Постановление Правительства Кировской области от 23.06.2009 № 15/171
О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.12.2007 N 118/528
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 01.06.2011 г. N 106/224 от 23.06.2009 N 15/171 г. Киров О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.12.2007 N 118/528 В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакцииФедерального закона от 08.05.2009 N 93-ФЗ) (далее - Федеральный законот 21.07.2005 N 94-ФЗ), постановления Правительства области от13.02.2007 N 84/56 "О реализации Федерального закона от 21.07.2005N 94-ФЗ" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительстваобласти от 25.03.2008 N 126/87, от 31.03.2009 N 7/59) и в целяхдальнейшего совершенствования порядка взаимодействия государственныхзаказчиков и органа исполнительной власти области, уполномоченного наосуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиковКировской области, Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства области от 29.12.2007 N118/528 "Об утверждении Положения о департаменте государственныхзакупок Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства области от 19.02.2008 N 122/56, от 13.05.2008 N 131/175,от 03.10.2008 N 148/414) следующие изменения: 1.1. Внести в Положение о департаменте государственных закупокКировской области (далее - Положение), утвержденное вышеуказаннымпостановлением, следующие изменения: 1.1.1. По всему тексту Положения слова "официальный Портал"заменить словами "официальный сайт" в соответствующем падеже. 1.1.2. В пункте 3.1 раздела 3 "Полномочия (административно-управленческие действия) департамента": 1.1.2.1. В подпункте 3.1.2: 1.1.2.1.1. В подпункте 3.1.2.1 слова "единых" и "единые"исключить. 1.1.2.1.2. Подпункт 3.1.2.2 исключить. 1.1.2.1.3. В подпункте 3.1.2.3 слово "экспертизу" заменить словом"проверку". 1.1.2.1.4. Дополнить подпунктом 3.1.2.4-1 следующего содержания:"3.1.2.4-1. Ежеквартально по предложению государственных заказчиковформирует и утверждает график подачи заявок на размещение заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд области". 1.1.2.2. В подпункте 3.1.8 слова ", первому заместителю"исключить. 1.1.2.3. Дополнить подпунктом 3.1.22-1 следующего содержания:"3.1.22-1. Ведет реестр государственных контрактов". 1.1.3. В подпункте 4.3.1 раздела 4 "Организация деятельностидепартамента" слово "первого" исключить. 1.2. Утвердить Порядок взаимодействия департаментагосударственных закупок Кировской области с государственнымизаказчиками Кировской области в сфере размещения государственногозаказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Кировской области в новой редакции. Прилагается. 2. Признать утратившим силу постановление Правительства областиот 13.05.2008 N 131/175 "О внесении изменений в постановлениеПравительства области от 29.12.2007 N 118/528". 3. Департаменту информационной работы Кировской области(Урматская Е. А.) опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением подпункта 1.1.2.3, которыйвступает в силу с 01.09.2009.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 23.06.2009 N 15/171 ПОРЯДОК взаимодействия департамента государственных закупок Кировской области с государственными заказчиками Кировской области в сфере размещения государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области 1. Общие положения 1.1. Порядок взаимодействия департамента государственных закупокКировской области с государственными заказчиками Кировской области всфере размещения государственного заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировскойобласти (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" (с изменениями, внесенными федеральными законамиот 31.12.2005 N 207-ФЗ, от 27.07.2006 N 142-ФЗ, от 20.04.2007 N 53-ФЗ,от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 23.07.2008 N 218-ФЗ, от 01.12.2008 N 225-ФЗ, от 30.12.2008 N 308-ФЗ, от 30.12.2008N 323-ФЗ, от 28.04.2009 N 68-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ) (далее -Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ). 1.2. Порядок определяет механизм взаимодействия департаментагосударственных закупок Кировской области - органа, уполномоченного наосуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировскойобласти (далее - уполномоченный орган), с государственными заказчикамиКировской области (далее - государственные заказчики) в сфереразмещения государственного заказа на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг способами проведения торгов и запроса котировок(далее - размещение заказа). 2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с государственными заказчиками по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг 2.1. Для размещения государственного заказа на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждгосударственные заказчики не позднее чем за двадцать рабочих дней допланируемой даты опубликования извещения в официальном печатномиздании и размещения на официальном сайте Правительства Кировскойобласти (далее - официальный сайт) информации о проведении торгов и непозднее чем за пять рабочих дней до даты размещения на официальномсайте извещения о проведении запроса котировок направляютуполномоченному органу пакет документов, включающий в себясопроводительное письмо, заявку на размещение государственного заказана поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Кировской области (далее - заявка), техническоезадание, проект государственного контракта. 2.1.1. Сопроводительное письмо подписывается руководителемгосударственного заказчика либо лицом, его замещающим. Сопроводительное письмо должно содержать следующую информацию: предмет закупки; обоснование выбора критериев оценки конкурсных заявок по каждомулоту конкурсной документации; перечень прилагаемых к нему документов, количество листов иэкземпляров каждого прилагаемого документа; фамилию, имя, отчество, должность и телефон лица, направленногогосударственным заказчиком для включения в состав комиссииуполномоченного органа по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг (далее - комиссия); фамилию, имя, отчество и телефон должностного лицагосударственного заказчика, ответственного за подготовку пакетадокументов. 