Закон Кировской области от 07.10.2008 № 294-ЗО
Об областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы
ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы Принят Законодательным Собранием Кировской области 25 сентября 2008 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Развитие системыздравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы. Прилагается. Статья 2 Объем финансирования мероприятий областной целевой программы"Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011годы за счет средств областного бюджета определять при формированииобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Статья 3 Признать утратившими силу с 1 января 2009 года: 1) Закон Кировской области от 29 ноября 2006 года N 53-ЗО"Об областной целевой программе "Сахарный диабет" на 2007-2011 годы"(Сборник основных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Кировской области, 2007, N 1 (70), ст. 3264); 2) Закон Кировской области от 29 ноября 2006 года N 54-ЗО"Об областной целевой программе "Защита населения Кировской области оттуберкулеза" на 2007-2011 годы" (Сборник основных нормативных правовыхактов органов государственной власти Кировской области, 2007, N 1(70), ст. 3265); 3) Закон Кировской области от 27 декабря 2007 года N 216-ЗО"О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областной целевойпрограмме "Защита населения Кировской области от туберкулеза" на 2007-2011 годы" (Сборник основных нормативных правовых актов органовгосударственной власти Кировской области, 2008, N 1 (80), часть 2, ст.3700). Статья 4 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеинг. Киров7 октября 2008 годаN 294-ЗО УТВЕРЖДЕНА Законом Кировской области "Об областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы Паспорт областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годыНаименование Программы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области"Основание принятия решения о распоряжение Правительства областиразработке Программы от 10.06.2008 N 243 "О концепции об- ластной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2009-2011 годы"Государственный заказчик департамент здравоохранения Киров-Программы ской областиОсновной разработчик Програм- департамент здравоохранения Киров-мы ской областиЦель Программы улучшение качества и доступности ме- дицинской помощи населению, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населенияЗадачи Программы повышение качества и доступности ме- дицинской помощи; укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения; совершенствование методов диагности- ки, лечения и реабилитации при соци- ально значимых и сердечно-сосудистых заболеваниях; внедрение современных методов профи- лактики при социально значимых, сер- дечно-сосудистых заболеваниях на ос- нове передовых технологий; формирование единой информационной системы здравоохраненияВажнейшие показатели эффек- доля осложнений при сахарном диабе-тивности Программы те; смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения; число вновь зарегистрированных в те- чение года случаев заражения ВИЧ- инфекцией; смертность от злокачественных ново- образований на 100 тыс. населения; заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость хроническими вирусны- ми гепатитами В и С на 100 тыс. на- селения; доля повторных в течение года госпи- тализаций в психиатрический стацио- нар; смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярных болезней, включая инсульты) вследст- вие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; охват профилактическими прививками детей; смертность в результате дорожно- транспортных происшествий на 100 тыс. населения; смертность от болезней системы кро- вообращения на 100 тыс. населения; объем крови, заготовленной на одного жителя области; средняя длительность пребывания больного в стационаре; объем амбулаторно-поликлинической помощи в расчете на одного жителя области; обеспеченность врачебными кадрами на 10 тыс. населения; доля документов, передаваемых в уч- реждениях здравоохранения с исполь- зованием информационных и телекомму- никационных технологий; доля учреждений, подключенных к сис- теме оперативного мониторинга учреж- дений здравоохраненияСроки реализации Программы 2009-2011 годыПеречень подпрограмм "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"; "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской по- мощи пострадавшим при дорожно- транспортных происшествиях"; "Совершенствование оказания медицин- ской помощи больным сердечно- сосудистыми заболеваниями"; "Развитие донорства и службы крови в Кировской области"; "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения"; "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохране- ния"; "Развитие единой информационной сис- темы здравоохранения Кировской об- ласти"Объемы и источники финансиро- всего - 3042,6 млн. рублей,вания Программы в том числе: за счет средств федерального бюджета - 580,4 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 2401,2 млн. рублей, за счет средств бюджетов муниципаль- ных образований области (по согласо- ванию) - 61,0 млн. рублейОжидаемые конечные результаты снижение доли осложнений при сахар-реализации Программы ном диабете до 36%; снижение смертности от туберкулеза до 11 случаев на 100 тыс. населения; снижение числа вновь зарегистриро- ванных в течение года случаев зара- жения ВИЧ-инфекцией до 48 случаев; снижение смертности от злокачествен- ных новообразований до 179,3 случаев на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости сифилисом до 63,9 случаев на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 52 случаев на 100 тыс. населения; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатриче- ский стационар до 15,4%; снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга (цереб- роваскулярных болезней, включая ин- сульты) вследствие артериальной ги- пертонии до 460 случаев на 100 тыс. населения; сохранение 95-процентного уровня ох- вата профилактическими прививками детей; снижение смертности в результате до- рожно-транспортных происшествий до 17 случаев на 100 тыс. населения; снижение смертности от болезней сис- темы кровообращения до 227 случаев на 100 тыс. населения; увеличение объема крови, заготовлен- ной на одного жителя области, до 9 мл; уменьшение средней длительности пре- бывания больного в стационаре до 13,6 дней; увеличение объема амбулаторно- поликлинической помощи в расчете на одного жителя области до 9 посещений в год; рост обеспеченности врачебными кад- рами на 10 тыс. населения до 38,5 врачей; увеличение доли документов, переда- ваемых в учреждениях здравоохранения с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, до 100%; увеличение доли учреждений, подклю- ченных к системе оперативного мони- торинга учреждений здравоохранения, до 95% 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Охрана здоровья населения, доступность и качество оказаниямедицинской помощи являются важными направлениями социальной политики,нашедшими свое отражение в реализации приоритетного национальногопроекта в сфере здравоохранения. Снижение качества жизни населения, высокие показателиинвалидизации и смертности под влиянием ряда факторов социально-экономического характера вызвали необходимость подготовки областнойцелевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области"на 2009-2011 годы (далее - Программа). Одной из первоочередных задач охраны здоровья населения остаетсяснижение заболеваемости, совершенствование и внедрение методовпрофилактики, ранней диагностики, повышение эффективности лечения иреабилитации пациентов с социально значимыми заболеваниями: сахарныйдиабет; туберкулез; заболевания, вызываемые вирусом иммунодефицитачеловека (далее - ВИЧ-инфекция); злокачественные новообразования;инфекции, передаваемые половым путем; вирусные гепатиты; психическиерасстройства и расстройства поведения; болезни, характеризующиесяповышенным кровяным давлением, так как данные патологии в значительнойстепени распространены среди лиц трудоспособного возраста. В Кировской области на 31.12.2007 зарегистрировано 12 936пациентов, страдающих сахарным диабетом и имеющих группу инвалидности,не имеющих группу инвалидности - 13 877 человек. Смертность от туберкулеза в области с 1992 по 2005 год выросла в3 раза. Число инфицированных туберкулезом детей за этот же периодувеличилось более чем в 2 раза и составило 25% от детского населенияобласти. Реализация в 1999-2006 годах мероприятий областной целевойпрограммы "Сахарный диабет" на 1999-2006 годы, утвержденнойпостановлением Губернатора области от 14.07.99 N 252, способствоваласнижению к 2007 году осложнений при сахарном диабете: высокихампутаций нижних конечностей, синдрома диабетической стопы - с 14,5 до10,0%. Созданы школы по обучению больных методам самоконтроля. В рамках реализации областной целевой программы "Неотложные мерыборьбы с туберкулезом в Кировской области на 2001-2006 годы",утвержденной постановлением Губернатора области от 13.06.2001 N 197, к2007 году улучшились показатели, характеризующие диагностику, лечениеи реабилитацию больных туберкулезом. Первичная заболеваемостьнаселения туберкулезом снизилась на 10,0%, снизился показательзаболеваемости: детей - с 14,5 до 11,2 на 100 тыс. детского населения,подростков - с 26,3 до 24,3 на 100 тыс. подросткового населения. В Кировской области в 2007 году зарегистрировано 555 ВИЧ-инфицированных, из них жителей области - 290. Более 75% впервыевыявленных ВИЧ-инфицированных составляли лица в возрасте 18-30 лет. Впоследние 3 года изменились ведущие пути передачи ВИЧ. Долязаразившихся ВИЧ половым путем увеличилась и к 2008 году составилаболее 80%, что является показателем перехода эпидемии на широкие слоинаселения за пределы традиционных групп риска. Ежегодно на 15-20% увеличивается число пациентов, требующихмедицинского наблюдения и дорогостоящего лечения. Продолжает увеличиваться число летальных исходов среди ВИЧ-инфицированных. За период наблюдения умерло 53 человека, из них 28жителей области. В результате реализации областной целевой программы"Предупреждение распространения заболевания, вызванного вирусомиммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция, СПИД)" на 2002-2007 годы,утвержденной постановлением Правительства области от 14.05.2002N 16/170, впервые к началу 2007 года не зарегистрировано летальныхисходов в результате прогрессирования заболевания в стадии СПИДа ислучаев вертикальной передачи инфекции. Злокачественными новообразованиями в Кировской области болеетпочти 1,5% населения. В 2007 году в области на учете состояло 22772человека. Ежегодно выявляется 5000 новых случаев злокачественныхновообразований. Из числа больных злокачественными новообразованиями, взятых поднаблюдение в 2006 году, только 44,6% имели 1-ю и 2-ю стадиизаболевания, при которых достигаются наилучшие результаты лечения. В рамках реализации областной целевой программы "О мерах поразвитию онкологической помощи населению Кировской области" на 2004-2008 годы, утвержденной постановлением Правительства области от10.10.2003 N 53/284, к 2007 году увеличилась доля выявляемых на раннихстадиях онкологических заболеваний до 7%. В 2007 году в Кировской области зарегистрировано 1192 случаясифилиса, заболеваемость составила 86,2 случаев на 100 тыс. взрослогонаселения (среднероссийский показатель - 65,2 случаев на 100 тыс.взрослого населения). Среди детей 4 случая, в том числе 1 случайврожденного сифилиса (заболеваемость - 4,1 случая на 100 тыс. детскогонаселения). Регистрируются случаи сифилиса нервной системы. Показатель заболеваемости инфекциями, передаваемыми половымпутем, в Кировской области в 2007 году составил 699,3 случаев на 100тыс. населения. В Кировской области ежегодно увеличивается заболеваемостьхроническими формами вирусных гепатитов B и C, острыми формамивирусного гепатита C, а также инвалидность и смертность при указанныхзаболеваниях. Если в 2002 году показатель заболеваемости составил 38,8случаев на 100 тыс. населения, то в 2007 году - 54,2 случая на 100тыс. населения. Наряду с ростом первичной заболеваемости растет кумулятивныйпоказатель болезненности и инфицированности населения областипарентеральными гепатитами. По итогам 2007 года на диспансерном учетеу инфекционистов наблюдалось 6478 пациентов с хроническими вируснымигепатитами, а хронических носителей инфекции - 8743 человека. Увеличивается и смертность от последствий хронических вирусныхгепатитов. Ежегодно от вирусных циррозов печени погибают 8-10 человек. В ходе реализации областной целевой программы"Вакцинопрофилактика" на 2004-2008 годы, утвержденной постановлениемПравительства области от 10.10.2003 N 53/285, к 2007 году в группеинфекций, управляемых средствами специфической профилактики, снизиласьзаболеваемость вирусным гепатитом В - на 34%, отмечается снижениезаболеваемости краснухой в семь раз. Не зарегистрировано заболеванийврожденной краснухой у новорожденных. Показатель заболеваемости психическими расстройствами вырос с198,9 случаев на 100 тыс. населения в 1996 году до 528,5 случаев в2007 году (рост на 166%). Показатель распространенности психических расстройств вырос с2407,1 случаев до 3458,7 случаев на 100 тыс. населения в 2007 году. Вырос показатель заболеваемости непсихотическими расстройствами с1996 года в 3 раза и составил в 2007 году 440,5 случаев на 100 тыс.населения. В области наблюдается тенденция роста инвалидности у лиц спсихическими расстройствами. В 2007 году показатель инвалидизациисоставил 58,1 случаев на 10 тыс. населения против 46,5 случаев на 10тыс. населения в 2000 году. Уровень заболеваемости, инвалидализации и смертности населенияпри болезнях системы кровообращения, среди которых артериальнаягипертония занимает ведущее место, остается высоким. Ежегодновследствие заболеваний сердечно-сосудистой системы в Кировской областипогибает более 16 тыс. человек, из них 18% - в возрасте до 60 лет,более 1,5 тысячи человек становятся инвалидами в трудоспособномвозрасте, теряется более 500 тыс. рабочих дней по временнойнетрудоспособности. В структуре причин смертности населения Кировской областисмертность от болезней системы кровообращения составляет 60% (вРоссийской Федерации - 53,5%), что соответствует 1052,5 случаев на 100тыс. населения. На долю ишемической болезни сердца ицереброваскулярных болезней, основных осложнений артериальнойгипертонии, приходится соответственно 38% и 55,5% (в РоссийскойФедерации - 47,3% и 37,2%) летальных исходов. Показатель смертности отцереброваскулярных заболеваний в 1,5 раза превышает российскийпоказатель. Реализация мероприятий областной целевой программы "Профилактикаи лечение артериальной гипертонии в Кировской области" на 2001-2007годы, утвержденной постановлением Губернатора области от 25.01.2001N 26, к 2007 году позволила снизить заболеваемость от сосудистыхрасстройств головного мозга (цереброваскулярных болезней, включаяинсульт) вследствие артериальной гипертонии до 7745 случаев на 100тыс. населения, а также смертность от сосудистых расстройств головногомозга (цереброваскулярных болезней, включая инсульт) вследствиеартериальной гипертонии до 497,2 случаев на 100 тыс. населения. Решение вышеперечисленных проблем созвучно с основныминаправлениями федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба ссоциально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2007 N 280. Одной из важнейших проблем является оказание медицинской помощилицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (далее -ДТП). За 12 месяцев 2007 года на территории области произошло 2685 ДТП,в которых погибло 282 человека, 3467 человек было ранено.Относительные показатели аварийности в Кировской области вышесреднероссийских. Всего за последние 10 лет в результате ДТП погиблоболее 3 тыс. человек, из которых более 40% -граждане активноготрудоспособного возраста (19-40 лет). В этих условиях уровень оказания медицинской помощи при ДТПявляется определяющим фактором в динамике показателей здоровьянаселения. Важную роль в снижении смертности от сердечно-сосудистыхзаболеваний играют различные виды кардиохирургического, сосудистого инейрососудистого лечения. Остается не охваченной должным вниманиемпроблема оказания помощи больным, страдающим сосудистыми заболеваниямиголовного мозга (3,4 случая на 1000 населения). Заболеваемость и смертность от цереброваскулярной патологии вКировской области в 1,5 раза выше, чем по Российской Федерации. Вчастности, количество инсультов, в том числе геморрагическойаневризматической этиологии, в целом в 2 раза выше, чем по России, исоставляет 7,6 случаев на 1000 населения. Решению вопросов снижениязаболеваемости, сроков лечения, нетрудоспособности и тяжестиинвалидности больных с сердечно-сосудистой патологией в настоящеевремя уделяется большое внимание. Служба крови относится к числу направлений медицины, без развитиякоторых невозможны существование и успешная деятельность таких видовспециализированной медицинской помощи, как хирургия, реанимация,родовспоможение, гематология, онкология. В 2008 году мероприятия порасширению приоритетного национального проекта в сфере здравоохраненияориентированы на повышение безопасности медицинских операций иманипуляций. Это касается в первую очередь компонентов и препаратовдонорской крови. В 2007 году областной службой крови заготовлено 11500литров цельной донорской крови, объем крови, заготовленной на одногожителя Кировской области, составил 8,1 мл (по Приволжскомуфедеральному округу - 12,6 мл). Потребность лечебных учрежденийудовлетворяется лишь на 75-80%. Особенно возрастает значимость производственной и клиническойтрансфузиологии в оперативной обстановке чрезвычайных ситуаций. Проблемой современного материально-технического потенциалалечебно-профилактических учреждений в Кировской области являетсяизношенность объектов основных фондов и недостаток финансирования наих обновление, что снижает качество и доступность лечебно-диагностического процесса и сдерживает внедрение прогрессивныхтехнологий. В целом износ объектов основных фондов в учрежденияхздравоохранения составляет 53%. Проблемой остается оснащениеучреждений здравоохранения отдельными видами медицинской техники. Так,в учреждениях здравоохранения эксплуатируется 458 рентгеновскихаппаратов, из них 302 аппарата (66%) со сроком эксплуатации свыше 10лет. В рамках реализации приоритетного национального проекта вмуниципальные учреждения здравоохранения поставлена 31 единицаразличных рентгеновских аппаратов, что улучшило ситуацию, но, ксожалению, не решило проблему в целом. В Кировской области большое количество маломощных родильныхотделений в многопрофильных больницах с низкой укомплектованностьюврачами акушерами-гинекологами. Снижение перинатальных потерь,материнской смертности может быть достигнуто путем созданиясовременного регионального перинатального центра. Развитие новых диагностических, лечебных и стационарозамещающихтехнологий тормозит неудовлетворительная материально-техническая базаучреждений здравоохранения. В настоящее время необходимо введениедополнительных площадей поликлиники областного государственногоучреждения здравоохранения "Кировская областная детская клиническаябольница", а также реконструкция клинико-диагностической лабораториигосударственного лечебно-профилактического учреждения "Кировскаяобластная клиническая психиатрическая больница им. В. М. Бехтерева",так как помещения указанных объектов здравоохранения не соответствуюттребованиям санитарных правил и норм. Результативность и эффективность работы системы здравоохранения взначительной степени определяется кадровым потенциалом. В 2007 годуобеспеченность населения Кировской области врачами составила 36,1 на10 тыс. населения (2006 год - 36,3 на 10 тыс. населения), что меньшесреднероссийского показателя (2006 год - 43,0 на 10 тыс. населения), втом числе обеспеченность врачами населения в районах Кировской областинаходится на еще более низком уровне - в среднем 23,1 на 10 тыс.населения. В сельских населенных пунктах обеспеченность врачамисоставляет не более 6,5 на 10 тыс. населения. В учреждениях здравоохранения, расположенных в сельскихнаселенных пунктах, требуется 294 врача, в том числе 17 хирургов, 14акушеров-гинекологов, 14 анестезиологов-реаниматологов, 16оториноларингологов, 15 психиатров-наркологов, 18 врачейстоматологического профиля, 9 офтальмологов, 53 врача-терапевта, 19врачей-терапевтов участковых. Не укомплектованы врачебными кадрами 2 участковые больницы из 43(4,7%) и 7 врачебных амбулаторий из 20 (35%). Эффективное решение поставленных задач по профилактике и лечениюсоциально значимых заболеваний, повышению качества и доступностимедицинской помощи в современных условиях невозможно без использованияинформационных технологий, посредством внедрения которых возможносоздание систем мониторинга состояния здоровья населения, реестровбольных, систем анализа существующих и перспективных потребностейнаселения области в лекарственных средствах. Использованиеинформационных технологий позволит освободить медицинских работниковот чрезмерной бумажной работы и тем самым даст возможность большевремени уделять пациентам, сократить время подготовки необходимойотчетной документации, усовершенствовать систему персонифицированногоучета медицинских услуг. Развитие здравоохранения в Кировской области в настоящее времянеобходимо осуществлять посредством финансирования мероприятийПрограммы, применения комплекса мер, способных повысить эффективностьздравоохранения, в том числе путем: приведения коечного фонда муниципальных учрежденийздравоохранения в соответствие с нормативами и финансовыми ресурсамитерриториальной программы государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на территорииКировской области; урегулирования межбюджетных отношений посредством перехода наодноканальное финансирование по тарифу, включающему расходы на текущеесодержание муниципальных учреждений здравоохранения. Принятие Программы будет способствовать дальнейшей реализациигосударственных полномочий в области охраны здоровья граждан, снижениючисла социально значимых заболеваний, инвалидизации от травматизма приДТП, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, укреплениюматериально-технической, кадровой базы учреждений здравоохранения,использованию информационных технологий посредством создания единойинформационной системы здравоохранения с целью повышения качества идоступности медицинской помощи. 2. Основные цель и задачи Программы, сроки ее реализации и показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Программы Цель Программы - улучшение качества и доступности медицинскойпомощи населению, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертностинаселения. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующиезадачи: повышение качества и доступности медицинской помощи; укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации присоциально значимых и сердечно-сосудистых заболеваниях; внедрение современных методов профилактики при социальнозначимых, сердечно-сосудистых заболеваниях на основе передовыхтехнологий; формирование единой информационной системы здравоохранения. Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы. Показатели эффективности Программы, которые будут характеризоватьдостижение поставленной цели и решение задач Программы, следующие: доля осложнений при сахарном диабете; смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения; число вновь зарегистрированных в течение года случаев зараженияВИЧ-инфекцией; смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс.