детей с ограниченными возможностями здоровья, которых вобразовательных учреждениях области насчитывается более 9 тыс.человек. В качестве путей решения проблемы сохранения здоровья школьниковпланируются мероприятия по поддержке образовательных учреждений,осуществляющих здоровьесберегающую деятельность, совершенствованиеорганизации школьного питания, оснащение современным оборудованиемпищеблоков, развитие материальной базы спортивных залов и спортивныхплощадок. В целях повышения доступности образовательных услуг детям-инвалидам, в том числе обучающимся на дому, планируется предоставлениеобразовательных услуг с использованием дистанционных образовательныхтехнологий. Для создания в общеобразовательных учреждениях современныхусловий Программой предусмотрено произвести в крупных школах монтажсистем видеонаблюдения, установку тревожных кнопок, оснащениеучреждений учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием. Планируется формирование инфраструктуры единой образовательнойинформационно-коммуникационной среды, совершенствованиеинформационного обмена, в том числе через образовательный портал;обеспечение учреждений дополнительного образования детей, учрежденийпрофессионального образования аппаратно-программными средствами,внедрение новейших достижений в области информационных технологий вобразовательный и управленческий процесс. Необходимо предусмотретьрасходы на предоставление общеобразовательным учреждениям доступа кобразовательным ресурсам через Интернет, обновление компьютерногооборудования, обеспечение учреждений образования электроннымиучебниками. Третья группа проблем связана с необходимостью приведениякачества подготовки выпускников учреждений начального и среднегопрофессионального образования в соответствие с потребностямиработодателей и регионального рынка труда. Основные причины дефицита высококвалифицированных кадров испециалистов заключаются в слабой адаптированности системыпрофессионального образования к процессам, происходящим в региональнойэкономике, рыночной инфраструктуре и демографии, недостаточностиресурсного обеспечения учреждений, слабо развитыми отношениямисоциального партнерства с предприятиями - работодателями. Решение проблемы возможно путем создания центровпрофессионального образования, обеспечивающих подготовкувысококвалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, на базеимеющихся учреждений начального и среднего профессиональногообразования в городах Вятские Поляны, Зуевка, Киров, Кирово-Чепецк,Котельнич, Луза, Омутнинск, Слободской, Яранск. Кроме того, такойцентр планируется создать на базе государственного образовательногоучреждения начального профессионального образования N 39 г. Советска,строительство которого необходимо завершить в 2010 году. В центрах будут созданы современные условия для организацииучебно-производственного процесса (в том числе медицинские кабинеты,отвечающие современным требованиям), специализирующегося на подготовкерабочих кадров и специалистов по приоритетным направлениям развитияэкономики области: сельскому хозяйству, строительству, леснойпромышленности и т.д. На базе центров профессионального образования будет организованодистанционное обучение по подготовке, переподготовке рабочих кадров испециалистов, стажировка преподавателей и мастеров производственногообучения, взаимодействие с общеобразовательными школами по профильномуобучению. Совместно с вузами области предполагается проводитьмониторинговые исследования, направленные на приведение структурыподготовки кадров в соответствие с потребностями рынка труда исоздание условий для развития эффективного взаимодействия спредприятиями - работодателями по внедрению системы сертификациирабочих профессий. Создание центров профессионального образования позволит гражданамобласти получить образование на востребуемом ими уровне. Развитию профессионального образования будет способствоватьподдержка на уровне области учреждений, внедряющих инновационныеобразовательные программы по подготовке кадров для высокотехнологичныхпроизводств, желающих принять участие в конкурсном мероприятии"Создание сети образовательных учреждений, обеспечивающих подготовкувысококвалифицированных рабочих и специалистов среднего звена" врамках ПНПО. Это обеспечит государственную поддержку образовательныхучреждений за счет средств не только областного, но и федеральногобюджета. Принятие вышеуказанных мер позволит привести качество подготовкивыпускников учреждений начального и среднего профессиональногообразования в соответствие с потребностями работодателей ирегионального рынка труда, сохранить долю выпускников государственныхучреждений начального и среднего профессионального образования,трудоустроившихся по полученной профессии в первый год послеокончания, в общей численности выпускников таких учреждений. Четвертая группа проблем связана с развитием кадрового потенциаласистемы образования. Для обеспечения современного качества образования требует решенияпроблема обеспечения отрасли высококвалифицированными управленческимии педагогическими кадрами, обладающими высоким уровнемпрофессиональной готовности к деятельности в условиях модернизацииобразования. Снижение престижа педагогической профессии из-за недостаточнойсоциальной защищенности и низкого уровня заработной платы привело коттоку специалистов в другие отрасли, к росту числа учителейпенсионного возраста и уменьшению доли молодых педагогов вобразовательных учреждениях. С 2004 года доля педагогов со стажемпедагогической работы до 5 лет уменьшилась на 20%, а доля педагоговпенсионного возраста увеличилась на 60%. В системе среднего и высшегопрофессионального образования отсутствует конкурс на педагогическиеспециальности. Необходимо повышение уровня профессиональной компетентностипедагогических и управленческих кадров, подготовка руководителейобразования к использованию в управленческой практике проектных ипрограммно-целевых методов, индикативных подходов, к задействованиюновых организационно-финансовых механизмов. В сложившейся ситуации "старения" кадров необходимо привлечение вотрасль молодых специалистов. С этой целью планируется