• Главная
• Постановления
• 2007
• Май
• 22
• Постановление Правительства Кировской области от 22.05.2007 № 95/224

Постановление Правительства Кировской области от 22.05.2007 № 95/224

О внесении изменений в постановления Правительства области от 12.11.2002 N 29/361 и от 20.08.2002 N 24/289

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.05.2007 N 95/224
       г. КировО внесении изменений впостановления Правительстваобласти от 12.11.2002 N 29/361и от 20.08.2002 N 24/289
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                         от 23.10.2008 г. N 150/432)
  
  
       Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. (Утратил  силу - Постановление Правительства Кировской областиот 23.10.2008 г. N 150/432)
       2. Внести изменения  в  постановление  Правительства  области  от20.08.2002  N  24/289 "О государственной жилищной инспекции  Кировскойобласти", исключив из него пункты 2, 3, 4.ГубернаторКировской области   Н. И. Шаклеин
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 22.05.2007 N 95/224
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
          о государственной жилищной инспекции Кировской области
       1. Общие положения
       1.1. Государственная жилищная инспекция Кировской области  (далее-  инспекция) входит в систему органов исполнительной власти Кировскойобласти и государственной жилищной инспекции Российской Федерации.
       1.2. Инспекция является юридическим лицом, имеет  самостоятельныйбаланс,   печати  с  изображением  Государственного  герба  РоссийскойФедерации,  бланки  со  своим наименованием,  соответствующие  штампы,лицевые    счета,    открытые    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.  Юридический  адрес  инспекции:  610019,  г.  Киров(обл.), ул. Карла Либкнехта, 69.
       1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства   Российской  Федерации,  Положением  о  государственнойжилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлениемПравительства    Российской   Федерации    от    26.09.94    N    1086"О  государственной  жилищной инспекции  в  Российской  Федерации"  (сизменениями,   внесенными  постановлениями  Правительства   РоссийскойФедерации от 24.02.95 N 182, от 13.10.97 N 1303, от 06.02.2006 N  75),указаниями   Главной  государственной  жилищной  инспекции  РоссийскойФедерации,   законами  Кировской  области,  указами  и  распоряжениямиГубернатора  области,  постановлениями и распоряжениями  Правительстваобласти,  распоряжениями Председателя Правительства области,  а  такженастоящим  Положением о государственной жилищной  инспекции  Кировскойобласти (далее - Положение).
       Инспекция  осуществляет контрольные функции в формах и способами,предусмотренными  законодательством  Российской  Федерации,  с  учетомзакрепленного   в  Конституции  Российской  Федерации  права   органовместного    самоуправления   обеспечивать   самостоятельное    решениенаселением  вопросов  местного значения, а  также  вопросов  владения,пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
       1.4. Основными принципами деятельности инспекции являются:
       1.4.1. Законность   действий   при    проведении    инспекционныхобследований.
       1.4.2. Подконтрольность и подотчетность Правительству  области  иГлавной государственной жилищной инспекции Российской Федерации.
       1.4.3. Взаимодействие  с  территориальными  органами  федеральныхорганов исполнительной власти, органами исполнительной власти области,местного самоуправления, организациями, выполняющими функции заказчикаи   подрядчика  по  жилищно-коммунальному  обслуживанию  потребителей,собственниками жилищного фонда и объектов коммунального назначения,  атакже с общественными объединениями и гражданами.
       1.5. Внесение  изменений  в  настоящее  Положение  осуществляетсяпостановлением Правительства области.
       1.6. Структура  инспекции  определяется   возложенными   на   неефункциями.
       1.7. Численность работников  инспекции  определяются  объемами  исложностью выполняемых обязанностей.
       1.8. Оплата  труда  работников  определяется  в  соответствии   снормативными  правовыми  актами  Правительства  Кировской  области   изависит от занимаемой должности государственной гражданской службы.
       1.9. Инспекция   приобретает   в   соответствии   с   гражданскимзаконодательством Российской Федерации от своего имени и  осуществляетимущественные    и   личные   неимущественные   права    в    пределахпредоставленных инспекции полномочий, выступает истцом и ответчиком  всуде.
       Государственные жилищные инспектора имеют служебные удостоверенияединого  образца  и  личный  штамп  (печать)  с  указанием  фамилии  инаименования инспекции.
       Работники   инспекции,   замещающие   государственные   должностигосударственной    гражданской   службы,   являются   государственнымигражданскими  служащими, и на них распространяется законодательство  огосударственной гражданской службе.
       1.10. Инспекция имеет  сокращенное  наименование:  ГЖИ  Кировскойобласти.
