Постановление Правительства Кировской области от 11.12.2007 № 116/484
Об утверждении Положения о департаменте культуры и искусства Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 25.12.2008 г. N 157/549 от 11.12.2007 N 116/484 г. КировОб утверждении Положения о департаменте культуры иискусства Кировской области В соответствии со статьей 9 Закона Кировской области от26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительнойвласти Кировской области" (с изменениями, внесенными законамиКировской области от 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от01.12.2003 N 211-ЗО, от 12.05.2004 N 241-ЗО, от 30.06.2005 N 341-ЗО,от 28.09.2006 N 37-ЗО, от 27.12.2006 N 70-ЗО, от 27.03.2007 N 93-ЗО,от 04.06.2007 N 126-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о департаменте культуры и искусстваКировской области. Прилагается. 2. Признать утратившим силу постановление Правительства областиот 13.12.2005 N 49/305 "Об утверждении Положения о департаментекультуры и искусства Кировской области". 3. Департаменту информационно-аналитической работы и связей собщественностью Кировской области (Гусынский О. С.) опубликоватьпостановление в официальных средствах массовой информации. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 11.12.2007 N 116/484 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте культуры и искусства Кировской области 1. Общие положения 1.1. Департамент культуры и искусства Кировской области (далее -департамент) является органом исполнительной власти Кировской областиотраслевой компетенции, осуществляющим на территории областипроведение государственной политики в сфере культуры, искусства, кино-и видеопроката, поддержки и развития традиций вятской литературы. 1.2. Департамент руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Кировской области, законамиКировской области, указами и распоряжениями Губернатора области,постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениямиПредседателя Правительства области, а также настоящим Положением одепартаменте культуры и искусства Кировской области (далее -Положение). 1.3. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации со своим наименованием, иные необходимыедля обеспечения своей деятельности печати и штампы, бланки со своимнаименованием. Департамент может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде. 1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, ЗаконодательнымСобранием области, Губернатором области и Правительством области,органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления муниципальных образований области, общественнымиобъединениями и иными организациями. 1.5. Департамент в пределах своей компетенции издаетиндивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений; главадепартамента - правовые акты в форме приказов, обязательные дляисполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношениикоторых они изданы. 1.6. Департамент осуществляет координацию и контроль деятельностинаходящихся в его ведении театрально-зрелищных учреждений, среднихспециальных учебных заведений, музеев, библиотек и иныхподведомственных департаменту областных государственных учреждений(далее - подведомственные учреждения), руководителей подведомственныхдепартаменту областных государственных унитарных предприятий (далее -подведомственные предприятия). 1.7. Финансирование деятельности департамента осуществляется засчет средств областного бюджета. 1.8. Департамент не вправе отчуждать либо иным способомраспоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником илиприобретенным департаментом за счет средств, выделенных емусобственником на приобретение такого имущества. 1.9. Департамент осуществляет имущественные права в отношениизакрепленного за ним на праве оперативного управления имущества впределах, установленных федеральным и областным законодательством, всоответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника иназначением имущества. 1.10. Департамент обязан эффективно использовать закрепленное заним имущество, обеспечивать с учетом естественного износа егосохранность, не допускать ухудшения его технического состояния. 1.11. Работники департамента, за исключением работников,замещающих должности, не отнесенные к должностям государственнойгражданской службы Кировской области, являются государственнымигражданскими служащими Кировской области, и на них распространяетсядействие законодательства Российской Федерации и законодательстваКировской области о государственной гражданской службе. 1.12. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется всоответствии с действующим законодательством. 1.13. Место нахождения (юридический адрес) департамента: 610019,г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 69. 2. Полномочия департамента Департамент в рамках своих полномочий: 2.1. Осуществляет проведение на территории области единойгосударственной политики в сфере культуры, искусства, кино- ивидеопроката, поддержки и развития традиций вятской литературы. 2.2. Осуществляет контроль за соблюдением федерального иобластного законодательства, иных правовых актов в сфере культуры иискусства. 2.3. Определяет цели и приоритеты развития отдельных видовкультурной деятельности, искусства, музейного и библиотечного дела,народного творчества, образования в сфере культуры. 2.4. Содействует: сохранению и приумножению культурного и творческого потенциалаКировской области, развитию традиционных и новаторских форм и видовдеятельности в сфере культуры и искусства; сохранению и развитию культурно-исторических традиций, народныхпромыслов, ремесел, памятников истории и культуры вятского края; развитию национальных культур народов, проживающих на территорииобласти; повышению социального статуса работников культуры. 2.5. Представляет в установленном порядке и в рамках своихполномочий интересы Кировской области в сфере культуры и искусства нарегиональном, всероссийском, международном и иных уровнях. 2.6. Участвует в разработке прогнозов социально-экономическогоразвития области. 2.7. Разрабатывает проекты правовых актов Кировской области повопросам культуры, искусства, кино- и видеопроката. 