Постановление Правительства Кировской области от 09.12.2008 № 155/487
О концепции областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2009-2011 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09.12.2008 N 155/487 г. КировО концепции областной целевойпрограммы "Развитие системыипотечного жилищного кредитованияв Кировской области" на 2009-2011годы В целях реализации национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России", в соответствии с постановлениемПравительства области от 14.03.2008 N 124/67 "О разработке,формировании и реализации целевых программ на территории Кировскойобласти" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить концепцию областной целевой программы "Развитиесистемы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на2009-2011 годы (далее - Концепция). Прилагается. 2. Департаменту строительства и архитектуры Кировской области(Гребенкин В. П.) в целях реализации Концепции разработать ипредставить Правительству области в установленном порядке проектобластной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищногокредитования в Кировской области" на 2009 год. 3. Установить предельный объем финансирования областной целевойпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования вКировской области" на 2009-2011 годы (далее - Программа) из средствобластного бюджета в размере 488,9 млн. рублей. 4. Определить государственным заказчиком - координаторомПрограммы департамент строительства и архитектуры Кировской области(Гребенкин В. П.). 5. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства области Носкова Э. А.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 09.12.2008 N 155/487 КОНЦЕПЦИЯ областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2009-2011 годы 1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программыприоритетным задачам социально-экономического развития Кировскойобласти В настоящее время в России в числе первоочередных задачсоциально-экономического развития стоит задача формирования рынкадоступного жилья через создание условий для сбалансированногоувеличения платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе спомощью развития ипотечного жилищного кредитования и увеличенияобъемов жилищного строительства. Жилье является дорогостоящим товаром длительного пользования. Егоприобретение, как правило, не может производиться за счет текущихдоходов потребителей или накоплений. В большинстве стран мираприобретение жилья в кредит является не только основной формой решенияжилищной проблемы для населения, но и базовой сферой экономическойдеятельности, ключевую роль в которой играют банковские и другиефинансовые структуры, обеспечивающие необходимый прилив капиталов вэту сферу. В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияКировской области на период до 2020 года, принятой постановлениемПравительства области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегиисоциально-экономического развития Кировской области на период до 2020года", число семей, способных приобрести жилье за счет собственных изаемных средств, к 2020 году должно составить не менее 60%. Одним из ключевых инструментов решения этой задачипредусматривается развитие ипотечного жилищного кредитования. Основным способом обеспечения доступности ипотечных кредитовявляется государственная поддержка отдельных категорий граждан, впервую очередь молодых семей, приобретающих жилье в ипотеку. Для увеличения платежеспособного спроса граждан и повышениядоступности приобретения жилья, в соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Кировской области на период до 2020года областной целевой программой "Развитие ипотечного жилищногокредитования в Кировской области" должно быть предусмотрено созданиеэффективно работающей системы обеспечения доступным по стоимостижильем граждан со средними доходами, основанной на рыночных принципахприобретения жилья на свободном от монополизма жилищном рынке за счетсобственных средств граждан и долгосрочных ипотечных кредитов. 2. Обоснование целесообразности решения проблемыпрограммно-целевым методом Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированиюи развитию ипотечного жилищного кредитования определяетцелесообразность использования программно-целевого метода для решенияуказанных проблем, поскольку они: входят в число приоритетов для формирования областных целевыхпрограмм, а их решение позволяет обеспечить возможность для улучшенияжилищных условий и качества жизни населения, обеспечить доступностьжилья для населения Кировской области, создать условия дляэффективного функционирования рынка жилья; носят комплексный характер и их решение окажет существенноеположительное влияние на социальное благополучие общества, общееэкономическое развитие и рост производства; решаются в рамках приоритетного национального проекта "Доступноеи комфортное жилье - гражданам России". Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовыересурсы на решении самых важных конкретных задач в целях развитиясистемы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области. Кроме того, в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 17.09.2001 N 675 (далее - ФЦП "Жилище"), одним из условий участиясубъекта Российской Федерации в подпрограмме является наличиерегиональной программы развития ипотечного жилищного кредитования. 3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемнойситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевогометода Развитие федеральной, а, следовательно, и региональной системыипотечного кредитования в настоящее время сдерживают проблемы,являющиеся следствием мирового ипотечного кризиса и банковскогокризиса ликвидности. Вследствие кризиса в 2008 году значительноужесточились условия ипотечного кредитования, выросла стоимость денеги ипотечных кредитов для граждан, что выразилось в увеличениипроцентных ставок, часть банков сократили объемы выдачи ипотечныхкредитов, часть приостановили выдачи. В сложившейся ситуации резко возросли риски в сфере ипотечногокредитования. Для заемщиков - это рост процентных ставок по ипотечным кредитам. Для первичных кредиторов - это обесценивание долгосрочныхкредитов с фиксированными ставками в условиях роста процентных ставокна финансовом рынке, сокращение долгосрочных источниковфинансирования, недостаточность капитала, неустоявшиеся процедурыобращения взыскания на предмет залога, "старение" ипотечных портфелейи рост возможных убытков. Для рефинансирующих организаций - это сокращение спроса наипотечные активы и ипотечные ценные бумаги, отсутствие внутреннегорынка ипотечных ценных бумаг, повышение уровня процентных ставок нафинансовом рынке. Все эти риски могут значительно затруднить реализацию в областиприоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" в части направления "Развитие унифицированнойсистемы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в России"" исделать приобретение жилья недоступным для основной массы населенияобласти. Для недопущения подобной ситуации необходимо решить следующиезадачи: обеспечить доступность ипотечных кредитов для отдельных категорийграждан Кировской области; сохранить объемы выдачи и рефинансирования ипотечных кредитов,поддержать ликвидность банков - первичных кредиторов; развить систему секъюритизации ипотечных активов. Данные задачи необходимо решать в комплексе с применениемпрограммно-целевого метода. Отказ от применения программно-целевого метода будет означать,что реализация каждого мероприятия потребует отдельных решенийПравительства области. Кроме того, не будет достигнута основная цель -увеличение уровня доступности жилья, предусмотренная Стратегиейсоциально-экономического развития Кировской области на период до 2020года и поставленная в приоритетном национальном проекте "Доступное икомфортное жилье - гражданам России". Без применения программно-целевого метода решение проблем в сфере ипотечного жилищногокредитования значительно затруднится. 4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ ирисков, возникающих при различных вариантах решения проблем Вариант N 1 предполагает для решения задач Программы следующиепрограммные мероприятия: обеспечение финансирования Закона Кировской области от 27.03.2007N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфереипотечного жилищного кредитования"; ежегодное увеличение размера уставного капитала региональногооператора для поддержания лимита сопровождения перед открытымакционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"(далее - ОАО "АИЖК") с целью возможности рефинансирования ипотечныхкредитов (займов); реализация в 2010-2011 годах комплекса мер, направленных наподдержку ипотечного жилищного строительства и застройщиков,осуществляющих комплексное освоение городских территорий; внедрение новых коммерческих ипотечных продуктов ОАО "АИЖК": сплавающей процентной ставкой по кредиту в соответствии со ставкойрефинансирования, "земельная ипотека для коттеджного строительства","Ипотека для военных", организация их выдачи и рефинасирования; реализация проектов по строительству "ипотечных объектов" с цельюобеспечения ценовой доступности жилья для населения, регулирования ценна рынке недвижимости, комплексного освоения жилых микрорайонов,эффективного развития городских и пригородных территорий. Вариант N 2 предполагает для решения задач Программы следующиепрограммные мероприятия: обеспечение финансирования Закона Кировской области от 27.03.2007N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфереипотечного жилищного кредитования"; увеличение размера уставного капитала регионального оператора в2009 году на 25 млн. рублей; расширение возможностей для рефинансирования ипотечных кредитов,привлечение альтернативных источников финансирования в системуипотечного кредитования через развитие рынка ипотечных ценных бумаг. Средства областного бюджета при реализации программныхмероприятий по второму варианту будут в основном направлены наподдержку отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищногокредитования. В сложившихся условиях и с учетом принимаемыхПравительством Российской Федерации мер по стабилизации системыипотечного жилищного кредитования наиболее приемлемым является второйвариант, который позволит сконцентрировать бюджетные деньги нагосударственной поддержке категорий граждан, которые без даннойподдержки приобрести жилье будут не в состоянии. Риски, возникающие при реализации любого из вариантов, связаны сотсутствием или с сокращением необходимой бюджетной поддержки иневыполнением плана мероприятий, определенного Программой. 5. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемыпрограммно-целевым методом Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы. Разделениереализации Программы на этапы не предусматриваются. 6. Предложения по целям и задачам Программы, целевым показателям,позволяющим оценивать ход реализации долгосрочной Программы Основной целью Программы является повышение доступности жилья длянаселения Кировской области через эффективное развитие системыипотечного жилищного кредитования. Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи: обеспечение доступности ипотечных кредитов (займов) для отдельныхкатегорий граждан Кировской области; сохранение объемов выдачи и рефинансирования ипотечных кредитов(займов), поддержание ликвидности банков - первичных кредиторов; развитие системы секъюритизации ипотечных активов. Основными показателями Программы являются: объем выдаваемых ипотечных кредитов (займов); количество выдаваемых ипотечных кредитов (займов); объем рефинансирования ипотечных кредитов (займов); общая площадь приобретенных гражданами квартир по ипотеке; количество семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотеки; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощьюсобственных и заемных средств. 7. Предложения по объемам и источникам финансирования, основныенаправления финансирования, основные мероприятия Программы Общий объем финансирования Программы на 2009-2011 годы составит15999,9 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 488,9 млн. рублей, средствавнебюджетных источников - 15511 млн. рублей, в том числе: средства ОАО "Кировская региональная ипотечная корпорация", ОАО"АИЖК", коммерческих банков, инвесторов - 10862 млн. рублей; средства населения Кировской области - 4649 млн. рублей. Кроме того, гарантии ОАО "Агентство ипотечного жилищногокредитования" - 3000 млн. рублей. Основным направлением финансирования являются прочие расходы вразмере 15999,9 млн. рублей. Перечень программных мероприятий по развитию системы ипотечногожилищного кредитования в Кировской области приведен в приложении кКонцепции. 8. Предварительная оценка ожидаемой эффективности ирезультативности предлагаемого варианта решения проблемы Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: увеличить к 2011 году объем выдачи и рефинансирования ипотечныхкредитов в 1,8 раза; увеличить долю семей, имеющих возможность приобрести жилье спомощью собственных и заемных средств; сократить количество семей, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, увеличить долю семей, улучшивших жилищные условия с помощьюипотеки. Показатели эффективности Программы приведены в таблице 1. Таблица 1 Показатели эффективности Программы------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Еди- | 2008 | Прогноз | Источник || эффективности | ница | год |-------------------------------| данных || | изме- | ожи- | 2009 | 2010 | 2011 | итого | || | рения | дае- | год | год | год | | || | | мое | | | | | ||----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|| Объем выдавае- | млн. | 2038 | 2446 | 3613 | 4788 | 10847 | данные || мых ипотечных | руб- | | | | | | коммерче- || кредитов (зай- | лей | | | | | | ских бан- || мов) | | | | | | | ков, ОАО || | | | | | | | "Киров- ||----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| ская ре- || в том числе | млн. | 1038 | 700 | 800 | 900 | 2400 | гиональ- || по программе | руб- | | | | | | ная ипо- || ОАО "АИЖК" | лей | | | | | | течная || | | | | | | | корпора- || | | | | | | | ция" ||----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|| Количество вы- | штук | 2285 | 2098 | 3011 | 3783 | 8892 | данные || даваемых ипо- | | | | | | | коммерче- || течных креди- | | | | | | | ских бан- || тов (займов) | | | | | | | ков, ОАО || | | | | | | | "Киров- ||----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| ская ре- || в том числе | штук | 1385 | 630 | 650 | 700 | 1980 | гиональ- || по программе | | | | | | | ная ипо- || ОАО "АИЖК" | | | | | | | течная || | | | | | | | корпора- || | | | | | | | ция" ||----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|| Объем рефинан- | млн. | 1038 | 700 | 800 | 900 | 2400 | данные || сирования ипо- | руб- | | | | | | ОАО "Ки- || течных креди- | лей | | | | | | ровская || тов (займов) | | | | | | | регио- || | | | | | | | нальная || | | | | | | | ипотечная || | | | | | | | корпора- || | | | | | | | ция" ||----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|| Общая площадь | тыс. | 123 | 113 | 163 | 204 | 480 | расчетный || приобретенных | кв. | | | | | | показа- || гражданами | мет- | | | | | | тель || квартир по | ров | | | | | | || ипотеке (рас- | | | | | | | || считывается | | | | | | | || как произведе- | | | | | | | || ние количества | | | | | | | || выдаваемых | | | | | | | || ипотечных кре- | | | | | | | || дитов на пло- | | | | | | | || щадь стандарт- | | | | | | | || ной квартиры | | | | | | | || (54 кв. метра | | | | | | | || для семьи из 3 | | | | | | | || человек) | | | | | | | ||----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|| Количество се- | семья | 30869 | 30000 | 29000 | 28000 | 28000 | статисти- || мей, нуждаю- | | | | | | | ческая || щихся в улуч- | | | | | | | отчет- || шении жилищных | | | | | | | ность || условий | | | | | | | ||----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|| Доля семей, | % | 18 | 18 | 20 | 23 | 23 | статисти- || улучшивших жи- | | | | | | | ческая || лищные условия | | | | | | | отчет- || с помощью ипо- | | | | | | | ность, || теки | | | | | | | данные || | | | | | | | Управле- || | | | | | | | ния феде- || | | | | | | | ральной || | | | | | | | регистра- || | | | | | | | ционной || | | | | | | | службы по || | | | | | | | Кировской || | | | | | | | области ||----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------|| Доля семей, | % | 20 | 20 | 22 | 25 | 25 | статисти- || имеющих воз- | | | | | | | ческая || можность при- | | | | | | | отчет- || обрести жилье | | | | | | | ность || с помощью соб- | | | | | | | || ственных и за- | | | | | | | || емных средств | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------ 9. Предложения по государственным заказчикам и разработчикамПрограммы Государственным заказчиком-координатором Программы предлагаетсядепартамент строительства и архитектуры Кировской области. Государственными заказчиками предлагаются департаментгосударственной собственности Кировской области, управление по деламмолодежи Кировской области. Разработчиками Программы предлагается департамент строительства иархитектуры Кировской области и ОАО "Кировская региональная ипотечнаякорпорация" 10. Предложения по возможным вариантам форм и методов управленияреализацией Программы Координация работ и контроль за ходом выполнения Программыосуществляется государственным заказчиком-координатором Программы. В целях реализации Концепции государственный заказчик-координаторПрограммы ежегодно до 1 августа разрабатывает и представляетПравительству области Программу на очередной год; представляетинформацию о реализации Программы, предложения по усовершенствованиюформ и методов реализации мероприятий Программы Совету по реализации вКировской области национального проекта "Доступное и комфортное жилье- гражданам России", созданного распоряжением ПредседателяПравительства области от 21.12.2005 N 230-пр "О мерах по реализацииприоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" (с изменениями, внесенными распоряжениямиПредседателя Правительства области от 25.01.2006 N 9-пр, от 24.04.2006N 50-пр, от 15.06.2006 N 76-пр, от 13.10.2006 N 131-пр, от 02.04.2007N 52-пр, от 24.04.2007 N 69-пр, от 28.01.2008 N 15-пр), уточняетобъемы финансирования программных мероприятий. Исполнителями Программы предлагаются открытое акционерноеобщество "Кировская региональная ипотечная корпорация", коммерческиебанки и подрядные организации области. Общая координация хода выполнения Программы осуществляетсяСоветом по реализации в Кировской области национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Государственные заказчики Программы осуществляют текущееуправление и оперативный контроль за ходом реализации Программы.Исполнители Программы до 5 числа каждого месяца представляют отчетгосударственному заказчику-координатору Программы о выполнениимероприятий Программы, организуют информационно-разъяснительную работучерез печатные и электронные средства массовой информации, а такжепутем проведения конференций и семинаров. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, государственный заказчик - координатор представляет вдепартамент экономического развития при Правительстве областиинформацию о социально-экономической эффективности Программы,финансировании и выполнении основных мероприятий Программы. По итогам года государственный заказчик-координатор Программы до1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Правительствообласти доклад о выполнении Программы, согласованный с департаментомфинансов Кировской области и департаментом экономического развития приПравительстве области, а также заместителем Председателя Правительстваобласти, курирующим работу органа государственной власти области -государственного заказчика-координатора Программы. Приложение к Концепции Перечень программных мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования на 2009-2011 годы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Перечень