       2. Задачи инспекции
       2.1. Основными задачами инспекции являются:
       2.1.1. Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждани  государства  при предоставлении населению жилищных  и  коммунальныхуслуг,  отвечающих  требованиям федеральных и региональных  стандартовкачества,  использованием  и сохранностью  жилищного  фонда  и  общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо отих принадлежности.
       2.1.2. Контроль    за    соблюдением     требований     жилищногозаконодательства участниками жилищных отношений в пределах  полномочийинспекции.
       2.1.3. Выявление и предупреждение нарушений при  использовании  исодержании жилищного фонда, общего имущества собственников помещений вмногоквартирном   доме  независимо  от  их  принадлежности,   принятиепредусмотренных законодательством мер по выявленным нарушениям.
       2.1.4. Контроль  и  надзор  в  области   долевого   строительствамногоквартирных   домов   и   (или)  иных  объектов   недвижимости   всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о   долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
       3. Полномочия и права инспекции
       3.1. В соответствии с основными задачами  инспекция  осуществляетконтроль за:
       3.1.1. Использованием   жилищного   фонда,    общего    имуществасобственников   помещений   в  многоквартирном   доме   и   придомовыхтерриторий.
       3.1.2. Техническим состоянием жилищного фонда,  общего  имуществасобственников  помещений  в  многоквартирном  доме  и  их  инженерногооборудования,  своевременным выполнением  работ  по  их  содержанию  иремонту  в  соответствии  с  действующими  нормативно-техническими   ипроектными документами.
       3.1.3. Обоснованностью  устанавливаемых  нормативов   потребленияжилищно-коммунальных услуг.
       3.1.4. Санитарным состоянием помещений  жилищного  фонда,  общегоимущества  собственников  помещений в многоквартирном  доме  в  части,согласованной      с     соответствующими     службами      санитарно-эпидемиологического контроля.
       3.1.5. Осуществлением мероприятий по подготовке жилищного  фонда,общего  имущества  собственников помещений в  многоквартирном  доме  ксезонной эксплуатации.
       3.1.6. Рациональным  использованием  в  жилищном   фонде,   общемимуществе  собственников  помещений в многоквартирном  доме  топливно-энергетических ресурсов и воды.
       3.1.7. Соблюдением  нормативного  уровня  и  режима   обеспечениянаселения   коммунальными   услугами  (отопление,   электро-,   водо-,газоснабжение и т.д.).
       3.1.8. Соблюдением  правил  пользования  жилыми   помещениями   ипридомовыми территориями.
       3.1.9. Наличием   и   соблюдением   условий    договоров    междусобственниками  государственных  или муниципальных  объектов  жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями.
       3.1.10. Проведением  конкурсов  на  обслуживание  и   капитальныйремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов.
       3.1.11. Выполнением   жилищно-коммунальных   услуг   по   заявкамнаселения.
       3.1.12. Наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля иучета энерго- и водоресурсов.
       3.1.13. Целевым  использованием  застройщиком  денежных  средств,уплачиваемых  участниками  долевого  строительства  по  договору,  длястроительства  (создания) многоквартирных домов и (или) иных  объектовнедвижимости.
       3.1.14. Деятельностью  застройщиков,  связанной  с   привлечениемденежных  средств участников долевого строительства для  строительства(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
       3.1.15. Соблюдением положений Федерального закона  от  30.12.2004N  214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов  ииных   объектов  недвижимости  и  о  внесении  изменений  в  некоторыезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный  законот 30.12.2004 N 214-ФЗ).
       3.1.16. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством  и законодательством Кировской области,  необходимыедля решения вопросов, находящихся в компетенции инспекции.
       3.2. Инспекция имеет право:
       3.2.1. Проводить   инспекционные    обследования    и    проверкиподконтрольных  объектов  в  городах и других  населенных  пунктах  натерритории  Кировской области в соответствии с задачами  и  функциями,определенными данным Положением.
       3.2.2. При  проведении  проверок  входить  в  жилые   и   нежилыепомещения,  связанные  единым технологическим процессом  и  инженернымоборудованием, а также на объекты коммунального назначения с  согласиясобственника, нанимателя жилого помещения.
       3.2.3. Давать    предписания    собственникам,    владельцам    ипользователям   жилищного   фонда,  общего   имущества   собственниковпомещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранениивыявленных  нарушений. Предписание выдается в случаях, если выявленныенарушения представляют угрозу здоровью и жизни граждан, или (и)  могутпричинить значительный ущерб имуществу юридических и физических лиц  итребуют незамедлительных действий.