населения; заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100тыс. населения; доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрическийстационар; смертность от сосудистых расстройств головного мозга(цереброваскулярных болезней, включая инсульты) вследствиеартериальной гипертонии на 100 тыс. населения; охват профилактическими прививками детей; смертность в результате дорожно-транспортных происшествий на 100тыс. населения; смертность от болезней системы кровообращения на 100 тыс.населения; объем крови, заготовленной на одного жителя области; средняя длительность пребывания больного в стационаре; объем амбулаторно-поликлинической помощи в расчете на одногожителя области; обеспеченность врачебными кадрами на 10 тыс. населения; доля документов, передаваемых в учреждениях здравоохранения сиспользованием информационных и телекоммуникационных технологий; доля учреждений, подключенных к системе оперативного мониторингаучреждений здравоохранения. 3. Перечень мероприятий Программы Система мероприятий Программы состоит из мероприятий,осуществляемых в рамках семи подпрограмм. Перечень мероприятий подпрограммы "Предупреждение и борьба ссоциально значимыми заболеваниями", разделенных по направлениям"Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология","Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты","Психические расстройства", "Артериальная гипертония","Вакцинопрофилактика", представлен в приложении 1. Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение оказаниясвоевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим придорожно-транспортных происшествиях" представлен в приложении 2. Перечень мероприятий подпрограммы "Совершенствование оказаниямедицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями"представлен в приложении 3. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие донорства и службыкрови в Кировской области" представлен в приложении 4. Перечень мероприятий подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" представлен в приложении5. Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение и закреплениеврачебных кадров в учреждениях здравоохранения" представлен вприложении 6. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие единой информационнойсистемы здравоохранения Кировской области" представлен в приложении 7. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем планируемого финансирования Программы в2009-2011 годах составит 3042,6 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета (выделяются в рамкахреализации федеральных целевых программ и заключаемых соглашений) -580,4 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 2401,2 млн. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований области (посогласованию) - 61,0 млн. рублей. Объемы и источники финансирования Программы (млн. рублей)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источник | Всего | 2009 | 2010 | 2011 || п/п | подпрограммы, | финансирова-| | год | год | год || | направления | ния | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 1 | Подпрограмма | итого | 633,3 | 199,2| 213,7 | 220,4|| | "Предупреждение и|-------------+-------+------+-------+------|| | борьба с социаль-| федеральный | 188,4 | 62,1 | 59,6 | 66,7 || | но значимыми за-| бюджет | | | | || | болеваниями" |-------------+-------+------+-------+------|| | | областной | 444,9 | 137,1| 154,1 | 153,7|| | | бюджет | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 1.1 | Направление "Са-| итого | 157,1 | 47,8 | 52,5 | 56,8 || | харный диабет" |-------------+-------+------+-------+------|| | | федеральный | 57 | 17 | 19 | 21 || | | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | областной | 100,1 | 30,8 | 33,5 | 35,8 || | | бюджет | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 1.2 | Направление "Ту-| итого | 184,4 | 62,4 | 60,4 | 61,6 || | беркулез" |-------------+-------+------+-------+------|| | | федеральный | 78,4 | 26,4 | 26 | 26 || | | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | областной | 106,0 | 36,0 | 34,4 | 35,6 || | | бюджет | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 1.3 | Направление "ВИЧ-| итого | 64,0 | 14,3 | 23,9 | 25,8 || | инфекция" |-------------+-------+------+-------+------|| | | федеральный | 20,9 | 4,8 | 6,1 | 10,0 || | | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | областной | 43,1 | 9,5 | 17,8 | 15,8 || | | бюджет | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 1.4 | Направление "Он-| итого | 90,5 | 29,1 | 32,4 | 29,0 || | кология" |-------------+-------+------+-------+------|| | | федеральный | 9,9 | 3,2 | 3,2 | 3,5 || | | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | областной | 80,6 | 25,9 | 29,2 | 25,5 || | | бюджет | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 1.5 | Направление "Ин-| итого | 18,2 | 5,9 | 5,9 | 6,4 || | фекции, переда-|-------------+-------+------+-------+------|| | ваемые половым| федеральный | 4,0 | 1,2 | 1,3 | 1,5 || | путем" | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | областной | 14,2 | 4,7 | 4,6 | 4,9 || | | бюджет | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 1.6 | Направление "Ви-| итого | 30,8 | 11,3 | 9,7 | 9,8 || | русные гепатиты" |-------------+-------+------+-------+------|| | | федеральный | 9,4 | 6,8 | 1,1 | 1,5 || | | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | областной | 21,4 | 4,5 | 8,6 | 8,3 || | | бюджет | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 1.7 | Направление "Пси-| итого | 21,5 | 6,8 | 7,1 | 7,6 || | хические рас-|-------------+-------+------+-------+------|| | стройства" | федеральный | 6,7 | 2,0 | 2,2 | 2,5 || | | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | областной | 14,8 | 4,8 | 4,9 | 5,1 || | | бюджет | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 1.8 | Направление "Ар-| итого | 18,6 | 6,9 | 5,7 | 6,0 || | териальная гипер-|-------------+-------+------+-------+------|| | тония" | федеральный | 1,9 | 0,7 | 0,6 | 0,6 || | | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | областной | 16,7 | 6,2 | 5,1 | 5,4 || | | бюджет | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 1.9 | Направление "Вак-| итого | 48,2 | 14,7 | 16,1 | 17,4 || | цинопрофилактика"|-------------+-------+------+-------+------|| | | федеральный | 0,2 | - | 0,1 | 0,1 || | | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | областной | 48,0 | 14,7 | 16,0 | 17,3 || | | бюджет | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 2 | Подпрограмма | итого | 107,1 | 29,1 | 31,9 | 46,1 || | "Обеспечение ока-|-------------+-------+------+-------+------|| | зания своевремен-| федеральный | 2,0 | 2,0 | - | - || | ной и высококаче-| бюджет | | | | || | ственной |-------------+-------+------+-------+------|| | медицинской помо-| областной | 104,1 | 26,9 | 31,7 | 45,5 || | щи пострадавшим | бюджет | | | | || | при дорожно- |-------------+-------+------+-------+------|| | транспортных про-| бюджеты му-| 1,0 | 0,2 | 0,2 | 0,6 || | исшествиях" | ниципальных | | | | || | | образований | | | | || | | области<*> | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 3 | Подпрограмма "Со-| итого | 460,9 | 114,6| 191,1 | 155,2|| | вершенствование |-------------+-------+------+-------+------|| | оказания медицин-| областной | 439,9 | 107,6| 184,1 | 148,2|| | ской помощи боль-| бюджет | | | | || | ным сердечно-|-------------+-------+------+-------+------|| | сосудистыми забо-| бюджеты му-| 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 || | леваниями" | ниципальных | | | | || | | образований | | | | || | | области<*> | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 4 | Подпрограмма | итого | 50,6 | 19,6 | 18,5 | 12,5 || | "Развитие донор-|-------------+-------+------+-------+------|| | ства и службы| областной | 50,6 | 19,6 | 18,5 | 12,5 || | крови в Кировской| бюджет | | | | || | области" | | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 5 | Подпрограмма "Ук-| итого | 1583,1| 753,0| 696,2 | 133,9|| | репление матери- | | | | | || | ально-технической|-------------+-------+------+-------+------|| | базы учреждений | федеральный | 390,0 | 200,0| 190,0 | - || | здравоохранения" | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | областной | 1173,1| 545,9| 499,1 | 128,1|| | | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | бюджеты му-| 20,0 | 7,1 | 7,1 | 5,8 || | | ниципальных | | | | || | | образований | | | | || | | области<*> | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 6 | Подпрограмма | итого | 127,6 | 41,8 | 42,9 | 42,9 || | "Обеспечение и|-------------+-------+------+-------+------|| | закрепление вра-| областной | 108,6 | 36,1 | 36,2 | 36,3 || | чебных кадров в| бюджет | | | | || | учреждениях здра-|-------------+-------+------+-------+------|| | воохранения" | бюджеты му-| 19,0 | 5,7 | 6,7 | 6,6 || | | ниципальных | | | | || | | образований | | | | || | | области <*> | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| 7 | Подпрограмма | итого | 80,0 | 46,2 | 17,5 | 16,3 || | "Развитие единой| | | | | || | информационной |-------------+-------+------+-------+------|| | системы здраво-| областной | 80,0 | 46,2 | 17,5 | 16,3 || | охранения Киров-| бюджет | | | | || | ской области" | | | | | ||-----+------------------+-------------+-------+------+-------+------|| | Всего по Програм-| итого | 3042,6|1203,5| 1211,8| 627,3|| | ме | | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | федеральный | 580,4 | 264,1| 249,6 | 66,7 || | | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | областной | 2401,2| 919,4| 941,2 | 540,6|| | | бюджет | | | | || | |-------------+-------+------+-------+------|| | | бюджеты му-| 61,0 | 20,0 | 21,0 | 20,0 || | | ниципальных | | | | || | | образований | | | | || | | области<*> | | | | |----------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Средства бюджетов муниципальных образований области будутпривлекаться на основании соглашений. Объем финансирования Программы по основным направлениям--------------------------------------------------------------------| | Основные направления | Объемы финансирования на 2009-2011 || N | финансирования | годы (млн. рублей) || п/п | Программы |-------------------------------------|| | | всего | в том числе: || | | 2009-2011 |-------------------------|| | | годы | 2009 | 2010 | 2011 || | | | год | год | год ||-----+----------------------+-----------+--------+--------+-------|| 1 | Капитальные вложения | 2050,3 | 872,2 | 886,8 | 291,3 || | - всего, | | | | ||-----+----------------------+-----------+--------+--------+-------|| | в том числе: | 417,9 | 215,2 | 194,9 | 7,8 || | федеральный бюджет | | | | ||-----+----------------------+-----------+--------+--------+-------|| | областной бюджет | 1609,9 | 649,5 | 684,4 | 276,0 ||-----+----------------------+-----------+--------+--------+-------|| | бюджеты муниципаль- | 22,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 || | ных образований об- | | | | || | ласти <*> | | | | ||-----+----------------------+-----------+--------+--------+-------|| 2 | Прочие расходы - | 992,3 | 331,3 | 325,0 | 336,0 || | всего, | | | | ||-----+----------------------+-----------+--------+--------+-------|| | в том числе: | 162,5 | 48,9 | 54,7 | 58,9 || | федеральный бюджет | | | | ||-----+----------------------+-----------+--------+--------+-------|| | областной бюджет | 791,3 | 269,9 | 256,8 | 264,6 ||-----+----------------------+-----------+--------+--------+-------|| | бюджеты муниципаль- | 38,5 | 12,5 | 13,5 | 12,5 || | ных образований об- | | | | || | ласти <*> | | | | ||-----+----------------------+-----------+--------+--------+-------|| | Всего, | 3042,6 | 1203,5 | 1211,8 | 627,3 ||-----+----------------------+-----------+--------+--------+-------|| | в том числе: | 580,4 | 264,1 | 249,6 | 66,7 || | федеральный бюджет | | | | ||-----+----------------------+-----------+--------+--------+-------|| | областной бюджет | 2401,2 | 919,4 | 941,2 | 540,6 ||-----+----------------------+-----------+--------+--------+-------|| | бюджеты муниципаль- | 61,0 | 20,0 | 21,0 | 20,0 || | ных образований об- | | | | || | ласти <*> | | | | |--------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Средства бюджетов муниципальных образований области будутпривлекаться на основании соглашений. На основании результатов оценки реализации Программы, проводимойдепартаментом экономического развития при Правительстве области, и взависимости от возможностей бюджетов объемы финансирования Программымогут изменяться. 5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой Государственным заказчиком Программы является департаментздравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия всоответствии с действующим законодательством. Департамент здравоохранения Кировской области: формирует заявки в Министерство здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации на финансирование мероприятий Программыв рамках федеральных целевых программ "Предупреждение и борьба ссоциально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" и "Повышениебезопасности дорожного движения в 2006-2012 годах"; в целях стимулирования мероприятий по приведению коечного фонда всоответствие со среднероссийским уровнем и штатных расписаний кнормативам производит расчет коэффициента для субсидий на мероприятия,направленные на укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения; распоряжается средствами областного бюджета, выделяемыми навыполнение мероприятий Программы; заключает в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"государственные контракты; устанавливает перечни и формы отчетных документов, сроки ихпредставления исполнителями программных мероприятий для предоставлениясубсидий и мониторинга реализации Программы; заключает с органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов соглашения о выполнении мероприятийПрограммы; в установленном порядке направляет информацию о ходе выполненияПрограммы, эффективности использования финансовых средств вМинистерство здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, департамент финансов Кировской области, департаментэкономического развития при Правительстве области и в другиезаинтересованные органы исполнительной власти. Имущество, приобретаемое за счет средств областного бюджета врамках Программы, передается в собственность муниципальных образованийв установленном порядке. Контроль за ходом реализации Программы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно-счетная палата Кировской области, Правительство Кировскойобласти, департамент здравоохранения Кировской области. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Программы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. Бюджетам муниципальных образований области из областного бюджетапредоставляются субсидии на реализацию мероприятий следующихподпрограмм: "Обеспечение оказания своевременной и высококачественноймедицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях"; "Укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения"; "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учрежденияхздравоохранения". Департамент здравоохранения Кировской области организует отборисполнителей мероприятий подпрограмм - муниципальных районов(городских округов) в установленном им порядке. Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетаммуниципальных образований области из областного бюджета установлены вприложениях 8 и 9 к Программе. Предусмотренный в методике расчета субсидий понижающийкоэффициент будет способствовать приведению коечного фондамуниципальных учреждений здравоохранения к нормативам и финансовымресурсам, предусмотренным территориальной программой государственныхгарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатноймедицинской помощи на территории Кировской области. В случаях несоответствия результатов выполнения настоящейПрограммы показателям эффективности, предусмотренным Программой,государственный заказчик Программы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Программы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Программы. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы Эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена вувеличении продолжительности жизни, формировании здорового образажизни населения, снижении заболеваемости, предупреждении массовогораспространения ВИЧ-инфекции в области, улучшении показателей,характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований,улучшении ситуации по снижению заболеваемости инфекциями,передаваемыми половым путем, развитии системы комплекснойпрофилактики, диагностики, лечения и реабилитации психическихрасстройств, создании эффективной системы профилактики артериальнойгипертонии и ее осложнений, снижении смертности и инвалидизациинаселения от ДТП и сердечно-сосудистой патологии, своевременном иполном удовлетворении потребности учреждений здравоохранения вкомпонентах и препаратах донорской крови, укреплении материально-технической базы учреждений здравоохранения, улучшении качества идоступности медицинской помощи, закреплении врачебных кадров вучреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенныхпунктах, повышении оперативности, полноты, достоверностистатистической информации, формировании единой информационной системыздравоохранения. Перечень показателей эффективности Программы по годам представленв таблице. Перечень показателей эффективности Программы----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Еди- | Базо-| 2009 | 2010 | 2011 | Источ-|| п/п | показателей | ница | вое | год | год | год | ник || | эффективности | изме- | зна- | | | | полу- || | | ре- | чение| | | | чения || | | ния | | | | | инфор-|| | | | | | | | мации ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.1 | Доля осложне- | % | 42,1 | 38 | 37 | 36 | стати-|| | ний при са- | | | | | | стиче-|| | харном диабе- | | | | | | ская || | те | | | | | | отчет-|| | | | | | | | ность ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.2 | Смертность от | число | 11,9 | 11,6 | 11,3 | 11 | стати-|| | туберкулеза | случа- | | | | | стиче-|| | на 100 тыс. | ев | | | | | ская || | населения | | | | | | отчет-|| | | | | | | | ность ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.3 | Число вновь | чис- | 50 | 50 | 49 | 48 | стати-|| | зарегистриро- | ло | | | | | стиче-|| | ванных в те- | слу- | | | | | ская || | чение года | чаев | | | | | отчет-|| | случаев зара- | | | | | | ность || | жения ВИЧ- | | | | | | || | инфекцией | | | | | | ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.4 | Смертность от | чис- | 201,3| 190 | 187,3| 179,3| стати-|| | злокачествен- | ло | | | | | стиче-|| | ных новообра- | слу- | | | | | ская || | зований на | чаев | | | | | отчет-|| | 100 тыс. на- | | | | | | ность || | селения | | | | | | ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.5 | Заболевае- | чис- | 71 | 69,1 | 66,2 | 63,9 | стати-|| | мость сифили- | ло | | | | | стиче-|| | сом на 100 | слу- | | | | | ская || | тыс. населе- | чаев | | | | | отчет-|| | ния | | | | | | ность ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.6 | Заболевае- | чис- | 55 | 54 | 53 | 52 | стати-|| | мость хрони- | ло | | | | | стиче-|| | ческими ви- | слу- | | | | | ская || | русными гепа- | чаев | | | | | отчет-|| | титами В и С | | | | | | ность || | на 100 тыс. | | | | | | || | населения | | | | | | ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.7 | Доля повтор- | % | 16 | 15,8 | 15,6 | 15,4 | стати-|| | ных в течение | | | | | | стиче-|| | года госпита- | | | | | | ская || | лизаций в | | | | | | отчет-|| | психиатриче- | | | | | | ность || | ский стацио- | | | | | | || | нар | | | | | | ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.8 | Смертность от | число | 509,4| 477,7 | 469,5| 460 | стати-|| | сосудистых | случа- | | | | | стиче-|| | расстройств | ев | | | | | ская || | головного | | | | | | отчет-|| | мозга (цереб- | | | | | | ность || | роваскулярных | | | | | | || | болезней, | | | | | | || | включая ин- | | | | | | || | сульты) | | | | | | || | вследствие | | | | | | || | артериальной | | | | | | || | гипертонии на | | | | | | || | 100 тыс. на- | | | | | | || | селения | | | | | | ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.9 | Охват профи- | % | 95 | 95 | 95 | 95 | стати-|| | лактическими | | | | | | стиче-|| | прививками | | | | | | ская || | детей | | | | | | отчет-|| | | | | | | | ность ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.10 | Смертность в | число | 23,0 | 17,9 | 17,7 | 17,0 | стати-|| | результате | случа- | | | | | стиче-|| | ДТП на | ев | | | | | ская || | 100 тыс. на- | | | | | | отчет-|| | селения | | | | | | ность ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.11 | Смертность от | число | 231,3| 231,0 | 230, | 227, | стати-|| | болезней сис- | случа- | | | 0 | 0 | стиче-|| | темы кровооб- | ев | | | | | ская || | ращения на | | | | | | отчет-|| | 100 тыс. на- | | | | | | ность || | селения | | | | | | ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.12 | Объем крови, | мл | 8,1 | 8,4 | 8,7 | 9,0 | стати-|| | заготовленной | | | | | | стиче-|| | на одного жи- | | | | | | ская || | теля области | | | | | | отчет-|| | | | | | | | ность ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.13 | Средняя дли- | дни | 14,0 | 13,8 | 13,7 | 13,6 | стати-|| | тельность | | | | | | стиче-|| | пребывания | | | | | | ская || | больного в | | | | | | отчет-|| | стационаре | | | | | | ность ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.14 | Объем амбула- | число | 8,5 | 8,8 | 8,9 | 9,0 | стати-|| | торно- | посе- | | | | | стиче-|| | поликлиниче- | щений | | | | | ская || | ской помощи в | | | | | | отчет-|| | расчете на | | | | | | ность || | одного жителя | | | | | | || | области | | | | | | ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.15 | Обеспечен- | чело- | 36,1 | 36,4 | 37,3 | 38,5 | стати-|| | ность врачеб- | век | | | | | стиче-|| | ными кадрами | | | | | | ская || | на 10 тыс. | | | | | | отчет-|| | населения | | | | | | ность ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.16 | Доля докумен- | % | 20 | 60 | 100 | 100 | стати-|| | тов, переда- | | | | | | стиче-|| | ваемых в уч- | | | | | | ская || | реждениях | | | | | | отчет-|| | здравоохране- | | | | | | ность || | ния с исполь- | | | | | | || | зованием ин- | | | | | | || | формационных | | | | | | || | и телекомму- | | | | | | || | никационных | | | | | | || | технологий | | | | | | ||------+---------------+--------+------+-------+------+------+-------|| 6.17 | Доля учрежде- | % | 27 | 80 | 90 | 95 | стати-|| | ний, подклю- | | | | | | стиче-|| | ченных к сис- | | | | | | ская || | теме опера- | | | | | | отчет-|| | тивного мони- | | | | | | ность || | торинга учре- | | | | | | || | ждений здра- | | | | | | || | воохранения | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Приложение 1 к областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы ПОДПРОГРАММА "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" Паспорт подпрограммы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"Наименование Подпрограммы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"Основание принятия решения о распоряжение Правительства области отразработке Подпрограммы 10.06.2008 N 243 "О концепции област- ной целевой программы "Развитие сис- темы здравоохранения Кировской облас- ти" на 2009-2011 годы"Государственный заказчик департамент здравоохранения КировскойПодпрограммы областиОсновной разработчик Подпро- департамент здравоохранения Кировскойграммы областиЦель Подпрограммы снижение заболеваемости, инвалидиза- ции и смертности при социально значи- мых заболеваниях, увеличение продол- жительности и улучшение качества жиз- ни больных, страдающих этими заболе- ваниямиЗадачи Подпрограммы совершенствование