Постановление Правительства Кировской области от 13.02.2007 № 84/56
О реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 13.12.2011 г. N 132/669 от 13.02.2007 N 84/56 г. КировО реализации Федеральногозакона от 21.07.2005 N 94-ФЗ (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 31.03.2009 г. N 7/59; от 02.02.2011 г. N 88/13) Во исполнение Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями,внесенными федеральными законами от 31.12.2005 N 207-ФЗ, от 27.07.2006N 142-ФЗ) и в целях проведения единой политики при планировании,размещении и исполнении государственных закупок для государственныхнужд области Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок формирования государственного заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд области. Прилагается. 2. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 25.03.2008 г. N 126/87) 3. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 25.03.2008 г. N 126/87) 4. (Утратил силу - Постановление Правительства Кировской областиот 25.03.2008 г. N 126/87) 5. Возложить на департамент финансов Кировской области (КовалеваЕ. В.) полномочия по осуществлению контроля в сфере размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 31.03.2009 г. N 7/59) 5-1. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 02.02.2011 г. N 88/13) 6. Департаменту информационно-аналитической работы и связей собщественностью Кировской области (Гусынский О. С.) опубликоватьнастоящее постановление в официальном издании Правительства области -газете "Вести. Киров". 7. Признать утратившими силу постановления Правительства области: 7.1. От 14.02.2006 N 53/21 "О государственном заказе на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждобласти на 2006 год". 7.2. От 11.04.2006 N 56/64 "О внесении изменений в постановлениеПравительства области от 14.02.2006 N 53/21". 7.3. От 18.12.2006 N 77/294 "О внесении изменений в постановлениеПравительства области от 14.02.2006 N 53/21". 8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Казаковцева О. А. и главудепартамента государственных закупок Кировской области Мальцеву Е. В.(В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 02.02.2011 г. N 88/13)ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 N 84/56 ПОРЯДОК формирования государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 г. N 126/87) 1. Порядок формирования государственного заказа на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждобласти (далее - Порядок) определяет организацию взаимодействияорганов исполнительной власти области и государственных заказчиков вчасти формирования государственного заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области(далее - государственный заказ). 2. Координацию работ по формированию государственного заказаосуществляет департамент государственных закупок Кировской области. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 25.03.2008 г. N 126/87) 3. Формирование государственного заказа осуществляется всоответствии разработанным прогнозом объемов продукции, закупаемой длягосударственных нужд области, на основе заявок государственныхзаказчиков в сводный план государственного заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области(далее - заявка в сводный план) и расходов, направляемых на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждобласти (далее - расходы на поставки). В государственный заказ включаются товары, работы, услуги,необходимые для решения задач в сфере государственного, социального,культурного, экологического и экономического развития Кировскойобласти. 4. департамент государственных закупок Кировской области: (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 25.03.2008 г. N 126/87) 4.1. Готовит предложения по формированию перечня государственныхзаказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области. 4.2. Разрабатывает и ведет классификатор товаров, работ, услуг,поставляемых по государственному заказу, в автоматизированнойинформационной системе "Государственный заказ" и на официальномПортале Кировской области для размещения информации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд. 4.3. Направляет в региональную службу по тарифам Кировскойобласти перечень товаров и услуг, планируемых к включению в сводныйплан государственного заказа на соответствующий финансовый год. Региональная служба по тарифам Кировской области в двухнедельныйсрок после получения перечня представляет департаменту государственныхзакупок Кировской области и государственным заказчикам прогноз цен натовары и услуги, планируемые к включению в сводный плангосударственного заказа. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 25.03.2008 г. N 126/87) 4.4. На основании заявок в сводный план и расходов на поставки,согласованных с департаментом финансов Кировской области, формируетпроект сводного плана государственного заказа по номенклатуре, объемутоваров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении, объемам иисточникам финансирования на соответствующий финансовый год ипредставляет проект в установленном порядке на рассмотрениеПравительству области. 4.5. В случае внесения изменений в сводную бюджетную росписьготовит проект изменений, вносимых в сводный план государственногозаказа, на основе заявок государственных заказчиков в сводный план ирасходов на поставки, согласованных с департаментом финансов Кировскойобласти, и в установленном порядке вносит его на утверждениеПравительству области, но не чаще, чем один раз в полгода. 5. Государственные заказчики: 5.1. В недельный срок после утверждения бюджетной росписи насоответствующий финансовый год в соответствии с разработаннымпрогнозом объемов продукции, закупаемой для государственных нуждобласти, формируют заявки на включение необходимых им товаров, работ,услуг в сводный план и расходы на поставки. 5.2. При формировании заявки в сводный план для определения ценыза единицу товара, услуги руководствуются прогнозными ценами,представленными региональной службой по тарифам Кировской области. 5.3. Заявку в сводный план и расходы на поставки, согласованные сдепартаментом финансов Кировской области, представляют департаментугосударственных закупок Кировской области для формирования сводногоплана государственного заказа на соответствующий финансовый год. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 25.03.2008 г. N 126/87) 5.4. В случае внесения изменений в сводную бюджетную росписьформируют и представляют департаменту государственных закупокКировской области заявку в сводный план и расходы на поставки,согласованные с департаментом финансов Кировской области, но не чаще,чем один раз в полгода. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 25.03.2008 г. N 126/87) 5.5. После утверждения изменений в сводном плане государственногозаказа вносят соответствующие изменения в электронные формыавтоматизированной информационной системы "Государственный заказ". УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 N 84/56 Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 25.03.2008 г. N 126/87 ПОЛОЖЕНИЕ о координаторе государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области 1. Общие положения 1.1. Координатором государственного заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области(далее - координатор) является орган исполнительной власти области,уполномоченный Правительством области осуществлять координациюдеятельности: 1.1.1. Государственных заказчиков по формированию и размещениюзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области. 1.1.2. Органа исполнительной власти области, уполномоченного наосуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков (далее- уполномоченный орган), по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области. 