осуществитьмеру социальной поддержки молодых специалистов при поступлении напостоянную работу в областные государственные и муниципальныеобразовательные учреждения в виде единовременных денежных выплат вразмере 100 тыс. рублей каждая. Данная мера позволит привлечь вотрасль не менее 150 молодых специалистов. В целях совершенствования критериев профессиональной деятельностипедагогов, механизмов ее развития и оценки планируется внедрениесовременных образовательных программ подготовки и повышенияквалификации педагогического и административно-управленческогоперсонала образовательных учреждений, создание региональныхинновационных площадок. Для стимулирования инновационной деятельности педагогов,распространения передового педагогического опыта запланированопроведение форумов лучших педагогических работников по обсуждениюактуальных задач и путей реализации государственной политики вобразовании, семинаров и открытых дискуссий о современных требованияхк профессионализму учителя в рамках сетевого взаимодействия. В целяхпредставления достижений системы образования области запланированоучастие во всероссийских и международных выставках, посвященныхразвитию образовательной сферы. Планируется также ежегодно награждатьлучших педагогов области знаком "Педагогическая слава" и создать залпедагогической славы в областном государственном образовательномучреждении дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) Кировском институте повышения квалификации ипереподготовки работников образования. Предусмотрено выявление лучшихобразцов отечественного образования через систему конкурсныхмероприятий среди педагогических работников. Для привлечения научного потенциала высших учебных заведенийпланируется апробация результатов научных исследований в сфереобразования на базе общеобразовательных учреждений области. Для формирования позитивного образа педагога запланированыследующие меры: подготовка серии публикаций и видеоматериалов,направленных на формирование позитивного образа учителя, проведениеконкурса блогов школьных учителей, педагогических и образовательныхИнтернет-сообществ и других блогов о школьном образовании. Принятые меры будут способствовать повышению престижапедагогической профессии, привлечению в отрасль молодых специалистов,повышению уровня профессиональной компетентности педагогических иуправленческих кадров. 2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом Решать выявленные проблемы комплексно позволит использованиепрограммно-целевого метода. На необходимость перехода от сметного кпрограммно-целевому планированию, обеспечивающему взаимосвязь междураспределением бюджетных ресурсов и результатами их использования всоответствии с установленными приоритетами государственной политики,отмечал в Бюджетном послании Федеральному Собранию РоссийскойФедерации Президент Российской Федерации Д. А. Медведев 25.05.2009. В течение трех последних лет программно-целевой метод в системеобразования Кировской области использовался в процессе разработки иреализации областных целевых программ "Дети Кировской области","Информатизация образования в Кировской области", "Школьный автобус",а также ряда ведомственных целевых программ и управленческих проектов,направленных на развитие системы дошкольного, общего, дополнительного,профессионального образования. Однако реализация целевых программ лишьпо отдельным направлениям в сфере образования не позволяет комплекснорешить проблемы, стоящие перед отраслью. Решение комплекса проблем в сфере образования области может бытьобеспечено реализацией областной целевой программы "Развитиеобразования Кировской области" на 2010-2012 годы (далее - Программа),в основе которой лежит программно-целевой метод, являющийся наиболеедейственным механизмом осуществления государственной политики в сфереобразования на региональном уровне. Мероприятия Программы направленына субъекты системы образования, находящиеся в ведении органовисполнительной власти области и органов местного самоуправления, чтопозволит интегрировать финансовые и иные виды ресурсов для решениязадач модернизации образования области. 3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Д. А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 25.05.2009программно-целевой метод рассматривается как эффективный бюджетныйинструмент для развития новых форм оказания и финансового обеспечениягосударственных и муниципальных услуг. Без использования программно-целевого метода будет крайнезатруднено обеспечение прямой взаимосвязи между распределениембюджетных ресурсов и планируемыми результатами их использования всоответствии с выявленными проблемами, препятствующими дальнейшемуразвитию образования области. Отказ от использования программно-целевого метода бюджетногопланирования отрасли приведет к ряду негативных последствий. Недостаток мест в дошкольных образовательных учреждениях приведетк неполному охвату детей дошкольного возраста образовательнымиуслугами, что не позволит обеспечить детям равные стартовыевозможности при поступлении в первый класс. Дальнейшее функционирование сети малочисленныхобщеобразовательных учреждений ведет к неэффективному использованиюбюджетных средств на их содержание, не позволяет обеспечить все школывсеми видами современных ресурсов, что не дает возможности обучающимсяполучить качественное образование и в последующем реализовать своижизненные планы. Непринятие мер по сохранению и укреплению здоровья школьниковприведет к дальнейшему ухудшению их здоровья, увеличению числахронических заболеваний, что в целом скажется на здоровье нации. Отказ от создания центров профессионального образования приведетк сдерживанию развития системы непрерывного профессиональногообразования. Отказ от дополнительных мер по развитию кадрового потенциалаобусловит снижение числа квалифицированных педагогических иуправленческих работников в отрасли. Программно-целевой метод будет способствовать модернизацииобразования области, дальнейшему развитию основных направлений ПНПО.