методов профилакти- ки, диагностики, лечения и реабилита- ции при социально значимых заболева- ниях; оснащение современным оборудованием специализированных медицинских учреж- дений; стабилизация эпидемиологической си- туации по социально значимым заболе- ваниям; повышение уровня санитарного образо- вания населенияВажнейшие показатели эффек- доля осложнений при сахарном диабете;тивности Подпрограммы смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения; число вновь зарегистрированных в те- чение года случаев заражения ВИЧ- инфекцией; смертность от злокачественных новооб- разований на 100 тыс. населения; заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населе- ния; доля повторных в течение года госпи- тализаций в психиатрический стацио- нар; смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярных болезней, включая инсульты) вследст- вие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; охват профилактическими прививками детейСроки реализации Подпрограм- 2009-2011 годымыОбъемы и источники финанси- всего - 633,3 млн. рублей,рования Подпрограммы в том числе: за счет средств федерального бюджета- 188,4 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 444,9 млн. рублейОжидаемые конечные результа- снижение доли осложнений при сахарномты реализации Подпрограммы диабете до 36%; снижение смертности от туберкулеза до 11 случаев на 100 тыс. населения; снижение числа вновь зарегистрирован- ных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 48 случаев; снижение смертности от злокачествен- ных новообразований до 179,3 случаев на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости сифилисом до 63,9 случаев на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 52 слу- чаев на 100 тыс. населения; снижение доли повторных в течение го- да госпитализаций в психиатрический стационар до 15,4%; снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга (церебро- васкулярных болезней, включая инсуль- ты) вследствие артериальной гиперто- нии до 460 случаев на 100 тыс. насе- ления; сохранение 95-процентного уровня ох- вата профилактическими прививками де- тей 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы вызвана рядомфакторов социально-экономического характера, влияющих на снижениекачества жизни населения, высокими показателями заболеваемости,инвалидности и смертности от социально значимых заболеваний. Решение проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями,на федеральном уровне осуществляется посредством реализациифедеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социальнозначимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.05.2007 N 280. У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность вмедицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния ивозникновения осложнений. Остается высокой распространенностьугрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложненийсахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии,диабетической нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений. Значительная часть находящегося в эксплуатации медицинскогооборудования для оказания специализированной медицинской помощивыработала свой ресурс и не может гарантировать качественноеобследование и лечение больных сахарным диабетом. Достигнутые положительные изменения эпидемиологии туберкулеза вобласти по-прежнему требуют объединенных усилий всех заинтересованныхсубъектов системы здравоохранения. Реализация намеченных мероприятий позволит обеспечить гарантиигосударства по доступности и безопасности медицинскогоосвидетельствования, обеспечению бесплатными медикаментами для леченияи профилактики ВИЧ-инфекции, регулярному информированию населения одоступных мерах профилактики заболевания. Остаются крайне высокими показатели инвалидности вследствиезлокачественных новообразований. Высока доля больных, умерших от злокачественных новообразований втечение года с момента установления диагноза. Недостаточна организация профилактических медицинских осмотров сцелью раннего выявления онкологических заболеваний, что обусловленостарением оборудования. Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижениязаболеваемости, инвалидности и смертности при злокачественныхновообразованиях, улучшению качества проводимого лечения больных сонкологическими заболеваниями, обеспечению ранней диагностики ипрофилактики развития тяжелых осложнений, увеличению продолжительностии улучшению качества жизни больных. Развивается устойчивость возбудителей инфекций, передаваемыхполовым путем, к применяемым лекарственным средствам. Неблагоприятная эпидемиологическая ситуация развивается на фоневозникающих трудностей в диагностике и лечении пациентов,обусловленных износом лабораторно-диагностического оборудования иаварийным состоянием специализированного учреждения здравоохранениягосударственного лечебно-профилактического учреждения "Кировскийобластной кожно-венерологический диспансер". Для изменения ситуации необходимо укрепление материально-технической базы государственного лечебно-профилактического учреждения"Кировский областной кожно-венерологический диспансер" и обеспечениесовременными лекарственными препаратами. Ограниченные технические возможности и отсутствие диагностикумовпозволяет проводить полное клиническое и лабораторное обследованиетолько 60% пациентов, больных хроническими вирусными гепатитами, чтоснижает эффективность наблюдения и достижения своевременной коррекциилечения. Недостаточное лекарственное обеспечение специфическимипротивовирусными препаратами позволяет провести адекватную терапию1,5% пациентов. Необходимо совершенствование методов расследования случаевэпидемических вспышек вирусных гепатитов, молекулярных методовдиагностики, методов профилактики вирусных гепатитов, дальнейшееразвитие специализированной медицинской помощи. Неблагоприятно складывается на территории области ситуация спсихическими заболеваниями. Существующая материальная база, уровень материально-техническойоснащенности всех психиатрических больниц, медикаментозное обеспечениепсихиатрической службы в области не соответствуют современнымтребованиям и не позволяют в полной мере обеспечить выполнение ЗаконаРоссийской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрическойпомощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Необходимо принятие мер по осуществлению профилактики психическихрасстройств и уменьшения отрицательных последствий психическихзаболеваний - инвалидности, нетрудоспособности, преступности,непригодности к военной службе, по сокращению сроков восстановленияпсихического здоровья населения путем внедрения в медицинскую практикусовременных методов диагностики и лечения психических расстройств. Борьба с артериальной гипертонией является сложным процессом,основные этапы которого - первичная профилактика, раннее выявление,квалифицированное лечение и реабилитация больных. Медицинские причины высокой сердечно-сосудистой заболеваемости исмертности обусловлены недостаточно эффективным лечением пациентов,больных артериальной гипертонией, обусловленным ограниченнымивозможностями выявления и эффективного контроля уровня здоровьяпациентов из-за устаревшего оборудования и недостатка современныхлекарственных средств, результатом чего являются осложнениягипертонической болезни - 40% инфарктов миокарда и 60% сосудистыхрасстройств головного мозга от всех случаев. Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствамиспецифической профилактики, является одной из наиболее важных проблемкак в Российской Федерации, так и во всем мире. Это возможно путемсохранения 95- процентного уровня охвата профилактическими прививкамидетей. Главным направлением в снижении общей заболеваемости населенияявляется использование средств специфической профилактики. При сохранении высокого уровня охвата профилактическимипрививками детей продолжают иметь место случаи заболеваний дифтерией,корью и коклюшем, а также вспышки заболеваний эпидемическим паротитом. Необходимо внедрение новых вакцин для массового применения.Требуется развитие системы информирования населения о мерахпредупреждения распространения инфекций, управляемых средствамиспецифической профилактики. 2. Основные цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации и показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы Целью Подпрограммы является снижение заболеваемости,инвалидизации и смертности населения при социально значимыхзаболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизнибольных, страдающих этими заболеваниями. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующиезадачи: совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения иреабилитации при социально значимых заболеваниях; оснащение современным оборудованием специализированныхмедицинских учреждений; стабилизация эпидемиологической ситуации по социально значимымзаболеваниям; повышение уровня санитарного образования населения. В рамках Подпрограммы предусмотрены 9 направлений: "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония", "Вакцинопрофилактика". В рамках направления "Сахарный диабет" предусматривается решениеследующих задач: обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными идиагностическими средствами, средствами введения инсулина ииндивидуального контроля; проведение мероприятий по профилактике сахарного диабета. В рамках направления "Туберкулез" предусматривается решениеследующих задач: оснащение современным оборудованием учреждений здравоохранения,оказывающих противотуберкулезную помощь; проведение профилактических мероприятий по предупреждениюраспространения туберкулезной инфекции; обеспечение современного уровня диагностики и лечениятуберкулеза. В рамках направления "ВИЧ-инфекция" предусматривается решениеследующих задач: совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации приВИЧ-инфекции. В рамках направления "Онкология" предусматриваетсясовершенствование методов профилактики, диагностики, лечения,медицинской, социальной и психологической реабилитации, включаякоррекцию функциональных расстройств и анатомических дефектов. В рамках направления "Инфекции, передаваемые половым путем"предусматривается решение следующих задач: совершенствование системы мониторинга, методов профилактикиинфекций, передаваемых половым путем; внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитациипри инфекциях, передаваемых половым путем; совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителейинфекций, передаваемых половым путем. В рамках направления "Вирусные гепатиты" предусматриваетсярешение следующих задач: совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов иэпидемиологического надзора; обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых ихронических вирусных гепатитов. В рамках направления "Психические расстройства" предусматриваетсярешение следующих задач: совершенствование методов профилактики психических расстройств; совершенствование методов диагностики и лечения психическихрасстройств. В рамках направления "Артериальная гипертония" предусматриваетсярешение следующих задач: создание эффективной системы профилактики артериальной гипертониии ее осложнений; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитациибольных артериальной гипертонией; развитие системы мониторинга эпидемиологической ситуации поартериальной гипертонии. В рамках направления "Вакцинопрофилактика" предусматриваетсярешение следующих задач: развитие системы информирования населения о мерах предупрежденияраспространения инфекций, управляемых средствами специфическойпрофилактики; создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин; обеспечение лечебно-профилактических учрежденийиммунобиологическими препаратами (вакцинами, применяемыми поэпидемическим показаниям, иммуноглобулинами). Подпрограмму предполагается реализовать с 2009 по 2011 год. Показателями эффективности Подпрограммы, которые будутхарактеризовать достижение поставленной цели и решение задачПодпрограммы, являются: доля осложнений при сахарном диабете; смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения; число вновь зарегистрированных в течение года случаев зараженияВИЧ-инфекцией; смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс.населения; заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100тыс. населения; доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрическийстационар; смертность от сосудистых расстройств головного мозга(цереброваскулярных болезней, включая инсульты) вследствиеартериальной гипертонии на 100 тыс. населения; охват профилактическими прививками детей. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)----------------------------------------------------------------------| N | Наименова- | Источ- | Объем финансирования | Ответ-|| п/п | ние | ник фи-| на 2009-2011 годы | ствен-|| | направле- | нанси- |---------------------------| ный || | ния, | рования| всего| в том числе: | испол-|| | задачи, | | |--------------------| ни- || | мероприятия | | | 2009 | 2010 | 2011 | тель || | | | | год | год | год | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.1 | Направление | | | | | | || | "Сахарный | | | | | | || | диабет" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.1.1 | Обеспечение | | | | | | || | больных са- | | | | | | || | харным диа- | | | | | | || | бетом ле- | | | | | | || | карственны- | | | | | | || | ми и диаг- | | | | | | || | ностически- | | | | | | || | ми средст- | | | | | | || | вами, сред- | | | | | | || | ствами вве- | | | | | | || | дения инсу- | | | | | | || | лина и ин- | | | | | | || | дивидуаль- | | | | | | || | ного кон- | | | | | | || | троля | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.1.1.1 | Обеспечение | феде- | 57,0 | 17,0 | 19,0 | 21,0 | депар-|| | современны- | ральный| | | | | та- || | ми сахарос- | бюджет | | | | | мент || | нижающими |--------+------+------+------+------| здра- || | препаратами | област-| 98,3 | 30,0 | 33,0 | 35,3 | во- || | | ной | | | | | охра- || | | бюджет | | | | | нения ||---------+-------------+--------+------+------+------+------| Киров-|| 3.1.1.2 | Оснащение | област-| 1,6 | 0,6 | 0,5 | 0,5 | ской || | современным | ной | | | | | об- || | оборудова- | бюджет | | | | | ласти || | нием обла- | | | | | | || | стных госу- | | | | | | || | дарственных | | | | | | || | учреждений | | | | | | || | здравоохра- | | | | | | || | нения, ока- | | | | | | || | зывающих | | | | | | || | эндокрино- | | | | | | || | логическую | | | | | | || | помощь | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.1.2 | Проведение | | | | | | || | мероприятий | | | | | | || | по профи- | | | | | | || | лактике са- | | | | | | || | харного | | | | | | || | диабета | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Открытие и | област-| 0,2 | 0,2 | - | | депар-|| | обеспечение | ной | | | | | та- || | работы | бюджет | | | | | мент || | "школ" по | | | | | | здра- || | обучению | | | | | | во- || | лиц, боль- | | | | | | охра- || | ных сахар- | | | | | | нения || | ным диабе- | | | | | | Киров-|| | том, само- | | | | | | ской || | стоятельно- | | | | | | об- || | му контролю | | | | | | ласти || | содержания | | | | | | || | сахара в | | | | | | || | крови | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Всего по | итого | 157,1| 47,8 | 52,5 | 56,8 | || | направлению |--------+------+------+------+------| || | | феде- | 57,0 | 17,0 | 19,0 | 21,0 | || | | ральный| | | | | || | | бюджет | | | | | || | |--------+------+------+------+------| || | | област-| 100,1| 30,8 | 33,5 | 35,8 | || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.2 | Направление | | | | | | || | "Туберку- | | | | | | || | лез" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.2.1 | Оснащение | | | | | | || | современным | | | | | | || | оборудова- | | | | | | || | нием учреж- | | | | | | || | дений здра- | | | | | | || | воохране- | | | | | | || | ния, оказы- | | | | | | || | вающих про- | | | | | | || | тивотубер- | | | | | | || | кулезную | | | | | | || | помощь | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Оснащение | област-| 59,2 | 20,4 | 19,8 | 19,0 | депар-|| | современным | ной | | | | | та- || | оборудова- | бюджет | | | | | мент || | нием обла- | | | | | | здра- || | стных госу- | | | | | | во- || | дарственных | | | | | | охра- || | учреждений | | | | | | нения || | здравоохра- | | | | | | Киров-|| | нения, ока- | | | | | | ской || | зывающих | | | | | | об- || | противоту- | | | | | | ласти || | беркулезную | | | | | | || | помощь | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.2.2 | Проведение | | | | | | || | профилакти- | | | | | | || | ческих ме- | | | | | | || | роприятий | | | | | | || | по преду- | | | | | | || | преждению | | | | | | || | распростра- | | | | | | || | нения ту- | | | | | | || | беркулезной | | | | | | || | инфекции | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.2.2.1 | Выпуск бро- | феде- | 0,4 | 0,4 | - | - | депар-|| | шюр, памя- | ральный| | | | | та- || | ток по про- | бюджет | | | | | мент || | филактике | | | | | | здра- || | туберкулеза | | | | | | во- || | для населе- | | | | | | охра- || | ния области | | | | | | нения ||---------+-------------+--------+------+------+------+------| Киров-|| 3.2.2.2 | Проведение | област-| 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | ской || | профилакти- | ной | | | | | об- || | ческих | бюджет | | | | | ласти || | флюорогра- | | | | | | || | фических | | | | | | || | осмотров | | | | | | || | населения | | | | | | || | области | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.2.3 | Обеспечение | | | | | | || | современно- | | | | | | || | го уровня | | | | | | || | диагностики | | | | | | || | и лечения | | | | | | || | туберкулеза | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.2.3.1 | Обеспечение | феде- | 78,0 | 26,0 | 26,0 | 26,0 | депар-|| | медикамен- | ральный| | | | | та- || | тами обла- | бюджет | | | | | мент || | стных учре- | | | | | | здра- || | ждений | | | | | | во- || | здравоохра- |--------+------+------+------+------| охра- || | нения, ока- | област-| 30,5 | 8,5 | 10,5 | 11,5 | нения || | зывающих | ной | | | | | Киров-|| | противоту- | бюджет | | | | | ской || | беркулезную | | | | | | об- || | помощь | | | | | | ласти ||---------+-------------+--------+------+------+------+------| || 3.2.3.2 | Приведение | област-| 16,0 | 7,0 | 4,0 | 5,0 | || | областных | ной | | | | | || | учреждений | бюджет | | | | | || | здравоохра- | | | | | | || | нения, ока- | | | | | | || | зывающих | | | | | | || | противоту- | | | | | | || | беркулезную | | | | | | || | помощь, в | | | | | | || | соответст- | | | | | | || | вие с сани- | | | | | | || | тарно- | | | | | | || | гигиениче- | | | | | | || | скими тре- | | | | | | || | бованиями | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Всего по | итого | 184,4| 62,4 | 60,4 | 61,6 | || | направлению | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------| || | | феде- | 78,4 | 26,4 | 26,0 | 26,0 | || | | ральный| | | | | || | | бюджет | | | | | || | |--------+------+------+------+------| || | | област-| 106,0| 36,0 | 34,4 | 35,6 | || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.3 | Направление | | | | | | || | "ВИЧ- | | | | | | || | инфекция" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.3.1 | Совершенст- | | | | | | || | вование ме- | | | | | | || | тодов про- | | | | | | || | филактики | | | | | | || | распростра- | | | | | | || | нения ВИЧ- | | | | | | || | инфекции | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.3.1.1 | Организация | област-| 1,9 | 0,6 | 0,7 | 0,6 | депар-|| | и проведе- | ной | | | | | та- || | ние инфор- | бюджет | | | | | мент || | мационно- | | | | | | здра- || | пропаганди- | | | | | | во- || | стских кам- | | | | | | охра- || | паний про- | | | | | | нения || | тив распро- | | | | | | Киров-|| | странения | | | | | | ской || | ВИЧ- | | | | | | об- || | инфекции | | | | | | ласти ||---------+-------------+--------+------+------+------+------| || 3.3.1.2 | Издание са- | феде- | 0,6 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | || | нитарно- | ральный| | | | | || | просвети- | бюджет | | | | | || | тельских | | | | | | || | материалов | | | | | | || | о рисках | | | | | | || | инфицирова- | | | | | | || | ния и спо- |--------+------+------+------+------| || | собах пре- | област-| 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,2 | || | дотвращения | ной | | | | | || | заражения | бюджет | | | | | || | ВИЧ- | | | | | | || | инфекцией | | | | | | || | (памятки, | | | | | | || | буклеты) | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.3.2 | Совершенст- | | | | | | || | вование ме- | | | | | | || | тодов диаг- | | | | | | || | ностики, | | | | | | || | лечения и | | | | | | || | реабилита- | | | | | | || | ции при | | | | | | || | ВИЧ- | | | | | | || | инфекции | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.3.2.1 | Оснащение | феде- | 8,7 | 1,6 | 2,1 | 5,0 | депар-|| | современным | ральный| | | | | та- || | медицинским | бюджет | | | | | мент || | и техноло- | | | | | | здра- || | гическим | | | | | | во- || | оборудова- | | | | | | охра- || | нием обла- | | | | | | нения || | стного го- | | | | | | Киров-|| | сударствен- | | | | | | ской || | ного учреж- | | | | | | об- || | дения здра- |--------+------+------+------+------| ласти || | воохранения | област-| 7,2 | 1,3 | 4,2 | 1,7 | || | "Кировский | ной | | | | | || | областной | бюджет | | | | | || | центр по | | | | | | || | профилакти- | | | | | | || | ке ВИЧ- | | | | | | || | инфекции и | | | | | | || | инфекцион- | | | | | | || | ных заболе- | | | | | | || | ваний" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------| || 3.3.2.2 | Обеспечение | феде- | 11,6 | 3,0 | 3,8 | 4,8 | || | расходными | ральный| | | | | || | материалами | бюджет | | | | | || | (в том чис- | | | | | | || | ле тест- | | | | | | || | системами) | | | | | | || | областного | | | | | | || | государст- | | | | | | || | венного уч- | | | | | | || | реждения | | | | | | || | здравоохра- |--------+------+------+------+------| || | нения "Ки- | област-| 33,6 | 7,5 | 12,8 | 13,3 | || | ровский об- | ной | | | | | || | ластной | бюджет | | | | | || | центр по | | | | | | || | профилакти- | | | | | | || | ке ВИЧ- | | | | | | || | инфекции и | | | | | | || | инфекцион- | | | | | | || | ных заболе- | | | | | | || | ваний" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Всего по | итого | 64,0 | 14,3 | 23,9 | 25,8 | || | направлению |--------+------+------+------+------| || | | феде- | 20,9 | 4,8 | 6,1 | 10,0 | || | | ральный| | | | | || | | бюджет | | | | | || | |--------+------+------+------+------| || | | област-| 43,1 | 9,5 | 17,8 | 15,8 | || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.4 | Направление | | | | | | || | "Онкология" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Совершенст- | | | | | | || | вование ме- | | | | | | || | тодов про- | | | | | | || | филактики, | | | | | | || | диагности- | | | | | | || | ки, | | | | | | || | лечения, | | | | | | || | медицин- | | | | | | || | ской, соци- | | | | | | || | альной и | | | | | | || | психологи- | | | | | | || | ческой реа- | | | | | | || | билитации, | | | | | | || | включая | | | | | | || | коррекцию | | | | | | || | функцио- | | | | | | || | нальных | | | | | | || | расстройств | | | | | | || | и анатоми- | | | | | | || | ческих де- | | | | | | || | фектов | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.4.1 | Внедрение | феде- | 6,5 | - | 3,0 | 3,5 | депар-|| | современных | ральный| | | | | та- || | противоопу- | бюджет | | | | | мент || | холевых ле- | | | | | | здра- || | карственных | | | | | | во- || | средств в | | | | | | охра- || | государст- | | | | | | нения || | венном ле- | | | | | | Киров-|| | чебно- |--------+------+------+------+------| ской || | профилакти- | област-| 46,1 | 15,4 | 15,4 | 15,3 | об- || | ческом уч- | ной | | | | | ласти || | реждении | бюджет | | | | | || | "Кировский | | | | | | || | клинический | | | | | | || | онкологиче- | | | | | | || | ский дис- | | | | | | || | пансер" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------| || 3.4.2 | Оснащение | феде- | 3,4 | 3,2 | 0,2 | - | || | современным | ральный| | | | | || | медицинским | бюджет | | | | | || | и техноло- | | | | | | || | гическим | | | | | | || | оборудова- | | | | | | || | нием госу- | | | | | | || | дарственно- | | | | | | || | го лечебно- |--------+------+------+------+------| || | профилакти- | област-| 34,5 | 10,5 | 13,8 | 10,2 | || | ческого уч- | ной | | | | | || | реждения | бюджет | | | | | || | "Кировский | | | | | | || | клинический | | | | | | || | онкологиче- | | | | | | || | ский дис- | | | | | | || | пансер" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Всего по | итого | 90,5 | 29,1 | 32,4 | 29,0 | || | направлению |--------+------+------+------+------| || | | феде- | 9,9 | 3,2 | 3,2 | 3,5 | || | | ральный| | | | | || | | бюджет | | | | | || | |--------+------+------+------+------| || | | област-| 80,6 | 25,9 | 29,2 | 25,5 | || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.5 | Направление | | | | | | || | "Инфекции, | | | | | | || | передавае- | | | | | | || | мые половым | | | | | | || | путем" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.5.1 | Совершенст- | | | | | | || | вование | | | | | | || | системы мо- | | | | | | || | ниторинга, | | | | | | || | методов | | | | | | || | профилакти- | | | | | | || | ки инфек- | | | | | | || | ций, пере- | | | | | | || | даваемых | | | | | | || | половым пу- | | | | | | || | тем | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Разработка | феде- | 1,5 | 0,4 | 0,5 | 0,6 | депар-|| | информаци- | ральный| | | | | та- || | онных мате- | бюджет | | | | | мент || | риалов и | | | | | | здра- || | образова- | | | | | | во- || | тельных | | | | | | охра- || | программ | | | | | | нения || | для населе- |--------+------+------+------+------| Киров-|| | ния по про- | област-| 4,7 | 0,8 | 1,8 | 2,1 | ской || | филактике и | ной | | | | | об- || | защите от | бюджет | | | | | ласти || | инфекций, | | | | | | || | передавае- | | | | | | || | мых половым | | | | | | || | путем | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.5.2 | Внедрение | | | | | | || | современных | | | | | | || | методов ди- | | | | | | || | агностики, | | | | | | || | лечения и | | | | | | || | реабилита- | | | | | | || | ции при ин- | | | | | | || | фекциях, | | | | | | || | передавае- | | | | | | || | мых половым | | | | | | || | путем | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Оснащение | феде- | 0,7 | 0,2 | 0,2 | 0,3 | депар-|| | современным | ральный| | | | | та- || | медицинским | бюджет | | | | | мент || | оборудова- | | | | | | здра- || | нием госу- | | | | | | во- || | дарственно- | | | | | | охра- || | го лечебно- | | | | | | нения || | профилакти- |--------+------+------+------+------| Киров-|| | ческого уч- | област-| 8,9 | 3,7 | 2,6 | 2,6 | ской || | реждения | ной | | | | | об- || | "Кировский | бюджет | | | | | ласти || | областной | | | | | | || | кожно- | | | | | | || | венерологи- | | | | | | || | ческий дис- | | | | | | || | пансер" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.5.3 | Совершенст- | | | | | | || | вование ка- | | | | | | || | чества ла- | | | | | | || | бораторной | | | | | | || | диагностики | | | | | | || | возбудите- | | | | | | || | лей инфек- | | | | | | || | ций, пере- | | | | | | || | даваемых | | | | | | || | половым пу- | | | | | | || | тем | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Приобрете- | феде- | 1,8 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | депар-|| | ние расход- | ральный| | | | | та- || | ных мате- | бюджет | | | | | мент || | риалов для | | | | | | здра- || | лаборатор- | | | | | | во- || | ной диагно- |--------+------+------+------+------| охра- || | стики воз- | област-| 0,6 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | нения || | будителей | ной | | | | | Киров-|| | инфекций, | бюджет | | | | | ской || | передавае- | | | | | | об- || | мых половым | | | | | | ласти || | путем | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Всего по | итого | 18,2 | 5,9 | 5,9 | 6,4 | || | направлению |--------+------+------+------+------| || | | феде- | 4,0 | 1,2 | 1,3 | 1,5 | || | | ральный| | | | | || | | бюджет | | | | | || | |--------+------+------+------+------| || | | област-| 14,2 | 4,7 | 4,6 | 4,9 | || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.6 | Направление | | | | | | || | "Вирусные | | | | | | || | гепатиты" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.6.1 | Совершенст- | | | | | | || | вование ме- | | | | | | || | тодов про- | | | | | | || | филактики | | | | | | || | вирусных | | | | | | || | гепатитов и | | | | | | || | эпидемиоло- | | | | | | || | гического | | | | | | || | надзора | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Проведение | феде- | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | депар-|| | санитарно- | ральный| | | | | та- || | просвети- | бюджет | | | | | мент || | тельской | | | | | | здра- || | работы сре- | | | | | | во- || | ди населе- | | | | | | охра- || | ния облас- | | | | | | нения || | ти, органи- |--------+------+------+------+------| Киров-|| | зационно- | област-| 0,2 | 0,1 | 0,1 | - | ской || | методиче- | ной | | | | | об- || | ской работы | бюджет | | | | | ласти || | среди вра- | | | | | | || | чей- | | | | | | || | инфекциони- | | | | | | || | стов | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.6.2 | Обеспечение | | | | | | || | качества | | | | | | || | диагности- | | | | | | || | ки, лечения | | | | | | || | и реабили- | | | | | | || | тации ост- | | | | | | || | рых и хро- | | | | | | || | нических | | | | | | || | вирусных | | | | | | || | гепатитов | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.6.2.1 | Оснащение | феде- | 6,5 | 6,1 | 0,2 | 0,2 | депар-|| | медицинским | ральный| | | | | та- || | оборудова- | бюджет | | | | | мент || | нием обла- | | | | | | здра- || | стного го- | | | | | | во- || | сударствен- | | | | | | охра- || | ного учреж- |--------+------+------+------+------| нения || | дения здра- | област-| 4,8 | - | 4,8 | - | Киров-|| | воохранения | ной | | | | | ской || | "Кировская | бюджет | | | | | об- || | инфекцион- | | | | | | ласти || | ная клини- | | | | | | || | ческая | | | | | | || | больница" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.6.2.2 | Внедрение | феде- | 2,6 | 0,6 | 0,8 | 1,2 | || | современных | ральный| | | | | || | лекарствен- | бюджет | | | | | || | ных средств | | | | | | || | в областном | | | | | | || | государст- | | | | | | || | венном уч- |--------+------+------+------+------| || | реждении | област-| 16,4 | 4,4 | 3,7 | 8,3 | || | здравоохра- | ной | | | | | || | нения "Ки- | бюджет | | | | | || | ровская ин- | | | | | | || | фекционная | | | | | | || | клиническая | | | | | | || | больница" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Всего по | итого | 30,8 | 11,3 | 9,7 | 9,8 | || | направлению |--------+------+------+------+------| || | | феде- | 9,4 | 6,8 | 1,1 | 1,5 | || | | ральный| | | | | || | | бюджет | | | | | || | |--------+------+------+------+------| || | | област-| 21,4 | 4,5 | 8,6 | 8,3 | || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.7 | Направление | | | | | | || | "Психиче- | | | | | | || | ские рас- | | | | | | || | стройства" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.7.1 | Совершенст- | | | | | | || | вование ме- | | | | | | || | тодов про- | | | | | | || | филактики | | | | | | || | психических | | | | | | || | расстройств | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Оказание | феде- | 0,6 | 0,1 | 0,2 | 0,3 | депар-|| | консульта- | ральный| | | | | та- || | тивной по- | бюджет | | | | | мент || | мощи, реа- | | | | | | здра- || | лизация | | | | | | во- || | обучающих | | | | | | охра- || | программ | | | | | | нения || | для населе- |--------+------+------+------+------| Киров-|| | ния по во- | област-| 1,1 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | ской || | просам ох- | ной | | | | | об- || | раны психи- | бюджет | | | | | ласти || | ческого | | | | | | || | здоровья и | | | | | | || | профилакти- | | | | | | || | ки суицидов | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.7.2 | Совершенст- | | | | | | || | вование ме- | | | | | | || | тодов диаг- | | | | | | || | ностики и | | | | | | || | лечения | | | | | | || | психических | | | | | | || | расстройств | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.7.2.1 | Внедрение и | феде- | 0,2 | - | 0,1 | 0,1 | депар-|| | совершенст- | ральный| | | | | та- || | вование но- | бюджет | | | | | мент || | вых методов | | | | | | здра- || | лечения и |--------+------+------+------+------| во- || | реабилита- | област-| 11,6 | 4,0 | 3,8 | 3,8 | охра- || | ции психи- | ной | | | | | нения || | ческих рас- | бюджет | | | | | Киров-|| | стройств | | | | | | ской ||---------+-------------+--------+------+------+------+------| об- || 3.7.2.2 | Методиче- | феде- | 0,5 | 0,2 | 0,1 | 0,2 | ласти || | ское обес- | ральный| | | | | || | печение | бюджет | | | | | || | внедрения | | | | | | || | психосоци- | | | | | | || | альной те- | | | | | | || | рапии путем | | | | | | || | создания |--------+------+------+------+------| || | единой сис- | област-| 2,1 | 0,5 | 0,7 | 0,9 | || | темы меро- | ной | | | | | || | приятий | бюджет | | | | | || | всех видов | | | | | | || | психиатри- | | | | | | || | ческой по- | | | | | | || | мощи | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------| || 3.7.2.3 | Оснащение | феде- | 5,4 | 1,7 | 1,8 | 1,9 | || | оборудова- | ральный| | | | | || | нием госу- | бюджет | | | | | || | дарственно- | | | | | | || | го лечебно- | | | | | | || | профилакти- | | | | | | || | ческого уч- | | | | | | || | реждения | | | | | | || | "Кировская | | | | | | || | областная | | | | | | || | клиническая | | | | | | || | психиатри- | | | | | | || | ческая | | | | | | || | больница | | | | | | || | им. В. М. | | | | | | || | Бехтерева" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Всего по | итого | 21,5 | 6,8 | 7,1 | 7,6 | || | направлению |--------+------+------+------+------| || | | феде- | 6,7 | 2,0 | 2,2 | 2,5 | || | | ральный| | | | | || | | бюджет | | | | | || | |--------+------+------+------+------| || | | област-| 14,8 | 4,8 | 4,9 | 5,1 | || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.8 | Направление | | | | | | || | "Артериаль- | | | | | | || | ная гипер- | | | | | | || | тония" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.8.1 | Создание | | | | | | || | эффективной | | | | | | || | системы | | | | | | || | профилакти- | | | | | | || | ки артери- | | | | | | || | альной ги- | | | | | | || | пертонии и | | | | | | || | ее осложне- | | | | | | || | ний | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.8.1.1 | Издание ме- | област-| 1,0 | 0,3 | 0,3 | 0,4 | депар-|| | тодических | ной | | | | | та- || | пособий для | бюджет | | | | | мент || | медицинских | | | | | | здра- || | работников, | | | | | | во- || | оказывающих | | | | | | охра- || | помощь | | | | | | нения || | больным ар- | | | | | | Киров-|| | териальной | | | | | | ской || | гипертонией | | | | | | об- ||---------+-------------+--------+------+------+------+------| ласти || 3.8.1.2 | Обеспечение | феде- | 0,6 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | || | функциони- | ральный| | | | | || | рования ин- | бюджет | | | | | || | формацион- | | | | | | || | но- | | | | | | || | пропаганди- | | | | | | || | стской сис- |--------+------+------+------+------| || | темы профи- | област-| 7,7 | 1,4 | 3,1 | 3,2 | || | лактики ар- | ной | | | | | || | териальной | бюджет | | | | | || | гипертонии | | | | | | || | среди насе- | | | | | | || | ления об- | | | | | | || | ласти | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.8.2 | Совершенст- | | | | | | || | вование ме- | | | | | | || | тодов диаг- | | | | | | || | ностики, | | | | | | || | лечения и | | | | | | || | реабилита- | | | | | | || | ции больных | | | | | | || | артериаль- | | | | | | || | ной гипер- | | | | | | || | тонией | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Оснащение | феде- | 1,2 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | депар-|| | современным | ральный| | | | | та- || | медицинским | бюджет | | | | | мент || | оборудова- | | | | | | здра- || | нием меди- |--------+------+------+------+------| во- || | цинских уч- | област-| 7,5 | 4,4 | 1,5 | 1,6 | охра- || | реждений | ной | | | | | нения || | области | бюджет | | | | | Киров-|| | | | | | | | ской || | | | | | | | об- || | | | | | | | ласти ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.8.3 | Развитие | | | | | | || | системы мо- | | | | | | || | ниторинга | | | | | | || | эпидемиоло- | | | | | | || | гической | | | | | | || | ситуации по | | | | | | || | артериаль- | | | | | | || | ной гипер- | | | | | | || | тонии | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Актуализа- | феде- | 0,1 | 0,1 | - | - | депар-|| | ция системы | ральный| | | | | та- || | государст- | бюджет | | | | | мент || | венного ре- | | | | | | здра- || | гистра |--------+------+------+------+------| во- || | больных ар- | област-| 0,5 | 0,1 | 0,2 | 0,2 | охра- || | териальной | ной | | | | | нения || | гипертонией | бюджет | | | | | Киров-|| | | | | | | | ской || | | | | | | | об- || | | | | | | | ласти ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Всего по | итого | 18,6 | 6,9 | 5,7 | 6,0 | || | направлению |--------+------+------+------+------| || | | феде- | 1,9 | 0,7 | 0,6 | 0,6 | || | | ральный| | | | | || | | бюджет | | | | | || | |--------+------+------+------+------| || | | област-| 16,7 | 6,2 | 5,1 | 5,4 | || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.9 | Направление | | | | | | || | "Вакцино- | | | | | | || | профилакти- | | | | | | || | ка" | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.9.1 | Развитие | | | | | | || | системы ин- | | | | | | || | формирова- | | | | | | || | ния населе- | | | | | | || | ния о мерах | | | | | | || | предупреж- | | | | | | || | дения, рас- | | | | | | || | простране- | | | | | | || | ния инфек- | | | | | | || | ций, управ- | | | | | | || | ляемых | | | | | | || | средствами | | | | | | || | специфиче- | | | | | | || | ской профи- | | | | | | || | лактики | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Информиро- | област-| 0,5 | 0,1 | 0,2 | 0,2 | депар-|| | вание насе- | ной | | | | | та- || | ления об- | бюджет | | | | | мент || | ласти о ме- | | | | | | здра- || | рах преду- | | | | | | во- || | преждения | | | | | | охра- || | распростра- | | | | | | нения || | нения ин- | | | | | | Киров-|| | фекции | | | | | | ской || | (создание | | | | | | об- || | видеокли- | | | | | | ласти || | пов, букле- | | | | | | || | тов, кален- | | | | | | || | дарей) | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.9.2 | Создание | | | | | | || | эффективной | | | | | | || | системы | | | | | | || | транспорти- | | | | | | || | ровки и | | | | | | || | хранения | | | | | | || | вакцин | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Обеспечение | феде- | 0,2 | - | 0,1 | 0,1 | депар-|| | функциони- | ральный| | | | | та- || | рования | бюджет | | | | | мент || | "ходовой | | | | | | здра- || | цепи" при | | | | | | во- || | транспорти- |--------+------+------+------+------| охра- || | ровке и | област-| 1,6 | 0,5 | 0,5 | 0,6 | нения || | хранении | ной | | | | | Киров-|| | вакцин | бюджет | | | | | ской || | | | | | | | об- || | | | | | | | ласти ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.9.3 | Обеспечение | | | | | | || | лечебно- | | | | | | || | профилакти- | | | | | | || | ческих уч- | | | | | | || | реждений | | | | | | || | иммунобио- | | | | | | || | логическими | | | | | | || | препаратами | | | | | | || | (вакцинами, | | | | | | || | применяемы- | | | | | | || | ми по эпи- | | | | | | || | демическим | | | | | | || | показаниям, | | | | | | || | иммуногло- | | | | | | || | булинами) | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.9.3.1 | Обеспечение | област-| 27,6 | 8,1 | 9,2 | 10,3 | депар-|| | лечебно- | ной | | | | | та- || | профилакти- | бюджет | | | | | мент || | ческих уч- | | | | | | здра- || | реждений | | | | | | во- || | области | | | | | | охра- || | достаточным | | | | | | нения || | количеством | | | | | | Киров-|| | иммунобио- | | | | | | ской || | логических | | | | | | об- || | препаратов | | | | | | ласти ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| 3.9.3.2 | Проведение | област-| 18,3 | 6,0 | 6,1 | 6,2 | || | профилакти- | ной | | | | | || | ческих и | бюджет | | | | | || | противоэпи- | | | | | | || | демиологи- | | | | | | || | ческих ме- | | | | | | || | роприятий, | | | | | | || | серологиче- | | | | | | || | ских иссле- | | | | | | || | дований на | | | | | | || | клещевой | | | | | | || | энцефалит | | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Всего по | итого | 48,2 | 14,7 | 16,1 | 17,4 | || | направлению |--------+------+------+------+------| || | | феде- | 0,2 | - | 0,1 | 0,1 | || | | ральный| | | | | || | | бюджет | | | | | || | |--------+------+------+------+------| || | | област-| 48,0 | 14,7 | 16,0 | 17,3 | || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | ||---------+-------------+--------+------+------+------+------+-------|| | Всего по | итого | 633,3| 199,2| 213,7| 220,4| || | Подпрограм- |--------+------+------+------+------| || | ме | феде- | 188,4| 62,1 | 59,6 | 66,7 | || | | ральный| | | | | || | | бюджет | | | | | || | |--------+------+------+------+------| || | | област-| 444,9| 137,1| 154,1| 153,7| || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы осуществляются за счет средствфедерального бюджета, выделяемых в рамках реализации федеральнойцелевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимымизаболеваниями (2007-2011 годы)", и областного бюджета. Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2009-2011годах составит 633,3 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 188,4 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 444,9 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям------------------------------------------------------------------| N | Основные направления | Объемы финансирования || п/п | финансирования | на 2009-2011 годы (млн. рублей) || | Подпрограммы |---------------------------------|| | | всего | в том числе: || | | 2009- |-------------------------|| | | 2011 | 2009 | 2010 | 2011 || | | годы | год | год | год ||-------+----------------------+-------+-------+--------+--------|| 4.1 | Капитальные вложения | | | | || | - всего, | 149,6 | 54,1 | 52,1 | 43,4 || | в том числе: | | | | || |----------------------+-------+-------+--------+--------|| | федеральный бюджет | 25,9 | 13,2 | 4,9 | 7,8 || |----------------------+-------+-------+--------+--------|| | областной бюджет | 123,7 | 40,9 | 47,2 | 35,6 ||-------+----------------------+-------+-------+--------+--------|| 4.2 | Прочие расходы - | 483,7 | 145,1 | 161,6 | 177,0 || | всего, | | | | || | в том числе: | | | | || |----------------------+-------+-------+--------+--------|| | федеральный бюджет | 162,5 | 48,9 | 54,7 | 58,9 || |----------------------+-------+-------+--------+--------|| | областной бюджет | 321,2 | 96,2 | 106,9 | 118,1 ||-------+----------------------+-------+-------+--------+--------|| | Всего, | 633,3 | 199,2 | 213,7 | 220,4 || | в том числе: | | | | || |----------------------+-------+-------+--------+--------|| | федеральный бюджет | 188,4 | 62,1 | 59,6 | 66,7 || |----------------------+-------+-------+--------+--------|| | областной бюджет | 444,9 | 137,1 | 154,1 | 153,7 |------------------------------------------------------------------ 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой Государственным заказчиком Подпрограммы является департаментздравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия всоответствии с действующим законодательством. Департамент здравоохранения Кировской области: формирует заявки в Министерство здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации на финансирование мероприятийПодпрограммы в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение иборьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"; распоряжается средствами, выделяемыми из областного бюджета навыполнение мероприятий Подпрограммы; заключает в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"государственные контракты. Государственный заказчик Подпрограммы в установленном порядкенаправляет информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективностииспользования средств соответствующих бюджетов в Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации,департамент финансов Кировской области, департамент экономическогоразвития при Правительстве области и в другие заинтересованные органыисполнительной власти. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно-счетная палата Кировской области, Правительство Кировскойобласти, департамент здравоохранения Кировской области. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. В случаях несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы будет выраженав увеличении продолжительности жизни, формировании здорового образажизни населения, снижении заболеваемости, предупреждении массовогораспространения ВИЧ-инфекции в области, улучшении показателей,характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований,улучшении ситуации по снижению заболеваемости инфекциями,передаваемыми половым путем, развитии системы комплекснойпрофилактики, диагностики, лечения и реабилитации психическихрасстройств, создании эффективной системы профилактики артериальнойгипертонии и ее осложнений. Экономический эффект от увеличения продолжительности жизнинаселения составит 14 млн. рублей. Перечень показателей эффективности Подпрограммы по годампредставлен в таблице. Перечень показателей эффективности Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| N | Наименование по-| Еди- | Базо-| 2009 | 2010 | 2011 |Источник|| п/п | казателей эффек-| ница | вое | год | год | год |получе- || | тивности реализа-| изме-| зна- | | | |ния ин- || | ции Подпрограммы | рения| чение| | | |формации||-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|| 6.1 | Доля осложнений| % | 42,1 | 38 | 37 | 36 | стати- || | при сахарном диа-| | | | | | стиче- || | бете | | | | | |ская от-|| | | | | | | |четность||-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|| 6.2 | Смертность от ту-| число| 11,9 | 11,6 | 11,3 | 11 | стати- || | беркулеза на 100| слу- | | | | | стиче- || | тыс. населения | чаев | | | | |ская от-|| | | | | | | |четность||-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|| 6.3 | Число вновь заре-| число| 50 | 50 | 49 | 48 | стати- || | гистрированных в| слу- | | | | | стиче- || | течение года слу-| чаев | | | | |ская от-|| | чаев заражения| | | | | |четность|| | ВИЧ-инфекцией | | | | | | ||-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|| 6.4 | Смертность от| число| 201,3| 190 | 187,3| 179,3| стати- || | злокачественных | слу- | | | | | стиче- || | новообразований | чаев | | | | |ская от-|| | на 100 тыс. насе-| | | | | |четность|| | ления | | | | | | ||-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|| 6.5 | Заболеваемость | число| 71 | 69,1 | 66,2 | 63,9 | стати- || | сифилисом на 100| слу- | | | | | стиче- || | тыс. населения | чаев | | | | |ская от-|| | | | | | | |четность||-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|| 6.6 | Заболеваемость | число| 55 | 54 | 53 | 52 | стати- || | хроническими ви-| слу- | | | | | стиче- || | русными гепатита-| чаев | | | | |ская от-|| | ми В и С на 100| | | | | |четность|| | тыс. населения | | | | | | ||-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|| 6.7 | Доля повторных в| % | 16 | 15,8 | 15,6 | 15,4 | стати- || | течение года гос-| | | | | | стиче- || | питализаций в| | | | | |ская от-|| | психиатрический | | | | | |четность|| | стационар | | | | | | ||-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|| 6.8 | Смертность от со-| число| 509,4| 477,7| 469,5| 460,0| стати- || | судистых рас-| слу- | | | | | стиче- || | стройств головно-| чаев | | | | |ская от-|| | го мозга (цереб-| | | | | |четность|| | роваскулярных бо-| | | | | | || | лезней, включая| | | | | | || | инсульты) вслед-| | | | | | || | ствие артериаль-| | | | | | || | ной гипертонии на| | | | | | || | 100 тыс. населе-| | | | | | || | ния | | | | | | ||-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|| 6.9 | Охват профилакти-| % | 95 | 95 | 95 | 95 | стати- || | ческими прививка-| | | | | | стиче- || | ми детей | | | | | |ская от-|| | | | | | | |четность|---------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы ПОДПРОГРАММА "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно- транспортных происшествиях" Паспорт подпрограммы "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно- транспортных происшествиях"Наименование Подпро- "Обеспечение оказания своевременной и вы-граммы сококачественной медицинской помощи по- страдавшим при дорожно-транспортных проис- шествиях"Основание принятия распоряжение Правительства области отрешения о разработке 10.06.2008 N 243 "О концепции областнойПодпрограммы целевой программы "Развитие системы здра- воохранения Кировской области" на 2009- 2011 годы"Государственный за- департамент здравоохранения Кировской об-казчик Подпрограммы ластиОсновной разработчик департамент здравоохранения Кировской об-Подпрограммы ластиЦель Подпрограммы улучшение доступности и качества медицин- ской помощи пострадавшим от дорожно- транспортных происшествийЗадача Подпрограммы укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих экстренную медицинскую помощь лицам, по- страдавшим в результате дорожно- транспортных происшествийВажнейший показатель смертность в результате дорожно-эффективности Под- транспортных происшествий на 100 тыс. на-программы селенияСроки реализации 2009-2011 годыПодпрограммыОбъемы и источники всего - 107,1 млн. рублей,финансирования Под- в том числе:программы за счет средств федерального бюджета - 2,0 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 104,1 млн. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных об- разований области - 1,0 млн. рублейОжидаемые конечные снижение смертности в результате дорожно-результаты реализа- транспортных происшествий до 17 случаев нации Подпрограммы 100 тыс. населения 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма Решение проблем, связанных с оказанием медицинской помощи лицам,пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий (далее -ДТП), на федеральном уровне осуществляется посредством реализациифедеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожногодвижения в 2006-2012 годах", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.02.2006 N 100. Основная цель - добиться снижения тяжести последствий от ДТП. Изучение особенностей дорожно-транспортного травматизмапоказывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, вкоторых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особойтяжестью повреждений. Неэффективная организация работы по оказаниюмедицинской помощи пострадавшим является одной из основных причинвысокой смертности при ДТП. Общая смертность пострадавших в ДТП в 12раз выше, чем при получении травм в результате других несчастныхслучаев, инвалидность в 6 раз выше, а пострадавшие нуждаются вгоспитализации в 7 раз чаще. В результате реализации Подпрограммы будет снижаться уровеньсмертности от ДТП. 2. Основная цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является улучшение доступности икачества медицинской помощи пострадавшим от ДТП. Для достижения поставленной цели будет решаться задача укрепленияматериально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающихэкстренную медицинскую помощь лицам, пострадавшим в результате ДТП. Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы. Показателем эффективности Подпрограммы, который будетхарактеризовать достижение поставленной цели и решение задачиПодпрограммы, является смертность в результате ДТП на 100 тыс.населения. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источ- | Объем финансирования |Ответст- || п/п | направления, | ник фи-| на 2009-2011 годы | венный || | задачи, | нанси- |------------------------|исполни- || | мероприятия | ро- | всего| в том числе: | тель || | | вания | |-----------------| || | | | | 2009| 2010| 2011| || | | | | год | год | год | ||-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----+---------|| 3.1 | Укрепление ма-| | | | | | || | териально- | | | | | | || | техни-ческой | | | | | | || | базы учреждений| | | | | | || | здравоохране- | | | | | | || | ния, оказываю-| | | | | | || | щих экстренную| | | | | | || | медицинскую по-| | | | | | || | мощь лицам, по-| | | | | | || | страдавшим в| | | | | | || | результате ДТП | | | | | | ||-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----+---------|| 3.1.1 | Оснащение в со-| феде- | 2,0 | 2,0 | - | - |департа- || | ставе областно-| ральный| | | | |мент || | го государст-| бюджет | | | | |здраво- || | венного учреж-| | | | | |охранения|| | дения здраво-| | | | | |Кировской|| | охранения "Тер-| | | | | |области || | риториальный | | | | | | || | центр медицины| | | | | | || | катастроф Ки-| | | | | | || | ровской облас-| | | | | | || | ти" учебно-| | | | | | || | методического |--------+------+-----+-----+-----| || | центра по обу-| област-| 1,0 | - | 1,0 | - | || | чению водите-| ной | | | | | || | лей, сотрудни-| бюджет | | | | | || | ков служб, уча-| | | | | | || | ствующих в лик-| | | | | | || | видации послед-| | | | | | || | ствий ДТП,| | | | | | || | приемам оказа-| | | | | | || | ния первой ме-| | | | | | || | дицинской помо-| | | | | | || | щи пострадавшим| | | | | | || | в ДТП | | | | | | ||-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----+---------|| 3.1.2 | Приобретение | област-| 14,3 | 3,8 | 5,8 | 4,7 | || | реанимобилей | ной | | | | | || | для учреждений| бюджет | | | | | || | здравоохране- |--------+------+-----+-----+-----| || | ния, оказываю-| бюджеты| 0,5 | 0,2 | 0,2 | 0,1 | || | щих экстренную| муници-| | | | | || | медицинскую по-| пальных| | | | | || | мощь лицам, по-| образо-| | | | | || | страдавшим в| ваний | | | | | || | результате ДТП | облас- | | | | | || | | ти <*> | | | | | ||-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----| || 3.1.3 | Оснащение учре-| област-| 0,5 | - | - | 0,5 | || | ждений (отделе-| ной | | | | | || | ний) скорой ме-| бюджет | | | | | || | дицинской помо-|--------+------+-----+-----+-----| || | щи средствами| бюджеты| 0,5 | - | - | 0,5 | || | оперативной | муници-| | | | | || | связи | пальных| | | | | || | | образо-| | | | | || | | ваний | | | | | || | | облас- | | | | | || | | ти <*> | | | | | ||-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----| || 3.1.4 | Оснащение со-| област-| 70,6 | 18,2| 19,2| 33,2| || | временным обо-| ной | | | | | || | рудованием ле-| бюджет | | | | | || | чебно-профилак-| | | | | | || | тических учреж-| | | | | | || | дений, оказы-| | | | | | || | вающих помощь| | | | | | || | при ДТП | | | | | | ||-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----+---------|| 3.1.5 | Приведение по-| област-| 17,7 | 4,9 | 5,7 | 7,1 | || | мещений област-| ной | | | | | || | ного государст-| бюджет | | | | | || | венного учреж-| | | | | | || | дения здраво-| | | | | | || | охранения "Ки-| | | | | | || | ровская област-| | | | | | || | ная клиническая| | | | | | || | больница N 3" в| | | | | | || | соответствие с| | | | | | || | санитарно- | | | | | | || | гигиеническими | | | | | | || | требованиями и| | | | | | || | нормами | | | | | | ||-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----+---------|| | Всего по Под-| итого | 107,1| 29,1| 31,9| 46,1| || | программе |--------+------+-----+-----+-----| || | | феде- | 2,0 | 2,0 | - | - | || | | ральный| | | | | || | | бюджет | | | | | || | |--------+------+-----+-----+-----| || | | област-| 104,1| 26,9| 31,7| 45,5| || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | || | |--------+------+-----+-----+-----| || | | бюджеты| 1,0 | 0,2 | 0,2 | 0,6 | || | | муници-| | | | | || | | пальных| | | | | || | | образо-| | | | | || | | ваний | | | | | || | | облас- | | | | | || | | ти <*> | | | | | |----------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Средства бюджетов муниципальных образований области будутпривлекаться на основании соглашений. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы осуществляются за счет средствфедерального бюджета, выделяемых в рамках реализации федеральнойцелевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", областного бюджета и бюджетов муниципальных образованийобласти (по согласованию). Объем планируемого финансирования мероприятий Подпрограммы на2009-2011 годы составит 107,1 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 2,0 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 104,1 млн. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований области - 1,0млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям-------------------------------------------------------------------| | Основные направления | Объемы финансирования на 2009-2011 || N | финансирования Под- | годы (млн. рублей) || п/п | программы |------------------------------------|| | | всего | в том числе: || | | 2009-2011 |-----------------------|| | | годы | 2009 | 2010 | 2011 || | | | год | год | год ||-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|| 4.1 | Капитальные вложения | 88,4 | 24,2 | 26,2 | 38,0 || | - всего, | | | | ||-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|| | в том числе: | 2,0 | 2,0 | - | - || | федеральный бюджет | | | | ||-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|| | областной бюджет | 85,9 | 22,0 | 26,0 | 37,9 ||-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|| | бюджеты муниципаль- | 0,5 | 0,2 | 0,2 | 0,1 || | ных образований об- | | | | || | ласти <*> | | | | ||-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|| 4.2 | Прочие расходы - | 18,7 | 4,9 | 5,7 | 8,1 || | всего, | | | | ||-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|| | в том числе: | | | | || | федеральный бюджет | | | | ||-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|| | областной бюджет | 18,2 | 4,9 | 5,7 | 7,6 ||-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|| | бюджеты муниципаль- | 0,5 | - | - | 0,5 || | ных образований об- | | | | || | ласти <*> | | | | ||-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|| | Всего, | 107,1 | 29,1 | 31,9 | 46,1 ||-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|| | в том числе: | 2,0 | 2,0 | - | - || | федеральный бюджет | | | | ||-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|| | областной бюджет | 104,1 | 26,9 | 31,7 | 45,5 ||-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|| | бюджеты муниципаль- | 1,0 | 0,2 | 0,2 | 0,6 || | ных образований об- | | | | || | ласти <*> | | | | |-------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Средства бюджетов муниципальных образований области будутпривлекаться на основании соглашений. 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой Государственным заказчиком Подпрограммы является департаментздравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия всоответствии с действующим законодательством. Департамент здравоохранения Кировской области: формирует заявки в Министерство здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации на финансирование мероприятийПодпрограммы в рамках федеральной целевой программы "Повышениебезопасности дорожного движения в 2006-2012 годах"; распоряжается средствами областного бюджета, выделяемыми навыполнение мероприятий Подпрограммы; заключает в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"государственные контракты. Государственный заказчик Подпрограммы в установленном порядкенаправляет информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективностииспользования средств соответствующих бюджетов в Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации,департамент финансов Кировской области, департамент экономическогоразвития при Правительстве Кировской области и в другиезаинтересованные органы исполнительной власти. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно-счетная палата Кировской области, Правительство области,департамент здравоохранения Кировской области. Субсидии бюджетам муниципальных образований области из областногобюджета предоставляются на оснащение учреждений (отделений) скороймедицинской помощи средствами оперативной связи. Департаментздравоохранения Кировской области организует отбор исполнителейданного мероприятия - муниципальных районов (городских округов), вустановленном им порядке. Условия предоставления и методика расчетасубсидий бюджетам муниципальных образований области из областногобюджета установлены в приложениях 8 и 9. Имущество, приобретаемое за счет средств областного бюджета врамках Подпрограммы, передается в собственность муниципальныхобразований в установленном порядке. В случаях несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателю эффективности, предусмотренному Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Эффект от реализации Подпрограммы отразится на обеспеченностиоказания своевременной и высококачественной медицинской помощипострадавшим при ДТП. Ежегодный экономический эффект за счет своевременно оказанноймедицинской помощи при ДТП и снижения уровня смертности пострадавшихориентировочно составит 5,4 млн. рублей. Показатель эффективности Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| Наименование пока- | Еди- | Базо- | 2009 | 2010 | 2011 | Источ-|| зателя эффективно- | ница | вое | год | год | год | ник || сти реализации Под- | изме- | значе- | | | | полу- || программы | рения | ние | | | | чения || | | | | | | инфор-|| | | | | | | мации ||---------------------+--------+--------+------+------+------+-------|| Смертность в ре- | число | 23,0 | 17,9 | 17,7 | 17,0 | стати-|| зультате ДТП на 100 | случа- | | | | | стиче-|| тыс. населения | ев | | | | | ская || | | | | | | отчет-|| | | | | | | ность |---------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы ПОДПРОГРАММА "Совершенствование оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями" Паспорт подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями"Наименование Подпрограммы "Совершенствование оказания медицин- ской помощи больным сердечно- сосудистыми заболеваниями"Основание принятия решения распоряжение Правительства области ото разработке Подпрограммы 10.06.2008 N 243 "О концепции област- ной целевой программы "Развитие сис- темы здравоохранения Кировской облас- ти" на 2009-2011 годы"Государственный заказчик департамент здравоохранения КировскойПодпрограммы областиОсновной разработчик Под- департамент здравоохранения Кировскойпрограммы областиЦель Подпрограммы снижение смертности от сердечно- сосудистых заболеваний, улучшение оказания экстренной медицинской помо- щи больным инфарктами миокарда и ин- сультамиЗадачи Подпрограммы совершенствование методов диагности- ки, лечения и реабилитации больных сердечно-сосудистой патологией; создание эффективной системы профи- лактики для больных сердечно- сосудистой патологией и ее осложне- ниями; внедрение высокотехнологичных методов леченияВажнейший показатель эффек- смертность от болезней системы крово-тивности Подпрограммы обращения на 100 тыс. населенияСроки реализации Подпро- 2009-2011 годыграммыОбъемы и источники финанси- всего - 460,9 млн. рублей,рования Подпрограммы в том числе: за счет средств областного бюджета - 439,9 млн. рублей, за счет средств бюджета муниципально- го образования "город Киров" (по со- гласованию) - 21,0 млн. рублейОжидаемые конечные резуль- снижение смертности от болезней сис-таты реализации Подпрограм- темы кровообращения до 227 случаев намы 100 тыс. населения 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма Разработка и реализация Подпрограммы обусловлены необходимостьюпринятия безотлагательных мер по созданию условий для снижениясмертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний. Первое место в структуре смертности от болезней сердца и сосудовзанимает ишемическая болезнь сердца (далее - ИБС). Основной причинойсмерти больных ИБС является инфаркт миокарда. Инсульты занимают второеместо в структуре смертности от болезней кровообращения. Наблюдается"омоложение" инсульта и инфаркта миокарда с увеличением ихраспространенности у лиц трудоспособного возраста. Эти заболеванияявляются основной причиной инвалидизации населения. По заболеваемости и смертности от ИБС Кировская область лидируетв Приволжском федеральном округе. Ежегодно в области от сосудистыхзаболеваний погибает более 16 тыс. человек, более 1500 становятсяинвалидами в трудоспособном возрасте. Пациенты с аритмиями сердцасоставляют основную группу риска не только внезапной сердечной смерти,но и мозговых инсультов и нуждаются в радикальном лечении. В России стоимость лечения одного пациента, перенесшего инсульт,включая стационарное лечение, медико-социальную реабилитацию ивторичную профилактику, составляет 127 тыс. рублей. Таким образом,общая сумма прямых расходов на лечение инсультов в Кировской области(из расчета 9200 случаев в год) составляет 1,2 млрд. рублей. Непрямыерасходы на инсульт, оцениваемые по потере валового внутреннегопродукта, из-за преждевременной смертности, инвалидности и временнойнетрудоспособности ориентировочно в 5 раз больше прямых расходов. По самым скромным подсчетам в Кировской области экономическиепотери от стационарного лечения, медико-социальной реабилитации ивторичной профилактики на одного выжившего пациента, перенесшегоинфаркт миокарда и вернувшегося к труду через 3 месяца, составляют 76тыс. рублей (1875 учтенных случаев инфаркта в год). Масштабность, сложность и многообразие проблемы сердечно-сосудистых заболеваний в Кировской области диктуют необходимостькомплексно решать ее программно-целевым методом. 2. Основные цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы Целью Подпрограммы является снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, улучшение оказания экстренной медицинскойпомощи больным инфарктами миокарда и инсультами. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующиезадачи: совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитациибольных сердечно-сосудистой патологией; создание эффективной системы профилактики для больных сердечно-сосудистой патологией и ее осложнениями; внедрение высокотехнологичных методов лечения. Реализация Подпрограммы рассчитана на 2009-2011 годы. Показателем эффективности Подпрограммы, который будетхарактеризовать достижение поставленной цели и решение задачПодпрограммы, является смертность от болезней системы кровообращенияна 100 тыс. населения. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| N | Наименова- | Источник| Объем финансирования | Ответст-|| п/п | ние задачи,| финанси-| на 2009-2011 годы | венный || | мероприятия| рования | (млн. рублей) | исполни-|| | | |---------------------------| тель || | | | всего| в том числе: | || | | | |--------------------| || | | | | 2009 | 2010 | 2011 | || | | | | год | год | год | ||-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|| 3.1 | Совершенст-| | | | | | || | вование ме-| | | | | | || | тодов диаг-| | | | | | || | ностики, | | | | | | || | лечения и| | | | | | || | реабилита- | | | | | | || | ции больных| | | | | | || | сердечно- | | | | | | || | сосудистой | | | | | | || | патологией | | | | | | ||-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|| 3.1.1 | Оснащение | област- | 222,6| 62,0 | 71,7 | 88,9 | департа-|| | оборудова- | ной | | | | | мент || | нием госу-| бюджет | | | | | здраво- || | дарственно-| | | | | | охране- || | го лечебно-| | | | | | ния Ки- || | профилакти-| | | | | | ровской || | ческого уч-| | | | | | области || | реждения | | | | | | || | "Кировская | | | | | | || | областная | | | | | | || | клиническая| | | | | | || | больница" | | | | | | ||-------+------------+---------+------+------+------+------| || 3.1.2 | Обеспечение| област- | 113,0| 33,0 | 37,0 | 43,0 | || | государст- | ной | | | | | || | венного ле-| бюджет | | | | | || | чебно- | | | | | | || | профилакти-| | | | | | || | ческого уч-| | | | | | || | реждения | | | | | | || | "Кировская | | | | | | || | областная | | | | | | || | клиническая| | | | | | || | больница" | | | | | | || | расходными | | | | | | || | материалами| | | | | | ||-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|| 3.2 | Создание | | | | | | || | эффективной| | | | | | || | системы | | | | | | || | профилакти-| | | | | | || | ки для| | | | | | || | больных | | | | | | || | сердечно- | | | | | | || | сосудистой | | | | | | || | патологией | | | | | | || | и ее ослож-| | | | | | || | нениями | | | | | | ||-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|| | Издание ме-| област- | 1,2 | 0,6 | 0,3 | 0,3 | департа-|| | тодических | ной | | | | | мент || | пособий для| бюджет | | | | | здраво- || | медицинских| | | | | | охране- || | работников,| | | | | | ния Ки- || | оказывающих| | | | | | ровской || | помощь | | | | | | области || | больным ин-| | | | | | || | сультом; | | | | | | || | создание | | | | | | || | пропаганди-| | | | | | || | стской сис-| | | | | | || | темы профи-| | | | | | || | лактики ин-| | | | | | || | сульта сре-| | | | | | || | ди населе-| | | | | | || | ния | | | | | | ||-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|| 3.3 | Внедрение | | | | | | || | высокотех- | | | | | | || | нологичных | | | | | | || | методов ле-| | | | | | || | чения | | | | | | ||-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|| 3.3.1 | Организация| област- | 61,1 | - | 61,1 | - | департа-|| | сосудистого| ной | | | | | мент || | центра ди-| бюджет | | | | | здраво- || | агностики и| | | | | | охране- || | лечения ин-| | | | | | ния Ки- || | сульта в| | | | | | ровской || | муниципаль-|---------+------+------+------+------| области,|| | ном учреж-| бюджет | 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | органы || | дении здра-| муници- | | | | | местного|| | воохранения| пального| | | | | само- || | "Кировская | образо- | | | | | управле-|| | городская | вания | | | | | ния му- || | клиническая| "город | | | | | ници- || | больница | Киров" | | | | | пального|| | N 1" | <*> | | | | | образо- || | | | | | | | вания || | | | | | | | "город || | | | | | | | Ки- || | | | | | | | ров"<**>||-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|| 3.3.2 | Открытие | област- | 42,0 | 12,0 | 14,0 | 16,0 | департа-|| | нейрососу- | ной | | | | | мент || | дистого от-| бюджет | | | | | здраво- || | деления на| | | | | | охране- || | базе госу-| | | | | | ния Ки- || | дарственно-| | | | | | ровской || | го лечебно-| | | | | | области || | профилакти-| | | | | | || | ческого уч-| | | | | | || | реждения | | | | | | || | "Кировская | | | | | | || | областная | | | | | | || | клиническая| | | | | | || | больница" | | | | | | ||-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|| | Всего | итого | 460,9| 114,6| 191,1| 155,2| || | по Подпро- |---------+------+------+------+------| || | грамме | област- | 439,9| 107,6| 184,1| 148,2| || | | ной бюд-| | | | | || | | жет | | | | | || | |---------+------+------+------+------| || | | бюджет | 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | || | | муници- | | | | | || | | пального| | | | | || | | образо- | | | | | || | | вания | | | | | || | | "город | | | | | || | | Киров" | | | | | || | | <*> | | | | | |----------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Средства бюджета муниципального образования "город Киров"области будут привлекаться на основании соглашений. <**> Органы местного самоуправления муниципального образования"город Киров" участвуют в реализации мероприятий Подпрограммы посогласованию. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Объем финансирования мероприятий на 2009-2011 годы составит 460,9млн. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 439,9 млн. рублей, за счет средств бюджета муниципального образования "город Киров"(по согласованию) - 21,0 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям-------------------------------------------------------------------| | Основные направления | Объемы финансирования на 2009-2011 || N | финансирования Под- | годы (млн. рублей) || п/п | программы |------------------------------------|| | | всего | в том числе: || | | 2009-2011 |------------------------|| | | годы | 2009 | 2010 | 2011 || | | | год | год | год ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| 4.1 | Капитальные вложения | 346,7 | 81,0 | 153,8 | 111,9 || | - всего, | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | в том числе: | 325,7 | 74,0 | 146,8 | 104,9 || | областной бюджет | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | бюджет муниципально- | 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 || | го образований "го- | | | | || | род Киров" <*> | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| 4.2 | Прочие расходы - | 114,2 | 33,6 | 37,3 | 43,3 || | всего, | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | в том числе: | 114,2 | 33,6 | 37,3 | 43,3 || | областной бюджет | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | бюджет муниципально- | - | - | - | - || | го образования "го- | | | | || | род Киров" | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | Всего, | 460,9 | 114,6 | 191,1 | 155,2 ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | в том числе: | 439,9 | 107,6 | 184,1 | 148,2 || | областной бюджет | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | бюджет муниципально- | 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 || | го образования "го- | | | | || | род Киров" <*> | | | | |-------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Средства бюджета муниципального образования "город Киров"области будут привлекаться на основании соглашений. 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой Государственным заказчиком Подпрограммы является департаментздравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия всоответствии с действующим законодательством. Департамент здравоохранения Кировской области: распоряжается средствами областного бюджета, выделяемыми навыполнение мероприятий Подпрограммы; заключает в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"государственные контракты. Государственный заказчик Подпрограммы в установленном порядкенаправляет информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективностииспользования средств соответствующих бюджетов в департамент финансовКировской области, департамент экономического развития приПравительстве Кировской области и в другие заинтересованные органыисполнительной власти. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно-счетная палата Кировской области, Правительство области,департамент здравоохранения Кировской области. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. Взаимодействие государственного заказчика Подпрограммы с органамиместного самоуправления муниципального образования "город Киров"осуществляется на основе соглашений. Имущество, приобретаемое за счет средств областного бюджета врамках Подпрограммы, передается в собственность муниципальногообразования "город Киров" в установленном порядке. В случаях несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателю эффективности, предусмотренному Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Экономическая эффективность Подпрограммы ожидается в видеснижения прямых и косвенных экономических потерь. При необходимомуровне финансирования возможна стабилизация ситуации на болееблагоприятном фоне, снижение числа больных острым коронарным синдромом(нестабильной стенокардией и острым инфарктом миокарда) и мозговыминсультом, снижение числа больных повторным инфарктом миокарда иповторным инсультом. Ожидается снижение общей смертности больных от сердечно-сосудистых болезней на 15%, в том числе снижение смертности отинфарктов миокарда и мозговых инсультов на 6% (за 3 года). Ожидается снижение инвалидизации от сердечно-сосудистыхзаболеваний на 4%. Это будет способствовать экономии средств,затраченных на лечение заболевания, выплату пособий по временнойнетрудоспособности, пенсий по инвалидности, на предоставление мерсоциальной поддержки. При выполнении Подпрограммы в полном объеме ежегодныйэкономический эффект ориентировочно может составить 202,8 млн. рублей,прежде всего за счет снижения количества новых случаев инсульта иинфаркта миокарда. Непрямой экономический эффект может достигнуть 1млрд. рублей. Показатель эффективности Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| Наименование пока- | Еди- | Базо- | 2009 | 2010 | 2011 | Источник|| зателя эффективно- | ница | вое | год | год | год | получе- || сти Подпрограммы | изме- | зна- | | | | ния ин- || | рения | чение | | | | формации||--------------------+-------+-------+-------+------+------+---------|| Смертность от бо- | число | 231,3 | 231,0 | 230,0| 227,0| стати- || лезней системы кро-| слу- | | | | | стиче- || вообращения на 100 | чаев | | | | | ская от-|| тыс. населения | | | | | | четность|---------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы ПОДПРОГРАММА "Развитие донорства и службы крови в Кировской области" Паспорт подпрограммы "Развитие донорства и службы крови в Кировской области"Наименование Подпрограммы "Развитие донорства и службы крови в Кировской области"Основание принятия решения о распоряжение Правительства областиразработке Подпрограммы от 10.06.2008 N 243 "О концепции об- ластной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2009-2011 годы"Государственный заказчик департамент здравоохранения Киров-Подпрограммы ской областиОсновной разработчик Подпро- департамент здравоохранения Киров-граммы ской областиЦель Подпрограммы модернизация материально-технической базы учреждений службы крови и про- ведение кампании по развитию массо- вого донорства кровиЗадачи Подпрограммы материально-техническое оснащение учреждений службы крови в Кировской области; проведение мероприятий по агитации и пропаганде донорства крови и ее ком- понентовВажнейший показатель эффек- объем крови, заготовленной на одноготивности Подпрограммы жителя областиСроки реализации Подпрограм- 2009-2011 годымыОбъем и источник финансиро- всего - 50,6 млн. рублей за счетвания Подпрограммы средств областного бюджетаОжидаемые конечные результа- увеличение объема крови, заготовлен-ты реализации Подпрограммы ной на одного жителя области, до 9 мл 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма Служба крови относится к числу разделов медицины, без развитиякоторых невозможно существование и успешная деятельность многих видовспециализированной медицинской помощи. Роль производственной иклинической трансфузиологии возрастает в оперативной обстановке приразвитии чрезвычайных ситуаций. В связи с разрушением плановой системы организации донорства,недостаточными мерами по его социальной поддержке, ужесточениемтребований к заготовке, переработке и хранению крови, ее компонентов ипрепаратов в последние годы отмечается снижение количества доноров. Запоследние десять лет число доноров уменьшилось в 2,5 раза. Разработка и реализация Подпрограммы обусловлены необходимостьюпринятия безотлагательных мер по созданию устойчивой государственнойсистемы обеспечения населения кровью, ее компонентами и препаратами,имеющей стратегическое значение в решении проблемы снижения смертностиот острых заболеваний, травм, несчастных случаев, в том числе вусловиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,для которых характерно одномоментное поступление большого количествапострадавших, преимущественно с множественными сочетанными икомбинированными поражениями, сопровождающимися острой массивнойкровопотерей, шоком, синдромом длительного сдавливания. Дляоперативного и качественного оказания помощи пострадавшим в очагахмассовых санитарных потерь необходимо наличие в лечебно-профилактических учреждениях области неснижаемого запасагемотрансфузионных средств, прошедших полное лабораторноеобследование. 2. Основные цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации и показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы Целью Подпрограммы является модернизация материально-техническойбазы учреждений службы крови и проведение кампании по развитиюмассового донорства крови. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующиезадачи: материально-техническое оснащение учреждений службы крови вКировской области; проведение мероприятий по агитации и пропаганде донорства крови иее компонентов. Подпрограмму предполагается реализовывать с 2009 по 2011 год. Показателем эффективности Подпрограммы, который будетхарактеризовать достижение поставленной цели и решение задачПодпрограммы, является объем крови, заготовленной на одного жителяобласти. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источ-| Объем финансирования на | Ответ- || п/п | задачи, | ник | 2009-2011 годы | ствен- || | мероприятия | финан-|---------------------------| ный ис-|| | | сиро- | все- | в том числе: | полни- || | | вания | го |--------------------| тель || | | | | 2009 | 2010 | 2011 | || | | | | год | год | год | ||-------+---------------+-------+------+------+------+------+--------|| 3.1 | Материально- | | | | | | || | техническое | | | | | | || | оснащение | | | | | | || | учреждений | | | | | | || | службы крови | | | | | | || | в Кировской | | | | | | || | области | | | | | | ||-------+---------------+-------+------+------+------+------+--------|| 3.1.1 | Создание | обла- | 2,0 | 1,0 | 0,5 | 0,5 | депар- || | единого до- | стной | | | | | тамент || | норского | бюд- | | | | | здраво-|| | центра | жет | | | | | охране-||-------+---------------+-------+------+------+------+------| ния Ки-|| 3.1.2 | Приведение | обла- | 16,0 | 7,0 | 7,0 | 2,0 | ровской|| | государст- | стной | | | | | области|| | венного ле- | бюд- | | | | | || | чебно- | жет | | | | | || | профилакти- | | | | | | || | ческого уч- | | | | | | || | реждения | | | | | | || | "Кировская | | | | | | || | областная | | | | | | || | станция пе- | | | | | | || | реливания | | | | | | || | крови" в со- | | | | | | || | ответствие с | | | | | | || | санитарно- | | | | | | || | гигиениче- | | | | | | || | скими требо- | | | | | | || | ваниями | | | | | | ||-------+---------------+-------+------+------+------+------+--------|| 3.1.3 | Оснащение | обла- | 7,5 | 3,0 | 2,5 | 2,0 | || | государст- | стной | | | | | || | венного ле- | бюд- | | | | | || | чебно- | жет | | | | | || | профилакти- | | | | | | || | ческого уч- | | | | | | || | реждения | | | | | | || | "Кировская | | | | | | || | областная | | | | | | || | станция пе- | | | | | | || | реливания | | | | | | || | крови" со- | | | | | | || | временным | | | | | | || | технологиче- | | | | | | || | ским обору- | | | | | | || | дованием для | | | | | | || | заготовки, | | | | | | || | переработки, | | | | | | || | хранения и | | | | | | || | транспорти- | | | | | | || | ровки донор- | | | | | | || | ской крови | | | | | | ||-------+---------------+-------+------+------+------+------| || 3.1.4 | Оснащение | обла- | 3,7 | 1,5 | 1,5 | 0,7 | || | иммунологи- | стной | | | | | || | ческого от- | бюд- | | | | | || | деления и | жет | | | | | || | клинико- | | | | | | || | диагностиче- | | | | | | || | ской лабора- | | | | | | || | тории госу- | | | | | | || | дарственного | | | | | | || | лечебно- | | | | | | || | профилакти- | | | | | | || | ческого уч- | | | | | | || | реждения | | | | | | || | "Кировская | | | | | | || | областная | | | | | | || | станция пе- | | | | | | || | реливания | | | | | | || | крови" обо- | | | | | | || | рудованием | | | | | | || | для апроба- | | | | | | || | ции донор- | | | | | | || | ской крови | | | | | | ||-------+---------------+-------+------+------+------+------| || 3.1.5 | Создание эр- | обла- | 1,6 | 1,2 | 0,4 | - | || | гономических | стной | | | | | || | условий для | бюд- | | | | | || | дотаций: ос- | жет | | | | | || | нащение спе- | | | | | | || | циальными | | | | | | || | донорскими | | | | | | || | креслами, | | | | | | || | видео-, ау- | | | | | | || | диоаппарату- | | | | | | || | рой помеще- | | | | | | || | ний для пре- | | | | | | || | бывания до- | | | | | | || | норов | | | | | | ||-------+---------------+-------+------+------+------+------+--------|| 3.2 | Проведение | | | | | | || | мероприятий | | | | | | || | по агитации | | | | | | || | и пропаганде | | | | | | || | донорства | | | | | | || | крови и ее | | | | | | || | компонентов | | | | | | ||-------+---------------+-------+------+------+------+------+--------|| 3.2.1 | Организация | обла- | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | депар- || | пропаганды и | стной | | | | | тамент || | агитации до- | бюд- | | | | | здраво-|| | норства с | жет | | | | | охране-|| | использова- | | | | | | ния Ки-|| | нием средств | | | | | | ровской|| | массовой ин- | | | | | | области|| | формации: | | | | | | || | создание те- | | | | | | || | матических | | | | | | || | теле- и ра- | | | | | | || | диопередач, | | | | | | || | изготовление | | | | | | || | печатной | | | | | | || | продукции | | | | | | || | (памяток, | | | | | | || | плакатов) | | | | | | || | для учрежде- | | | | | | || | ний службы | | | | | | || | крови в Ки- | | | | | | || | ровской об- | | | | | | || | ласти | | | | | | ||-------+---------------+-------+------+------+------+------| || 3.2.2 | Меры матери- | обла- | 19,5 | 5,8 | 6,5 | 7,2 | || | ального по- | стной | | | | | || | ощрения до- | бюд- | | | | | || | норов | жет | | | | | ||-------+---------------+-------+------+------+------+------+--------|| | Всего по | обла- | 50,6 | 19,6 | 18,5 | 12,5 | || | Подпрограмме | стной | | | | | || | | бюд- | | | | | || | | жет | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета. Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2009-2011годах составит 50,6 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям----------------------------------------------------------------| N | Основные направления | Объемы финансирования || п/п | финансирования Под- | на 2009-2011 годы (млн. рублей) || | программы |---------------------------------|| | | всего | в том числе: || | | 2009-2011 |---------------------|| | | годы | 2009 | 2010 | 2011 || | | | год | год | год ||-----+----------------------+-----------+------+------+-------|| 4.1 | Капитальные вложения | 11,3 | 5,2 | 3,9 | 2,2 ||-----+----------------------+-----------+------+------+-------|| 4.2 | Прочие расходы | 39,3 | 14,4 | 14,6 | 10,3 ||-----+----------------------+-----------+------+------+-------|| | Всего | 50,6 | 19,6 | 18,5 | 12,5 |---------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой Государственным заказчиком Подпрограммы является департаментздравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия всоответствии с действующим законодательством. Департамент здравоохранения Кировской области: распоряжается средствами областного бюджета, выделяемыми навыполнение мероприятий Подпрограммы; заключает в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"государственные контракты. Государственный заказчик Подпрограммы в установленном порядкенаправляет информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективностииспользования средств областного бюджета в департамент финансовКировской области, департамент экономического развития приПравительстве области и в другие заинтересованные органыисполнительной власти. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно-счетная палата Кировской области, Правительство Кировскойобласти, департамент здравоохранения Кировской области. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. В случаях несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателю эффективности, предусмотренному Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Ожидаемые результаты реализации мероприятий Подпрограммы: своевременное и полное удовлетворение потребности лечебно-профилактических учреждений в компонентах и препаратах донорскойкрови, диагностических стандартах; усовершенствование производства новых гемотрансфузионных сред(карантинизированной плазмы); обеспечение инфекционной и иммунобиологической безопасностидонорской крови и ее компонентов; развитие безвозмездного донорства. Социально-экономический эффект от реализации Подпрограммывыразится в повышении качества и оперативности оказания трансфузионноймедицинской помощи населению Кировской области. Показатель эффективности Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| Наименование показате-| Еди- | Базо- | 2009| 2010| 2011| Источник || ля эффективности Под-| ница | вое | год | год | год | получения|| программы | изме- | зна- | | | | информа- || | ре- | чение | | | | ции || | ния | | | | | ||-----------------------+-------+-------+-----+-----+-----+----------|| Объем крови, заготов-| мл | 8,1 | 8,4 | 8,7 | 9,0 | статисти-|| ленной на одного жите-| | | | | | ческая || ля области | | | | | | отчет- || | | | | | | ность |---------------------------------------------------------------------- Приложение 5 к областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы ПОДПРОГРАММА "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" Паспорт подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения"Наименование Подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения"Основание принятия решения о распоряжение Правительства областиразработке Подпрограммы от 10.06.2008 N 243 "О концепции об- ластной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2009-2011 годы"Государственный заказчик департамент здравоохранения Киров-Подпрограммы ской областиОсновной разработчик Подпро- департамент здравоохранения Киров-граммы ской областиЦель Подпрограммы повышение качества и доступности ме- дицинской помощиЗадачи Подпрограммы укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здра- воохранения; укрепление материально-технической базы областных государственных учре- ждений здравоохраненияВажнейшие показатели эффек- объем амбулаторно-поликлиническойтивности Подпрограммы помощи в расчете на одного жителя области; средняя длительность пребывания больного в стационареСроки реализации Подпрограм- 2009-2011 годымыОбъемы и источники финанси- всего - 1583,1 млн. рублей,рования Подпрограммы в том числе: за счет средств федерального бюджета - 390,0 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 1173,1 млн. рублей, за счет средств бюджетов муниципаль- ных образований области (по согласо- ванию) - 20,0 млн. рублейОжидаемые конечные результа- увеличение объема амбулаторно-ты реализации Подпрограммы поликлинической помощи в расчете на одного жителя области до 9 посещений в год; уменьшение средней длительности пре- бывания больного в стационаре до 13,6 дней 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы вызвана тем,что материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений вКировской области требует обновления основных фондов из-за ихизношенности, что снижает качество и доступность лечебно-диагностического процесса и сдерживает внедрение прогрессивныхтехнологий. Значительная часть находящегося в эксплуатации медицинскогооборудования для организации оказания медицинской помощи выработаласвой ресурс и не может гарантировать качественное обследование илечение пациентов. Особую тревогу вызывает обеспечение учрежденийрентгенологическим оборудованием. В учреждениях подлежит замене 39,8% автомобилей от общегоколичества санитарного автотранспорта, имеющего износ 100% и более. С каждым годом растет число родов высокой степени риска,требующих родоразрешения в стационаре третьего уровня. Заболеваемость новорожденных за 2007 год выросла на 14,5%. Строительство современного перинатального центра позволитцентрализовать службу родовспоможения области, решить вопрос озакрытии маломощных не оснащенных современным оборудованием отделений,оказывать высокотехнологичную помощь, повысить структурнуюэффективность акушерско-гинекологической службы области. Развитие новых диагностических, лечебных и стационарозамещающихтехнологий тормозит неудовлетворительная материально-техническая базаучреждений здравоохранения. В настоящее время необходимо введениедополнительных площадей поликлиники областного государственногоучреждения здравоохранения "Кировская областная детская клиническаябольница", а также реконструкция клинико-диагностической лабораториигосударственного лечебно-профилактического учреждения "Кировскаяобластная клиническая психиатрическая больница им. В. М. Бехтерева",так как помещения указанных объектов здравоохранения не соответствуюттребованиям санитарных правил и норм. 2. Основная цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы Целью Подпрограммы является повышение качества и доступностимедицинской помощи. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующиезадачи: укрепление материально-технической базы муниципальных учрежденийздравоохранения; укрепление материально-технической базы областных государственныхучреждений здравоохранения. Сроки реализации Подпрограммы 2009-2011 годы. Показателями эффективности Подпрограммы, которые будутхарактеризовать достижение поставленной цели и решение задачПодпрограммы, являются следующие: объем амбулаторно-поликлинической помощи в расчете на одногожителя области; средняя длительность пребывания больного в стационаре. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)----------------------------------------------------------------------| N | Наименова- | Источник | Объем финансирования на |Ответ- || п/п | ние | финанси- | 2009-2011 годы |ствен- || | задачи, | рования |----------------------------| ный || | мероприятия| | всего | в том числе: |испол- || | | | |--------------------|нитель || | | | | 2009 | 2010 | 2011 | || | | | | год | год | год | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------+-------|| 3.1 | Укрепление | | | | | | || | материаль- | | | | | | || | но- | | | | | | || | технической| | | | | | || | базы муни-| | | | | | || | ципальных | | | | | | || | учреждений | | | | | | || | здравоохра-| | | | | | || | нения | | | | | | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------+-------|| 3.1.1 | Оснащение | областной| 83,2 | 22,1 | 24,0 | 37,1 |депар- || | современным| бюджет | | | | |тамент || | диагности- | | | | | |здраво-|| | ческим обо-| | | | | |охра- || | рудованием | | | | | |нения || | муниципаль-| | | | | |Киров- || | ных учреж-| | | | | |ской || | дений здра-| | | | | |облас- || | воохранения| | | | | |ти, ||-------+------------+----------+-------+------+------+------|органы || 3.1.2 | Приведение | областной| 61,6 | 20,1 | 20,5 | 21,0 |мест- || | помещений | бюджет | | | | |ного || | фельдшер- | | | | | |само- || | ско- |----------+-------+------+------+------|управ- || | акушерских | бюджеты | 15,3 | 5,0 | 4,9 | 5,4 |ления || | пунктов в| муници- | | | | |муници-|| | соответст- | пальных | | | | |паль- || | вие с сани-| образова-| | | | |ных || | тарными | ний об- | | | | |обра- || | правилами и| ласти <*>| | | | |зова- || | нормами | | | | | |ний ||-------+------------+----------+-------+------+------+------|облас- || 3.1.3 | Телефониза-| областной| 19,8 | 9,9 | 9,9 | - |ти<**> || | ция фельд-| бюджет | | | | | || | шерско- |----------+-------+------+------+------| || | акушерских | бюджеты | 3,7 | 1,8 | 1,9 | - | || | пунктов | муници- | | | | | || | | пальных | | | | | || | | образова-| | | | | || | | ний об-| | | | | || | | ласти <*>| | | | | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------| || 3.1.4 | Оснащение | областной| 3,1 | 1,0 | 1,0 | 1,1 | || | оборудова- | бюджет | | | | | || | нием и ин-|----------+-------+------+------+------| || | струмента- | бюджеты | 1,0 | 0,3 | 0,3 | 0,4 | || | рием фельд-| муници- | | | | | || | шерско- | пальных | | | | | || | акушерских | образова-| | | | | || | пунктов | ний об- | | | | | || | | ласти <*>| | | | | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------| || 3.1.5 | Оснащение | областной| 56,3 | 12,9 | 14,0 | 29,4 | || | санитарным | бюджет | | | | | || | автотранс- | | | | | | || | портом уч-| | | | | | || | реждений | | | | | | || | здравоохра-| | | | | | || | нения об-| | | | | | || | ласти | | | | | | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------| || 3.1.6 | Приведение | областной| 4,2 | 4,2 | - | - | || | в соответ-| бюджет | | | | | || | ствие с са-| | | | | | || | нитарными | | | | | | || | нормами и| | | | | | || | правилами | | | | | | || | отделений | | | | | | || | судебно- | | | | | | || | медицинской| | | | | | || | экспертизы | | | | | | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------+-------|| 3.2 | Укрепление | | | | | | || | материаль- | | | | | | || | но- | | | | | | || | технической| | | | | | || | базы обла-| | | | | | || | стных учре-| | | | | | || | ждений | | | | | | || | здравоохра-| | | | | | || | нения | | | | | | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------+-------|| 3.2.1 | Приведение | областной| 29,5 | 14,0 | 7,5 | 8,0 |депар- || | в соответ-| бюджет | | | | |тамент || | ствие с са-| | | | | |здраво-|| | нитарными | | | | | | охра- || | нормами и| | | | | | нения || | правилами | | | | | |Киров- || | помещений | | | | | | ской || | областного | | | | | |облас- || | государст- | | | | | | ти || | венного уч-| | | | | | || | реждения | | | | | | || | здравоохра-| | | | | | || | нения "Ки-| | | | | | || | ровская | | | | | | || | клиническая| | | | | | || | инфекцион- | | | | | | || | ная больни-| | | | | | || | ца" | | | | | | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------| || 3.2.2 | Надстройка | областной| 25,0 | 25,0 | - | - | || | 3-го этажа| бюджет | | | | | || | поликлиники| | | | | | || | государст- | | | | | | || | венного уч-| | | | | | || | реждения | | | | | | || | здравоохра-| | | | | | || | нения "Ки-| | | | | | || | ровская об-| | | | | | || | ластная | | | | | | || | детская | | | | | | || | клиническая| | | | | | || | больница" | | | | | | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------| || 3.2.3 | Реконструк-| областной| 6,6 | 6,6 | - | - | || | ция клини-| бюджет | | | | | || | ко- | | | | | | || | диагности- | | | | | | || | ческой ла-| | | | | | || | боратории | | | | | | || | государст- | | | | | | || | венного ле-| | | | | | || | чебно- | | | | | | || | профилакти-| | | | | | || | ческого уч-| | | | | | || | реждения | | | | | | || | "Кировская | | | | | | || | областная | | | | | | || | клиническая| | | | | | || | психиатри- | | | | | | || | ческая | | | | | | || | больница | | | | | | || | им. В. М.| | | | | | || | Бехтерева",| | | | | | || | включая | | | | | | || | разработку | | | | | | || | проектно- | | | | | | || | сметной до-| | | | | | || | кументации | | | | | | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------+-------|| 3.2.4 | Оснащение | областной| 42,6 | 26,1 | 5,0 | 11,5 | || | современным| бюджет | | | | | || | диагности- | | | | | | || | ческим обо-| | | | | | || | рудованием | | | | | | || | областных | | | | | | || | государст- | | | | | | || | венных уч-| | | | | | || | реждений | | | | | | || | здравоохра-| | | | | | || | нения | | | | | | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------| || 3.2.5 | Обеспечение| областной| 52,0 | 15,0 | 17,0 | 20,0 | || | расходными | бюджет | | | | | || | материалами| | | | | | || | государст- | | | | | | || | венного ле-| | | | | | || | чебно- | | | | | | || | профилакти-| | | | | | || | ческого уч-| | | | | | || | реждения | | | | | | || | "Кировская | | | | | | || | областная | | | | | | || | клиническая| | | | | | || | больница" | | | | | | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------| || 3.2.6 | Строитель- | областной| 789,2 | 389,0| 400,2| - | || | ство аку-| бюджет | | | | | || | шерского | | | | | | || | корпуса на| | | | | | || | 121 койку с| федераль-| 390,0 | 200,0| 190,0| - | || | лечебно- | ный бюд- | | | | | || | диагности- | жет | | | | | || | ческими и| | | | | | || | вспомога- | | | | | | || | тельными | | | | | | || | службами в| | | | | | || | составе го-| | | | | | || | сударствен-| | | | | | || | ного лечеб-| | | | | | || | но- | | | | | | || | профилакти-| | | | | | || | ческого уч-| | | | | | || | реждения | | | | | | || | "Кировский | | | | | | || | областной | | | | | | || | перинаталь-| | | | | | || | ный центр" | | | | | | ||-------+------------+----------+-------+------+------+------+-------|| | Всего по| итого | 1583,1| 753,0| 696,2| 133,9| || | Подпрограм-|----------+-------+------+------+------| || | ме | федераль-| 390,0 | 200,0| 190,0| - | || | | ный бюд- | | | | | || | | жет | | | | | || | |----------+-------+------+------+------| || | | областной| 1173,1| 545,9| 499,1| 128,1| || | | бюджет | | | | | || | |----------+-------+------+------+------| || | | бюджеты | 20,0 | 7,1 | 7,1 | 5,8 | || | | муници- | | | | | || | | пальных | | | | | || | | образова-| | | | | || | | ний об-| | | | | || | | ласти <*>| | | | | |----------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Средства бюджетов муниципальных образований области будутпривлекаться на основании соглашений. <**> Органы местного самоуправления муниципальных образованийобласти участвуют в реализации мероприятий Подпрограммы посогласованию. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Объем финансирования мероприятий на 2009-2011 годы составит1583,1 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета (в рамках заключаемыхсоглашений) - 390,0 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 1173,1 млн. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований области (посогласованию) - 20,0 млн. рублей. Исполнение за счет средств областного бюджета обязательств пообъектам, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется впорядке межбюджетных отношений в соответствии с положениями Бюджетногокодекса Российской Федерации. Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям-------------------------------------------------------------------| | Основные направления | Объемы финансирования на 2009-2011 || N | финансирования Под- | годы (млн. рублей) || п/п | программы |------------------------------------|| | | всего | в том числе: || | | 2009-2011 |------------------------|| | | годы | 2009 | 2010 | 2011 || | | | год | год | год ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | Капитальные вложения | 1397,0 | 683,0 | 634,5 | 79,5 || | - всего, | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | в том числе: | 390,0 | 200,0 | 190,0 | - || | федеральный бюджет | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | областной бюджет | 1006,0 | 482,7 | 444,2 | 79,1 ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | бюджеты муниципаль- | 1,0 | 0,3 | 0,3 | 0,4 || | ных образований об- | | | | || | ласти <*> | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | Прочие расходы - | 186,1 | 70,0 | 61,7 | 54,4 || | всего, | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | в том числе: | - | - | - | - || | федеральный бюджет | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | областной бюджет | 167,1 | 63,2 | 54,9 | 49,0 ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | бюджеты муниципаль- | 19,0 | 6,8 | 6,8 | 5,4 || | ных образований об- | | | | || | ласти <*> | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | Всего, | 1583,1 | 753,0 | 696,2 | 133,9 ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | в том числе: | 390,0 | 200,0 | 190,0 | - || | федеральный бюджет | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | областной бюджет | 1173,1 | 545,9 | 499,1 | 128,1 ||-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|| | бюджеты муниципаль- | 20,0 | 7,1 | 7,1 | 5,8 || | ных образований об- | | | | || | ласти <*> | | | | |-------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Средства бюджетов муниципальных образований области будутпривлекаться на основании соглашений. 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой Государственным заказчиком Подпрограммы является департаментздравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия всоответствии с действующим законодательством. Департамент здравоохранения Кировской области в рамках реализацииПодпрограммы: распоряжается средствами областного бюджета, выделенными навыполнения мероприятий Подпрограммы; заключает в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"государственные контракты. Государственный заказчик Подпрограммы в установленном порядкенаправляет информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективностииспользования средств соответствующих бюджетов в Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации,департамент финансов Кировской области, департамент экономическогоразвития при Правительстве Кировской области и другим заинтересованныморганам исполнительной власти. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно-счетная палата Кировской области, Правительство области,департамент здравоохранения Кировской области. Взаимодействие государственного заказчика с органами местногосамоуправления осуществляется на основе соглашений. Субсидии бюджетам муниципальных образований области из областногобюджета предоставляются на приведение помещений фельдшерско-акушерскихпунктов (далее - ФАП) в соответствие с санитарными правилами инормами, телефонизацию ФАПов, оснащение их оборудованием иинструментарием. Департамент здравоохранения Кировской областиорганизует отбор исполнителей данных мероприятий - муниципальныхрайонов (городских округов) в установленном им порядке. Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетаммуниципальных образований области из областного бюджета установлены вприложениях 8 и 9 к Программе. Имущество, приобретаемое за счет средств областного бюджета врамках Подпрограммы, передается в собственность муниципальныхобразований в установленном порядке. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. В случаях несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Экономическая эффективность Подпрограммы ожидается от сниженияпродолжительности временной нетрудоспособности в связи сзаболеваниями, увеличения продолжительности жизни. Перечень показателей эффективности Подпрограммы по годампредставлен в таблице. Перечень показателей эффективности Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| Наименование показате- | Еди- | Базо- | 2009| 2010| 2011| Источник|| ля эффективности Под- | ница | вое | год | год | год | получе- || программы | изме- | зна- | | | | ния ин- || | рения | чение | | | | формации||------------------------+-------+-------+-----+-----+-----+---------|| Средняя длительность | дни | 14 | 13,8| 13,7| 13,6| стати- || пребывания больного в | | | | | | стиче- || стационаре | | | | | | ская от-|| | | | | | | четность||------------------------+-------+-------+-----+-----+-----+---------|| Объем амбулаторно- | число | 8,6 | 8,8 | 8,9 | 9,0 | стати- || поликлинической помощи | посе- | | | | | стиче- || в расчете на одного | щений | | | | | ская от-|| жителя области | | | | | | четность|---------------------------------------------------------------------- Приложение 6 к областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы ПОДПРОГРАММА "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения" Паспорт подпрограммы "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения"Наименование Подпро- "Обеспечение и закрепление врачебныхграммы кадров в учреждениях здравоохранения"Основание принятия распоряжение Правительства области отрешения о разработке 10.06.2008 N 243 "О концепции областнойПодпрограммы целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2009-2011 годы"Государственный за- департамент здравоохранения Кировскойказчик Подпрограммы областиОсновной разработчик департамент здравоохранения КировскойПодпрограммы областиЦель Подпрограммы повышение обеспеченности квалифициро- ванными кадрами учреждений здравоохра- ненияЗадачи Подпрограммы повышение качества и доступности меди- цинской помощи; повышение социальной защищенности вра- чебных кадровВажнейшие показатели обеспеченность врачебными кадрами наэффективности Под- 10 тыс. населенияпрограммыСроки реализации 2009-2011 годыПодпрограммыОбъемы и источники всего - 127,6 млн. рублей,финансирования Под- в том числе:программы за счет средств областного бюджета - 108,6 млн. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 19,0 млн. рублейОжидаемые конечные рост обеспеченности врачебными кадрамирезультаты реализа- на 10 тыс. населения до 38,5 врачейции Подпрограммы 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы вызвана рядомфакторов социально-экономического характера, влияющих на снижениеобеспеченности медицинскими кадрами учреждений здравоохранения. На 01.01.2008 в Кировской области (по подчиненности департаментуздравоохранения Кировской области) работает 4915 врачей и 15987работников со средним медицинским образованием, из них в лечебныхучреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, - 248 врачейи 2585 работников со средним медицинским образованием. За 2007 год количество врачей уменьшилось на 52 человека (посравнению с 2006 годом - на 1,1%), работников со средним медицинскимобразованием - на 288 человек (по сравнению с 2006 годом - на 1,8%). В 2007 году отмечено увеличение числа выпускниковгосударственного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Кировская государственная медицинская академия",прибывших на работу в районы области, по сравнению с 2006 годом, на 21врача (в 2004 году - 57 врачей, в 2005 году - 29 врачей, в 2006 году -23 врача, в 2007 году - 44 врача). Причинами увольнения врачей в Кировской области в 2007 годуявлялись: смена места работы внутри области (29,3%), выход на пенсию(22,4%), переезд на работу в другие области (14,8%), переход на другуюработу (25%). Из сменивших работу внутри области врачей 21 человек(14,6%) выехал из районов области в г. Киров. В 2007 году укомплектованность врачебными кадрами по областисоставила 92,3%, по Российской Федерации - 92,7%. Коэффициентсовместительства по области в 2007 году - 1,5, по Российской Федерации- 1,5. Данный показатель свидетельствует о повышенной эмоциональной ифизической нагрузке врачей. В 18 районах коэффициент совместительствапревышает средний по области и составляет от 1,8 до 2,1. В 2007 году обеспеченность работниками со средним медицинскимобразованием по области составила 117,3 на 10 тыс. населения (2006 год- 118,8 на 10 тыс. населения), по Приволжскому федеральному округу -102,5 за 2006 год, по Российской Федерации - 95,0 за 2006 год. Средним медицинским персоналом лечебные учреждения областиукомплектованы на 96,4%, в районах области - на 96,9%, то естьотносительно достаточно, по округу и Российской Федерации - на 95,5%.Коэффициент совместительства по области составил 1,3; в районахобласти - 1,16; по Приволжскому федеральному округу и РоссийскойФедерации - 1,3. Высока доля пенсионеров. Характер и глубина подготовкиспециалистов не соответствуют потребностям практическогоздравоохранения. Сохраняется тенденция кадров к специализации.Квалифицированные специалисты концентрируются в городах. Сокращаютсявозможности профессиональной реализации, повышения квалификации исоциальных гарантий. Необходимость комплексного решения вопросов, связанных собеспечением кадрами медицинских учреждений, программно-целевымметодом обусловлена сложностью и многообразием проблем медицинскихработников, особенно в сельских населенных пунктах, что предполагаетразработку и осуществление комплекса программных мероприятий,взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации иисполнения. 2. Основные цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является повышение обеспеченностиквалифицированными кадрами учреждений здравоохранения. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующиезадачи: повышение качества и доступности медицинской помощи; повышение социальной защищенности врачебных кадров. Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы. Показателем эффективности Подпрограммы, который будетхарактеризовать достижение поставленной цели и решение задачПодпрограммы, является обеспеченность врачебными кадрами на 10 тыс.населения. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)----------------------------------------------------------------------| N | Наименова-| Источ- | Объем финансирования на | Ответст-|| п/п | ние зада- | ник фи- | 2009-2011 годы | венный || | чи, меро- | нанси- |----------------------------| исполни-|| | приятия | рования | всего | в том числе: | тель || | | | |--------------------| || | | | | 2009 | 2010 | 2011 | || | | | | год | год | год | ||-------+-----------+---------+-------+------+------+------+---------|| 3.1 | Повышение | | | | | | || | качества и| | | | | | || | доступно- | | | | | | || | сти меди- | | | | | | || | цинской | | | | | | || | помощи | | | | | | ||-------+-----------+---------+-------+------+------+------+---------|| 3.1.1 | Приведение| област- | 41,6 | 14,0 | 14,0 | 13,6 | департа-|| | помещений | ной | | | | | мент || | отделений | бюджет | | | | | здраво- || | общей вра-| | | | | | охране- || | чебной | | | | | | ния Ки- || | практики в| | | | | | ровской || | составе |---------+-------+------+------+------| области,|| | лечебно- | бюджеты | 19,0 | 5,7 | 6,7 | 6,6 | органы || | профилак- | муници- | | | | | местного|| | тических | пальных | | | | | само- || | учреждений| образо- | | | | | управле-|| | области в | ваний | | | | | ния му- || | соответст-| области | | | | | ници- || | вие с са- | <*> | | | | | пальных || | нитарными | | | | | | образо- || | правилами | | | | | | ваний || | и нормами | | | | | | области ||-------+-----------+---------+-------+------+------+------| <**> || 3.1.2 | Обеспече- | област- | 45,5 | 15,0 | 15,0 | 15,5 | || | ние необ- | ной | | | | | || | ходимым | бюджет | | | | | || | оборудова-| | | | | | || | нием и ос-| | | | | | || | нащение | | | | | | || | отделений | | | | | | || | общей вра-| | | | | | || | чебной | | | | | | || | практики, | | | | | | || | в том чис-| | | | | | || | ле ав- | | | | | | || | тотранс- | | | | | | || | портом | | | | | | ||-------+-----------+---------+-------+------+------+------| || 3.1.3 | Организа- | област- | 3,2 | 1,0 | 1,1 | 1,1 | || | ция дея- | ной | | | | | || | тельности | бюджет | | | | | || | мобильных | | | | | | || | бригад в | | | | | | || | амбула- | | | | | | || | торно-по- | | | | | | || | ликлиниче-| | | | | | || | ских учре-| | | | | | || | ждениях | | | | | | || | области | | | | | | || | для оказа-| | | | | | || | ния меди- | | | | | | || | цинской | | | | | | || | помощи | | | | | | ||-------+-----------+---------+-------+------+------+------+---------|| 3.2 | Повышение | | | | | | || | социальной| | | | | | || | защищенно-| | | | | | || | сти вра- | | | | | | || | чебных | | | | | | || | кадров | | | | | | ||-------+-----------+---------+-------+------+------+------+---------|| | Предостав-| област- | 18,2 | 6,1 | 6,1 | 6,1 | департа-|| | ление меры| ной | | | | | мент || | социальной| бюджет | | | | | здраво- || | поддержки | | | | | | охране- || | специали- | | | | | | ния Ки- || | стам при | | | | | | ровской || | поступле- | | | | | | области,|| | нии на по-| | | | | | органы || | стоянную | | | | | | местного|| | работу в | | | | | | само- || | учреждения| | | | | | управле-|| | здраво- | | | | | | ния му- || | охранения,| | | | | | ници- || | располо- | | | | | | пальных || | женные в | | | | | | образо- || | сельских | | | | | | ваний || | населенных| | | | | | области || | пунктах | | | | | | <**> || | или посел-| | | | | | || | ках город-| | | | | | || | ского типа| | | | | | || | Кировской | | | | | | || | области | | | | | | ||-------+-----------+---------+-------+------+------+------+---------|| | Всего по | итого | 127,6 | 41,8 | 42,9 | 42,9 | || | Подпро- |---------+-------+------+------+------| || | грамме | област- | 108,6 | 36,1 | 36,2 | 36,3 | || | | ной | | | | | || | | бюджет | | | | | || | |---------+-------+------+------+------| || | | бюджеты | 19,0 | 5,7 | 6,7 | 6,6 | || | | муници- | | | | | || | | пальных | | | | | || | | образо- | | | | | || | | ваний | | | | | || | | области | | | | | || | | <*> | | | | | |----------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Средства бюджетов муниципальных образований области будутпривлекаться на основании соглашений. <**> Органы местного самоуправления муниципальных образованийобласти участвуют в реализации мероприятий Подпрограммы посогласованию. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2009-2011 годысоставит 127,6 млн. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 108,6 млн. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований области (посогласованию) - 19,0 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям----------------------------------------------------------------------| N | Основные направления| Объемы финансирования на 2009-2011 годы || п/п| финансирования Под- | (млн. рублей) || | программы |-----------------------------------------|| | | всего | в том числе: || | | 2009-2011 |-----------------------------|| | | годы | 2009 год | 2010 год | 2011 || | | | | | год ||----+---------------------+-----------+----------+----------+-------|| 4.1| Капитальные вложения| 45,5 | 15,0 | 15,0 | 15,5 || | - всего, | | | | || |---------------------+-----------+----------+----------+-------|| | в том числе: | 45,5 | 15,0 | 15,0 | 15,5 || | областной бюджет | | | | ||----+---------------------+-----------+----------+----------+-------|| 4.1| Прочие нужды - все- | 82,1 | 26,8 | 27,9 | 27,4 || | го, | | | | || | в том числе: | | | | || |---------------------+-----------+----------+----------+-------|| | областной бюджет | 63,1 | 21,1 | 21,2 | 20,8 || |---------------------+-----------+----------+----------+-------|| | бюджеты муниципаль- | 19,0 | 5,7 | 6,7 | 6,6 || | ных образований об- | | | | || | ласти <*> | | | | ||----+---------------------+-----------+----------+----------+-------|| | Всего, | 127,6 | 41,8 | 42,9 | 42,9 || | в том числе: | | | | || |---------------------+-----------+----------+----------+-------|| | областной бюджет | 108,6 | 36,1 | 36,2 | 36,3 || |---------------------+-----------+----------+----------+-------|| | бюджеты муниципаль- | 19,0 | 5,7 | 6,7 | 6,6 || | ных образований об- | | | | || | ласти <*> | | | | |----------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Средства бюджетов муниципальных образований области будутпривлекаться на основании соглашений. 