1.1.3. Специализированных организаций по размещению заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд области. 1.2. Деятельность координатора осуществляется в целях проведенияединой государственной политики, направленной на совершенствованиесистемы управления закупками для государственных нужд области,достижение открытости и гласности процесса закупок. 1.3. Координатор руководствуется в своей деятельности Гражданскимкодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", законом Кировской области обобластном бюджете на очередной финансовый год, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Кировской области и настоящимПоложением о координаторе государственного заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области. 2. Основные задачи координатора 2.1. Создание, развитие и координация системы управлениягосударственным заказом, обеспечивающей соблюдение законодательствапри его формировании, размещении и исполнении. 2.2. Разработка и участие в реализации правовых, управленческих,организационных, методических, информационных и иных механизмов,обеспечивающих эффективное использование средств, направляемых назакупки продукции для государственных нужд области. 3. Функции координатора 3.1. Готовит предложения по формированию перечня государственныхзаказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области и в установленном порядке вносит его наутверждение Правительству области. 3.2. Формирует проект сводного плана государственного заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд области на основе заявок государственных заказчиков насоответствующий финансовый год по номенклатуре, объему продукции внатуральном и стоимостном выражении, объемам и источникамфинансирования и в установленном порядке вносит его на утверждениеПравительству области. 3.3. Формирует сводный график проведения торгов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждобласти. 3.4. Разрабатывает и ведет классификатор товаров, работ, услуг,поставляемых по государственному заказу. 3.5. Готовит сведения о выполнении сводного планагосударственного заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд области. 3.6. В установленном порядке участвует в работе конкурсных иаукционных комиссий, созданных государственными заказчиками иуполномоченным органом. 3.7. Разрабатывает предложения по совершенствованию механизмовформирования и размещения государственного заказа. 3.8. Осуществляет методическую и информационную помощь ворганизации формирования и размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд. 3.9. Разрабатывает формы регионального государственногостатистического наблюдения для представления сведений о проведенииторгов и других способов закупок и использовании средств на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд области, порядок их заполнения и в установленномпорядке вносит их на утверждение Правительству области. 4. Права координатора Координатор имеет право: 4.1. Вносить на рассмотрение Правительству области предложения посовершенствованию нормативной базы Кировской области, регламентирующейпроцессы формирования и исполнения государственного заказа. 4.2. Вносить государственным заказчикам, уполномоченному органупредложения, направленные на повышение эффективности закупок длягосударственных нужд области. 4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке у органовисполнительной власти области, государственных заказчиков,уполномоченного органа, специализированных организаций и иныхорганизаций документы и иную информацию по вопросам, относящимся кформированию, размещению и исполнению государственного заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд области. УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 N 84/56 Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 25.03.2008 г. N 126/87 ПОЛОЖЕНИЕ об органе исполнительной власти области, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области 1. Общие положения 1.1. Орган исполнительной власти области, уполномоченный наосуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области(далее - орган, уполномоченный на осуществление контроля),осуществляет контроль за соблюдением государственными заказчиками,органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществлениефункций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных заказчиков (далее - уполномоченныйорган), специализированными организациями, конкурсными, аукционными,котировочными комиссиями законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд (далее - законодательство о размещениизаказов). 1.2. Орган, уполномоченный на осуществление контроля,руководствуется в своей деятельности Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Кировской области и настоящим Положением об органеисполнительной власти области, уполномоченном на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд области (далее -Положение). 2. Функции органа, уполномоченного на осуществление контроля 2.1. Осуществляет контроль за соблюдением государственнымизаказчиками, уполномоченным органом, специализированнымиорганизациями, конкурсными, аукционными, котировочными комиссиямитребований, установленных законодательством о размещении заказов путемпроведения плановых и внеплановых проверок. 2.2. Согласовывает возможность заключения государственныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области с единственным поставщиком (исполнителем,подрядчиком) в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 2.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству областипредложения по совершенствованию системы контроля за соблюдениемзаконодательства о размещении заказов. 2.4. Вносит предложения по организации размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд области, повышающие эффективность размещения государственногозаказа. 2.5. В установленном порядке рассматривает жалобы участниковразмещения заказов на действия (бездействие) государственногозаказчика, уполномоченного органа, специализированной организации,конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области. 2.6. Ведет учет контрактов, заключенных на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг, потребность в которых возниклавследствие непреодолимой силы. 3. Обязанности и права органа, уполномоченного на осуществлениеконтроля 3.1. Орган, уполномоченный на осуществление контроля, обязан: 3.1.1. Выполнять возложенные на него функции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, постановлениями Правительстваобласти, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами повопросам, относящимся к компетенции органа, уполномоченного наосуществление контроля. 3.1.2. В установленном порядке передавать в уполномоченный наосуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный органисполнительной власти и в правоохранительные органы информацию онарушениях законодательства Российской Федерации и (или) иныхнормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. 3.2. Орган, уполномоченный на осуществление контроля, имеетправо: 3.2.1. В установленном порядке направлять государственномузаказчику, уполномоченному органу предложение или предписание вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации,обращаться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещениязаказа недействительным. 3.2.2. В установленном порядке запрашивать у органовисполнительной власти области, государственных заказчиков,уполномоченного органа, специализированных организаций, участниковразмещения заказов, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и иных организаций и получать от них информациюпо вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд области. 3.2.3. Привлекать в установленном порядке к проверкамспециалистов органов исполнительной власти области, экспертных иконсультационных организаций.