Учет мероприятий проекта в областной целевой программе позволитсвоевременно предусмотреть средства областного и муниципальныхбюджетов на реализацию мероприятий проекта, принять организационныемеры по участию области в его мероприятиях. Таким образом, применение программно-целевого метода позволитпредупредить дальнейшее развитие негативных явлений в системеобразования области. 4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы Применение программно-целевого метода позволит в комплексеосуществлять меры по модернизации региональной системы образования иконсолидировать источники финансирования программных мероприятий. Финансирование Программы связано с выполнением целевыхпоказателей по годам. Возможны следующие варианты финансированияПрограммы. Первый вариант предполагает полное финансирование Программы иобеспечивает реализацию всех программных мероприятий. В этом случаебудут решены главные цели Программы, достигнуты показатели ееэффективности. Второй вариант предусматривает финансирование Программы в объеме60-70% от запланированного. В этом случае не будет проведенэксперимент по осуществлению выплат пособий родителям, имеющим детей ввозрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольное образовательноеучреждение, не будут реконструированы муниципальные дошкольныеобразовательные учреждения и построены общеобразовательные учреждения.Цели Программы не будут достигнуты в полном объеме, будет сниженовыполнение показателей ее эффективности. Третий вариант предусматривает финансирование Программы менее30%. В этом случае не будет проведен эксперимент по осуществлениювыплат пособий родителям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, непосещающих дошкольное образовательное учреждение, не будутреконструированы муниципальные дошкольные образовательные учреждения ипостроены общеобразовательные учреждения, не будут софинансироватьсямероприятия в рамках ПНПО. Область не сможет участвовать в егореализации. Цели Программы достигнуты не будут, не удастся добитьсявыполнения показателей ее эффективности. Таким образом, только первый вариант позволит добиться целиПрограммы, обеспечить решение поставленных задач. Это будетспособствовать сохранению и дальнейшему улучшению достигнутого уровняобразования в области, концентрации ресурсов и эффективному ихиспользованию, созданию условий для перехода на федеральныегосударственные образовательные стандарты и федеральныегосударственные требования, позволит выпускникам основных школ сделатьосознанный выбор пути получения среднего образования в среднейобщеобразовательной школе или в учреждении профессиональногообразования. В целях минимизации возможных отрицательных последствий вмеханизме управления Программой предусмотрено созданиекоординационного совета во главе с заместителем ПредседателяПравительства области, курирующим отрасль. 5. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом Сроки реализации Программы - 2010-2012 годы. Реализациямероприятий осуществляется в течение всего периода действия Программы.Выделение этапов Программы не предусмотрено. 6. Предложения по целям и задачам Программы, целевым показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы Целью Программы является обеспечение доступности и качествапредоставляемых образовательными учреждениями образовательных услуг,создание условий для перехода на федеральные государственныеобразовательные стандарты и федеральные государственные требования. Для достижения указанной цели должны быть решены следующиеприоритетные задачи: обеспечение доступности и качества дошкольного образования; развитие сети учреждений общего образования и создание в нихусловий, отвечающих современным требованиям; приведение качества подготовки выпускников учреждений начальногои среднего профессионального образования в соответствие спотребностями работодателей и регионального рынка труда; развитие кадрового потенциала системы образования. Целевые показатели, позволяющие оценивать ход реализацииПрограммы по годам, представлены в разделе 8. 7. Предложения по объемам и источникам финансирования, основным направлениям финансирования и основным мероприятиям Программы Общий объем финансирования Программы составляет 2348362 тыс.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 604581 тыс.рублей, областного бюджета - 1223532 тыс. рублей, за счет средствмуниципальных бюджетов - 496249 тыс. рублей (по согласованию),внебюджетных источников - 24000 тыс. рублей (по согласованию). Объем финансирования Программы по основным направлениям финансирования----------------------------------------------------------------------| Направление | Объем финансирования в 2010-2012 годах || финансирования | (тыс. рублей) || |--------------------------------------------------|| | всего | в том числе || | |--------------------------------------|| | | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||-----------------+-----------+------------+------------+------------|| Капитальные | 435225 | 132843 | 59451 | 242931 || вложения | | | | ||-----------------+-----------+------------+------------+------------|| Прочие расходы | 1913137 | 595261 | 738790 | 579086 ||-----------------+-----------+------------+------------+------------|| Итого | 2348362 | 728104 | 798241 | 822017 |---------------------------------------------------------------------- Объем финансирования Программы по направлению "Капитальные вложения"----------------------------------------------------------------------| Направление | Объем финансирования 2010-2012 годах || финансирования | (тыс. рублей) || |-------------------------------------------|| | всего | в том числе || | |-------------------------------- || | | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||------------------------+---------+----------+----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||------------------------+---------+----------+----------+-----------|| Строительство здания | 98453 | 98453 | | || государственного об- | | | | || разовательного учреж- | | | | || дения начального про- | | | | || фессионального обра- | | | | || зования N 39 г. Со- | | | | || ветска на 450 мест | | | | ||------------------------+---------+----------+----------+-----------|| Строительство зданий | 184000 | | | 184000 || муниципальных общеоб- | | | | || разовательных учреж- | | | | || дений | | | | ||------------------------+---------+----------+----------+-----------|| Реконструкция муници- | 6500 | 3500 | 3000 | || пальных дошкольных | | | | || образовательных учре- | | | | || ждений | | | | ||------------------------+---------+----------+----------+-----------|| Приобретение школьных | 75571 | 17890 | 29243 | 28438 || автобусов | | | | ||------------------------+---------+----------+----------+-----------|| Оснащение общеобразо- | 70701 | 13000 | 27208 | 30493 || вательных учреждений | | | | || учебными и учебно- | | | | || наглядными пособиями | | | | || и оборудованием | | | | |---------------------------------------------------------------------- Объемы финансирования мероприятий Программы могут изменяться взависимости от возможностей бюджетов и результатов оценкиэффективности реализации Программы. Перечень программных мероприятий для решения каждой задачипредставлен в приложении. 8. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы В результате реализации Программы ожидается увеличение охватадетей дошкольного возраста дошкольными образовательными учреждениями,уменьшение количества малочисленных школ и связанное с этим увеличениенаполняемости классов, эффективное использование ресурсовобразовательных учреждений, улучшение качества подготовки выпускников,увеличение контингента в учреждениях начального и среднегопрофессионального образования и подготовка кадров по рабочимпрофессиям, востребованным региональным рынком труда.----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | 2008 | 2010 | 2011 | 2012 || п/п | показателей | измере- | год | год | год | год || | | ния | | | | ||-----+---------------------+---------+-------+-------+-------+------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-----+---------------------+---------+-------+-------+-------+------|| 8.1 | Охват детей дошколь-| % | 75,0 | 75,7 | 76 | 78 || | ными образовательны-| | | | | || | ми учреждениями | | | | | ||-----+---------------------+---------+-------+-------+-------+------|| 8.2 | Доля школьников,| % | 9 | 10 | 17 | 25 || | обучающихся в обще-| | | | | || | образовательных уч-| | | | | || | реждениях, отвечаю-| | | | | || | щих современным тре-| | | | | || | бованиям к условиям| | | | | || | осуществления обра-| | | | | || | зовательного процес-| | | | | || | са | | | | | ||-----+---------------------+---------+-------+-------+-------+------|| 8.3 | Средняя наполняе-| человек | 22,55 | 23,5 | 23,8 | 24 || | мость классов в го-| | | | | || | сударственных (муни-| | | | | || | ципальных) общеобра-| | | | | || | зовательных учрежде-| | | | | || | ниях, расположенных| | | | | || | в городской местно-| | | | | || | сти | | | | | ||-----+---------------------+---------+-------+-------+-------+------|| 8.4 | Средняя наполняе-| человек | 7,99 | 8,56 | 9,07 | 9,07 || | мость классов в му-| | | | | || | ниципальных общеоб-| | | | | || | разовательных учреж-| | | | | || | дениях, расположен-| | | | | || | ных в сельских насе-| | | | | || | ленных пунктах | | | | | ||-----+---------------------+---------+-------+-------+-------+------|| 8.5 | Удельный вес лиц,| % | 92,52 | 92,6 | 92,6 | 92,6 || | сдавших единый госу-| | | | | || | дарственный экзамен,| | | | | || | от числа выпускни-| | | | | || | ков, участвовавших в| | | | | || | едином государствен-| | | | | || | ном экзамене | | | | | ||-----+---------------------+---------+-------+-------+-------+------|| 8.6 | Численность учащихся| человек | 9,27 | 10,18 | 10,39 | 10,50|| | государственных (му-| | | | | || | ниципальных) общеоб-| | | | | || | разовательных учреж-| | | | | || | дений, приходящихся| | | | | || | на одного учителя | | | | | ||-----+---------------------+---------+-------+-------+-------+------|| 8.7 | Доля выпускников го-| % | 69 | 69 | 69 | 69 || | сударственных учреж-| | | | | || | дений начального| | | | | || | профессионального | | | | | || | образования (НПО),| | | | | || | трудоустроившихся по| | | | | || | полученной профессии| | | | | || | в первый год после| | | | | || | окончания НПО, в об-| | | | | || | щей численности вы-| | | | | || | пускников таких уч-| | | | | || | реждений | | | | | ||-----+---------------------+---------+-------+-------+-------+------|| 8.8 | Доля выпускников го-| % | 55 | 55 | 55 | 55 || | сударственных учреж-| | | | | || | дений среднего про-| | | | | || | фессионального обра-| | | | | || | зования (СПО), тру-| | | | | || | доустроившихся по| | | | | || | полученной профессии| | | | | || | в первый год после| | | | | || | окончания СПО, в об-| | | | | || | щей численности вы-| | | | | || | пускников таких уч-| | | | | || | реждений | | | | | ||-----+---------------------+---------+-------+-------+-------+------|| 8.9 | Удовлетворенность | % | 74,8 | 82 | 83 | 84 || | населения качеством| | | | | || | образования (процент| | | | | || | от числа опрошенных)| | | | | |---------------------------------------------------------------------- Источниками получения информации по показателям 8.1, 8.3, 8.4,8.6, 8.7, 8.8 являются формы федерального статистического наблюденияОШ-1, ОШ-2, 83-РИК, 76-РИК, Д-9, по показателю 8.2 - ведомственнаяотчетность, по показателю 8.5 - аналитический отчет о единомгосударственном экзамене областного государственного учреждения "Центроценки качества образования", по показателю 8.9 - результатысоциологического опроса. 9. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам Программы Государственным заказчиком Программы предлагается департаментобразования Кировской области. Разработчиками Программы предлагаются департамент образованияКировской области и областное государственное образовательноеучреждение дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) Кировский институт повышения квалификации ипереподготовки работников образования. 10. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией Программы Государственный заказчик Программы разрабатывает в пределах своихполномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполненияПрограммы; готовит предложения по формированию перечня программныхмероприятий, уточняет затраты по программным мероприятиям;разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходомреализации Программы; проводит мониторинг результатов реализациипрограммных мероприятий; осуществляет отбор поставщиков товаров(работ, услуг) в рамках Программы в соответствии с Федеральным закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Финансовые средства федерального и областного бюджетов нареализацию мероприятий направляются в муниципальные образованияобласти в виде субвенций или субсидий. Государственный заказчикПрограммы заключает с органами местного самоуправления муниципальныхобразований области соглашения о предоставлении субсидий. Субсидии местным бюджетам предоставляются при условии обеспеченияфинансирования объектов из местного бюджета. Объекты капитального строительства государственной собственностиобласти в установленном порядке включаются в Областную адреснуюинвестиционную программу. Государственный заказчик Программы ежеквартально, в срок до 10числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет вдепартамент экономического развития при Правительстве областиинформацию о социально-экономической эффективности реализацииПрограммы, финансировании и выполнении программных мероприятий, а поитогам года в срок до 1 марта представляет информацию о достижениипоказателей эффективности для ее оценки. Государственный заказчик Программы по завершении действияПрограммы представляет до 01.03.2013 в Правительство области доклад овыполнении Программы, согласованный с департаментом финансов Кировскойобласти и департаментом экономического развития при Правительствеобласти, а также с заместителем Председателя Правительства области,курирующим работу органа государственной власти - государственногозаказчика Программы. В целях координации работ по реализации Программы, привлеченияобщественности к управлению Программой создается координационный советПрограммы, в задачи которого входит рассмотрение материалов о ходереализации программных мероприятий, а также рассмотрение итоговреализации Программы. Приложение к Концепции ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной целевой программы "Развитие образования Кировской области" на 2010-2012 годы---------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование задачи, | Источник | Объем финансирования в 2010-2012 го- | Ответственный || п/п | мероприятия | финансиро- | дах | исполнитель || | | вания | (тыс. рублей) | || | | |--------------------------------------| || | | | всего | в том числе | || | | | |----------------------------| || | | | | 2010 | 2011 | 2012 | || | | | | год | год | год | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 1 | Обеспечение доступности | | | | | | || | и качества дошкольного | | | | | | || | образования | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 1.1 | Снижение очередности в | | | | | | || | дошкольные образова- | | | | | | || | тельные учреждения об- | | | | | | || | ласти | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 1.1.1| Реконструкция муници- | областной | 6174 | 3324 | 2850 | | органы местного || | пальных дошкольных об- | бюджет | | | | | самоуправления, || | разовательных учрежде- |-------------+---------+--------+---------+---------| департамент об- || | ний в пгт Санчурск и г. | местные | 326 | 176 | 150 | | разования Ки- || | Сосновка Вятскополян- | бюджеты | | | | | ровской области || | ского района | <*> | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 1.1.2| Проведение эксперимента | областной | 92999 | 16830 | 33725 | 42444 | органы местного || | по выплате ежемесячных | бюджет | | | | | самоуправления, || | пособий родителям, | | | | | | департамент об- || | имеющим детей в возрас- |-------------+---------+--------+---------+---------| разования Ки- || | те от 1,5 до 3 лет, не | местные | 348340 | 105217 | 118839 | 124284 | ровской облас- || | посещающих дошкольные | бюджеты | | | | | ти, || | образовательные учреж- | <*> | | | | | || | дения | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 1.2 | Развитие муниципальных | федеральный | 180000 | 60000 | 60000 | 60000 | органы местного || | программ образования | бюджет | | | | | самоуправления, || | детей дошкольного воз- |-------------+---------+--------+---------+---------| департамент об- || | раста <***> | областной | 90000 | 30000 | 30000 | 30000 | разования Ки- || | | бюджет | | | | | ровской области || | |-------------+---------+--------+---------+---------| || | | местные | 30000 | 10000 | 10000 | 10000 | || | | бюджеты | | | | | || | | <*> | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2 | Развитие сети учрежде- | | | | | | || | ний общего образования | | | | | | || | и создание в них усло- | | | | | | || | вий, отвечающих совре- | | | | | | || | менным требованиям | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.1 | Создание в государст- | областной | 220000 | 33000 | 99000 | 88000 | департамент об- || | венных общеобразова- | бюджет | | | | | разования Ки- || | тельных учреждениях со- | | | | | | ровской области || | временных условий (11 | | | | | | || | школ) | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.2 | Создание в общеобразо- | | | | | | || | вательных учреждениях | | | | | | || | условий, отвечающих со- | | | | | | || | временным требованиям к | | | | | | || | образовательному про- | | | | | | || | цессу <***> | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.2.1| Строительство муници- | областной | 175000 | | | 175000 | органы местного || | пальных общеобразова- | бюджет | | | | | самоуправления, || | тельных учреждений в п. |-------------+---------+--------+---------+---------| департамент об- || | Синегорье Нагорского | местные | 9000 | | | 9000 | разования Ки- || | района и п. Лесные По- | бюджеты | | | | | ровской области || | ляны Омутнинского рай- | <*> | | | | | || | она | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.2.2| Оснащение общеобразова- | областной | 70701 | 13000 | 27208 | 30493 | органы местного || | тельных учреждений | бюджет | | | | | самоуправления, || | учебными и учебно- | | | | | | департамент об- || | наглядными пособиями и |-------------+---------+--------+---------+---------| разования Ки- || | оборудованием, обеспе- | местные | 11873 | 3620 | 3884 | 4369 | ровской области || | чение в общеобразова- | бюджеты | | | | | || | тельных учреждениях | <*> | | | | | || | безопасных условий | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.3 | Приобретение оборудова- | областной | 95000 | 15000 | 40000 | 40000 | органы местного || | ния для сетевого дис- | бюджет | | | | | самоуправления, || | танционного взаимодей- |-------------+---------+--------+---------+---------| департамент об- || | ствия государственных и | местные | 15000 | | 7500 | 7500 | разования Ки- || | муниципальных образова- | бюджеты | | | | | ровской области || | тельных учреждений | <*> | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.4 | Приобретение школьных | областной | 75571 | 17890 | 29243 | 28438 | департамент об- || | автобусов <***> | бюджет | | | | | разования Ки- || | | | | | | | ровской области ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.5 | Обеспечение условий для | | | | | | || | сохранения здоровья | | | | | | || | школьников <***> | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.5.1| Совершенствование орга- | федеральный | 43355 | 24000 | 19355 | | департамент об- || | низации школьного пита- | бюджет | | | | | разования Ки- || | ния (софинансирование |-------------+---------+--------+---------+---------| ровской области || | программ школьного пи- | областной | 62710 | 24000 | 19355 | 19355 | || | тания муниципальных | бюджет | | | | | || | районов и городских ок- |-------------+---------+--------+---------+---------| || | ругов при условии отбо- | местные | 81710 | 43000 | 19355 | 19355 | || | ра программ на феде- | бюджеты | | | | | || | ральном уровне) | <*> | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.5.2| Оказание государствен- | областной | 7500 | 2500 | 2500 | 2500 | департамент об- || | ной поддержки образова- | бюджет | | | | | разования Ки- || | тельным учреждениям до- | | | | | | ровской области || | полнительного образова- | | | | | | || | ния детей, внедряющим | | | | | | || | инновационные образова- | | | | | | || | тельные программы тури- | | | | | | || | стско-спортивной на- | | | | | | || | правленности (ежегодно | | | | | | || | 5 грантов по 500 тыс. | | | | | | || | рублей) | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.5.3| Разработка учебных про- | областной | 40 | 40 | | | департамент об- || | грамм по основам пра- | бюджет | | | | | разования Ки- || | вильного питания, вос- | | | | | | ровской области || | питание у школьников | | | | | | || | культуры питания и чув- | | | | | | || | ства ответственности за | | | | | | || | свое здоровье; обобще- | | | | | | || | ние и распространение | | | | | | || | опыта организации каче- | | | | | | || | ственного и сбалансиро- | | | | | | || | ванного питания в обще- | | | | | | || | образовательных учреж- | | | | | | || | дениях области | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.6 | Обучение детей- | | | | | | || | инвалидов с использова- | | | | | | || | нием дистанционных тех- | | | | | | || | нологий <***> | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.6.1| Организация образова- | федеральный | 14000 | 5000 | 4000 | 5000 | департамент об- || | тельного процесса с ис- | бюджет | | | | | разования Ки- || | пользованием дистанци- | | | | | | ровской области || | онных образовательных | | | | | | || | технологий для детей- |-------------+---------+--------+---------+---------| || | инвалидов, в том числе | областной | 13000 | 5000 | 4000 | 4000 | || | нуждающихся в обучении | бюджет | | | | | || | на дому, на базе обра- | | | | | | || | зовательных учреждений | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.6.2| Подключение мест прожи- | федеральный | 78000 | 25000 | 26000 | 27000 | департамент об- || | вания детей-инвалидов и | бюджет | | | | | разования Ки- || | рабочих мест учителей к | | | | | | ровской области || | сети Интернет с оплатой | | | | | | || | трафика. Оснащение ком- |-------------+---------+--------+---------+---------| || | плектами компьютерной | областной | 16000 | 5000 | 6000 | 5000 | || | техники, цифрового | бюджет | | | | | || | учебного оборудования, | | | | | | || | оргтехники и программ- | | | | | | || | ного обеспечения | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.6.3| Проведение обучающих | областной | 5000 | | 2500 | 2500 | департамент об- || | семинаров для родителей | бюджет | | | | | разования Ки- || | детей-инвалидов, обес- | | | | | | ровской области || | печение технического | | | | | | || | сопровождения оборудо- | | | | | | || | вания, в том числе с | | | | | | || | выездом специалистов на | | | | | | || | дом | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 2.7 | Предоставление общеоб- | областной | 116000 | 37000 | 42000 | 37000 | департамент об- || | разовательным учрежде- | бюджет | | | | | разования Ки- || | ниям доступа к образо- | | | | | | ровской области || | вательным ресурсам че- | | | | | | || | рез сеть Интернет <***> | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 3 | Приведение качества | | | | | | || | подготовки выпускников | | | | | | || | учреждений начального и | | | | | | || | среднего профессиональ- | | | | | | || | ного образования в со- | | | | | | || | ответствие с потребно- | | | | | | || | стями работодателей и | | | | | | || | регионального рынка | | | | | | || | труда | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 3.1 | Предоставление государ- | федеральный | 240000 | 120000 | 120000 | | департамент об- || | ственной поддержки уч- | бюджет | | | | | разования Ки- || | реждениям профессио- | | | | | | ровской области || | нального образования, |-------------+---------+--------+---------+---------| || | обеспечивающим подго- | областной | 20000 | 10000 | 10000 | | || | товку высококвалифици- | бюджет | | | | | || | рованных рабочих и спе- | | | | | | || | циалистов среднего