       3.2.4. Давать представления об аннулировании или  приостановлениидействия   лицензий  на  осуществление  деятельности  юридическими   ифизическими   лицами,   допускающими   грубые   нарушения    жилищногозаконодательства,  правил  и нормативов, связанных  с  использованием,содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме.
       3.2.5. Привлекать   к   административной    ответственности    занесоблюдение   нормативно-технических  требований  по   использованию,содержанию  жилищного  фонда  и  придомовых  территорий,  а  также  занеисполнение  предписаний  об  устранении  выявленных  недостатков   впорядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
       3.2.6. Вносить  предложения  о  привлечении  должностных  лиц   играждан   к  ответственности  в  соответствии  с  Кодексом  РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
       3.2.7. Осуществлять контроль  за  соблюдением  порядка  и  правилпризнания   жилых  домов  и  помещений  непригодными  для  постоянногопроживания.
       3.2.8. Участвовать в работе комиссий по  приемке  в  эксплуатациюжилых  зданий  и  их  инженерных систем после проведения  капитальногоремонта или реконструкции.
       3.2.9. Оказывать консультационную и техническую помощь владельцамподконтрольных  объектов,  организациям или гражданам,  осуществляющимэксплуатацию жилых домов и придомовых территорий.
       3.2.10. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной   власти  области,  органов  местного   самоуправления,собственников  жилищного  фонда,  организаций,  оказывающих   жилищно-коммунальные  услуги, независимо от их собственности  и  подчиненностинеобходимые материалы в пределах компетенции инспекции.
       3.2.11. Участвовать  в  разработке   законопроектов,   указов   ираспоряжений   Губернатора  области,  постановлений   и   распоряженийПравительства   области,   распоряжений   Председателя   Правительстваобласти,  постановлений  Законодательного Собрания  области,  проектовобластных программ по вопросам, относящимся к ведению инспекции.
       3.2.12. Планировать   и   осуществлять   учебу,   переподготовку,повышение  квалификации  и  командировки  сотрудников  инспекции   длявыполнения  контрольных  функций, изучения  опыта  работы,  участия  всеминарах, конференциях и т.п.
       3.2.13. Получать от федерального  органа  исполнительной  власти,уполномоченного  на осуществление функций по формированию  официальнойстатистической  информации,  документы и информацию,  необходимые  дляосуществления  контроля  за  деятельностью застройщиков,  связанной  спривлечением  денежных средств участников долевого  строительства  длястроительства  (создания) многоквартирных домов и (или) иных  объектовнедвижимости.
       3.2.14. Ежеквартально  получать  от  застройщика  отчетность   обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных  средствучастников   долевого   строительства  для  строительства   (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том  числеоб  исполнении своих обязательств по договорам по формам и в  порядке,которые установлены Правительством Российской Федерации.
       3.2.15. Направлять   застройщикам   предписания   об   устранениинарушений  Федерального  закона от 30.12.2004  N  214-ФЗ,  нормативныхправовых  актов Президента Российской Федерации, нормативных  правовыхактов  Правительства Российской Федерации, нормативных правовых  актовуполномоченного   органа  и  устанавливать  сроки   устранения   такихнарушений.
       3.2.16. Принимать меры, необходимые для привлечения  застройщиков(их  должностных  лиц)  к  ответственности, установленной  Федеральнымзаконом   от   30.12.2004  N  214-ФЗ  и  законодательством  РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
       3.2.17. Обращаться   в   арбитражный   суд   с    заявлением    оприостановлении   на  определенный  срок  осуществления   застройщикомдеятельности,  связанной  с привлечением денежных  средств  участниковдолевого  строительства  для строительства (создания)  многоквартирныхдомов  и  (или)  иных  объектов недвижимости в случаях,  установленныхзаконодательством Российской Федерации.
       3.2.18. Обращаться в арбитражный суд с  заявлением  о  ликвидациизастройщика в случае неоднократного или грубого нарушения застройщикомположений  Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ или  принятых  всоответствии  с ним иных нормативных правовых актов, а  также  в  иныхпредусмотренных федеральными законами случаях.
       3.2.19. Рассматривать жалобы граждан и юридических лиц в пределахкомпетенции инспекции.
       3.3. Инспекция  обобщает,  анализирует   информацию   по   данныминспекционных  обследований,  ведет  информационную  базу  данных   посостоянию   всех   подконтрольных  объектов.  Инспекция   представляетстатистическую   отчетность   по   единым   формам,   утвержденным   вустановленном  порядке.  На  их основе подготавливает  предложения  посовершенствованию   эксплуатации  и  контроля  в  жилищно-коммунальномхозяйстве,  переходу  на договорные отношения,  развитию  конкурентнойсреды,   осуществлению  перехода  к  новой  системе  оплаты  жилья   икоммунальных  услуг,  стимулированию  процессов  участия  населения  вуправлении жилищным фондом и общим имуществом собственников  помещенийв  многоквартирном  доме,  сохранности и улучшению  их  использования,содержания и ремонта.