2.1.2. Заявка представляется по прилагаемой форме, подписываетсяруководителем государственного заказчика либо лицом, его замещающим, иглавным бухгалтером государственного заказчика, заверяется печатью. В случае, если начальная (максимальная) цена государственногоконтракта (цена лота) свыше 1 млн. рублей, заявка согласовывается сзаместителем Председателя Правительства области, курирующимдеятельность данного государственного заказчика. Заявка должна быть согласована с департаментом финансов Кировскойобласти по вопросу наличия бюджетных средств по статьям расходов. Заявка должна быть сформирована с учетом проведенного мониторингацен на закупаемые товары, работы, услуги. В составе заявки представляется обоснование начальной(максимальной) цены государственного контракта. Заявка одновременно подается на бумажном носителе и в электронномвиде в форме документа, сформированного средствами Автоматизированнойинформационной системы размещения государственного и муниципальныхзаказов Кировской области (далее - АИС ГЗ). 2.1.3. Техническое задание на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг (далее - техническое задание), утвержденноеруководителем государственного заказчика либо лицом, его замещающим,представляется на бумажном носителе и в форме электронного документа,сформированного посредством АИС ГЗ, с указанием следующих сведений идокументов: предмета государственного контракта с указанием конкретногоперечня и количества поставляемого товара, объема выполняемых работ,оказываемых услуг; требований к функциональным характеристикам (потребительскимсвойствам), размерам, упаковке, отгрузке товара; требований к качеству, техническим характеристикам (описанию)товара, работ, услуг, требований к их безопасности; начальной (максимальной) цены государственного контракта суказанием цены каждой позиции лота (при наличии); иных показателей, связанных с определением соответствияпоставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услугпотребностям государственного заказчика. В случае размещения заказа на общестроительные и строительно-монтажные работы государственный заказчик представляет уполномоченномуоргану проектно-сметную документацию, согласованную и утвержденнуюгосударственным заказчиком в порядке, установленном действующимзаконодательством. 2.1.4. Проект государственного контракта, утвержденныйруководителем государственного заказчика либо лицом, его замещающим,представляется государственным заказчиком с соответствующимиприложениями (спецификация на закупаемые товары, техническое задание,календарный план поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг,отгрузочные разнарядки с указанием места поставки товаров) на бумажномносителе и в форме электронного документа, сформированного посредствомАИС ГЗ. 2.1.5. Ответственность за полноту и обоснованность, соответствиетехническим нормам и правилам технического задания и проектагосударственного контракта несет государственный заказчик. 2.2. Поступивший в уполномоченный орган пакет документоврегистрируется в соответствии с требованиями, установленнымиИнструкцией по делопроизводству в органах исполнительной властиКировской области, утвержденной распоряжением Правительства области от15.08.2005 N 265 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству ворганах исполнительной власти Кировской области", и принимается им крассмотрению. 2.3. Уполномоченный орган рассматривает документы, указанные впункте 2.1 настоящего Порядка, и осуществляет их проверку насоответствие требованиям действующего законодательства РоссийскойФедерации о размещении заказов и настоящего Порядка. Проверка поступивших документов проводится в течение пяти рабочихдней с момента регистрации уполномоченным органом пакета документов,поступивших на бумажном носителе. В случае несоответствия поступивших документов установленнымтребованиям действующего законодательства Российской Федерации оразмещении заказов и настоящего Порядка уполномоченный органвозвращает государственному заказчику поступившие документы смотивированным отказом в приеме документов. Если замечания могут быть устранены без возврата пакетадокументов, уполномоченный орган предлагает государственному заказчикуустранить замечания в срок не более пяти рабочих дней. При этом, если в установленный срок государственный заказчик неустранил замечания, уполномоченный орган возвращает государственномузаказчику весь пакет документов. При внесении государственными заказчиками изменений впредставленные документы срок для размещения заказа уполномоченныморганом исчисляется с момента регистрации указанных измененийуполномоченным органом. 2.4. На основании представленных документов, рассмотренных ипрошедших проверку, уполномоченным органом разрабатывается иутверждается конкурсная документация, документация об аукционе. Уполномоченный орган несет ответственность за разработанную имконкурсную документацию, документацию об аукционе, за исключениемответственности, предусмотренной пунктом 2.1.5 настоящего Порядка. 2.5. Уполномоченный орган привлекает специалистов государственныхзаказчиков для подготовки разъяснений положений технического заданияконкурсной документации, документации об аукционе по запросамучастников размещения заказов. 2.6. Уполномоченный орган в течение рабочего дня, следующего заднем составления протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе,если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещениязаказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участникомконкурса, протокола оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе, протокола аукциона либо протокола рассмотрения и оценкикотировочных заявок, передает один экземпляр протоколагосударственному заказчику с приложением заверенной им копии заявкипобедителя. 