зве- |-------------+---------+--------+---------+---------| || | на, на базе имеющихся | внебюджет- | 20000 | 10000 | 10000 | | || | учреждений начального и | ные источ- | | | | | || | среднего профессиональ- | ники | | | | | || | ного образования <***> | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 3.2 | Развитие, апробация и | | | | | | || | внедрение механизмов | | | | | | || | взаимодействия учрежде- | | | | | | || | ний профессионального | | | | | | || | образования и предпри- | | | | | | || | ятий - работодателей | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 3.2.1| Организация и проведе- | не требует- | | | | | департамент об- || | ние эксперимента по | ся | | | | | разования Ки- || | внедрению механизма | | | | | | ровской области || | сертификации на подго- | | | | | | || | товку рабочих кадров | | | | | | || | среди работодателей | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 3.2.2| Проведение мониторинго- | областной | 40 | | 20 | 20 | департамент об- || | вых исследований, на- | бюджет | | | | | разования Ки- || | правленных на приведе- | | | | | | ровской области || | ние структуры подготов- | | | | | | || | ки кадров в соответст- | | | | | | || | вие с потребностями ме- | | | | | | || | стных рынков труда | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 3.3 | Внедрение дистанционных | областной | 96 | 30 | 32 | 34 | департамент об- || | технологий в образова- | бюджет | | | | | разования Ки- || | тельный процесс в ре- | | | | | | ровской области || | сурсных центрах профес- | | | | | | || | сионального образования | | | | | | || | по основным направлени- | | | | | | || | ям экономической дея- | | | | | | || | тельности | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 3.4 | Создание центров про- | областной | 76000 | | 38000 | 38000 | департамент об- || | фессионального образо- | бюджет | | | | | разования Ки- || | вания, осуществляющих | | | | | | ровской области || | подготовку высококвали- |-------------+---------+--------+---------+---------| || | фицированных специали- | внебюджет- | 4000 | | 2000 | 2000 | || | стов для сельского хо- | ные источ- | | | | | || | зяйства, строительства, | ники | | | | | || | лесной промышленности и | | | | | | || | т.д. | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 3.5 | Разработка нормативов | не требует- | | | | | департамент об- || | финансирования образо- | ся | | | | | разования Ки- || | вательных учреждений | | | | | | ровской области || | начального и среднего | | | | | | || | профессионального обра- | | | | | | || | зования с учетом функ- | | | | | | || | ционирования на их базе | | | | | | || | ресурсных центров про- | | | | | | || | фессионального образо- | | | | | | || | вания и специализиро- | | | | | | || | ванных групп для обуче- | | | | | | || | ния детей с отклонения- | | | | | | || | ми в здоровье | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 3.6 | Создание медицинских | областной | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 | департамент об- || | кабинетов в центрах | бюджет | | | | | разования Ки- || | профессионального обра- | | | | | | ровской области || | зования, отвечающих со- | | | | | | || | временным требованиям к | | | | | | || | образовательному про- | | | | | | || | цессу | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 3.7 | Завершение строительст- | федеральный | 49226 | 49226 | | | департамент об- || | ва здания государствен- | бюджет | | | | | разования Ки- || | ного образовательного | | | | | | ровской области || | учреждения начального |-------------+---------+--------+---------+---------| || | профессионального обра- | областной | 49226 | 49226 | | | || | зования N 39 г. Совет- | бюджет | | | | | || | ска | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4 | Развитие кадрового по- | | | | | | || | тенциала системы обра- | | | | | | || | зования | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.1 | Совершенствование кри- | | | | | | || | териев профессиональной | | | | | | || | деятельности педагогов, | | | | | | || | механизмов ее развития | | | | | | || | и оценки | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.1.1| Внедрение современных | не требует- | | | | | департамент об- || | образовательных про- | ся | | | | | разования Ки- || | грамм подготовки и по- | | | | | | ровской области || | вышения квалификации | | | | | | || | педагогического и адми- | | | | | | || | нистративно- | | | | | | || | управленческого персо- | | | | | | || | нала образовательных | | | | | | || | учреждений | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.1.2| Предоставление государ- | областной | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 | департамент об- || | ственной поддержки для | бюджет | | | | | разования Ки- || | реализации научных про- | | | | | | ровской области || | ектов в области образо- | | | | | | || | вания (ежегодно 2 гран- | | | | | | || | та по 500 тыс. рублей) | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.2 | Создание условий для | | | | | | || | повышения престижа про- | | | | | | || | фессии учителя | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.2.1| Подготовка серии публи- | областной | 900 | 300 | 300 | 300 | департамент об- || | каций и видеоматериа- | бюджет | | | | | разования Ки- || | лов, направленных на | | | | | | ровской области || | формирование позитивно- | | | | | | || | го образа учителя | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.2.2| Проведение областного | областной | 300 | 100 | 100 | 100 | департамент об- || | конкурса блогов школь- | бюджет | | | | | разования Ки- || | ных учителей, педагоги- | | | | | | ровской области || | ческих и образователь- | | | | | | || | ных Интернет-сообществ | | | | | | || | и других блогов о | | | | | | || | школьном образовании | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.3 | Обеспечение мер соци- | | | | | | || | альной поддержки педа- | | | | | | || | гогических работников | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.3.1| Предоставление меры со- | областной | 15000 | 5000 | 5000 | 