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой Государственным заказчиком Подпрограммы является департаментздравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия всоответствии с действующим законодательством. Департамент здравоохранения Кировской области в рамках реализацииПодпрограммы: распоряжается средствами областного бюджета, выделяемыми навыполнение мероприятий Подпрограммы; заключает в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"государственные контракты. Государственный заказчик Подпрограммы в установленном порядкенаправляет информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективностииспользования средств соответствующих бюджетов в департамент финансовКировской области, департамент экономического развития приПравительстве области и в другие заинтересованные органыисполнительной власти. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно-счетная палата Кировской области, Правительство Кировскойобласти, департамент здравоохранения Кировской области. Взаимодействие государственного заказчика с органами местногосамоуправления осуществляется на основе соглашений. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. Субсидии бюджетам муниципальных образований области из областногобюджета предоставляются на приведение помещений отделений общейврачебной практики в составе лечебно-профилактических учрежденийобласти в соответствие с санитарными правилами и нормами. Департаментздравоохранения Кировской области организует отбор исполнителейданного мероприятия - муниципальных районов (городских округов) вустановленном им порядке. Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетаммуниципальных образований области из областного бюджета установлены вприложениях 8 и 9 к Программе. Условия и порядок предоставления меры социальной поддержкиспециалистам при поступлении на постоянную работу в учрежденияздравоохранения, расположенные в сельских населенных пунктах илипоселках городского типа Кировской области, определяютсяПравительством Кировской области. Имущество, приобретаемое за счет средств областного бюджета врамках Подпрограммы, передается в собственность муниципальныхобразований в установленном порядке. В случаях несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателю эффективности, предусмотренному Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Эффект от реализации Подпрограммы отразится на повышении качестваи доступности первичной медико-санитарной помощи, оказываемойнаселению Кировской области. Показатель эффективности Подпрограммы----------------------------------------------------------------------| Наименование показателя| Еди- | Базо-| 2009| 2010| 2011| Источник || эффективности Подпро-| ница | вое | год | год | год | получения|| граммы | изме-| зна- | | | | информа- || | ре- | че- | | | | ции || | ния | ние | | | | ||-------------------------+------+------+-----+-----+-----+----------|| Обеспеченность врачебны-| чело-| 36,1 | 36,4| 37,3| 38,5| статисти-|| ми кадрами на 10 тыс.| век | | | | | ческая || населения | | | | | | отчет- || | | | | | | ность |---------------------------------------------------------------------- Приложение 7 к областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы ПОДПРОГРАММА "Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировской области" Паспорт подпрограммы "Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировской области"Наименование Подпро- "Развитие единой информационной системыграммы здравоохранения Кировской области"Основание принятия распоряжение Правительства области отрешения о разработке 10.06.2008 N 243 "О концепции областнойПодпрограммы целевой программы "Развитие системы здра- воохранения Кировской области" на 2009- 2011 годы"Государственный за- департамент здравоохранения Кировской об-казчик Подпрограммы ластиОсновной разработчик департамент здравоохранения Кировской об-Подпрограммы ластиЦель Подпрограммы формирование единой информационной систе- мы здравоохраненияЗадачи Подпрограммы развитие телекоммуникационной сети учреж- дений здравоохранения в соответствии с современными технологиями; внедрение системы оперативного мониторин- га учреждений здравоохранения; создание единого информационного про- странства здравоохранения области и сис- темы обязательного медицинского страхова- нияВажнейшие показатели доля документов, передаваемых в учрежде-эффективности Под- ниях здравоохранения с использованием ин-программы формационных и телекоммуникационных тех- нологий; доля учреждений, подключенных к системе оперативного мониторинга учреждений здра- воохраненияСроки реализации 2009-2011 годыПодпрограммыОбъем и источник фи- всего - 80,0 млн. рублей за счет средствнансирования Подпро- областного бюджетаграммыОжидаемые конечные увеличение доли документов, передаваемыхрезультаты реализа- в учреждениях здравоохранения с использо-ции Подпрограммы ванием информационных и телекоммуникаци- онных технологий, до 100%; увеличение доли учреждений, подключенных к системе оперативного мониторинга учреж- дений здравоохранения, до 95% 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма Проблемами информатизации системы здравоохранения Кировскойобласти являются: замедление темпов роста оснащенности учреждений здравоохраненияобласти средствами вычислительной техники. Если за 2000-2004 годыколичество компьютеров в отрасли увеличилось в 2,8 раза, то за 2005-2006 годы - на 65%, за 2007 год - на 7%. Показатель оснащенностивычислительной техникой 23 районов области в 1,5-2 раза ниже, чем всреднем по Кировской области; увеличение количества устаревшей техники, доля которой составляет50%; медленное развитие телекоммуникационных средств связи (охватлечебно-профилактических учреждений сетью Интернет составляет 29%); медленно идет внедрение новых телекоммуникационных технологий,что делает практически невозможным осуществление системы оперативногомониторинга; недостаточное программное обеспечение, направленное на созданиеинформационной системы учета медицинских услуг для лечебныхучреждений; применение информационных систем, которые частично перекрываютдруг друга по реализуемым функциям, слабо связаны структурно,поддерживают разные форматы данных и не могут быть интегрированы водну систему без существенных переработок; отсутствие единой инфраструктуры сбора, хранения, обработки,передачи и использования информации, возможности соотнесения,сопоставления и анализа данных из различных информационных систем дляполучения полной, достоверной и актуальной информации о состояниисистемы здравоохранения в Кировской области; отсутствие единой нормативно-правовой, организационной иметодической базы функционирования и использования информационныхсистем. Эффективное решение поставленных задач по профилактике и лечениюсоциально значимых заболеваний, повышению качества и доступностимедицинской помощи в современных условиях невозможно без использованияинформационных технологий, посредством внедрения которых возможносоздание систем мониторинга состояния здоровья населения, реестровбольных, систем анализа существующих и перспективных потребностейнаселения области в лекарственных средствах. Использованиеинформационных технологий позволит освободить медицинских работниковот чрезмерной бумажной работы и тем самым даст возможность большевремени уделять пациентам, сократить время подготовки необходимойотчетной документации, усовершенствовать систему персонифицированногоучета медицинских услуг. 2. Основная цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является формирование единойинформационной системы здравоохранения. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующиезадачи: развитие телекоммуникационной сети учреждений здравоохранения всоответствии с современными технологиями; внедрение системы оперативного мониторинга учрежденийздравоохранения; создание единого информационного пространства здравоохраненияобласти и системы обязательного медицинского страхования. Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы. Показателями эффективности Подпрограммы, которые будутхарактеризовать достижение поставленной цели и решение задачПодпрограммы, являются доля документов, передаваемых в учрежденияхздравоохранения с использованием информационных и телекоммуникационныхтехнологий, и доля учреждений, подключенных к системе оперативногомониторинга учреждений здравоохранения. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источ-| Объем финансирования | Ответ- || п/п | задачи, мероприя- | ник | на 2009-2011 годы | ствен- || | тия | финан-|-----------------------| ный ис-|| | | сиро- | все-| в том числе: | полни- || | | вания | го |-----------------| тель || | | | | 2009| 2010| 2011| || | | | | год | год | год | ||-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|| 3.1 | Развитие телеком-| | | | | | || | муникационной сети| | | | | | || | учреждений здраво-| | | | | | || | охранения в соот-| | | | | | || | ветствии с совре-| | | | | | || | менными техноло-| | | | | | || | гиями | | | | | | ||-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|| 3.1.1 | Развитие корпора-| обла- | 7,5 | 6,2 | 0,9 | 0,4 | депар- || | тивной сети учреж-| стной | | | | | тамент || | дений здравоохра-| бюджет| | | | | здраво-|| | нения области | | | | | | охране-||-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----| ния Ки-|| 3.1.2 | Оснащение совре-| обла- | 0,5 | 0,3 | 0,1 | 0,1 | ровской|| | менным серверным| стной | | | | | области|| | оборудованием Ки-| бюджет| | | | | || | ровского областно-| | | | | | || | го государственно-| | | | | | || | го учреждения| | | | | | || | здравоохранения | | | | | | || | "Медицинский ин-| | | | | | || | формационно- | | | | | | || | аналитический | | | | | | || | центр" | | | | | | ||-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----| || 3.1.3 | Обеспечение защиты| обла- | 15,7| 12,3| 2,3 | 1,1 | || | информации в теле-| стной | | | | | || | коммуникационной | бюджет| | | | | || | сети учреждений| | | | | | || | здравоохранения | | | | | | || | области | | | | | | ||-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----| || 3.1.4 | Приобретение ли-| обла- | 11,3| 9,4 | 1,2 | 0,7 | || | цензионного про-| стной | | | | | || | граммного обеспе-| бюджет| | | | | || | чения | | | | | | ||-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|| 3.2 | Внедрение системы| | | | | | || | оперативного мони-| | | | | | || | торинга учреждений| | | | | | || | здравоохранения | | | | | | ||-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|| | Совершенствование | обла- | 5,0 | 5,0 | | | депар- || | системы оператив-| стной | | | | | тамент || | ного мониторинга| бюджет| | | | | здраво-|| | учреждений здраво-| | | | | | охра- || | охранения | | | | | | нения || | | | | | | | Киров- || | | | | | | | ской || | | | | | | | области||-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|| 3.3 | Создание единого | | | | | | || | информационного | | | | | | || | пространства здра-| | | | | | || | воохранения облас-| | | | | | || | ти и системы обя- | | | | | | || | зательного меди- | | | | | | || | цинского страхова-| | | | | | || | ния | | | | | | ||-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|| | Создание регио-| обла- | 40,0| 13,0| 13,0| 14,0| депар- || | нального персони-| стной | | | | | тамент || | фицированного бан-| бюджет| | | | | здраво-|| | ка данных населе-| | | | | | охране-|| | ния Кировской об-| | | | | | ния Ки-|| | ласти | | | | | | ровской|| | | | | | | | области||-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|| | Всего по Подпро-| обла- | 80,0| 46,2| 17,5| 16,3| || | грамме | стной | | | | | || | | бюджет| | | | | |---------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2009-2011 годысоставит 80,0 млн. рублей. Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям----------------------------------------------------------------------| N | Основные направле- | Объемы финансирования на 2009-2011 годы|| п/п | ния финансирования | (млн. рублей) || | Подпрограммы |----------------------------------------|| | | всего | в том числе: || | | 2009- |--------------------------------|| | | 2011 | 2009 год | 2010 год | 2011 год || | | годы | | | ||-----+---------------------+-------+----------+----------+----------|| 4.1 | Капитальные вложения| 11,8 | 9,7 | 1,3 | 0,8 ||-----+---------------------+-------+----------+----------+----------|| 4.2 | Прочие расходы | 68,2 | 36,5 | 16,2 | 15,5 ||-----+---------------------+-------+----------+----------+----------|| | Всего | 80,0 | 46,2 | 17,5 | 16,3 |---------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой Государственным заказчиком Подпрограммы является департаментздравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия всоответствии с действующим законодательством. Департамент здравоохранения Кировской области: распоряжается средствами областного бюджета, выделяемыми длявыполнения мероприятий Подпрограммы; заключает в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"государственные контракты. Государственный заказчик Подпрограммы в установленном порядкенаправляет информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективностииспользования средств областного бюджета в департамент финансовКировской области, департамент экономического развития приПравительстве области и в другие заинтересованные органыисполнительной власти. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют вустановленном порядке Законодательное Собрание Кировской области,Контрольно-счетная палата Кировской области, Правительство Кировскойобласти, департамент здравоохранения Кировской области. В случае сокращения объемов финансирования государственныйзаказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению вустановленном порядке дополнительных источников финансирования. Взаимодействие государственного заказчика Подпрограммы с органамиместного самоуправления осуществляется на основе соглашений. Имущество, приобретаемое за счет средств областного бюджета врамках Подпрограммы, передается в собственность муниципальныхобразований в установленном порядке. В случаях несоответствия результатов выполнения настоящейПодпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленномпорядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочномпрекращении реализации настоящей Подпрограммы. 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Эффект от реализации Подпрограммы отразится на повышении качествапринимаемых решений за счет оперативности получения информации. Ежегодный экономический эффект ориентировочно составит65,2 млн. рублей. Экономический эффект за счет снижения затрат управленческоготруда на 10-15% и снижения затрат на подготовку отчетности на 8-10%(более 1 часа в день рабочего времени врача на подготовку (обработку)отчетов) составит 22 млн. рублей в год. Экономический эффект за счет экономии времени на доставкузавизированных документов при использовании электронно-цифровойподписи (оплата проезда курьера - 1843,2 тыс. рублей в год, почтовыерасходы на пересылку документов - 552 тыс. рублей в год для всехучреждений) составит 2,4 млн. рублей в год. Экономический эффект за счет уменьшения затрат на медикаменты засчет персонифицированного учета на 18-30% (средний расход намедикаменты одного района в месяц - 425 тыс. рублей, 20% экономии - 85тыс. рублей) для области составит 40,8 млн. рублей в год. Показатель эффективности реализации Подпрограммы---------------------------------------------------------------------| Наименование пока- | Еди- | Базо- | 2009 | 2010 | 2011 | Источ- || зателя эффективно- | ница | вое | год | год | год | ник || сти Подпрограммы | изме- | зна- | | | | полу- || | рения | чение | | | | чения || | | | | | | инфор- || | | | | | | мации ||---------------------+-------+-------+------+------+------+--------|| Доля документов, | % | 20 | 60 | 100 | 100 | стати- || передаваемых в уч- | | | | | | стиче- || реждениях здраво- | | | | | | ская || охранения с исполь- | | | | | | отчет- || зованием информаци- | | | | | | ность || онных и телекомму- | | | | | | || никационных техно- | | | | | | || логий | | | | | | ||---------------------+-------+-------+------+------+------+--------|| Доля учреждений, | % | 27 | 80 | 90 | 95 | стати- || подключенных к сис- | | | | | | стиче- || теме оперативного | | | | | | ская || мониторинга учреж- | | | | | | отчет- || дений здравоохране- | | | | | | ность || ния | | | | | | |--------------------------------------------------------------------- Приложение 8 к областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы УСЛОВИЯ предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения", "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения" и "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы Субсидии бюджетам муниципальных образований области из областногобюджета (далее - субсидии) предоставляются на финансирование следующихмероприятий подпрограмм "Обеспечение и закрепление врачебных кадров вучреждениях здравоохранения", "Укрепление материально-технической базыучреждений здравоохранения" и "Обеспечение оказания своевременной ивысококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" областной целевой программы "Развитиесистемы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы: приведение помещений фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП)в соответствие с санитарными правилами и нормами; телефонизация ФАПов; оснащение оборудованием и инструментарием ФАПов; приведение помещений отделений общей врачебной практики в составелечебно-профилактических учреждений области в соответствие ссанитарными правилами и нормами; оснащение учреждений (отделений) скорой медицинской помощисредствами оперативной связи. Условиями для предоставления субсидий являются: наличие утвержденных муниципальными правовыми актами долгосрочныхмуниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия; заключение соглашения между департаментом здравоохраненияКировской области, органом местного самоуправления муниципальногообразования - исполнителем мероприятий подпрограмм, определенным наоснове отбора и представившим документы, перечень которых определяетсядепартаментом здравоохранения Кировской области; выполнение доли софинансирования, объем которой определяетсясоглашением; наличие специалистов, подготовленных для работы на оборудовании,приобретаемом за счет средств областного бюджета;подготовка помещений для установки оборудования, приобретаемого засчет средств областного бюджета. Приложение 9 к областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы МЕТОДИКА расчета субсидий бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения","Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" и "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы 1. Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований области изобластного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм "Обеспечениеи закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения","Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" и"Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинскойпомощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" областнойцелевой программы "Развитие системы здравоохранения в Кировскойобласти" на 2009-2011 годы (далее - субсидии) производится по формуле: общ вк мтб дтп Si = Si + Si + Si, где: общ Si - общий объем субсидий i-му муниципальному району (городскомуокругу); вк Si - объем субсидий i-му муниципальному району (городскомуокругу) на финансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение изакрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения"; мтб Si - объем субсидий i-му муниципальному району (городскомуокругу) на финансирование мероприятий подпрограммы "Укреплениематериально-технической базы учреждений здравоохранения"; дтп Si - объем субсидий i-му муниципальному району (городскомуокругу) на финансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечениеоказания своевременной и высококачественной медицинской помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях". 2. Объем субсидий i-му муниципальному району (городскому округу)на финансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение и закреплениеврачебных кадров в учреждениях здравоохранения" рассчитывается поформуле: вк воп Si = Р х Чi, где: вк Si - объем субсидий i-му муниципальному району (городскомуокругу) на финансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение изакрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения"; Р - расчетный размер субсидии на приведение помещения одногоотделения общей врачебной практики в составе лечебно-профилактическихучреждений области в соответствие с санитарными правилами и нормами; воп Чi - численность отделений общей врачебной практики i-гомуниципального образования. 3. Объем субсидий i-му муниципальному району (городскому округу)на финансирование мероприятий подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" рассчитывается поформуле: мтб рем рем оснащ оснащ тел тел к ш Si = (Р х Чi + Р х Чi + N х Чi ) х К х К, где: мтб Si - объем субсидий i-му муниципальному району (городскомуокругу) на финансирование мероприятий подпрограммы "Укреплениематериально-технической базы учреждений здравоохранения"; рем Р - расчетный размер субсидии на приведение помещенияфельдшерско-акушерского пункта (далее - ФАП) в соответствие ссанитарными правилами и нормами; рем Чi - количество ФАПов, подлежащих приведению в соответствие ссанитарными правилами и нормами в планируемом году; оснащ Р - расчетный размер субсидии на оснащение одного ФАПаоборудованием и инструментарием; оснащ Чi - количество ФАПов, подлежащих оснащению в планируемом году; тел N - норматив финансовых затрат на телефонизацию одного ФАПа; тел Чi - количество ФАПов, подлежащих телефонизации в планируемомгоду; к К - коэффициент обеспеченности коечным фондом, который равен 1при среднероссийском уровне обеспеченности койками на 100 тыс.населения по муниципальному образованию и понижается: на 0,1 за превышение обеспеченности на каждые 10 коек приплотности населения района выше 5 человек на 1 кв. км; на 0,05 за превышение обеспеченности на каждые 10 коек приплотности населения района 5 человек и ниже на 1 кв. км; ш К - коэффициент соответствия нормативной штатной численности,который равен 1 и понижается на 0,1 за превышение штатной численностина каждые 10 штатных единиц. 4. Объем субсидий i-му муниципальному району (городскому округу)на финансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение оказаниясвоевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим придорожно-транспортных происшествиях" рассчитывается по формуле: дтп тел Si = N х Чi, где: дтп Si - объем субсидий i-му муниципальному району (городскомуокругу) на финансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечениеоказания своевременной и высококачественной медицинской помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях"; N - норматив финансовых затрат на оснащение учреждения(отделения) скорой медицинской помощи средствами оперативной связи; тел Чi - количество учреждений (отделений) скорой медицинской помощи,подлежащих оснащению средствами оперативной связи.