2.7. Государственный заказчик готовит проект государственногоконтракта путем включения в него условий исполнения контракта и цены,предложенной победителем, а также все приложения, являющиесянеотъемлемой частью государственного контракта, и передает его наподпись победителю. В течение двух рабочих дней с момента подписания государственногоконтракта государственный заказчик уведомляет уполномоченный орган одате подписания государственного контракта для осуществления возвратауполномоченным органом обеспечения заявки на участие в конкурсе(аукционе) в сроки, установленные законодательством о размещениизаказов. 2.8. Государственный заказчик в пределах своей компетенции несетответственность за соответствие действующим федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации документов,направленных уполномоченному органу в соответствии с пунктом 2.1настоящего Порядка. Форма ЗАЯВКА на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области----------------------------------------------------------------------| N | Показатель | Значение показателя || п/п | | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 1 | Государственный заказчик | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 2 | Юридический, почтовый адрес государст- | || | венного заказчика | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 3 | Адрес электронной почты | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 4 | Ответственное лицо государственного | || | заказчика и номер контактного телефона | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 5 | Источник финансирования заказа | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 6 | Предмет государственного контракта | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 7 | Срок и (или) объем предоставления: | || | гарантий качества товара (работ, ус- | || | луг); | || | гарантий к обслуживанию товара; | || | гарантий к расходам на эксплуатацию | || | товара (при необходимости) | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 8 | Место доставки товара (выполнения ра- | || | бот, оказания услуг) | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 9 | Условия поставки товара (выполнения | || | работ, оказания услуг) | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 10 | Сроки (периоды) поставки товара (вы- | || | полнения работ, оказания услуг) | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 11 | Начальная (максимальная) цена контрак- | || | та (лота) | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 12 | Порядок формирования цены контракта, в | || | том числе с учетом или без учета рас- | || | ходов | || | на перевозку, страхование, уплату та- | || | моженных пошлин, налогов и других обя- | || | зательных платежей | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 13 | Форма, сроки и порядок оплаты товара | || | (выполнения работ, оказания услуг) | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 14 | Валюта, используемая для формирования | || | цены контракта и расчетов с поставщи- | || | ками (исполнителями, подрядчиками) | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 15 | Требования к участникам размещения за- | || | каза | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 16 | Размер обеспечения заявки, срок и по- | || | рядок внесения денежных средств в ка- | || | честве обеспечения такой заявки в слу- | || | чае установления заказчиком требования | || | обеспечения заявки | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 17 | Размер обеспечения исполнения государ- | || | ственного контракта, срок и порядок | || | его предоставления в случае, если за- | || | казчиком установлено требование обес- | || | печения исполнения контракта | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 18 | Сведения о возможности изменить преду- | || | смотренное контрактом количество това- | || | ров, работ, услуг в соответствии с ча- | || | стью 6 статьи 9 Федерального закона от | || | 21.07.2005 N 94-ФЗ | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 19 | Сведения о возможности увеличить коли- | || | чество поставляемого товара при заклю- | || | чении контракта в соответствии с ча- | || | стью 6.5 статьи 9 Федерального закона | || | от 21.07.2005 | || | N 94-ФЗ | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 20 | Преимущества, предоставляемые осущест- | || | вляющим производство товаров, выполне- | || | ние работ, оказание услуг учреждениям | || | уголовно-исполнительной системы и | || | (или) организациям инвалидов, если та- | || | кие преимущества установлены заказчи- | || | ком | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 21 | Размещение заказа у субъектов малого | || | предпринимательства, в случае такого | || | размещения государственным заказчиком | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 22 | Марка, модель, торговое наименование | || | товара производителя, цена за единицу | || | продукции (представляется информатив- | || | но) | |---------------------------------------------------------------------- Условия заявки по размещению заказа соответствуют условиямприлагаемого к заявке проекта государственного контракта <*>.___________________ ___________ _______________(подпись заместителя (дата) (Ф.И.О.)Председателя Правительстваобласти)___________________ __________ ________________(подпись руководителя (дата) (Ф.И.О.)государственного заказчика)___________________ ___________ ________________(подпись главного бухгалтера (дата) (Ф.И.О.)государственного заказчика)___________________ ___________ ________________(подпись представителя (дата) (Ф.И.О.)департамента финансовКировской области___________________ <*> Подписывается в случае, если начальная (максимальная) ценагосударственного контракта (лота) свыше 1 млн. рублей.