5000 | департамент об- || | циальной поддержки мо- | бюджет | | | | | разования Ки- || | лодым специалистам при | | | | | | ровской области || | поступлении на постоян- | | | | | | || | ную работу в образова- | | | | | | || | тельные учреждения в | | | | | | || | виде единовременной де- | | | | | | || | нежной выплаты | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.3.2| Учреждение нагрудного | областной | 375 | 125 | 125 | 125 | департамент об- || | знака "Педагогическая | бюджет | | | | | разования Ки- || | слава" и награждение им | | | | | | ровской области || | лучших педагогических | | | | | | || | работников области | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.3.3| Выявление лучших образ- | не требует- | | | | | департамент об- || | цов отечественного об- | ся | | | | | разования Ки- || | разования через систему | | | | | | ровской области || | конкурсных мероприятий | | | | | | || | среди педагогических | | | | | | || | работников | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.4 | Распространение передо- | | | | | | || | вого педагогического | | | | | | || | опыта | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.4.1| Проведение областных | областной | 6900 | 2500 | 2200 | 2200 | департамент об- || | мероприятий по обсужде- | бюджет | | | | | разования Ки- || | нию актуальных задач и | | | | | | ровской области || | путей реализации госу- | | | | | | || | дарственной политики в | | | | | | || | образовании (форума, | | | | | | || | конференций, чествова- | | | | | | || | ния заслуженных учите- | | | | | | || | лей, педагогических ди- | | | | | | || | настий, педагогов, под- | | | | | | || | готовивших победителей | | | | | | || | Всероссийской олимпиады | | | | | | || | школьников и др.) | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.4.2| Проведение семинаров и | не требует- | | | | | департамент об- || | открытых дискуссий о | ся | | | | | разования Ки- || | современных требованиях | | | | | | ровской области || | к профессионализму учи- | | | | | | || | теля в рамках сетевого | | | | | | || | взаимодействия иннова- | | | | | | || | ционных образовательных | | | | | | || | площадок | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| 4.4.3| Представление достиже- | областной | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 | департамент об- || | ний региональной систе- | бюджет | | | | | разования Ки- || | мы образования на все- | | | | | | ровской области || | российских и междуна- | | | | | | || | родных форумах, выстав- | | | | | | || | ках и т.п. (в том числе | | | | | | || | на Международном кон- | | | | | | || | грессе-выставке "Global | | | | | | || | Education-Образование | | | | | | || | без границ") | | | | | | ||------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+---------+-----------------|| | | ИТОГО | 2348362 | 728104 | 798241 | 822017 | || | | по Програм- | | | | | || | | ме | | | | | || | | в том чис- | | | | | || | | ле: | | | | | || | |-------------+---------+--------+---------+---------| || | | федеральный | 604581 | 283226 | 229355 | 92000 | || | | бюджет | | | | | || | |-------------+---------+--------+---------+---------| || | | областной | 1223532 | 272865 | 397158 | 553509 | || | | бюджет | | | | | || | |-------------+---------+--------+---------+---------| || | | местные | 496249 | 162013 | 159728 | 174508 | || | | бюджеты | | | | | || | | <*> | | | | | || | |-------------+---------+--------+---------+---------| || | | внебюджет- | 24000 | 10000 | 12000 | 2000 | || | | ные источ- | | | | | || | | ники | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------- <*> Средства местных бюджетов привлекаются по соглашению сторон. <**> Органы местного самоуправления участвуют в реализациимероприятий Программы по согласованию. <***> Мероприятие проводится в рамках приоритетного национальногопроекта "Образование". УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 14.07.2009 N 203 СОСТАВ рабочей группы по разработке областной целевой программы "Развитие образования Кировской области" на 2010-2012 годыГАЛИЦКИХ - заместитель Председателя ПравительстваАлександр Александрович области, председатель рабочей группыЧУРИН - глава департамента образования Киров-Анатолий Михайлович ской области, заместитель председателя рабочей группыРЯСИК - главный специалист-эксперт отделаЮлия Викторовна управления проектами департамента об- разования Кировской области, секретарь рабочей группыЧлены рабочей группы:ИЗМАЙЛОВ - заместитель главы департамента образо-Александр Михайлович вания Кировской областиКАЛИНИНА - заместитель главы департамента образо-Татьяна Павловна вания Кировской областиКОЛОБОВА - начальник отдела планирования и анали-Наталья Валентиновна за финансирования социальной сферы де- партамента финансов Кировской областиКОНОНОВА - главный консультант правового управле-Елена Леонидовна ния администрации Правительства Киров- ской областиКОЩЕЕВ - начальник управления образования адми-Василий Михайлович нистрации муниципального образования "Город Киров" (по согласованию)МАЛЫХ - начальник отдела управления проектамиЕлена Владимировна департамента образования Кировской об- ластиРУССКИХ - ректор государственного образователь-Галина Анатольевна ного учреждения дополнительного про- фессионального образования (повышения квалификации) Кировского института по- вышения квалификации и переподготовки работников образования (по согласова- нию)СЕЛЕЗНЕВ - директор Кировского филиала негосудар-Вячеслав Михайлович ственной автономной образовательной организации "Институт бизнеса и поли- тики", вице-президент Вятской торгово- промышленной палаты Кировской области (по согласованию)ХОДЫРЕВ - директор муниципального общеобразова-Александр Петрович тельного учреждения "Гимназия N 1 го- рода Кирово-Чепецка Кировской области" (по согласованию)ЩЕННИКОВА - заместитель начальника отдела целевыхТатьяна Евгеньевна программ и социального развития депар- тамента экономического развития при Правительстве областиЯМШАНОВА - начальник отдела юридической и кадро-Ольга Борисовна вой работы департамента образования Кировской области