       3.4. Инспекция принимает участие в подготовке  проектов  правовыхактов   по   контролю  качества  содержания  жилых  домов,  придомовыхтерриторий и предоставлению коммунальных услуг.
       4. Обязанности инспекции
       4.1. Соблюдать    требования    действующего     законодательстваРоссийской Федерации.
       4.2. Проводить инспекционные обследования подконтрольных объектовв   соответствии  с  установленной  периодичностью  и  с   соблюдениемтехнологических требований.
       5. Ответственность государственных жилищных инспекторов
       Государственные    жилищные   инспектора    несут    персональнуюответственность  за  неисполнение  возложенных  на  них   функций   поосуществлению   государственного   контроля   за   использованием    исохранностью   жилищного   фонда  и  общего  имущества   собственниковпомещений в многоквартирном доме.
       6. Управление инспекцией
       6.1. Инспекцию возглавляет начальник  инспекции,  назначаемый  надолжность  и  освобождаемый  от должности  Правительством  области  посогласованию с Главной государственной жилищной инспекцией  РоссийскойФедерации.
       6.2. Начальник  инспекции  имеет  заместителей,   назначаемых   иосвобождаемых  от  должности Правительством области  по  представлениюначальника инспекции.
       6.3. Начальник инспекции:
       6.3.1. Несет   персональную   ответственность   за    организациюдеятельности  инспекции  и  выполнение  возложенных  на   нее   задач,представляет   интересы  инспекции  во  взаимоотношениях   с   другимиорганизациями, гражданами.
       6.3.2. Издает в пределах своей  компетенции  приказы,  положения,инструкции  и  другие  документы, обязательные  для  исполнения  всемиработниками инспекции.
       6.3.3. Назначает и увольняет работников  инспекции,  распределяетобязанности  между  заместителями  начальника  инспекции,   утверждаетположения  об управлениях, отделах, должностные регламенты работников,организует    переподготовку,   повышение   квалификации,    поощрениесотрудников инспекции, наложение на них дисциплинарных взысканий.
       6.3.4. Обеспечивает  взаимодействие  инспекции  со   структурнымиподразделениями  администрации Правительства области,  иными  органамиисполнительной  власти области, территориальными органами  федеральныхорганов исполнительной власти и общественными объединениями в пределахкомпетенции инспекции.
       6.3.5. Представляет без доверенности инспекцию в  государственныхорганах,   органах   местного  самоуправления,  судебных   органах   иорганизациях по вопросам компетенции инспекции.
       6.3.6. Вносит   в   Правительство    области    предложения    посовершенствованию правовых актов по вопросам компетенции инспекции.
       6.3.7. Разрабатывает структуру, утверждает штатное  расписание  исмету расходов на содержание инспекции.
       6.3.8. Направляет в установленном порядке работников инспекции  вслужебные командировки, в пределах утвержденных ассигнований.
       6.3.9. Вносит  в  установленном   действующим   законодательствомпорядке     предложения    о    награждении    работников    инспекциигосударственными   наградами   Российской   Федерации,    Министерстварегионального  развития Российской Федерации и наградами Правительстваобласти.
       6.3.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации и Кировской области.
       7. Имущество и финансы инспекции
       7.1. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете.
       7.2. Имущество  инспекции  является  областной  собственностью  изакрепляется  за  ней на праве оперативного управления.  Инспекция  невправе  отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за  нейимуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных  ейпо смете.
       7.3. Инспекция обязана эффективно  использовать  закрепленное  заней  имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения  еготехнического состояния.
       7.4. Собственник   или   орган,   уполномоченный    собственникомуправлять  имуществом  области, вправе изъять  лишнее,  неиспользуемоелибо используемое не по назначению имущество инспекции.
       8. Порядок рассмотрения жалоб и претензий
       8.1. Спорные  вопросы  по  решениям  должностных  лиц   инспекциирассматриваются  руководителем инспекции или  Главной  государственнойжилищной инспекцией Российской Федерации.
       8.2. Подача   жалоб   и   рассмотрение   спорных   вопросов    неприостанавливают   выполнение  обжалуемых  решений   должностных   лицинспекции.
       8.3. Действия должностных лиц инспекции могут быть  обжалованы  всудебном порядке.
       9. Реорганизация и ликвидация инспекции
       Реорганизация  и  ликвидация инспекции  производится  по  решениюПравительства области.