2.8. В установленном порядке обеспечивает реализацию федеральныхцелевых, областных целевых и ведомственных целевых программ в сферекультуры и искусства (далее - отрасли). Разрабатывает в установленном порядке с участием иных органовисполнительной власти области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований области проекты областных целевых иведомственных целевых программ, направленных на развитие культуры иискусства, кино- и видеопроката, воспитание и пропаганду высокойнравственности, патриотизма, здорового образа жизни. 2.9. Организует и проводит областные смотры, конкурсы, фестивали,праздники самодеятельного художественного творчества, дни культуры,дни памяти знатных земляков, кинофестивали и другие мероприятия понаправлениям деятельности, входящим в компетенцию департамента. 2.10. Принимает иностранные делегации, прибывающие в область дляобсуждения вопросов культурного сотрудничества и иных вопросов,находящихся в компетенции департамента. 2.11. Способствует расширению гастрольной и выставочнойдеятельности, установлению и развитию на межрегиональном уровне связейи контактов творческих коллективов и организаций сферы культуры. 2.12. В целях развития отечественной литературы готовитпредложения по изданию общественно значимых книг местных авторов,пополнению такими книгами фондов библиотек области. 2.13. Приобретает произведения музыкального, изобразительного,декоративно-прикладного искусства, драматургии, изделия мастеровнародных промыслов в целях пополнения музейных предметов и музейныхколлекций, находящихся в собственности области и входящих вгосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации,библиотечных фондов областных библиотек, репертуара областныхгосударственных театров и музыкальных коллективов подведомственныхучреждений. 2.14. По вопросам своей компетенции осуществляет прием граждан,рассматривает их обращения и принимает по ним решения в соответствии сдействующим законодательством. 2.15. Осуществляет информационно-справочное обеспечениефункционирования отрасли. 2.16. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностидепартамента. 2.17. Взаимодействует с органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований области,общественными организациями с целью обобщения практики применениязаконодательства о культуре, анализа реализации государственнойполитики в установленной сфере деятельности, обмена опытом. 2.18. Осуществляет на территории области государственный контрольза состоянием государственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации. 2.19. Способствует созданию и внедрению современных систембезопасности и информатизации государственных музеев и библиотекобласти. 2.20. Участвует в инвентаризации государственного имуществаобласти, закрепленного за департаментом и подведомственнымиучреждениями на праве оперативного управления. 2.21. Готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидацииподведомственных учреждений и подведомственных предприятий, обосновных целях и предмете их деятельности, перспективах развития. 2.22. Выполняет функции учредителя подведомственных учреждений,утверждает их уставы. 2.23. В случае ликвидации подведомственных учреждений создаетликвидационные комиссии и определяет совместно с департаментомгосударственной собственности Кировской области порядок и срокиликвидации. 2.24. Осуществляет сбор, обработку и систематизацию информации,предоставляемой подведомственными учреждениями и предприятиями. 2.25. Оказывает необходимую методическую и организационную помощьорганизациям, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры иискусства. Содействует созданию и деятельности ассоциаций, творческихсоюзов, гильдий и иных культурных объединений. 2.26. Определяет основные технико-экономические и иныекачественные показатели работы подведомственных предприятий,осуществляет анализ и оценку результатов их деятельности. 2.27. Проводит в подведомственных учреждениях документальныеревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности, в том числепроверки поступлений и расходования средств областного бюджета,использования имущественного комплекса, исполнения подведомственнымучреждением уставных функций (далее - проверки). Проверяет в подведомственных учреждениях отчеты, планы работы,сметы, фактическое наличие, сохранность и правильность использованияденежных средств, материальных ценностей, получает необходимыеписьменные объяснения должностных лиц указанных учреждений. Направляет в подведомственные учреждения, в которых осуществленапроверка, рекомендации об устранении выявленных нарушений. Проверяет своевременность и полноту устранения выявленныхнарушений законодательства в финансовой сфере подведомственнымиучреждениями. 2.28. Совместно с департаментом государственной собственностиКировской области осуществляет ежегодную подготовку и проведениебалансовых комиссий по рассмотрению итогов финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных предприятий, утверждению ихбухгалтерской отчетности. 2.29. Осуществляет ежегодную подготовку и проведение балансовыхкомиссий по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных учреждений, утверждению их бухгалтерской отчетности. 2.30. Заключает трудовые договоры с руководителямиподведомственных учреждений, ведет организационно-методическую работус ними. 2.31. Вносит в департамент государственной собственностиКировской области представления о назначении на должность и обосвобождении от должности руководителей подведомственныхгосударственных предприятий, о заключении, изменении и расторжениитрудовых договоров с ними. В случае конкурсного отбора руководителя подведомственногопредприятия организует работу конкурсной комиссии совместно сдепартаментом государственной собственности Кировской области. 