задач и меро- | Источники | Объемы финансирования Про- | Ответственные испол- || п/п | приятий | финансирова- | граммы | нители || | | ния | (млн. рублей) | || | | |------------------------------------+----------------------|| | | | всего | 2009 | 2010 | 2011 | || | | | | год | год | год | ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| 1 | Обеспечение доступности | | | | | | || | ипотечных кредитов для | | | | | | || | отдельных категорий гра- | | | | | | || | ждан Кировской области | | | | | | ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| 1.1 | Увеличение уставного ка- | областной | 25 | 25 | 0 | 0 | департамент государ- || | питала ОАО "Кировская | бюджет | | | | | ственной собственно- || | региональная ипотечная | | | | | | сти Кировской облас- || | корпорация" | | | | | | ти, ОАО "Кировская || | | | | | | | региональная ипотеч- || | | | | | | | ная корпорация" ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| 1.2 | Финансирование Закона | областной | 463,9 | 130,3 | 155,3 | 178,3 | управление по делам || | Кировской области от | бюджет | | | | | молодежи Кировской || | 27.03.2007 N 96-ЗО | | | | | | области || | "О социальной поддержке | | | | | | || | отдельных категорий гра- | | | | | | || | ждан в сфере ипотечного | | | | | | || | жилищного кредитования" | | | | | | || | (с изменениями, внесен- | | | | | | || | ными законами Кировской | | | | | | || | области от 04.05.2007 | | | | | | || | N 121-ЗО, | | | | | | || | от 17.04.2008 N 230-ЗО) | | | | | | ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| 2 | Сохранение объемов выда- | | | | | | || | чи и рефинансировании | | | | | | || | ипотечных кредитов, под- | | | | | | || | держание ликвидности | | | | | | || | банков - первичных кре- | | | | | | || | диторов | | | | | | ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| 2.1 | Увеличение уставного ка- | внебюджетные | 15 | 5 | 5 | 5 | департамент государ- || | питала ОАО "Кировская | источники | | | | | ственной собственно- || | региональная ипотечная | | | | | | сти Кировской облас- || | корпорация" | | | | | | ти, ОАО "Кировская || | | | | | | | региональная ипотеч- || | | | | | | | ная корпорация" ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| 2.2 | Объем ипотечного креди- | внебюджетные | 8447 | 1746 | 2813 | 3888 | коммерческие банки || | тования | источники | | | | | ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| 2.3 | Рефинансирование и выда- | внебюджетные | 2400 | 700 | 800 | 900 | коммерческие банки, || | ча ипотечных кредитов | источники | | | | | открытое акционерное || | (займов) в рамках про- | | | | | | общество "Кировская || | граммы ОАО "АИЖК" | | | | | | региональная ипотеч- || | | | | | | | ная корпорация" ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| 2.4 | Оплата первоначального | внебюджетные | 4649 | 1048 | 1548 | 2053 | население Кировской || | взноса по ипотечным жи- | источники | | | | | области || | лищным кредитам (займам) | | | | | | ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| 2.5 | Расширение территориаль- | не требуются | | х | х | х | открытое акционерное || | ного присутствия ипотеч- | | | | | | общество "Кировская || | ных программ в районах | | | | | | региональная ипотеч- || | области | | | | | | ная корпорация", || | | | | | | | коммерческие банки ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| 2.6 | Повышение информирован- | не требуются | | х | х | х | открытое акционерное || | ности населения в сфере | | | | | | общество "Кировская || | ипотечного кредитования | | | | | | региональная ипотеч- || | | | | | | | ная корпорация", || | | | | | | | коммерческие банки ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| 3 | Развитие системы секъю- | | | | | | || | ритизации ипотечных ак- | | | | | | || | тивов | | | | | | ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| 3.1 | Формирование региональ- | гарантии ОАО | 3000 | 0 | 1500 | 1500 | открытое акционерное || | ным оператором кредитно- | "АИЖК" | | | | | общество "Кировская || | го портфеля под гарантии | | | | | | региональная ипотеч- || | ОАО "АИЖК" | | | | | | ная корпорация", ре- || | | | | | | | гиональные операторы || | | | | | | | и (или) сервисные || | | | | | | | агенты ОАО "АИЖК" ||-----+--------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| | Итого | всего | 15999,9 | 3654,3 | 5321,3 | 7024,3 | || | |--------------+---------+--------+--------+--------| || | | в том числе: | | | | | || | |--------------+---------+--------+--------+--------| || | | областной | 488,9 | 155,3 | 155,3 | 178,3 | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| | | внебюджетные | 15511 | 3499 | 5166 | 6846 | || | | источники | | | | | || | |--------------+---------+--------+--------+--------+----------------------|| | | кроме того, | 3000 | 0 | 1500 | 1500 | || | | гарантии ОАО | | | | | || | | "АИЖК" | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------