2.32. Согласовывает: решения подведомственного предприятия о совершении крупныхсделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованностьруководителя подведомственного предприятия, за исключением сделок снедвижимым имуществом; совершение подведомственным предприятием сделок, связанных спредоставлением займов, поручительства, получением банковскихгарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга,за исключением сделок с недвижимым имуществом; осуществление подведомственным предприятием заимствований;создание филиалов и открытие представительств подведомственногопредприятия; прием на работу главного бухгалтера подведомственногопредприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора сним. 2.33. Осуществляет разработку и экономическое обоснованиепредложений об участии области в хозяйственных обществах, а также оцелях и задачах деятельности представителей области в органахуправления хозяйственных обществ, анализ результатов этой деятельностина основе критериев, устанавливаемых совместно с департаментомгосударственной собственности Кировской области. 2.34. Организует работу представителей области в хозяйственныхобществах из числа государственных гражданских служащих департамента. 2.35. Участвует в разработке и реализации программы управленияобластной собственностью. 2.36. Разрабатывает предложения о приобретении в собственностьобласти объектов имущества. 2.37. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя иполучателя средств областного бюджета. 2.38. Осуществляет бюджетные полномочия главного администраторадоходов областного бюджета. 2.39. На основании бюджетной отчетности подведомственныхучреждений составляет сводную бюджетную отчетность главногораспорядителя средств областного бюджета и главного администраторадоходов областного бюджета. 2.40. Составляет финансовые и статистические отчеты одеятельности департамента, иные, установленные действующимзаконодательством, отчеты и представляет их в соответствующие органы вустановленные сроки. 2.41. Осуществляет в установленном порядке ведение бухгалтерскогоучета. 2.42. Обеспечивает формирование единой системы информатизацииучреждений и предприятий культуры и искусства области. 2.43. Осуществляет размещение государственных заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд всоответствии с федеральным законодательством. 2.44. Осуществляет внутриведомственный государственный контрольза соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права, в подведомственныхучреждениях и предприятиях в порядке и на условиях, определяемыхфедеральными законами и законами Кировской области. 2.45. Осуществляет прогнозирование кадрового обеспечения отрасли,организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышениеквалификации и стажировку работников департамента и отрасли. 2.46. Рассматривает вопросы о представлении работников отрасли кнаграждению государственными наградами Российской Федерации,отраслевыми и другими наградами. 2.47. Награждает работников культуры и искусства Почетнойграмотой и Благодарственным письмом департамента культуры и искусстваКировской области. 2.48. Запрашивает и получает в установленном порядке у органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц независимо от их организационно-правовой формы и формысобственности информацию и материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в компетенцию департамента. 2.49. Осуществляет иные полномочия в установленной сфередеятельности, определенные законами Российской Федерации и Кировскойобласти, иными нормативными правовыми актами. 3. Организация деятельности департамента 3.1. Департамент возглавляет глава департамента, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Правительством области. 3.2. Заместители главы департамента назначаются на должность иосвобождаются от должности Правительством области по представлениюглавы департамента. 3.3. Глава департамента: 3.3.1. На основе единоначалия осуществляет руководстводеятельностью департамента. 3.3.2. Несет персональную ответственность за невыполнениевозложенных на департамент задач и ненадлежащую реализацию им своихполномочий. 3.3.3. Представляет интересы департамента в отношениях с другимиорганами государственной власти, органами местного самоуправления,организациями, физическими лицами. 3.3.4. Распределяет обязанности между заместителями главыдепартамента. 3.3.5. Утверждает в установленном порядке штатное расписаниедепартамента. 3.3.6. Утверждает положения о структурных подразделенияхдепартамента, служебный распорядок департамента, должностныерегламенты государственных гражданских служащих Кировской области. 3.3.7. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кировской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы Кировской области в департаменте. 3.3.8. Дает поручения руководителям подведомственных учреждений иконтролирует их исполнение. 3.3.9. Применяет дисциплинарные взыскания к работникамдепартамента, руководителям подведомственных учреждений в соответствиис требованиями действующего законодательства. 3.3.10. Является распорядителем финансовых средств департамента,подписывает сметы расходов и финансовые документы, определяет условияматериального поощрения работников департамента. 3.3.11. По вопросам, входящим в компетенцию департамента,подписывает государственные контракты, соглашения о сотрудничестве исовместной деятельности с заинтересованными лицами. 3.3.12. По вопросам, входящим в компетенцию департамента,утверждает ежемесячные и ежегодные планы работы департамента. 3.3.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 3.4. При департаменте создаются совещательные органы: 3.4.1. Коллегия департамента. Состав коллегии утверждается Правительством области попредставлению главы департамента. Положение о коллегии утверждается главой департамента. Назаседаниях коллегии рассматриваются вопросы, касающиеся развитиякультуры и искусства, функционирования департамента, учреждений ипредприятий отрасли, представления работников отрасли к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации; подготавливаютсяпроекты решений по определенным вопросам, осуществляется проверка ихисполнения; заслушиваются доклады руководителей структурныхподразделений департамента, руководителей подведомственных учрежденийи предприятий, информация должностных лиц местного самоуправления;иные вопросы, включенные в повестку дня. 3.4.2. Координационный совет по культуре. Состав координационного совета и положение о координационномсовете утверждаются главой департамента. Координационный совет по культуре образуется в целях координациидеятельности департамента и иных органов исполнительной власти областив сфере культуры, искусства, кино- и видеопроката, поддержки иразвития традиций вятской литературы.